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V/0434/2014
Kinder- und Jugendhilfereport des Amtes für Kinder, Jugendliche, Familien für das Jahr 2013
Vorlagen
21.07.2014
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Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien,
Sitzung am
22.10.2014,
TOP 9
Berichtsvorlage
5946 Zeichen
V/0434/2014 DER OBERBÜRGERMEISTER Amt für Kinder, Jugendliche und Familien Betrifft Kinder- und Jugendhilfereport des Amtes für Kinder, Jugendliche, Familien für das Jahr 2013 Beratungsfolge 26.08.2014 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Einbringung 22.10.2014 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Bericht Bericht: Seit dem Jahr 2003 erstellt das Amt für Kinder, Jugendliche und Familien einen jährlichen B e- richt, mit dem umfassend über die Leistungsdaten und Ressourcen der Kinder - und Jugendhilfe berichtet wird. Mit dieser Vorlage wird nunmehr der neue „Kinder - und Jugendhilfereport 2013“ vorgelegt. Im Rahmen des Handlungsprogramms 2012 bis 2017 (Nachhaltige kommunale Haushaltspolitik - Handlungsprogramm 2012 bis 2017; V/0702/2012/1. Erg.; Anlage 1) wurde vom Rat mit der Kon- solidierungsmaßnahme Nr. 3 beschlossen, dass die verschiedenen Geschäftsberichte der Ämter zu einem zentralen Leistungsbericht zusammengefasst werden. In seiner Sitzung am 06.03.2013 wurde durch den AKJF der Antrag der SPD -Fraktion vom 26.02.2013 einstimmig beschlossen, die Verwaltung mög e um Prüfung gebeten werden, inwi e- weit die bisher im Geschäftsbericht des Amtes für Kinder, Jugendliche und Familien enthaltenen Informationen den Mitgliedern des Ausschusses auch nach 2013 weiterhin in übersichtlicher Form zur Verfügung gestellt werden können, um den Bericht als ganz wesentliche Arbeitsgrundlage für die Ausschussmitglieder, um eine sach- gerechte Einschätzung insbesondere für die jeweiligen Haushaltsberatungen und die entspre- chenden Vorlagen im laufenden Sitzungsjahr leisten zu können, auch in Zukunft zu erhalten, enthält er doch systematisch detaillierte Informationen über zahlreiche Leistungen, Ziele, Res- sourcenverbrauche und Kennzahlen des Amtes. zumindest in finanzieller Hinsicht den Konsolidierungserfordernissen aus der Einzelmaßnahme 3 (Handlungsprogramm 2012 bis 2017 - Nachhaltige kommunale Haushaltspolitik; V/0702/2012/1. Erg.; Anlage 1) Rechnung zu tragen. Darauf hin hat sich eine Arbeitsgruppe im Amt 51 damit befasst, den bisherigen Geschäftsbericht des Amtes so zu optimieren, dass a) er eine inhaltliche Straffung erfährt, die zur Vermeidung von Doppelungen führt, ohne dass diese Straffung einen Informationsverlust für die Mitglieder des AKJF ergibt, Vorlagen-Nr.: V/0434/2014 Auskunft erteilt: Herr Hagel Ruf: 492-5102 E-Mail: HagelC@stadt-muenster.de Datum: 05.08.2014 Öffentliche Berichtsvorlage 2 V/0434/2014 b) er durch strukturelle Veränderungen im Ergebnis sogar eine inhaltliche Aufwertun g e r- fährt, c) durch kritische Prüfung der Auflagenhöhe sowie durch eine deutliche Verringerung der Anzahl von Farbseiten eine Reduzierung der anfallenden Druckkosten erreicht wird und d) im Ergebnis aller Punkte damit zumindest in finanzieller Hinsicht den Konsolidierungser- fordernissen aus der Einzelmaßnahme 3 Rechnung getragen wird und das Amt 51 einen Beitrag zum angestrebten gesamtstädtischen Einsparvolumen in Höhe von 25.000 Euro zu leisten im Stande ist. Ein wesentlicher Punkt der auf dieser Basis angestellten amtsinternen Überlegungen stellte dabei die strukturelle Überarbeitung und Straffung der Produktüberblicke dar. Die dargestellten Zahlen, Daten, Fakten, Grafiken sowie die bereitg estellten Informationen sollen sich zukünftig noch mehr in die gesa mte, für das Amt relevante Berichtsstruktur, d.h. Haushaltsplan (verwaltungsweiter Ansatz), Kinder- und Jugendhilfereport (amtsbezogener Ansatz) und Fachberichte (fachbezog e- ner