Pater-Kolbe-Straße – Umgestaltung des Straßenraums im Zuge der Sanierung

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Haltestelle entfällt
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A - Haltestelle mit 18 m Niederflurbusbordstein
und Auffindestreifen

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| Blatt Nr. |2(5)
Amt für Stadtentwicklung, Maßstab |1:250
Stadtplanung, Verkehrsplanung
Plotdatum 04.10.2018

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Pater-Kolbe-Straße

| gepl. Ausbau zwischen Zum Häpper
und Am Dornbusch

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Anlage 1 zur Vorlage V/0562/2018 Blatt 1(5)

Pater-Kolbe-Straße

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Anlage 1 zur Vorlage V/0562/2018 Blatt 3(5)

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- Haltestelle mit 18 m Niederflurbusbordstein Wartehalle von “Amelsbüren Schule”
und Auffindestreifen

2 geplante Fahrradanlehnbügel

Datum Name
STADT ||| MÜNSTER GEamraem:
Biatt nr. |3 65) u
Amt für Stadtentwicklung, Maßstab |1:250

Stadtplanung, Verkehrsplanung

Plotdatum 04.10.2018
Pater-Kolbe-Straße
gepl. Ausbau zwischen Zum Häpper
und Am Dornbusch

Anlage 1 zur Vorlage V/0562/2018 Blatt 5(5)

6

Fläche für vorh.
Glascontainer

Querung gemaß
Detailpunkt IV 28

Bäume auf
Verkehrsinsel entfallen
A

Flächen entsiegeln

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STo= 0.70 m
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Flächen entsiegeln
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Querung gemaß
Detailpunkt IV 2.8

STa= 0.40 m
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Detailpunkt V 22°

STa= 0.30 m
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Auf Grund der vorh.
Leitungen wird über die
Baumpflanzung während
der Bauphase entschieden.

4 geplante
Fahrradanlehnbügel

Wartehalle
versetzen

Baum entfällt %

227)

- Haltestelle mit 18 m Niederflurbusbordstein
und Auffindestrei

Datum Name
n Bearbeitet |Juni 2018 |Ku./Sz.
MUNSTER Bmmmmms

Blatt Nr. |5(5)

Amt für Stadtentwicklung, Maßstab |1:250

STADT |

Hey SPUEJPaIL-

Stadtplanung, Verkehrsplanung
Plotdatum 04.10.2018

Pater-Kolbe-Straße

gepl. Ausbau zwischen Zum Häpper
und Am Dornbusch

Anlage A zur V/0562/2018 
Kurzüberblick 
Die Pater-Kolbe-Straße ist abgängig und befindet sich in einem sehr schlechten Zustand. Durch 
Versetzen von zwei Haltestellen, Absperrungen von stark beschädigten Bereichen und Repara-
turarbeiten konnte die Verkehrssicherheit widerhergestellt werden. Reparaturarbeiten und ver-
kehrslenkende Maßnahmen sind bei dem Zustand keine dauerhafte und wirtschaftliche Lösung, 
weshalb alle Anlagen des gesamten Straßenzuges der Pater-Kolbe-Straße komplett erneuert 
werden sollen. 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
Mit der Vorlage wird das Ziel „Wir werden Münster zu einer Stadt mit höchster Lebens- und Er-
lebnisqualität weiterentwickeln: mit hohem Wohnwert, Familienfreundlichkeit und sozialer Balance 
in der Stadtgesellschaft“ verfolgt. 
Das Teilziel lautet „Optimierung des Straßenzuges hinsichtlich der Verkehrssicherheit und -
abwicklung“. 
 
Zielerreichung:  Die Umsetzung der Maßnahme erfolgt in 2019 und 2020. Für die Umgestaltung 
der Pater-Kolbe-Straße entstehen Kosten in Höhe von ca. 1.700.000 €. 
 
