u3-Ausbauprogramm der Stadt Münster - Zuschüsse für freier Träger zum erforderlichen Ausbau des Raumprogramms

Empfehlungen zum Raumprogramm für Kindertageseinrichtungen*        November 2008  
Die baulichen Entscheidungen zur räumlichen Situation der Tageseinrichtung für Kinder müssen vor dem Hintergrund möglicher zukünftiger Aufgaben der Häuser geplant 
und entschieden werden (demografische Entwicklung, Rechtsanspruch für Kinder ab 1 Jahr, integrative Arbeit für Kinder mit und ohne Behinderung, veränderte Nachfrage 
im Betreuungsumfang etc.) 
Raumprogramm für 1 Gruppe:  u1 bis 3 Jahre oder 
1 Jahr bis 3 Jahre 
 
u1 bis Einschulung oder 
1 Jahr bis Einschulung 
 
2 Jahre bis Einschulung 
 
 
3 Jahre und älter 
 
 
 
Stunden:  25, 35 
nicht ü. Mittag 
25, 35, 45 
über Mittag 
25, 35 
nicht ü. Mittag 
25, 35, 45 
über Mittag 
25, 35 
nicht ü. Mittag 
25, 35, 45 
über Mittag 
25, 35 
nicht ü. Mittag 
25, 35, 45 
über Mittag 
A Gruppenraum  ca. 45 m² 
Gruppennebenraum ca. 18 - 24 m² 
 
    zusammen: ca. 68 m²  
Sanitärbereich ca. 12 m² 
2 WC und 2 - 3 Waschbecken 
(ggf. ein Sanitärbereich der Kinder 
behindertengerecht) 
x x x x x x x x 
B Pflegebereich im Sanitärbereich, 
ggf. eigener Raum mit Kinder WC 
und Waschbecken 
x x x x x x   
C Gruppenbezogener Raum zur 
Differenzierung der Arbeit (z.B. 
Ruhen, Schlafen 
, Spielen) 
ca. 18 – 24 m²  
x x x x x x   
D Allgem. Raum zur Differenzierung  
der Arbeit (z.B. Ruhen, Schlafen 
, 
Spielen) insb. auch wenn Kinder mit 
Behinderung betreut werden 
ca. 20 – 30 m²  
 x  
x 
abhängig von der 
Anzahl und dem 
Alter der u3 Kinder  
x 
alternativ zu C: 
auch für jeweils 2 
Gruppen möglich  
x 
alternativ zu C: 
auch für jeweils 2 
Gruppen möglich  
 x 
Allgemeines Raumprogramm, das in allen Einrichtungen vorausgesetzt wird:  
1. Mehrzweckraum ca. 55 m² mit Geräteraum ca. 10 – 12 m²  ab der 2.Gruppe (auch als Ruheraum für Kinder 3-6 Jahre) 
2. Küche ca. 15 – 20 m², ggf. mit Vorratsraum 
3. Leiter/innenzimmer ca. 12 m² 
4. Personalraum ca. 16 -20 m² (in mehrgruppigen Ein richtungen) 
5. allgem. Abstellraum pro Gruppe ca. 6 m² 
6. allgem. Putzmittelraum ca. 4 m² 
7. Wirtschaftraum für Waschmaschine und Trockner 
8. Personal-WC (möglichst behindertengerechte Ausfü hrung) 
9. Dusche 1x in der Einrichtung (ggf. im Pflegebere ich) 
10. Ca. 20 bis 25% der Nettogrundfläche für Eingang sbereich, Flure, Garderoben, 
Abstellbereich für Kinderwagen, etc. 
11. pro Gruppe ist eine Außenspielfläche von ca. 30 0 m² zu rechnen, 
bei eingruppigen Einrichtungen möglichst ca. 500 m² 
 
Für Mieter werden pauschal 160 m² pro Gruppe im Rahmen der Finanzierung der Miete  
anerkannt; zusätzlich 25 m² pro Gruppe, in der Kinder unter 3 Jahren betreut werden.         * 
 s. „Empfehlungen zum Bau und zur Ausrüstung von Tageseinrichtungen für Kinder“, Juni 1994