Ansatz) einbetten. Auch wurden einzelne Oberpunkte aufgrund von inhaltlichen Doppelungen sowie A bschnitte nach Überprüfung ihres Informationsgehalts ganz gestrichen. Im Ergebnis konnte so der Umfang des Berichts um 17 % reduziert werden. Die Auflagenhöhe wurde ebe n- falls um 10 % verringert. Unverändert bleibt, dass mit der Berichterstattung mehrere Funktionen erfüllt werden sollen: Er ist als Teil der Öffentlichkeitsarbeit des Amtes für Kinder, Jugendliche und Familien nicht nur eine Vorlage für den Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien, sondern enthält I n- formationen über die auf gesetzlichen und parlamentarischen Vorgaben beruhenden wesentli- chen Aufgaben und Leistungen der städtischen Kinder- und Jugendhilfe für eine breite Öffent- lichkeit und interessierte Fachleute. Viele Einrichtungen und Angebote der Kinder - und Jugendhilfe in Münster werden von freien Trägern vorgehalten. Hierdurch ergibt sich eine enge Verzahnung und eine intensive Zusa m- menarbeit zwischen ihnen und dem Amt für Kinder, Jugendliche und Familien. Auch di eses zeigt der Bericht auf. Als ein Ergebnis des Fach- und Finanzcontrollings stellt der Kinder- und Jugendhilfereport differenzierte Analysen und Bewertungen der im Berichtsjahr erbrachten Leistungen anhand von Grundinformationen, Zielsetzungen und Kennzahlen dar und enthält damit über den Haushalt hinaus steuerungsrelevante Informationen über aktuelle Entwicklungen und Verä n- derungen. Diese können Anregungen und Hinweise für zukünftige Entwicklungsprozesse g e- ben. Insgesamt bietet der Kinder- und Jugendhilfereport weiterhin Orientierungs- und Überblicksper- spektiven. Er ersetzt jedoch nicht die Arbeitsberichte und Sonderpublikationen einzelner Einric h- tungen und Fachdienste des Amtes, sondern wird durch diese ergänzt und vertieft. Weiterhin kommen die teilweise auf gesetzlichen Vorgaben basierenden Vorlagen und Berichte an den Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien und weitere Gremien hinzu, die zu aktuellen Fragestellungen für die parlamentarische Arbeit erstellt werden. Die Verwaltung hat damit die Inhalte des Antrags der SPD-Fraktion vom 26.02.2013 aufgegriffen. Er ist insoweit als erledigt anzusehen. In Vertretung gez. Dr. Hanke Stadträtin Anlage: Kinder- und Jugendhilfereport 2013
Kinder- und Jugendhilfereport 2013
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benachteiligten jungen
Menschen
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für Familien
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2012 - in Mio. €
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142,9
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Kindertagesbetreuung Kinder- und
Jugendarbeit
Förderung von
benachteiligten jungen
Menschen
Familienförderung Erzieherische und
wirtschaftliche Hilfen
für Familien
Gesamt
Aufwendungen des Amtes für Kinder, Jugendliche und Familien
2011 - in Mio. €
2012 - in Mio. €
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Kindertagesbetreuung Kinder- und
Jugendarbeit
Förderung von
benachteiligten jungen
Menschen
Familienförderung Erzieherische und
wirtschaftliche Hilfen
für Familien
Gesamt
Erträge des Amtes für Kinder, Jugendliche und Familien
2011 - in Mio. €
2012 - in Mio. €
2013 - in Mio. €
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Kostenumlagen
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Privatrechtliche
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5
Organisation des Jugendamtes
Die Aufgaben des Jugendamtes werden durch den Jugendhilfeausschuss (politischer Teil) und durch die Verwaltung des Jugendamtes (Verwaltungsteil)
wahrgenommen (§ 70 SGB VIII). Der Jugendhilfeausschuss der Stadt Münster führt die Bezeichnung "Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien", die
Verwaltung des Jugendamtes führt die Bezeichnung "Amt für Kinder, Jugendliche und Familien".
