Sanierung und Optimierung des Fotoarchivs und der Depotflächen auf der Ebene 5.0 im Rautenstrauch-Joest-Museum hier: Bedarfsfeststellungs- und Planungsbeschluss

14 15.04.2021 
143 Herr Hörschelmann 
 23375 
 2021-04-15-143-Bedarfs-
prüfung Planung bis LPh 3 
Sanierung Fotoarchiv ua-
V2.docx 
 
 
4513 über Dez. VII  
 
Stellungnahme zur Bedarfsprüfung der Beschlussvorlage Nr. 0834/2021 
Rautenstrauch-Joest-Museum (4513), Sanierung und Optimierung des Fotoarchivs 
und der Depotflächen auf der Ebene 5.0 
RPA-Nr.: BD 2021/0600  
Geschätzte Kosten: 537.815 € (netto) bzw. 640.000 € (brutto)  
 
 
Die Bedarfsprüfung wurde von -4513- mit den Zielen erstellt, eine Beschlussfassung zum 
Bedarf zur Sanierung und Optimierung des Fotoarchivs und von Depotflächen und Arbeits-
bereichen auf der Ebene 5.0 im Rautenstrauch-Joest-Museum sowie die Fortführung der 
Planung bis einschließlich Leistungsphase 3 der HOAI im Rat der Stadt Köln zu erreichen. 
Von -4513- wurde festgestellt, dass sich nach vorläufiger Kostenschätzung die Planungskos-
ten auf rund 640.000 € (brutto) belaufen. 
Die Arbeiten sind aus Sicht des RPA dringend geboten, um diese von den Baumängeln be-
troffenen Bereiche so schnell wie möglich in einen gebrauchsgerechten Zustand zu verset-
zen und zweckentsprechend verwenden zu können. Es wird ebenfalls als sinnvoll erachtet, 
die ursprüngliche Planung hinsichtlich Raumaufteilung und Nutzung den aktuellen Bedürfnis-
sen und wissenschaftlichen Anforderungen anzupassen. 
Die vorgelegte Bedarfsprüfung ist nachvollziehbar. 
 
