Städtebauliche Neuordnung der städtischen Grundstücke am Simonsplatz im Oxford-Quartier

Anlage A zur V/0181/2023 
Kurzüberblick 
Mit der Vorlage wird die Verwaltung beauftragt, städtebauliche Entwurfsvarianten für die weitere 
bauliche Entwicklung der Nordseite des Simonsplatzes im Oxford-Quartier zu entwickeln. 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
 Weiterentwicklung der städtebaulichen Zielsetzungen des Masterplanes für das Oxford Quar-
tier und der hierzu beschlossenen Gestaltleitlinien  
 Schaffung eines urbanen Stadtquartiers  
 Entwicklung des Simonsplatzes zum lebendigen Mittelpunkt des Oxford Quartiers  
 Ermöglichen eines vielfältigen Nebeneinanders sowohl öffentlicher als auch privater Nutzun-
gen  
 Berücksichtigung der Ergebnisse der Bürgerinnen- und Bürgerbeteiligung  
 
Finanzierung 
Es entstehen keine Kosten. 
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist  vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
x überwiegend 
freiwillig 
 vollständig 
freiwillig 
Die Bearbeitung von städtebaulichen Entwurfsvarianten beruht nicht auf einer expliziten gesetzli-
chen Grundlage. Eine solche Planung stellt jedoch die strategische Planungsgrundlage für die 
weitere Entwicklung der Mitte des künftigen Stadtquartiers und zur Klärung eventueller planungs-
rechtlicher Änderungserfordernisse dar.  
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
Die Vorlage berührt insbesondere das Themenfeld der nachhaltigen Stadtentwicklung. Mit der 
Entwicklung des Oxford-Quartiers wird ein vielfältig gemischtes Stadtquartier angestrebt, das 
Wohnen und Arbeiten miteinander verbindet, das vielfältigste Lebensentwürfe unterstützt, das 
einen klimagerechten Umgang mit dem Regenwasser vorsieht, das neue Mobilitätsformen unter-
stützt und eine kleinteilige Angebotsvielfalt von Dienstleistung, Gastronomie und Handel bietet 
und damit die Stadt der kurzen Wege ermöglicht.

V/0181/2023 
V/0181/2023 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Städtebauliche Neuordnung der städtischen Grundstücke am Simonsplatz im Oxford-Quartier 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   20.04.2023 Bezirksvertretung Münster-West Anhörung 
   04.05.2023 Ausschuss für Stadtplanung und Stadtentwicklung Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
Die Verwaltung wird beauftragt, für die städtischen Grundstücke am Simonsplatz in Gievenbeck eine 
städtebauliche Planung zu erarbeiten, die den städtebaulichen Masterplan inhaltlich weiterentwickelt 
und die Ergebnisse der vorangegangenen Beteiligungsphasen zur städtischen Infrastruktur berück-
sichtigt.  
 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Durch den Beschluss entstehen keine Kosten.  
 
 
Begründung: 
 
Anlass 
 
Für die Attraktivität und Strahlkraft des Oxford-Quartiers ist ein Zusammenwirken verschiedener Fak-
toren notwendig. Hierzu gehören die Lage im vitalen Stadtteil Gievenbeck, die Mischung aus markan-
ten denkmalgeschützten Altbauten und zeitgemäßen Neubauformen, aber auch die Vielzahl an erhal-
tenen Grünstrukturen und neuen öffentlichen Freiflächen. Darüber hinaus sind aber auch die Qualität, 
der Umfang und die Vielfalt sozialer, kultureller und gesundheitlicher Angebote als Standortfaktor 
wichtig, von denen die neuen Bewohnerinnen und Bewohner des Quartiers, aber auch die Bürger-
schaft in Gievenbeck profitieren werden.  
 