Finanzierung 
Produktgruppe: 1201 Bereitstellung von Verkehrsflächen und- anlagen 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja X Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan X Ja  Nein   
Im beschlossenen (Nachtrags-)Haushaltsplan 2018 enthalten?  Ja  Nein X teilw. 
Im Entwurf des (Nachtrags-)Haushaltsplan 2019 enthalten?  Ja  Nein X teilw. 
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren? X Ja  Nein   
Bereits veranschlagt? X Ja  Nein   
Die Höhe der Aufwendungen oder Auszahlungen sind unabhängig von der vorhandenen Mittelbe-
reitstellung im Beschlussvorschlag zu nennen. Eine Angabe an dieser Stelle oder bei den Zielen 
reicht nicht aus. 
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist  vollständig 
pflichtig 
X überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
 vollständig frei-
willig 
Die Aufgaben der Produktgruppe 1201 beruhen auf folgenden rechtlichen Grundlagen: 
 
Grundgesetz (GG), Bürgerliches Gesetzbuch (BGB), Bundesfernstraßengesetz (FStrG), 
Straßen- und Wegegesetz des Landes Nordrhein-Westfalen (StrWG NRW)

Tiefbauamt  Datum: 24.09.2018 Tel.:  0251-492 6645  
 Bearbeiter:  Szeike 
Maßnahme:   
Pater-Kolbe-Straße und Zum Häpper (Alte Furt bis Pater-Kolbe-Straße) 
Hier: Niederschrift der Bürgerinformationsveranstaltung  
Ort und Datum :  
06.09.2018, 18:00 Uhr, Davertschule Amelsbüren 
Teilnehmer/innen : 
Podium: Herr Schmidt (Bezirksbürgermeister), Herr Reloe (66.21), Herr Stöppel (66.23), Frau Szeike 
(66.21), Herr Mesch (Stadtwerke Münster) 
ca. 80 Bürger, Herr Grottendiek (Presse)  
Verteiler:   
Podium, Anwesenheitsliste Bürger, Herr Roes (Nahverkehr Stadtwerke), Ratsherr Stefan Weber, 
Stadtbaurat Denstorff, Herr Kuhn (Amt für Stadtentwicklung/-planung und Verkehrsplanung) 
Anmerkung zum Protokoll:  
Das Protokoll beschreibt die wesentlichen Inhalte der Veranstaltung. Zusätzlich werden die im Nach- 
gang der Veranstaltung bearbeiteten Themen aufgeführt. 
 
1. Bezirksbürgermeister Herr Schmidt begrüßt die An wesenden und leitet in das Thema der Ver- 
anstaltung ein. Das Podium wird vorgestellt. 
 
2. Frau Szeike stellt die Straßenplanung vor:  
− Die Fahrbahn der Straße Zum Häpper wird um 0,50 m verbreitert und der südliche Gehweg 
wird zu Lasten des nördlichen Gehweges verbreitert. 
− Die Aufteilung der Pater-Kolbe-Straße bleibt weite stgehend erhalten. Die Bordsteinführun- 
gen im Bereich einiger Kreuzungen werden optimiert.  
− Die Ausleuchtung der Straße wird durch eine Verdic htung und Versetzung der bestehenden 
Leuchten gemäß den Normen verbessert.  
− Die Haltestelle „Amelsbüren Schule“ entfällt und d ie Haltestelle „Plutoweg“ wird Richtung 
Norden verschoben. Alle Haltestellen werden barrier efrei ausgebaut. Die Kosten für den 
barrierefreien Ausbau der Haltestellen werden gefördert.  
− Die Fahrbahn wird in der Belastungsklasse 3,2 herg estellt, die Bereiche vor den Bushalte- 
stellen verstärkt in der Belastungsklasse 32 (der verstärkte Aufbau ist nicht umlagefähig).  
− Eine Reduzierung des Ausbaus auf eine Deckschichte rneuerung ist keine Alternative, da 
der Unterbau nicht mehr tragfähig und eine Sanierun g nicht wirtschaftlich ist. Eine externe 
Baugrunduntersuchung bestätigt den schlechten Zustand der Straße und die Notwendigkeit 
einer kompletten Erneuerung.  
 