 
Gez. Ralf Jülich 
 
stellv. Amtsleitung       Ausfertigung: Hörschelmann

K A N   -   KULTURZENTRUM AM NEUMARKTUMBAU DES HISTORISCHEN FOTOARCHIVSGEBÄUDEENTWURFSCHNEIDER + SENDELBACHDIPL.-ING. ARCHITEKTEN BDABreite Straße 1538100 Braunschweig
GEZEICHNETJMBLATTGRÖSSE80,0 x 48,0 cm
BAUHERRSTADT KÖLNDie OberbürgermeisterinDezernat VII Kunst und KulturRicharzstraße 2 - 450667 Köln
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IndexÄnderung: Datum:Bea.:
Allgemeiner Hinweis:Grundlage der Planerstellung sind die Bestandspläne des Architekturbüro Schneider + Sendelbach, die durch eigene Aufmaße ergänzt wurden. Dieser Plan gilt nur in Verbindungmit der Fachplanung des Ingenieurbüro GEFA.Regionalkartei
AD: Licht/Lüftung
4567899'
A
B
C 16,784,22
255202916,0029202553,512552029
2,50 7,50 7,50 7,50 7,50 7,50
RJM.5015Textilrest. TEC.5037BKältezentrale
252,66515 5,30 3,94515 12,10 15
RJM.5008Labor RJM/MS
MS.5031Textilrest.
MS.5030Metallrest.
LuftraumLuftraum
255202952854,59254,63152,16153,561752920255
RJM.5004BFlur RJM66,41 qm   L.H. = 3,00 mAHD revisionierbar
VORENTWURF: TEILGRUNDRISS EBENE 5 MIT SCHNITT
PLAN-NR.KAN-2-FA.101     INDEXI
DATUM22.11.2017
1 1
Teilgrundriß Ebene 5175242552,8952552416875402,10402,10402,10402,10402,10402,10402,10402,10402,10402,10402,10402,10402,10402,10402,1040
Wand F-90
Wand F-90
Wand F-90
Wand F-90
T 90-RS
Wand F-90
Wand F-90
Wand F-90T 30
T 30RST
H min. UK technische Einbauten
Teilschnitt Ebene 5.0
+ 18.115+ 18.275
1,243,7116 1555 4,95
2,50 7,50 7,50 7,50 7,50 7,502,10402,10402,10402,10402,10402,10402,104020252,66515
4515554,5655
+ 21.985 UKAD
Flur RJMTextilrest.
3 2
Luftraum/Aufzug
RWA1,0 x 1,0
7,50 7,50
Treppe 61
2,10402,104084201,28202,08402,10402,1040
7,50 7,502,10402,10402,10402,10402,10402,1040
3,15
H min. UK technische Einbauten
OKFF = + 18.275 OKFF = + 18.275
1'6,3836,18 495
RWA1,0 x 1,0
Anlagenfundament   + 25 cm
2,775
Anlagenfundament   + 25 cm
Anlagenfundament   + 25 cm
Anlagenfund.abbrechen
4,9516
H min. UK technische EinbautenUK Abluft + Entrauchung
3,62
4,40
402,10402,10402,10402,10402,10402,10402,10402,10402,10402,1020 2,104093495
DD71 x 71
DD 1,62 x 1,62
DD50 x 50
DD50 x 50DD50 x 50
DD 1,05 x 1,05 DD 4,00 x 2,00
Anlagenfund.  + 25 cmohne Anlage
(12,096)
(2,168)
(36,173)
1A2A3A4A5A6A7A8A9A10A11A12A13A14A15A16A17A18A19A20A21A22A23A24A25A26A27A28A29A30A31A32A33A34A35A36A37A38A39A40A41A42A43A44A45A46A47A48A49A50A51A
1B2B3B4B5B6B7B8B9B11B12B13B14B15B16B17B18B19B20B21B22B23B24B25B26B27B28B29B30B 31B32B33B34B35B36B37B38B39B40B41B42B 45B46B50B     
Rohbetondecke
Abbruch
Stahlbeton Bestand
Mauerwerk BestandTrockenbau Bestand
Neubau Allgemein
Planlegende
Estrich mit BeschichtungEstrich mit BodenanstrichFliesenbodenKautschukbelag
Hochkantlamellenparkett EicheFluchtrichtung
Rohbetondecke
T 30 RS
TEC.5051Elektrotechnik 18,32 qmohne AHD
Wand F-90Wand F-90
Wand F-90
Wand F-90
> 1,25
KAN-2-FA.101: Vorentwurf Teilgrundriss mit SchnittIndex I
BNeue Raumaufteilung Sonderklimakammern05.10.2018JM
Wand F-90
Wand F-90RJM.5003BSchleuse
Begehbare Decke für Wartungszwecke: ca. 150 kg/qm3,00 m i.L.
Wand F-90
Wand F-90
Wand F-90
DD 1,20 x 1,20
TEC.5034Lüftungszentrale382,0 qm   L.H. = bis 4,95 m
T 30 RS
Abhangdecke begehbar
