Unterhaltung der Grundstücke und baulichen Anlagen 2022 im Stadtbezirk Nord, geplante Instandsetzungsmaßnahmen

V/0607/2021 
V/0607/2021 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Unterhaltung der Grundstücke und baulichen Anlagen 2022 im Stadtbezirk Nord, geplante 
Instandsetzungsmaßnahmen 
- Baubeschlüsse - 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   05.10.2021 Bezirksvertretung Münster-Nord Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung  
 
1) Der Durchführung der in Anlage 1 aufgeführten Instandsetzungsmaßnahmen städtischer Gebäu-
de im Bezirk Münster-Nord (bezirksbezogene Schulen und sonstige Gebäude) für das Haushalts-
jahr 2022 wird zugestimmt.  
 
2) Die in der Anlage 2 aufgeführten Maßnahmen (Schulen und sonstige Gebäude mit überbezirkli-
cher Bedeutung) werden zur Kenntnis genommen.  
 
3) Sofern aus Sicht der Verwaltung oder aus der Sicht der Bezirksvertretung aufgrund neuer Dring-
lichkeitserfordernisse bzw. aus finanziellen Gründen von der Auflistung (Anlage 1) abgewichen 
werden soll, ist eine neue Beschlussfassung im Rahmen der Haushaltsberatungen oder im Laufe 
des Jahres vorzunehmen.  
 
4) Die in der Anlage 3 aufgeführten Instandsetzungsmaßnahmen, die voraussichtlich erst ab 2023 ff. 
bemittelt werden können, werden zur Kenntnis genommen.  
 
5) Es wird zur Kenntnis genommen, dass vor dem Hintergrund des Ratsbeschlusses zur Klimaneut-
ralität städtische Gebäude (V/0275/2021) maßnahmenbezogen geprüft und dargestellt wird, wel-
che klimarelevanten Auswirkungen die Sanierungsmaßnahmen haben.  
 
 
II. Finanzielle Auswirkungen 
 
Die zur Durchführung der oben unter 1) genannten Sachentscheidung erforderlichen Ansätze für  
Aufwendungen in Höhe von 69.000 Euro stehen vorbehaltlich des Ratsbeschlusses über den Haus-
haltsplan 2022 wie folgt zur Verfügung:  
 
Amt für 
Immobilienmanagement 
 
06.09.2021 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in:  
Herr Heitmann 
Telefon: 492-2304 
HeitmannA@stadt-
muenster.de

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V/0607/2021 
Teilergebnisplan 
 Nr.  Bezeichnung HH-
Jahr 
Betrag € Bemer-
kungen  
Produktgruppe 0111 Immobilienmanagement    
Zeile 13 Aufwendungen für Sach- u. 
Dienstleistungen 
2022 50.410.510 Sammel-
position 
 
 
 
Begründung: 
Vorbemerkung 
Die Haushaltsmittel für die geplanten Maßnahmen der Instandhaltung stehen im Teilergebnisplan der 
Produktgruppe 0111 unter Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen zur Verfügung.  
 
In der Produktgruppe Immobilienmanagement werden grundsätzlich alle gebä udebezogenen Auf-
wendungen für Gebäudeunterhaltung, Bewirtschaftungskosten (Steuern, Versicherungen, Gebühren, 
Reinigung, etc.), Strom-, Wärme- und Wasserkosten ausgewiesen.  
 
Unter Berücksichtigung der bereitgestellten Mittel ist für geplante Instandsetzungen für 2022 insge-
samt ein Maßnahmenpaket in Höhe von rd. 7 ,554 Mio. € für Schulen und für sonstige Gebäude zu-
sammengestellt worden. Die Aus wahl erfolgte nach baufachlichen, wirtschaftlichen und Dringlich-
keitsgesichtspunkten vor dem Hintergrund des ermittelten Gesamtbedarfs, unter Beachtung gesamt-
städtischer Belange und unter Anwendung der vom Rat festgelegten Mittelquotierung für Schulen und 
sonstige Gebäude.  
 
Ebenso werden im Teilergebnisplan unter Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen die Mittel für 
den Grundbedarf bereitgestellt, die zur Sicherstellung des laufenden Betriebs und der Verkehrs- und 
Funktionsfähigkeit der rd. 500 Standorte mit zugehörigen Gebäuden dienen.  
Die Standorte gliedern sich in rd. 76 Schulen an 84 Standorten, rd. 330 Standorte der „Daseinsvor-
sorge“ (über 30 Kitas, 8 Jugendzentren, alle Dienst- und Betriebsgebäude, über 20 Feuerwehrgebäu-
de, Büchereien, div. Sozialunterkünfte, Sportanlagen, Kultureinrichtungen sowie die Halle Münster-
land und die Stadthalle Hiltrup) sowie rd. 7 0 sonstige Liegenschaften des allgemeinen Grundvermö-
gens. 
Zudem werden noch rd. 140 Skulpturen, Wegekreuze und Ehrenmale in städt ischem Eigentum be-
treut. 
 