V/0289/2009 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
u3-Ausbauprogramm der Stadt Münster - Zuschüsse für freier Träger zum erforderlichen Ausbau 
des Raumprogramms 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
23.04.2009 Bezirksvertretung Münster-Hiltrup Bericht
28.04.2009 Bezirksvertretung Münster-Nord Bericht
29.04.2009 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Bericht
30.04.2009 Bezirksvertretung Münster-Ost Bericht
30.04.2009 Bezirksvertretung Münster-West Bericht
05.05.2009 Bezirksvertretung Münster-Mitte Bericht
13.05.2009 Hauptausschuss Bericht 
 
 
Bericht: 
 
 
 
 
Der nachfolgende Bericht nimmt auf folgende Vorlagen Bezug: 
 
V/0001/2009: -  Die Neuregelungen durch das Kinderfördergesetz 
 
V/0152/2009: - Umsetzung des Zukunftsinvestitionsgesetzes, Änderung der Zuständigkeitsord-
nung und Satzung zur Änderung der Hauptsatzung 
 
 
 
1. Weiterer u3-Ausbau in der Stadt Münster: 
auf der Grundlage des TAG (Tagebetreuungsausbaugesetz) und  
des Kifög (Kinderfördergesetz); vgl. V/0001/2009 
 
 
Die Stadt Münster hat auch in diesem Jahr wi eder zusätzliche u3-Plätze in Kindertageseinrich-
tungen und in der Kindertagespflege mit den Trägern im Rahmen der kommunalen Bedarfspla-
nung abgestimmt und dem Land gegenüber zur Förderung der Betriebskosten (auf der Grundla-
ge der Kindpauschalen) beantragt. 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0289/2009 
Auskunft erteilt: 
Herr Philipp 
Ruf: 
492 51 11 
E-Mail: 
PhilippF@stadt-muenster.de 
Datum: 
15.04.2009 
Öffentliche Berichtsvorlage

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V/0289/2009 
 
Durch diesen u3-Ausbau wird die Versorgungsquote im u3-Bereich mit Beginn des Kindergarten-
jahres 2009/2010 auf insgesamt 25 % steigen (davon 16,5 % in Kindertageseinrichtungen und 
8,4 % in Kindertagespflege). Im Kindergartenjahr 2008/2009 lag die Quote bei 21,4 % 
Ausführlich über die Entwicklung wird im Kindertagesbetreuungsbericht 2009 berichtet. Dieser 
wird vor den Sommerferien 2009 den parlamentarischen Gremien zur Beratung vorgelegt. 
 
Seit Januar 2009 bestehen an das KiBiz (Kinderbildungsgesetz NRW) angepasste Empfehlungen 
der Landesjugendämter Westfalen-Lippe und Rheinland zur räumlichen Ausstattung von Kinder-
tageseinrichtungen (Anlage 1). 
Insbesondere die Räume für u3-Betreuung und entsprechende allgemeine Räume für differen-
zierte Förderangebote stehen im Mittelpunkt der Empfehlungen. 
 
 
 
1.1 Maßnahmen im Rahmen des u3-Ausbaus 
 
 
Nachfolgend werden die Maßnahmen zum u3-Ausbau aufgelistet und differenziert beschrieben: 
 