2.1. Anregungen und Fragen 
− Ein Anwohner schlägt vor, einen verkehrsberuhigten  Bereich aus der Pater-Kolbe-Straße 
zu machen. Antwort Frau Szeike: Für eine Wohnsammel straße und eine Straße mit Bus- 
verkehr ist ein verkehrsberuhigter Bereich nicht an wendbar. Verkehrsberuhigte Bereiche 
werden aus Sicherheitsgründen nur bei Abschnittslän gen bis 150m eingesetzt, da der 
Fahrzeugverkehr ab dieser Länge dazu neigt schneller zu fahren. 
− Es kommen Beschwerden von den Anwohnern, dass unko ordiniert und verkehrsbehindernd 
geparkt wird. Es werden markierte Parkstände auf de r Fahrbahn vorgeschlagen. In einer 
Tempo-30-Zone können Stellplätze, um das Parken zu ordnen und die Geschwindigkeit zu 
senken, markiert werden. Da drei bauliche Fahrbahneinengungen vorgesehen sind, besteht 
aus Sicht des Ordnungsamtes keine Erfordernis Stell plätze zu markieren. Dies könnte evtl. 
im zweiten Schritt geschehen, wenn nach der Bauphas e zu hohe Geschwindigkeiten ge- 
messen werden. 
− Die Buslinie auf der Pater-Kolbe-Straße wird grund sätzlich in Frage gestellt. Eine gänzliche 
Umlegung oder Teilung der Linie (in eine Richtung ü ber die Pater-Kolbe-Straße und in die 
andere über Am Dornbusch) werden vorgeschlagen.  
Die Stadtwerke beziehen dazu wie folgt Stellung: „Wir werden den Vorschlag gerne prüfen, 
weisen jedoch darauf hin, dass die Linienführung eb enso wie alle weiteren Vorgaben zum 
Busverkehr im Stadtgebiet Münster vom Rat der Stadt  Münster beschlossen werden. Das 
ist zuletzt im 3. Nahverkehrsplan der Stadt Münster erfolgt, der im Februar 2016 einstimmig

verabschiedet wurde, nachdem er zuvor in allen Bezi rksvertretungen ausführlich diskutiert 
worden war. Der 3. Nahverkehrsplan bestätigt erneut  die bisherige und jahrelange Linien- 
führung der Buslinien 1 und N82 in Amelsbüren.   
Selbstverständlich werden die Verkehrsplanungen der  Stadtwerke Münster bei der Erstel- 
lung von Nahverkehrsplänen berücksichtigt. Es ist d ie Aufgabe des ÖPNV, die Anbindung 
aller Wohngebiete sicherzustellen - insbesondere fü r Menschen mit Mobilitätseinschrän- 
kungen und/oder ohne eigenen Pkw.  
Aber auch das Fahrgastaufkommen spielt bei der Fest legung von Linienführung und Tak- 
tung eine Rolle. Wir führen daher laufend Fahrgastzählungen durch und verzeichnen für die 
drei bisherigen Haltestellen auf der Pater-Kolbe-St raße täglich etwa 400 Fahrgäste pro 
Tag. Bisher ist nicht festzustellen, dass diese Zahl abnimmt.  
Dabei liegt es in der Natur einer Endhaltestelle, d ass die Zahl der Fahrgäste auf dem Weg 
dorthin kontinuierlich abnimmt. Daher sind die Buss e überall im Stadtgebiet kurz vor (oder 
nach) der Endhaltestelle vergleichsweise leer.  
Aus Sicht der Stadtwerke sind die für die Zukunft g eplanten dann nur noch zwei Haltestel- 
len auf der Pater-Kolbe-Straße auch weiterhin erfor derlich. Es steht Ihnen aber selbstver- 
ständlich frei, sich an die Bezirksvertretung zu we nden, um eine Änderung des Nahver- 
kehrsplanes herbeizuführen.“ 
− Die ungewöhnliche Situation einer Tempo-30-Zone mi t Vorfahrt auf der Pater-Kolbe-Straße 
wird kritisiert. Eine Rechts-vor-links-Regelung wird vorgeschlagen. Zudem wird vorgeschla- 
gen, mit Piktogrammen auf der Straße auf die Zone h inzuweisen, da ein Schild am Anfang 
als nicht ausreichend angesehen wird. Die Einrichtu ng einer Rechts-vor-Links-Regelung 
würde die Beförderungsqualität für die Fahrgäste de r Linie 1 sowie die Beförderungsge- 
schwindigkeit deutlich verschlechtern. Ein ständige s abbremsen und anfahren wäre die 
Folge. Das würde zu einer höheren Lärmbelästigung f ühren und die Nutzungsdauer des 
Straßenkörpers verringern. 
 