Die Mittelansätze für die ungeplanten Instandsetzungen ergeben sich aus Erfahrungswerten der ver-
gangenen Jahre. Aus diesen Mitteln werden alle nicht vorhersehbaren und deshalb nicht planbaren 
Maßnahmen realisiert, die kurzfristig und zwingend erforderlich sind, um die Nutzung der Gebäude 
sicherzustellen bzw. weiterzuführen (z.B. Beseitigung Sturm-, Einbruch-, Vandalismusschäden, Rohr-
brüche, Verkehrssicherung, Heizungs- und Beleuchtungsausfälle, defekte Regelungen etc.).  
 
Darüber hinaus werden Mittel für Wartung und Überprüfungen für die Einhaltung der einschlägigen 
technischen und gesetzlichen Sicherheitsvorschriften und Richtlinien vorgehalten.  
 
Bei Instandsetzungsmaßnahmen an Dächern (Flach- oder Steindachflächen) und Fassaden (Anlagen 
1 und 2 der Vorlagen) wird im Rahmen der weiteren Bauplanung zur Umsetzung geprüft, ob diese 
Flächen sich für Gründächer bzw. Photovoltaik-Anlagen eignen.  
Sofern dies aus statischen, gestalterischen Gründen (z. B. Denkmalschutz) möglich ist, werden ent-
sprechende „Vorrüstungen“ eingeplant und umgesetzt. Nachrüstungen werden dann im Rahmen der 
finanziellen Ressourcen später finanziert und umgesetzt.

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V/0607/2021 
Zu 1) 
In der Anlage 1 sind die Maßnahmen aufgeführt, die im Stadtbezirk für 2022 aus dem ge samtstädti-
schen Bedarfskatalog vorgesehen sind und für die die Bezirksvertretung für die Baubeschlussfassung 
gemäß § 21 Hauptsatzung zuständig ist.  
 
Die Auswahl erfolgt nach fachlichen und Dringlichkeitsgesichtspunkten vor dem Hintergrund des er-
mittelten Gesamtbedarfs, unter Beachtung gesamtstädtischer Belange und unter Anwendung der vom 
Rat festgelegten Mittelquotierung für Schulen und sonstige Gebäude.  
 
Über die Höhe der Mittel, die insgesamt für Instandsetzungsmaßnahmen zur Verfügung gestellt wer-
den, entscheidet der Rat im Rahmen der Beschlussfassung über die Haushaltssatzung. Insofern steht 
der Beschluss unter diesem Vorbehalt.  
 
 
Zu 2) 
In der Anlage 2 sind informell die Instandsetzungsmaßnahmen aufgeführt, die im Stadtbezirk für 2022 
aus dem gesamtstädtischen Bedarfskatalog vorgesehen sind, wobei jedoch die Zuständigkeit der 
Baubeschlüsse nicht bei der Bezirksvertretung liegt (überbezirkliche Bedeutung).  
 
Die Auswahlkriterien entsprechen den Ausführungen wie oben unter Punkt 1 Abs. 2-3 beschrieben.  
 
 
Zu 3) 
Abweichungen vom gesamtstädtisch veranschlagten Bedarfs - und Maßnahmenkatalog durch nicht 
vorhersehbare Kostenentwicklungen oder auch durch neue Erkenntnisse im Laufe des Haushaltsjah-
res erfordern ggf., dass für Einzelfälle Modifizierungen oder Verschiebungen z.B. auf das nächste 
Haushaltsjahr vorbehalten bleiben müssen. Hierbei wird die Bezirksvertretung, soweit zuständig, be-
teiligt.  
 
 
Zu 4) 
In der Anlage 3 sind die Instandsetzungsmaßnahmen aufgeführt, die unter baufachlichen Aspekten 
ab 2023 ff. umgesetzt werden sollten. Die konkrete Festlegung der Instandsetzungsmaßnahmen er-
folgt dann zum jeweiligen Haushaltsjahr.   
 