15 Mitglieder
(mit Stimmrecht)
24 beratende Mitglieder
(ohne Stimmrecht)
Amtsleiterin
5 Abteilungen
29 Kindertageseinrichtungen
9 Einrichtungen der Kinder- und Jugendarbeit /
Jugendsozialarbeit
Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien
(§ 71 SGB VIII)
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien
(§ 70 Absatz 2 SGB VIII)
Arbeitsgemeinschaften (als Kooperationsgremium - § 78 KJHG)
AG 1: Mädchen und Jungen / Gender
AG 2: Kinder- und Jugendarbeit
AG 3: Jugendsozialarbeit
AG 4: Familienförderung
AG 5: Kindertagesbetreuung
AG 6: Erziehungshilfen
Vertreter des Amtes für Kinder, Jugendliche und Familien
Vertreter anerkannter Träger der freien Jugendhilfe
Vertreter der Träger geförderter Maßnahmen
Amtsleiterin
Anna Pohl
(Stellvertretung: Karl Materla, Bernhard Paschert)
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien (Amt 51)
Sekretariat
Petra Karger
Abteilung 51.2
Kinder- und
Jugendarbeit /
Jugendsozialarbeit
Leitung: Bernhard Paschert
(Georg Piepel)
Abteilung 51.1
Tagesbetreuung für
Kinder
Leitung: Sibylle Kratz-Trutti
(Monika Reuter-Humpohl,
Frank Philipp)
Fachstelle
Städtische Tages-
einrichtungen für Kinder
Leitung: Monika Reuter-Humpohl
Fachstelle Planung,
Finanzmanagement und
Betriebskosten
Kindertageseinrichtungen
Leitung: Frank Philipp
Fachstelle
Elternbeiträge und
wirtschaftliche Hilfen
Leitung: Gabriele Bauer
Fachstelle
Beratungsstelle
für Kindertagespflege
Leitung: Oliver Heintze
Fachstelle
Jugendhilfe in der
Richard-von-
Weizsäcker-Schule
Leitung: Jürgen Hoppe-Suhr
Fachstelle
Kinder- und Jugend-
förderung / Offene
Ganztagsschulen
Leitung: Sven Kentrup
Fachstelle
Kinderpädagogik
Leitung: Andreas Garske
Telefon 0251 / 492 5101
Telefax 0251 / 492 7730
e-mail: jugendamt@stadt-muenster.de
internet: www.muenster.de/stadt/jugendamt
29 Städtische Kinder-
tageseinrichtungen
Fachstelle
Jugendinformations-
und -bildungs-
zentrum - Jib
Leitung: Michael Geringhoff
Jugendhilfeplanung
Birgit Herdes
Finanzmanagement
und -controlling,
Ausschuss-
angelegenheiten
Heike Dierks
Verwaltung /
Organisation
Jochen Detering
Fachstelle
Kinder- und
Jugendeinrichtung
WUDDI
Leitung: Dieter Schmitz
Fachstelle
Stadtteilhaus
Fachwerk
Gievenbeck / La Vie
Leitung: Alfons Egbert
Fachstelle
Drogenhilfe
Leitung: Georg Piepel
Abteilung 51.4
Familien- und
Erziehungshilfen
Leitung: Heiner Vogt
(Marie-Theres Petring,
Manfred Julitz)
Fachstelle
Wirtschaftl. Jugendhilfe,
Elterngeldstelle
Leitung: Manfred Julitz
Fachstelle
Beistandschaften,
Unterhaltsvorschussstelle
Leitung: Marie-Theres Petring
Geschäftsstelle Örtliche
Kommission nach
§§ 78a ff. SGB VIII
Karin Weinlich
Konzeptionelle
Grundsatz-
angelegenheiten
Andreas Wildemann
Abteilung 51.5
Controlling und
zentraler Service
Leitung: Chris Hagel
(Heike Dierks)
IuK- und
Gebäudemanagement,
zentrale Verwaltung,
Beschaffungen
Informations- und
Bürgerservice,
Familienbüro
Koord.: Heidemarie Neumair-Otto,
Fachstelle
Stadtteilhaus
Lorenz-Süd / 37°
Leitung: Berthold Götte
Fachstelle
Jugendsozialarbeit
Leitung: Heike Nees /
Edgar Brey
Fachcontrolling
Silke Thesing
Sven Werk