Bezirk 
Stadtteil 
Kindertageseinrichtung Maßnahme Maximaler Zu-
schuss (€) 
in 2009 
M I T T E    
Altstadt Kath. Kita - St. Ludgerii 
-10 zusätzliche u3-Plätze
An- und Umbau von Räumen zur 
Schaffung von Schlaf- und Diffe-
renzierungsräumen sowie ent-
sprechender Pflege- und Wickel-
bereiche für die u3-Kinder. 
108.000 
Josef Ev. Matthäus-Kita 
-6 u3-Plätze 
Verlagerung des Büros in die Ein-
gangshalle und Umbau von Räu-
men zu Schlaf- und Differenzie-
rungsräumen. 
64.800 
Schloss Kath. Kita - St. Nikolaus 
-6 u3-Plätze 
Umbauten im EG-Bereich zur 
Schaffung von Schlaf- und Diffe-
renzierungsräumen. 
64.800 
Aaseestadt Ev Jakobus-Kita 
- 6 u3-Plätze 
Fertigung eines Anbaus an die 
bestehende Kita, um das erforder-
liche Raumprogramm für die u3-
Betreuung zu schaffen. Dazu zäh-
len Schlaf- und Differenzierungs-
räume sowie ein Pflege und Wi-
ckelbereich sowie deren adäquate 
Ausstattung und Herrichtung. 
108.000 
Aaseestadt Kath Kita - St. Stephanus
-10 u3-Plätze 
Ausbau des Obergeschosses für 
eine neue Gruppe damit im EG 
alle erforderlichen Räume  für die 
neu eingerichtete u3-Gruppe ge-
schaffen werden können. 
180.000 
Duesberg Kath Kita - St. Gottfried 
- 6 u3-Plätze  
Umbau des Außenbereich, Aus-
stattungsgegenstände und Möb-
lierung. 
30.000 
Mauritz-Mitte Ev. Epiphanias-Kita 
- 6 u3-Plätze 
Im Bestand wird der vorhandene 
Büro- und Mitarbeiterbereich in 
adäquate Räume für die u3-
Kinder umgebaut, die im EG weg-
fallenden Räume werden im OG 
64.800

3 
V/0289/2009 
 
in freistehende Räume verlagert. 
Maurtiz-Mitte Kath. Kita - St. Pius 
- 6 u3-Plätze 
Anbau eines Schlaf- und Neben-
raumes und eines Differenzie-
rungsraumes für den u3-Bereich. 
108.000 
W E S T    
Gievenbeck Kath. Kita - St. Michael I 
-10 zusätzliche u3-Plätze 
Es werden Schlaf- und Differen-
zierungsräume angebaut. Der 
Mehrzweckraum und ein Grup-
pennebenraum werden vergrö-
ßert. Des weiteren werden alle 
Räume bauliche so angepasst, 
dass eine adäquate Betreuung für 
alle Kinder gewährleistet wird.. 
180.000 
Mecklenbeck Kath. Kita - St. Anna 
-6 u3-Plätze 
Umbau des Außenbereich, Aus-
stattungsgegenstände und Möb-
lierung 
30.000 
N O R D    
Kinderhaus Kath. Kita - St. Josef 
-6 u3-Plätze in 2009 
-6 u3 Plätze in 2010 
In 2009 werden eine Gruppen-
raum, ein Schlafraum und ein 
Pflegebereich angebaut. Des wei-
tern wird der Personalraum ver-
legt und vergrößert. Die Küche 
wird vergrößert und ein Differen-
zierungsraum im alten bestand 
geschaffen. 
108.000 
O S T    
Mauritz-Ost Kath. Kita - St. Margare-
ta 
-6 u3-Plätze 
Anbau von Schlaf- und Differen-
zierungsräumen für die u3-
Betreuung und die entsprechen-
den Umbauten im Sanitärbereich 
sowie die adäquate Ausstattung 
und Herrichtung der Räume 
108.000 
Gelmer-
Dyckburg 
Kath. Kita - St. Josef 
- 10 u3-Plätze 
Im 1. OG werden Räume für eine 
neue Gruppe und weitere zentrale 
Räume geschaffen (z.B. Perso-
nalraum), damit im EG eine neue 
u3-Gruppe eingerichtet werden 
kann.  
180.000 
H I L T R U P    
Berg Fidel Kath. Kita - St. Maximili-
an-Kolbe 
-6 u3-Plätze in 2008 
-6 u3-Plätze in 2009 
Schaffung von Schlaf- und Diffe-
renzierungsräumen sowie adä-
quater Ausbau der Sanitär- und 
Pflegebereiche 
108.000 
 Summe 1.442.400 
 
 
 
1.2 Finanzierung der Maßnahmen im Rahmen des u3-Ausbaus 
 
Die oben angeführten Maßnahmen, werden dem Land NRW zur Förderung vorgelegt und Mittel 
im Rahmen des u3-Investitionsprogramms des Bundes beantragt. 
 