Dezernat 
III/Konversions management/  
KonvOY GmbH 
 
03.04.2023 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in:  
Herr Aumann /  
Herr Beck 
Telefon: 492-7033 /  
492-6142 
AumannS@stadt-
muenster.de /  
BeckDaniel@stadt-
muenster.de

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V/0181/2023 
Bereits im städtebaulichen Masterplan, der intensiv mit den Bürgerinnen und Bürgern erarbeitet wur-
de, nimmt der geplante Simonsplatz im räumlichen Mittelpunkt des Quartiers einen Platz als eines der 
Schlüsselprojekte der Quartiersentwicklung ein. Im Süden des ehemaligen Exerzierplatzes sind zwei 
größere Neubauflächen vorgesehen, die den Platzbereich verkleinern und dem Simonsplatz eine at-
traktive Raumkante geben. Die Erdgeschosse dieser Neubauflächen sollen durch urbane Nutzungen 
mit Publikumsverkehr eine aktive und urbane Belebung des Platzbereiches ermöglichen. Um dies 
auch auf der Nordseite des Simonspla tzes zu ermöglichen, sieht der städtebauliche Masterplan öf-
fentliche Gebäude in Form einer neuen Grundschule, einer Bestandssporthalle und eines Bürgerhau-
ses vor. Siehe hierzu auch Anlage 1. 
 
Das organisatorische und finanzielle Monitoring der geplanten st ädtischen Baumaßnahmen im 
Oxford-Quartier führte 2022 in der Gesamtbetrachtung der städtischen Infrastruktur zu einer Neudefi-
nition der Prioritäten. Der Baubeschluss zum Neubau einer 5-Gruppen-KiTa (ehemalige „Wagenhal-
le“) wurde in der Ratssitzung am 14.12 .2022 bereits gefasst (Vorlage V/0655/2022). Die Bedarfe für 
Grundschulplätze werden über eine umfangreichere Erweiterung der Mosaikschule sichergestellt 
(Vorlage V/0669/2022 in der Ratssitzung am 14.12.2022 ). Die Mosaikschule grenzt direkt an das 
Oxford-Quartier an und über die öffentliche Grünanlage (Grüner Finger) sicher und schnell zu errei-
chen.  
 
Ziel der Planung 
 
Mit Blick auf den städtebaulichen Masterplan lässt sich die Bedeutung des Simonsplatzes, des ehe-
maligen Exerzierplatzes der britischen Kaser ne, als Identifikationspunkt des neuen Oxford-Quartiers 
erkennen. Auch die Lage im Schnittpunkt vieler Wege- und Fahrbeziehungen in Ost-West-Richtung 
durch den Stadtteil verdeutlicht die zu erwartende hohe Frequenz dieses urbanen Platzes. Neben der 
eigentlichen Gestaltung und der Aufenthaltsqualität der öffentlichen Platzflächen haben vor allem die 
die Vielfalt der Nutzungen in den Erdgeschossen rund um den Platz einen wesentlichen Einfluss auf 
die Lebendigkeit und spätere Akzeptanz des Simonsplatzes.  
 
Somit kommt insbesondere der Belegung und den späteren Nutzungen auf den städtischen Grund-
stücken am nördlichen Rand des Platzraums eine hohe Bedeutung zu. Die nun mögliche Neudefiniti-
on des vormaligen Grundschulstandortes bietet neue Chancen, wenn auch die Grundstücke des Uh-
renturmgebäudes, der Turnhalle und – zumindest optional – das direkt nördlich angrenzende Grund-
stück der städtischen Tochtergesellschaft KonvOY im Zusammenhang betrachtet werden.  
 