Zentrale Trägerförderung
Anke Landenberger
STADT MÜNSTER
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien
Abteilung 51.3
Kommunaler
Sozialdienst (KSD)
Leitung: Karl Materla
(Heike Fernholz)
KSD-Bezirk
West
Leitung:
Heike Fernholz
KSD-Bezirk
Nord
Leitung:
Hans Tillack
KSD-Bezirk
Ost/Südost
Leitung:
Claudia Brörmann
KSD-Bezirk
Hiltrup
Leitung:
Rita Kreuchauff
Fachstelle
Präventionsteam,
Schwanger-
schaftsberatung
Brigitte Berghoff
Bezirksüber-
greifende
Fachdienste
Leitung:
Hermann Sandknop
Adoptiv- und
Pflegekinder
Annette Tenhumberg
Heimfachdienst
Frank Museler
Vormund-
schaften /
Pflegschaften
Alwin vor der Brüggen
Koordination
JGH
Bernhard Gleitz,
Alexander Milic
KSD-Bezirk
Mitte
Leitung:
Jutta Echelmeyer
Kinderschutz
Udo Hartmann
Betreuung des
Offenen Ganztags
an 44 Schulen
Stand: 29.11.2013
Bundesinitiative
„Netzwerk Frühe Hilfen“
Carmen Hack
Saskia Dartmann
Modellvorhaben
„Kein Kind
zurücklassen!“
Carmen Hack
Eingliederungs-
hilfen
Reinhold Kauling
Stadt Münster - Kennzahlen der Kinder- und Jugendhilfe
Demografie
Bevölkerungsentwicklung
Gesamt
männlich
weiblich
Ausländer
mit Migrationsvorgeschichte
0 bis unter 3 Jahre
männlich
weiblich
mit Migrationsvorgeschichte
3 bis unter 6 Jahre
männlich
weiblich
mit Migrationsvorgeschichte
6 bis unter 10 Jahre
männlich
weiblich
mit Migrationsvorgeschichte
10 bis unter 14 Jahre
männlich
weiblich
mit Migrationsvorgeschichte
14 bis unter 18 Jahre
männlich
weiblich
mit Migrationsvorgeschichte
18 bis unter 21 Jahre
männlich
weiblich
mit Migrationsvorgeschichte
21 Jahre und älter
männlich
weiblich
mit Migrationsvorgeschichte
Familien
Haushalte mit Kindern
davon: Kinder von 0 - unter 18 J.
Ehepaare bzw. Paare mit Kindern
davon: Kinder von 0 - unter 18 J.
Alleinerziehende mit Kindern
davon: Kinder von 0 - unter 18 J.
% - Anteil Alleinerziehender
% - Anteil Kinder von Alleinerziehenden
44.426 44.598
35.824 35.992 36.282
20.520 20.689 20.713
44.262
45.944 46.876
26.396 26.565 26.493
3.952
3.739 3.771
1.592
5.352
6.697
5.254
6.241
5.174
6.352
241.931
3.013
2.829 2.803
4.747
5.338
5.070
3.160
10.408
142.301
156.217
3.967
3.771
3.823
3.602
114.049
12.049
127.882
9.347
9.825
4.828
9.691
4.545
3.320 3.396
9.336
4.508
2.749 2.883
7.4257.292
10.273
4.998
3.776
3.516
4.802
3.055
113.223
127.391
11.495
240.683
11.526
240.614
113.207
127.476
1.583
7.249
5.131
4.874
3.730
3.519
4.724
4.497
10.005
9.221
2013
296.566
5.035
7.689
298.578
7.738
141.152
24.354
4.944
3.918
7.691
141.096
155.344
22.343
61.539
22,3 % 22,1 % 21,8 %
4.790
5.224
2.885
5.049
5.098
10.096
8.434 8.316
5.876 5.876 5.780
19,1 % 19,0 % 18,6 %
8.438
62.365 63.723
155.384
23.180
2011
296.440
2012
Stadt Münster - Kennzahlen der Kinder- und Jugendhilfe
Statistik - Zahlen, Daten, Fakten
2011 2012 2013
Förderung von Kindern in Tagesbetreuung
Versorgungsquote für unter dreijährige Kinder in % 31,2 34,1 42,9
Tageseinrichtungen für Kinder
Versorgungsquote für unter dreijährige Kinder in % 18,9 21,2 28,5
Versorgungsquote für drei- bis sechsjährige Kinder in % 100,4 100,2 101,4
Plätze in Kindertageseinrichtungen insgesamt 8.473 8.874 9.557
