Mitteilung zu dem Leitprojekt Ausrichtung der Liegenschaftsverwaltung auf eine nachhaltige Stadtentwicklung

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle 
III/23 
 
Vorlagen-Nummer 
 3205/2017 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Liegenschaftsausschuss 11.12.2017 
 
Mitteilung zu dem Leitprojekt "Ausrichtung der Liegenschaftsverwaltung auf eine nachhaltige 
Stadtentwicklung" 
hier: Moderne Messausrüstung 
Im Zusammenhang mit einer immer stärkeren zielbezogenen Ressourcenplanung soll durch soge-
nannte „Leitprojekte“ die strategische Ausrichtung der Verwaltung im Rahmen der Haushaltsplanung 
gestärkt und noch besser erkennbar werden. 
 
Durch die Anmeldung von sogenannten „Leitprojekten“ im Rahmen der Haushaltsaufstellung 2018 
haben die Dezernate die Möglichkeit erhalten, explizit über das Tagesgeschäft hinausgehende Inno-
vations-, Veränderungs- und Ausbauprojekte im Haushalt 2018 zu verankern, die in besonderer Wei-
se eine Antwort auf die strategischen Herausforderungen unserer Stadt geben und ihre Zukunftsfä-
higkeit im Sinne von Nachhaltigkeit/Resilienz stärken. 
 
Wegen der gleichzeitig notwendigen Sparsamkeit wurde das Budget für Leitprojekte pro Dezer-
nat/Jahr auf 3 Mio. EURO begrenzt. 
 
Zu beachten ist, dass die jetzt zusätzlich in die Finanzierung aufgenommen Leitprojekte die bereits im 
Haushalt verankerten Projekte und Schwerpunkte der Verwaltung nur ergänzen und insofern nur ei-
nen Teilbereich der strategischen Ausrichtung abbilden können. Eine konsistente Verknüpfung und 
Darstellung von Gesamtstrategie, dezernats- und amtsbezogenen Strategien sowie strategischen 
Leitprojekten soll durch das übergreifende Projekt zur Stadtstrategie „Perspektiven 2030“ erreicht 
werden. 
 
 
Aktueller Sachstand für das Amt für Liegenschaften, Vermessung und Kataster: 
 
 Strategische Herausforderungen von besonderer Bedeutung 
Moderne Messausrüstungen sind die Basis für ein wirtschaftliches und präzises Arbeiten im heutigen 
Vermessungsbereich. Durch den Einsatz bildgebender und lasergestützter Messverfahren sind hohe 
Erfassungsdichten bei gleichzeitiger Beachtung der Arbeitssicherheit in einer Großstadt erst gegeben. 
Der Fokus der Auftraggeber liegt heutzutage auf einer genauen, schnellen und flächendeckenden 3D-
Erfassung der Umwelt. Die hieraus abgeleiteten Modelle und Visualisierungen unterstützen den Ge-
samtprozess maßgeblich und führen gleichzeitig zu einem besseren Verständnis der einzelnen Mei-
lensteine und Planungsschritte. Viele größere Städte und Kreise, wie z.B. die Vermessungsabteilung 
der Stadt Düsseldorf, setzen bereits solche modernen Messsysteme erfolgreich im Alltagsgeschäft 
ein.

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 Strategische Schwerpunkte/Antworten auf diese Herausforderungen 
Zur flächenhaften wirtschaftlichen Erfassung von 3D-Daten und zum Aufbau eines städtischen Buil-
dung Information Modelling (BIM) wird ein 3D-Hochleistungsscanner inklusive Zubehör und Software 
beschafft. 
Durch die Beschaffung eines Scanners ist die Vermessungsabteilung in der Lage, die wachsende 
Nachfrage städtischer Dienststellen und privater Stellen (Architekten, Ing.-büros), für die die Vermes-
sungsabteilung im Rahmen von Bauvermessungen für städtische Objekte tätig ist, nach 3D-
Messdaten zu erfüllen. Die 3D-Messtechnik mittels Scannen ist keine neue Technologie, sondern 
Stand der modernen Messtechnik. Ein Hochleistungsscanner kann in der Vermessungsabteilung viel-
fältig eingesetzt werden. Neben einer schnellen und wirtschaftlichen Ersterfassung komplexer Objek-
te (u.a. BIM/3D-Stadtmodell) kann dieser im Rahmen von  Kontrollvermessungen auf vielen städti-
schen Großbaustellen (z.B. Rheinbrückensanierung) eingesetzt werden. Eine eigenständige Erhe-
bung und Auswertung von 3D-Messdaten durch die Vermessungsabteilung reduziert Personal und 
Kosten für eine alternative Vergabe und Prüfung der Messdaten und Auswertung. Außerdem entfällt 
bei innerstädtischen Aufträgen die Mehrwertsteuer, und die Bearbeitung ist durch kurze und direkte 
Dienstwege zwischen den Dienststellen geprägt. 
Das Leitprojekt „Moderne Messausrüstung“ ist als Reformmaßnahme „Schaffung der Voraussetzun-
gen zur 3D-Vermessung“ gleichzeitig Teil der Verwaltungsreform im Bereich Digitalisierung der Köl-
ner Stadtverwaltung.  
 
Zusätzliche Wirkungsbeiträge durch die geplanten Leitprojekte: 
o Name/Bezeichnung des Leitprojektes: 
„Moderne Messausrüstung“ 
o Beabsichtigte Wirkungen/Wirkungsziele des Leitprojektes: 
Das Wirkungsziel besteht darin, dass zukünftige Vermessungsarbeiten in 3D wirtschaftlich 
und flächendeckend stadtintern zur Ersterfassung und insbesondere zur Kontrolle von Groß-
projekten möglich sind. Die benötigten Grundlagen für ein stadtinternes BIM können schnell 
und kostengünstig zur Verfügung gestellt werden. 
o Inhalte/Maßnahmen/Meilensteine des Leitprojektes: 
Ein entsprechender geodätischer 3D-Scanner inklusive Zubehör und Software wird Anfang 
2018 durch die Fachabteilung beschafft (1.Meilenstein). Nach einer Einarbeitungs- und Test-
phase steht diese moderne Messtechnik der Stadtverwaltung zur Verfügung (2.Meilenstein). 
o Dauer/Umfang/Verortung im HH des Leitprojektes: 
Die durchschnittliche Beschaffungsdauer solcher Messsystems liegt bei weniger als 6 Mona-
ten. Ein solches System ist unmittelbar einsetzbar, da das notwendige Fachwissen u.a. durch 
externen Personalzuwachs und berufsbegleitend Studierende in der Vermessungsabteilung 
bereits vorhanden ist. 
Haushaltsmittel in Höhe von 100.000 € stehen im Hpl. 2018 zur Verfügung.