In der Anlage sind alle bisher ermittelten erforderlichen Instandsetzungsmaßnahmen aufgeführt. Die-
se Aufstellung ist nicht abschließend und wird jährlich fortgeschrieben und ergänzt.  
 
Bei diesen Instandsetzungsmaßnahmen handelt es sich nur um Bauteilerneuerungen.  
 
Die Bedarfssituation und die Anforderungen übersteigen aber nach wie vor die jährlichen Finanzie-
rungsmöglichkeiten, so dass ein nicht unerheblicher Nachholbedarf besteht. Nicht alle Anforderungen 
in der Instandhaltung können deshalb zeit- und bedarfsgerecht finanziert und umgesetzt werden. Zur 
Vermeidung eines Werteverzehrs sollte es Ziel sein, in den nächsten Jahren ein angemessenes Ver-
hältnis der finanziellen Mittel für die damit instand zu haltenden Gebäudeflächen zu erreichen.  
 
Zu 5)  
 
Hinweis zu energetischen Aspekten als zusätzliche Informationen in den Anlagen 1- 3 
Vor dem Hintergrund des Ratsbeschlusses zur Klimaneutralität der städtischen Gebäude 
(V/0275/2021) wird in den Anlagen 1 und 2 maßnahmenbezogen geprüft in wie weit diese klimarele-
vante Auswirkungen haben könnten.  
 
In der Anlagen 1 und 2 sind alle Maßnahmen konkret dahingehend untersucht worden, ob mit der 
Umsetzung:

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V/0607/2021 
a. eine Klimarelevanz besteht (ja/nein) und 
b. wenn eine Klimarelevanz prognostiziert wird, mit welcher Energieeinsparung (in kWh) und  
welcher CO2 Einsparung (in t/a) überschlägig zu erwarten ist. 
 
In der Anlage 3 sind Instandhaltungsmaßnamen identifiziert worden, die dann im Rahmen von noch 
zu planenden energetischen Sanierungen mit umgesetzt werden sollen. Diese Maßnahmen sind je-
weils farbig unterlegt dargestellt. 
 
 
I.V.  
 
 
gez. 
Matthias Peck  
Stadtrat 
 
Anlagen: 
1) Maßnahmen für das Haushaltsjahr 2022 mit Zuständigkeit Bezirksvertretung 
2) Maßnahmen für das Haushaltsjahr 2022 ohne Zuständigkeit Bezirksvertretung  
3) Weitere Maßnahmen 2023 ff.