Grundlage für die Förderung durch das Land sind der jeweilige zahlenmäßige u3-Ausbau in der 
Einrichtung (d.h., wie viel neue u3-Plätze sind auf der Grundlage des KiBiz geschaffen worden)

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V/0289/2009 
 
und die Art der baulichen bzw. investiven Maßnahme. Dabei werden folgende Förderhöchstgren-
zen zugrundegelegt: 
ƒ   3.500 € / pro u3-Platz für Ausstattung und Mobiliar, 
ƒ   8.500 € / pro u3-Platz für Umbauten und 
ƒ 20.000 € / pro u3-Platz für Neubauten / Schaffung zusätzlicher Räume (inkl. Ausstattung) 
 
In der o.a. Übersicht sind die maximalen Höchstfördersätze genannt. 
 
Zum Teil finden derzeit noch die Kostenberechnungen durch die Träger statt. 
Wenn die Träger ihre Unterlagen vollständig eingereicht haben, werden die Angaben seitens der 
Stadt Münster geprüft und die Anträge an das Land weitergeleitet. 
 
Wie in den Jahren zuvor erhalten die Träger einen städtischen Zuschuss (der vom Land refinan-
ziert wird), damit die Räumlichkeiten in den Einrichtungen entsprechend dem zum Sommer 2009 
(Kiga-Jahr 2009/2010) abgestimmten u3-Angeboten zum Sommer 2009 zur Verfügung stehen. 
 
Die Investiven Mittel stehen im Haushaltsplan 2009 wie folgt zur Verfügung: 
 
Förderung von Kindern in Tagesbetreuung – Produktgruppe 0601 Teilfinanzplan: 
Zeile 11: Auszahlungen von aktivierbaren  Zuwendungen (= Zuschüsse für den Ausbau des u3-
Programms) 
Ansatz für 2009: 802.500,00 € 
Der Ansatz für 2009 erhöht sich u
m die laufenden Einnahmen der Landemittel für den u3-
Ausbau, so dass damit eine vollständige Deckung der o.a. maximalen Fördersätze gege-
ben ist. 
 
 
 
2. Abschließende Anmerkungen und weiteres Verfahren 
 
Mit Beschluss des Rates der Stadt Münster vom 25.03.2009 (vgl. V/0152/2009) sind die Wert-
grenzen für bezirksbezogene Einrichtungen auf 250.000 € festgelegt worden. 
 
Die o.a. Einzelmaßnahmen liegen jeweils unterhalb dieser Wertgrenze. 
 
Zur Schaffung einer größtmöglichen Transparenz  und um die Maßnahmen zügig umzusetzen, 
hat die Verwaltung die beteiligten parlamentarischen Gremien mit dieser Vorlage über die vorge-
sehenen Gesamtmaßnahmen informiert. 
 
Die zum Kindergartenjahr 2009/2010 aktuell bestehende Betreuungssituation wird in dem Kinder-
tagesbericht 2009 ausführlich und wohnbereichsbezogen dargestellt. 
 
Die u3-Umbaumaßnahmen für die städtischen Kindert ageseinrichtungen sind zurzeit in der Pla-
nung. 
 
Je nach Höhe der Kosten werden dazu entsprechende Beschluss- oder Berichtsvorlagen vorge-
legt. 
 
 
 
 
 
 
I.V. 
 
gez. Paal

5 
V/0289/2009 
 
Beigeordnerter 
 
Anlage 
Empfehlungen der Landesjugendämter Westfalen-Lippe und Rheinland 
zum Raumprogramm 
von Kindertageseinrichtungen.