RJM.5049Büro 25,00 qmAHD revisionierbar
RJM.5002SonderklimakammerRJM.5006Vorlagenraum
DD71 x 71
APlanerweiterung, neue Raumaufteilung24.03.2018JM
RJM.5048SonderklimakammerFeuchtkammer 15,33 qmRJM.5006SonderklimakammerVorlagenraum 37,84 qm
RJM.5003BSonderklimakammerSchleuse 9,41 qm
RST/T-30 RS
3,00
CAnordnung Sonderklimakammern11.11.2019JMDGrößenänderung Sonderklimakammern/Depot11.12.2019JM
4 Tische0,80/1,20 Grafikschrank1,50 x 0,80 x 1,00Grafikschrank1,50 x 0,80 x 1,00Grafikschrank1,50 x 0,80 x 1,00
RWA1,0 x 1,0
DD50 x 50DD50 x 50
Regal1,00 x 0,60Rollwagen1,00 x 0,60
Grafikschrank1,50 x 0,80 x 1,00Grafikschrank1,50 x 0,80 x 1,00
Rollwagen1,00 x 0,60
RJM.5001SonderklimakammerDepotraum Fotoarchiv 51,16 qm
Rollwagen1,00 x 0,60
Rollwagen1,00 x 0,60
Tisch1,20 x 0,80
Tisch1,20 x 0,80
Tisch1,20 x 0,80
Grafikschrank1,50 x 0,80 x 1,00
Garderobe/Schrank
Sideboard 4,00 x 0,50
Schreibtisch1,60 x 0,80
Schreibtisch1,60 x 0,80
Evtl. Sideboard/Regal
Regal 2,00 x 0,40
Einbauregal, T = 0,40
RJM.5050Depot Reserve 17,80 qmAHD revisionierbar
RJM.5005ADepot Schriftgut 32,75 qmVorhandene MöblierungAHD revisionierbar, L.H. = 2,85 m
Aktenschrank, T = 0,80
Rollwagen1,00 x 0,60
RJM.5005BDepot Schriftgut 37,38 qmAHD revisionierbar, L.H. = 2,85 m
Aktenschrank, T = 0,80
DD50 x 50RWA1,0 x 1,0Kopierer
Rolltisch80 x 80
Rolltisch80 x 80 Schriftliche Nachlässe 5,0 m
Rolltisch1,80 x 0,80Schreibtisch1,20 x 0,80
DD50 x 50
TEC.5003BWartungsgang entfernen
3,00
60 801,001,201,001,201,001,202,3080
96
3,56 4,80
9,605
2,66515 6,745 15 4,8515 9,20 15 10,50 15 7,10 15
EMöblierungsvorschlag und Raumzuschnitte15.01.2020JMFMöblierung 5003 und Sonderklimakammern06.03.2020JM
Sideboard 7,00 x 0,40
RJM.5002SonderklimakammerZugangsmagazin 24,46 qm
Grafikschrank1,50 x 0,80 x 1,00
Tisch1,20x 0,80
Tisch1,20x 0,80
Tisch1,20x 0,80
4,705
1,0340804040808080 1,03
1,00
Technik Feuchtkammer
Speerkiste 4,74 x 0,48 m
1,021,0651,221,001,221,001,221,001,221,001,221,001,221,071,02
1,30580
2,105
905656 90
Rolltisch1,80 x 0,80
Wandanschluß F-90 prüfen
???401,251,201,09
16,49515 1510103,9410 10,66 101015
15 16,495 15103,94102,00105,20103,26104010
3,183,60
3,10251,30101,85
16,495 15 15,10 153515 25,43
4567899' 3 2 1'
+ 23.825+ 23.375
55
GErgänzung Dachdurchdringungen27.04.2020JM
1
32
2
RJM.5004ARestfläche
RJM.5003ADepot RJM Großobjekte 158,43 qmohne WartungsgangAHD begehbar
Regal 2,00 x 0,50
408580908085
1,06
3
Digitalisierungsplatz:2 Tische rollbar 1,80 x 0,90
1,605
Schrank1,20 x 0,60
Flurseitig Fenster vorsehen
Bilderzuganlage
1,501,56801,00801,00801,00801,0040
HBestandsmöblierung Schriftgut ergänzen16.10.2020JM
Num. KarteiKonvolutakten
Restaurierungsprotokolle
DD71 x 71
602,1878
Rolltisch80 x 80
2,75RJM.5048Feuchtekammer
Neubau Sonderklimakammern
Estrich mit Abdichtung, z.B. Triflex IWS-557
Sandwichboden mit Epoxidharzbeschichtung
Bodenaufbau:ca. 5 - 10 mm neue Flüssigkunststoffabdichtungauf vorhandenen schwimmenden Estrich aufbringenWasserschaden vor Beschichtung trocknen
UMBAU TECHNIKZENTRALE TEC.5034
Umbau und Erweiterung der technischen Anlagengem. Fachplanung Ingenieurbüro GEFA
RJM.5003ADepotraum
IMöblierung und Beschriftung ergänzen15.11.2020JM
Rote Maße = örtlich ermittelte Maße0,00Schwarze Maße = Sollmaße/Planmaße0,00