für unter dreijährige Kinder 1.429 1.631 2.193
für drei- bis sechsjährige Kinder 7.044 7.243 7.394
Anzahl der Familienzentren 24 26 27
Anzahl der Kinder mit Sprachförderung - Delfin4 899 860 923
Tagespflege für Kinder
Betreute Kinder in Tagesfamilien insgesamt 1.144 1.150 1.223
Versorgungsquote für unter dreijährige Kinder in % 12,3 12,9 14,3
für unter dreijährige Kinder 932 993 1.102
für drei- bis sechsjährigen Kinder 77 76 55
für sechs- bis zehnjährige Kinder 135 81 66
Teilnehmerstunden für Qualifizierungsmaßnahmen 12.134 13.187 12.718
Offene Kinder- und Jugendarbeit
Angebotsstunden im Angebotsfeld „Begegnung und Kommunikation“ 9.479
Einrichtungen mit Wochenendöffnung 22 24 24
Jugendsozialarbeit
Rückgeführte Schüler der Richard-von-Weizsäcker-Schule 44 26 19
Durch Fachkräfte betreute Schüler/-innen an den Hauptschulen 484 393 435
Anzahl der betreuten Kinder und Jugendlichen mit Flüchtlingsstatus 115 146 168
Drogenhilfe
Klientenkontakte in der Beratung 3.307 3.163 3.274
Klientenkontakte im suchtbegleitenden Bereich 6.189 5.849 5.661
Stamklientel im ausstiegsorientierten Bereich 536 517 575
Vermittlungen in Entwöhnungsbehandlungen 101 97 87
Angebote für Familien
Elternbesuche durch das Präventionsteam 2.080 2.240 2.059
Anträge auf Elterngeld (seit 2008 kommunal) 3.648 3.556 3.735
Kommunale allgemeine Schwangerschaftsberatungen 304 304 307
Beratung zur Erziehung, Partnerschaft, Personensorge 535 527 523
Anzahl der Ratsuchenden im Familienbüro 6.641 6.541 8.511
Hilfen zur Erziehung (Stichtag 31.12.)
Anzahl der Hilfen zur Erziehung insgesamt (laufend und beendet) 1.602 1.611 1.575
Sozialpädagogisch begleitete Wohnformen 12 6 10
Gemeinsame Wohnformen für Mütter und Väter 12 9 7
Erziehungsbeistandschaft 67 84 101
Sozialpädagogische Familienhilfe 172 180 171
Erziehung in einer Tagesgruppe 55 61 60
Heilpädagogische Horte 36 28 35
Vollzeitpflege gem. § 33 Satz 1 SGB VIII 101 112 126
Vollzeitpflege gem. § 33 Satz 2 SGB VIII 73 83 90
Heimerziehung und sonstige Wohnformen 219 199 206
Intensive sozialpädagogische Einzelbetreuung 0 2 2
Leistungen der Eingliederungshilfe 107 126 145
Weitere Leistungen (Anzahl pro Jahr)
Versorgung in Notsituationen 21 18 11
Heimerziehung in Kriseneinrichtungen 73 77 55
Inobhutnahme 90 122 123
Gesetzliche Amtsvormundschaft 11 11 35
Bestellte Amtsvormundschaft 78 66 75
Bestellte Amtspflegschaften 88 61 81
Beistandschaften 1.298 1.245 1.188
Sorgerechtsentzüge 33 24 31
Mitwirkungen in Verfahren vor dem Familiengericht 461 481 452
Mitwirkungen in Verfahren vor dem Jugendgericht 1.640 1.453 1.344
Anmerkung:
Fallzahlen Hilfen zur Erziehung beinhalten die Hilfen für junge Volljährige
Beratungsverlauf (2)
26.08.2014
Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien
TOP 9
Einbringung
Entscheidung
Beschluss: eingebracht
Zur Sitzung
22.10.2014
Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien
TOP 9
Bericht
Entscheidung
Beschluss: zur Kenntnis genommen
Zur SitzungDetails
- Aktenzeichen
- V/0434/2014
- Typ
- Vorlagen
- Datum
- 21.07.2014
- Erstellt
- 06.10.2020 14:37