Amt für Immobilienmanagement Priorisierte Instandsetzungsmaßnahmen 2023 ff.
Standort Anschrift Projektbezeichnung Kosten Prio Stadtbezirk
Schulen
Geschwister-Scholl-Gymnasium (786), Von-Humboldt-Strasse 14Von-Humboldt-Strasse 14Vorkragende Fassadenelemente Säubern und Beschichten 145.000 1 Nord bezirklich
Geschwister-Scholl-Gymnasium (786), Von-Humboldt-Strasse 14Von-Humboldt-Strasse 14Erneuerung der Beleuchtung Turnhalle 1 6/17 89.000 2 Nord bezirklich
Geschwister-Scholl-Gymnasium (786), Von-Humboldt-Strasse 14Von-Humboldt-Strasse 14Erneuerung der Fenster in Treppenräumen und Flure der Turnhallen 75.000 2 Nord bezirklich
Geschwister-Scholl-Gymnasium (786), Von-Humboldt-Strasse 14Von-Humboldt-Strasse 14Erneuerung Beleuchtung Turnhalle 2 6/17 32.000 2 Nord bezirklich
Geschwister-Scholl-Gymnasium (786), Von-Humboldt-Strasse 14Von-Humboldt-Strasse 14Abdichtung Kellerwand und Boden im Fluchttunnel und Heizungsraum 30.000 2 Nord bezirklich
Geschwister-Scholl-Gymnasium (786), Von-Humboldt-Strasse 14Von-Humboldt-Strasse 14Abdichtung Sockelbereich der Turnhalle 15.000 2 Nord bezirklich
Geschwister-Scholl-Gymnasium (786), Von-Humboldt-Strasse 14Von-Humboldt-Strasse 143-fach Turnhalle. Erneuerung der Geräteraumtore. (6 Stck) 90.000 3 Nord bezirklich
Grundschule - Kinderhaus-West (442), Josef-Beckmann-Straße 33Josef-Beckmann-Straße 33Erneuerung der Beleuchtung und Umrüsten auf Präsenzmelder 5/16 45.000 2 Nord bezirklich
Hauptschule Coerde (176), Dachsleite 32Dachsleite 32 Ern. Beleuchtung  u. Sicherheitsbeleuchtung inkl. Einbau Akustikdecken in den Klassenräumen 12/16280.000 2 Nord bezirklich
Kompass-Schule (144), Bröderichweg 36Bröderichweg 36 Erneuerung der einfachverglasten Fenster zu den Innenhöfen und der Außentüren 75.000 1 Nord bezirklich
Kompass-Schule (144), Bröderichweg 36Bröderichweg 36 INV Erneuerung des Prallschutzes und Schallschutz der Stirnwände 15.000 2 Nord bezirklich
Kompass-Schule (144), Bröderichweg 36Bröderichweg 36 INV Turnhalle -Energetische Sanierung der Gebäudehülle 500.000 2 Nord bezirklich
Kompass-Schule (144), Bröderichweg 36Bröderichweg 36 Fassadenschutzanstrich Stahlbetonoberflächen 40.000 2 Nord bezirklich
Kompass-Schule (144), Bröderichweg 36Bröderichweg 36 Elektrogesamtsanierung Turnhalle 3/20 , 1 - 5 Jahre 154.000 2 Nord bezirklich
Norbertschule (68), An der Meerwiese 7An der Meerwiese 7 Fassadenanstrich Westseite 20.000 1 Nord bezirklich
Norbertschule (68), An der Meerwiese 7An der Meerwiese 7 INVESTIV - Erneuerung des Sportbodens 205.000 2 Nord bezirklich
Norbertschule (68), An der Meerwiese 7An der Meerwiese 7 INV Erneuerung Prallschutz und ballwurfsichere Akustikdecke 140.000 2 Nord bezirklich
Norbertschule (68), An der Meerwiese 7An der Meerwiese 7 Sanierung Dusch- und Umkleidebereich Turnhalle 675.000 2 Nord bezirklich
Norbertschule (68), An der Meerwiese 7An der Meerwiese 7 INV Planungsmittel Energetische Gesamtsanierung Turnhalle für 2021 mit VE für 22 150.000 2 Nord bezirklich
Norbertschule (68), An der Meerwiese 7An der Meerwiese 7 INVESTIV - Energetische Sanierung der Gebäudehülle Turnhalle 1.160.000 2 Nord bezirklich
Norbertschule (68), An der Meerwiese 7An der Meerwiese 7 Oberflächenbehandlung der Parkettböden (3. BA) 20.000 2 Nord bezirklich
Norbertschule (68), An der Meerwiese 7An der Meerwiese 7 Elektrogesamtsanierung Turnhalle 3/20 , 1 - 5 Jahre 217.000 2 Nord bezirklich
Norbertschule (68), An der Meerwiese 7An der Meerwiese 7 Erneuerung Beleuchtung 8/16 61.000 2 Nord bezirklich
Norbertschule (68), An der Meerwiese 7An der Meerwiese 7 Überholungsbeschichtung Innenanstrich in Hallen, Flure und Klassenräume 30.000 2 Nord bezirklich
Paul-Schneider-Schule (609), Pastorsesch 34Pastorsesch 34 Erneuerung von Oberböden im Klassenanbautrakt 35.000 3 Nord bezirklich
sonstige Gebäude
Kulturzentrum-Coerde (71), An der Meerwiese 25An der Meerwiese 25 Erneuerung der Beleuchtung 9/18 52.000 3 Nord bezirklich
Sportanlage Coerheide (Waldstadion) (164), Coerheide 47Coerheide 47 Erneuerung der Öl-Heizkesselanlage sowie des Heizkreisverteiler 22.000 2 Nord bezirklich
Steinfurter Straße 502 (718), Landfahrerplatz, Steinfurter Straße 502Steinfurter Straße 502 Instandsetzungen an Fenstern, Fassade, Flachdach, Entwässerung etc. 47.000 2 Nord überbezirklich
V/0607/2021 - Anlage 3

Anlage A zur V/0607/2021 
 
Kurzüberblick 
Mit dieser Vorlage werden die geplanten Instandhaltungsmaßnahmen im Stadtbezirk im HH-Jahr 
2022 beschlossen, deren Beschlusszuständigkeit in der Bezirksvertretung liegt. Weiterhin werden 
die Baumaßnahmen bekannt gegeben, die im Stadtbezirk ebenfalls durchgeführt werden sollen, 
die Beschlusszuständigkeit aber nicht in der Bezirksvertretung liegt (Gebäude mit überbezirklicher 
Bedeutung)   
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
 Mit der Vorlage wird dem Teilprodukt "Bereiststellung von Immobilien zur städtischen 
Aufgabenerfüllung" Rechnung getragen. Mit den Instandhaltungsmaßnahmen an städt. 
Gebäuden soll die Werterhaltung und Verkehrs- und Betriebssicherheit sichergestellt werden. 
 