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VII/4513 
 
Vorlagen-Nummer 
 0834/2021 
Freigabedatum 
 06.09.2021 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Sanierung und Optimierung des Fotoarchivs und der Depotflächen auf der Ebene 5.0 im 
Rautenstrauch-Joest-Museum hier: Bedarfsfeststellungs- und Planungsbeschluss 
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Rat stellt den Bedarf zur Sanierung und Optimierung des Fotoarchivs und von Depotflächen und 
Arbeitsbereichen auf der Ebene 5.0 im Rautenstrauch-Joest-Museum fest und beschließt die Auf-
nahme der Planung bis einschließlich Leistungsphase 3 HOAI.  
Gemäß vorläufiger Kostenschätzung belaufen sich die Planungskosten auf rund 700.000 Euro brutto 
 
Bauausschuss 06.09.2021 
Ausschuss Kunst und Kultur 07.09.2021 
Finanzausschuss 13.09.2021 
Rat 16.09.2021

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  700.000 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung 
 
Beschlusslage 
 
Seit der Fertigstellung des Kulturquartiers am Neumarkt (KAN) im Jahr 2010 bestehen gravierende 
Baumängel, die seit Jahren Teil gerichtlicher Auseinandersetzungen zwischen der Stadt Köln und der 
Arbeitsgemeinschaft „Kulturzentrum am Neumarkt“ (ARGE KAN) waren. Ein kurz nach der Eröffnung 
des Hauses eingetretener Wasserschaden (und späterer Schimmelbefall) stoppte die Fertigstellung 
der Ebene 5.0 im Jahr 2011, so dass das Fotoarchiv und die geplanten Depoträume nie genutzt wer-
den konnten. Zum Abschluss des Umzuges vom Ubierring an den Neumarkt im Jahr 2018 wurde die 
Fotosammlung daher extern eingelagert.  
Aufgrund der anhaltend ungeklärten Lage hinsichtlich der Verursachung auftretender Mängel und um 
mögliche Beweise nicht zu vernichten, konnten die Mängel bis heute nicht beseitigt werden. Eine im 
Jahr 2017 u. a. mit Unterstützung des Fraunhofer Instituts für Bauphysik aktualisierte Bedarfsermitt-
lung für die Lagerung und Bearbeitung der Fotosammlung und des Dokumentenarchivs im Rauten-
strauch-Joest-Museum (RJM) ergab, dass eine Sanierung und Ersatzvornahmen mit der Zielsetzung 
der reinen Wiederherstellung der ehemals (heute vor 15 Jahren) geplanten Situation unzureichend 
ist. Infolge der seit der ursprünglichen Planung gestiegenen technischen Anforderungen bedarf es 
auch einer Modernisierung und zeitgemäßen Ergänzung der Planung an sich, um das empfindliche

3 
fotografische Material sachgemäß und dauerhaft archivieren zu können. Auch muss die damals ge-
plante räumliche Aufteilung modifiziert werden, da zuvor die für die Lagerung von Archivalien und 
Objekten geplanten Räume im KAN teilweise für den (klima-)technischen Betrieb genutzt wurden. 
 
Um die Bedarfsermittlung der Sanierung und Optimierung zu konkretisieren und Ersatzvornahmen zur 
Schadensbeseitigung oder Schadensminderung zu identifizieren, keine weitere Zeit zu verlieren und 
das Ende der zwischenzeitlichen Auslagerung der Sammlungen zu terminieren, wurde 2018, unab-
hängig von den gerichtlichen Verfahren, eine Grundlagenermittlung und ein Vorentwurf beauftragt.  
 