Im Uhrenturmgebäude, dem geplanten Bürgerhaus im Oxford-Quartier, fällt eine Teilnutzung im Erd-
geschoss des städtischen Gebäudes weg, da die Mensa der Grundschule hier nicht mehr notwendig 
ist. Auch die für die Grundschule vorgesehene Nutzung der Außenflächen - die historische Terrasse, 
der Verbindungsgang zum Schulneubau und der Schulhof – muss nicht mehr umgesetzt werden. Die 
Belange der Bewohnerinnen und Bewohner des Stadtteils und des neuen Quartiers werden weiterhin 
mitgedacht. Die Auswertung der Bürgerbeteiligungsformate (vgl. auch die Projektseite unter 
https://www.muensterzukunft.de/aktuelles/uhrenturm.html ) bieten eine solide Basis, mit Blick auf den 
neuen räumlichen Kontext auch die Funktion des Bürgerhauses auf neue Möglichkeiten zu  prüfen. 
Weiterhin ist das Leitbild der Stadtteilkultur das wesentliche Motiv, unter dem die Bedarfe der neuen 
Bewohnerinnen und Bewohner und der Bürgerinnen und Bürger von Gievenbeck berücksichtigt wer-
den sollen.  
 
Auch die Turnhalle wird nicht mehr für die Nutzung im Grundschulsportbereich benötigt, da die beste-
henden Schulen im Stadtteil ausreiche nd Kapazitäten zur Verfügung stellen. Da die Halle aufgrund 
ihrer Bauzeit und Bauart zudem nicht den heute gültigen DIN -Maßen für den Wettkampfsport ent-
sprechen, kann die Halle auch nicht den Bedarf des wachsenden Vereinssports, i nsbesondere im 
Ballsport, abbilden oder auffangen. Gleichzeitig zeigt das Gebäude sehr ernste Zustandsschäden und 
auch ohne Auswertung der aktuell laufenden Schadstoffuntersuchungen lassen sich sehr hohe Sanie-
rungskosten vorhersagen. Diese Kostenansätze für eine Ertüchtigung d ieser Turnhalle aus den 
1970er Jahren sind nicht nur für Zwecke des Sports eine sehr hohe immobilienwirtschaftliche Hürde. 
Mit der beschriebenen Lagegunst am zentralen Simonsplatz soll auch dieses Gebäude nun auf eine

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alternative Nutzung hin untersucht werden.  
 
Die bisher am Simonsplatz verorteten Funktionen, die im Quartier verbleiben sollen (das Bürgerhaus 
mit den Bedarfen der Stadtteilakteure und –vereine sowie der Musikschule und der Stadtteilkultur, 
gastronomische Angebote) werden mit den am Platz gewünschten Funktionen (Wohnen, kleinteilige 
Versorgung, Bildung, verträgliches Gewerbe) zusammengezogen und im Zusammenhang neu be-
trachtet und hinsichtlich ihres Beitrages zur Stärkung der Mitte des Oxford Quartiers bewertet. 
 
Verfahren und Beteiligung  
 
Unter Berücksichtigung der oben gena nnten Rahmenbedingungen wird die Verwaltung städtebauli-
che Entwurfsvarianten für die Nordseite des Simonsplatzes - unter Berücksichtigung der Entwicklung 
auf der Südseite des Simonsplatzes - entwickeln. Die Ergebnisse sollen im Herbst 2023 den Gremien 
vorgestellt werden verbunden mit einem Vorschlag zu weiteren Beteiligungsschritten. 
 
 
 
Abb. Verfahrensschema zur städtebaulichen Neuordnung am Simonsplatz  
 
 
Erst auf dieser Grundlage kann eine Entscheidung zur Fortführung der Bauprojekte Bürgerhaus und 
Turnhalle sowie zur weiteren Nutzung des Grundschulgrundstücks sinnvoll getroffen werden.  
 
 
In Vertretung  
 
gez. 
Robin Denstorff 
Stadtbaurat 
 
Anlagen:  
 
Anlage A 
Anlage 1: Planungsraum Simonsplatz

Anlage 1 - Untersuchungsbereich
Maßstab 1:2500Bebauungsplan Nr. 579LegendeUntersuchungsbereichErweiterter Betrachtungsraum