 
Finanzierung 
Produktgruppe:  0111  Immobilienmanagement 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja  Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan  Ja  Nein   
Im Entwurf des Haushaltsplan 2022 enthalten?  Ja  Nein  teilw. 
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren?  Ja  Nein   
Bereits veranschlagt?  Ja  Nein   
 
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist  vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
 vollständig 
freiwillig 
Die Instandhaltung städt. Gebäude ergibt sich aus der Verpflichtung der Werterhaltung und 
Aufrechterhaltung der Betriebssicherheit lt. Gemeideordnung. 
 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration)

Amt für Immobilienmanagement geplante Instandsetzungsmaßnahmen 2022
Standort
Klima-
relevanz
Energieein-
sparung in kWh
CO2 Einspar-
ung in t/a Projektbezeichnung Kosten
Stadtbezirk Art
geplante Instandhaltungsmaßnahmen Schulen
Grundschule - Kinderhaus-West (442), Josef-Beckmann-Straße 33nein Schulhof - Baumscheiben vergrößern 38.000 Nord geplante Inst.
Paul-Schneider-Schule (609), Pastorsesch 34 nein Elektrosicherheitsmängelbehebung laut Prüfbericht 16.000 Nord geplante Inst.
sonstige Maßnahmen in Schulen
keine
geplante Instandhaltungsmaßnahmen sonstige Gebäude
Hallenbad Kinderhaus (418), Idenbrockplatz 8 nein Erneuerung der Beleuchtung Sammelumkleiden 15.000 Nord geplante Inst.
sonstige Maßnahmen sonstige Gebäude
keine
Hinweis: Summe Maßnahmen geplante Instandsetzungen
69.000
Energieeinsparungen und CO2 Einsparung abgeschätzt
V/0607/2021 - Anlage 1

Amt für Immobilienmanagement geplante Instandsetzungsmaßnahmen 2022
Standort
Klima-
relevanz
Energieeinsparung
 in kWh
CO
2 Einsparung
 in t/a Projektbezeichnung Kosten Stadtbezirk Art
geplante Instandsetzungen in Schulen überbezirklich
keine
sonstige Maßnahmen in Schulen überbezirklich
keine
geplante Instandhaltungsmaßnahmen sonstige Gebäude
keine
sonstige Maßnahmen sonstige Gebäude
keine
Nachrichtlich
Sammelbudgets, mehrere Bezirksvertretungen
Schulen nein P Unfallverhütungsmaßnahmen 91.600 mehr.BV Sammelbudget
Schulen nein P Brandschutzmaßnahmen 91.500 mehr.BV Sammelbudget
Schulen nein P Verbesserungen Bauk. Hausmeisterwohnungen, Sanierungen/Funktionsverbesserungen)90.200 mehr.BV Sammelbudget
Schulen nein P Kleine Baumaßnahmen in Schulen 105.000 mehr.BV Sammelbudget
Schulen nein P Kleine Baumaßnahmen OGTS in Schulen 20.000 mehr.BV Sammelbudget
Dienstgebäude nein P Baumaßnahmen in Dienstgebäuden 73.600 mehr.BV Sammelbudget
Jugend nein P kl. Um- und Ausbauten in städt. Jugendeinrichtungen 18.400 mehr.BV Sammelbudget
Kita nein P kl. Um- und Ausbauten in städt. Kitas 73.600 mehr.BV Sammelbudget
Grafitti nein Grafittibeseitigung 100.000 mehr.BV Sammelbudget
Sportanlagen nein kleine Umbaumaßnahmen Sportstätten 35.900 mehr.BV Sammelbudget
Sportanlagen nein P Instandsetzungen für das Sportamt (Bäder) 186.700 mehr.BV Sammelbudget
Übergangseinrichtungen nein Herrichtung versch. Objekte-Übergangseinrichtungen (Sozialamt) 52.000 mehr.BV Sammelbudget
Nicht zuzuordnender Standort (888), nein Instandsetzung von Skulpturen, Ehrenmalen, Bildstöcken etc. 46.000 mehr.BV Sammelbudget
Hinweis:
Energieeinsparungen und CO2 Einsparung abgeschätzt
V/0607/2021 - Anlage 2