In der Grundlagenermittlung wurde die Aufgabenstellung der Objektplanung geklärt und der Bedarf 
ermittelt. Eine Bestandsaufnahme zum Aufmaß von Räumen und Bauteilen war erforderlich, da es 
keine aktuellen zusammenhängenden Revisionsunterlagen gab, die den tatsächlichen Bauendstand 
abbildeten. Die planerische Untersuchung der Vorgaben aus der Grundlagenermittlung erfolgte an-
schließend, um die Kosten- und Zeitbedarfsermittlung zu validieren. 
 
Die Ergebnisse des Prüfberichts Anfang 2019 und des übermittelten Vorentwurfs Ende 2020 bilden 
die Grundlage für diesen Bedarfsfeststellungs- und Planungsbeschluss. Demnach sollen das Fotoar-
chiv (mit Sonderklimakammern als Haus-in-Haus-Konstruktion), die Feuchtekammer und die fehlen-
den Depoträume saniert und die Räumlichkeiten (Depot, Dokumentenarchiv und Arbeitsplätze) auf 
der Ebene 5.0 im KAN ausgebaut werden. 
 
Die Verwaltung bittet um Fassung eines Bedarfsfeststellungs- und Planungsbeschlusses für die bei-
den im Folgenden beschriebenen Maßnahmen, um die Planungen fortführen zu können. 
 
 
Fotoarchiv, Feuchtekammer und Depots 
Die Anforderungen an diese Räumlichkeiten hinsichtlich Platzbedarf, klimatischer Bedingungen und 
Schadstofffreiheit stammen noch aus der ersten Planung von 1998 und sind mittlerweile überholt und 
veraltet.  
 
Der Platzbedarf wurde auf einen Bestand und Anforderungen an die Archivierung aus der Zeit bis 
1998 ausgelegt und muss dringendst an die aktuellen Anforderungen zur Lagerung und wissenschaft-
lichen Bearbeitung von historischen Fotografien und Objekten angepasst werden. 
 
Auch die Anforderungen an die klimatischen Bedingungen zur sicheren Aufbewahrung haben sich 
aufgrund von in den letzten 23 Jahren gewonnen Erkenntnissen geändert. Hier ist eine entsprechen-
de Aktualisierung der Klimatechnik aufgrund der neuen Anforderungen an Klima und Luftschadstoffe 
notwendig, um dem Auftrag zum Erhalt der historisch oft einmaligen Objekte zu gewährleisten. 
 
 
Ausbau der angrenzenden Räumlichkeiten (Archiv und Arbeitsplätze) 
Die an den bisherigen Sonderklimabereich angrenzenden Räumlichkeiten, Archiv und Arbeitsarchiv, 
sind ebenfalls von dem Wasserschaden betroffen. Eine 1 zu 1 Sanierung dieser Räume ist, zum ei-
nen aufgrund der gestiegenen Flächenanforderungen des Fotoarchivs, zum anderen aufgrund der 
geänderten Anforderung an diese Räume, nicht möglich. Diese Räume sind für den heutigen Bedarf / 
Nutzungsanforderungen zu groß dimensioniert. Durch die Anpassung dieser Räume an die aktuellen 
Anforderungen können in diesem Bereich zwei dringend benötigte Schriftgutdepots mit den erforderli-
chen klimatischen Bedingungen geschaffen werden. 
 
 
Planungskosten 
Die Planungskosten für beide Maßnahmen bis einschließlich Leistungsphase 3 HOAI belaufen sich 
gem. Kostenschätzung auf rund 700.000 Euro brutto. Hierin sind das Honorar für externe Planer, 
Gutachter und der Aufwand der Gebäudewirtschaft enthalten. Auf Basis der dann vorliegenden Kos-
tenberechnung nach DIN wird die Verwaltung den erforderlichen Durchführungsbeschluss (Baube-
schluss) ersuchen. 
 
Die entsprechenden Mittel für die Entwurfsplanung in Höhe von 700.000 € stehen im Teilergebnisplan

4 
0404 – Rautenstrauch-Joest-Museum in Teilplanzeile 13 – Aufwendungen für Sach- und Dienstleis-
tungen, Hj. 2021 bereit. 
 
 
Fortschreibung der Planungskosten -  
Abweichung von der Stellungnahme des Rechnungsprüfungsamtes: 
 
Das Rechnungsprüfungsamt merkt in seiner Stellungnahme zur Bedarfsfeststellung von April 2021 
an, dass sich nach vorläufiger Kostenschätzung die Planungskosten auf rund 640.000 € brutto belau-
fen werden (siehe Anlage 2). Hier ist festzuhalten, dass nach der Stellungnahme durch das Rech-
nungsprüfungsamt aufgrund zunehmender Planungstiefe und unter Berücksichtigung von Risiken die 
Kosten der Planung der Leistungsphasen 1-3 HOAI nochmals um 60.000,- Euro angepasst wurden.   
 
Eine mögliche Kostenbeteiligung der ARGE im Rahmen der Mängelbeseitigung wird entsprechend 
der Regelungen der Nachtragsvereinbarung vom 10.05.2021 im weiteren Verfahren geprüft und wür-
de dann die finanzielle Belastung der Stadt Köln reduzieren 
 
 
Begründung für die Unabweisbarkeit und Klimaschutz 
Die Sanierungs- und Ausbaumaßnahmen dienen der Erhaltung der Gebäudesubstanz und der Siche-
rung des Sammlungsbestandes des Museums. 
 
Ohne eine Ausstattung des Fotoarchivs und der Depots mit geeigneter Klimatechnik, ist es aus kon-
servatorischen Gründen nicht möglich, Objekte des Museums fachgerecht dauerhaft zu lagern und 
der Forschung zugänglich zu machen. Die Klimatechnik muss die erforderlichen unterschiedlichen 
Anforderungen der Räume an Temperatur und relative Feuchtigkeit konstant gewährleisten, um eine 
dauerhafte konservatorisch stabile Lagerung zu erreichen. Da historische Fotografien einem stetigen 
Alterungsprozess unterliegen, sind exakte klimatische Verhältnisse für die verschiedenen fotografi-
schen Materialien zu erfüllen. Diese dürfen keinen klimatischen Schwankungen unterliegen. 
Die unterschiedlichen Anforderungen betreffen: Schwarzweiß- und Farbnegative, Schwarzweiß- und 
Farbpositive, Glasplattennegative, Glasdias, Alben und Mappenwerke, Kunstobjekte und Archivalien.  
 
Die klimatechnischen Maßnahmen sollen mit Blick auf die Energie- und Klimaauswirkungen in Zu-
sammenarbeit mit Spezialisten unter anderem des Frauenhofer-Instituts als optimale Kosten-Nutzen-
Abwägung im Sinne einer optimierten Klimabilanz konzipiert werden. Die Möglichkeit, die neueste 
Generation Klimatechnik einzusetzen soll dazu beitragen, die Klimalast so gering wie möglich zu hal-
ten. 
 
 
Begründung der Dringlichkeit 
Eine frühere Einbringung in den Sitzungslauf war aufgrund umfangreicher verwaltungsinterner Ab-
stimmung nicht möglich. Zudem ist eine frühestmögliche Aufnahme der Maßnahme erforderlich, da 
mittlerweile in den angrenzenden Bereichen Wasserschäden – für darunter liegende Ausstellungsbe-
reiche – eingetreten sind, deren Ursachen grundlegend beseitigt werden müssen. 
 
 
 
Anlagen 
Anlage 1 Grundriss und Längsschnitt Vorentwurf 
Anlage 2 Stellungnahme des Rechnungsprüfungsamtes