3. Frau Szeike stellt die Leitungsarbeiten vor. 
− Die Stadtwerke erneuern ihre Wasser- und Gasleitun gen und verlegen Leerrohre. Gasan- 
schlüsse können laut Herrn Mesch von den Stadtwerken jederzeit beantragt werden.  
− Alle Kanäle und Anschlussleitungen wurden untersuc ht und auf Grundlage dessen eine 
Kanalplanung durchgeführt.  
− Im Bereich zwischen Zum Häpper und der Leisnerstra ße werden zwei Haltungen des Re- 
genwasserkanals (insg. 104 m) erneuert.  
− Im Abzweig der Pater-Kolbe-Straße nahe Am Dornbusc h (Bereich Hausnummer 42) wer- 
den drei Haltungen des Regenwasserkanals erneuert und dabei in ihrer Lage optimiert.  
− Eine Gewässerverrohrung in der Einmündung Am Dornb usch – Pater-Kolbe-Straße wird 
längs zu Am Dornbusch und quer über die Pater-Kolbe-Straße erneuert.  
− Diverse Anschlussleitungen werden bis zu den Grund stücksgrenzen erneuert, bzw. saniert. 
 
4. Herr Stöppel stellt vor, wie sich die Straßenbau beiträge nach dem Kommunalabgabegesetz 
NRW (KAG) berechnen.  
− Bei der Straße Zum Häpper sind nur die Kosten der Fahrbahn beitragsfähig, wobei ein 
Großteil der Kosten auf das Schulgrundstück entfällt.  
− Zum Häpper wird als Anliegerstraße definiert, wodu rch 80% der beitragsfähigen Kosten auf 
die Anlieger umgelegt werden.  
− Bei der Pater-Kolbe-Straße sind Kosten für einen G roßteil der Fahrbahn, ca. 31% der 
Gehwege, die Beleuchtungseinrichtung und das Verkehrsgrün beitragsfähig.  
− Die Kosten im Bereich der Leitungstrassen für Kana l, Wasser und Gas werden anteilmäßig, 
bzw. komplett von den jeweiligen Verursachern (Kana lbau und Stadtwerke Münster) getra- 
gen. Die Pater-Kolbe-Straße ist eine Haupterschließ ungsstraße, womit von den beitragsfä- 
higen Kosten (60% der Fahrbahn, 70% des Gehweges un d jeweils 65% der Beleuchtung 
und des Verkehrsgrüns) auf die anliegenden Grundstücke umgelegt werden.  
− Die satzungsmäßige Beteiligung der erschlossenen G rundstücke mit 60 % an den Fahr- 
bahnkosten ist bei einer Haupterschließungsstraße d urch das Oberverwaltungsgericht 
Nordrhein-Westfalen in einem gleichgelagerten Fall im Jahr 2009 als rechtens anerkannt

worden (Beschluss 15 A 3137/06; Straße Maikottenweg ). Auch dort hatte Busverkehr zu 
einem schnelleren Verschleiß der Fahrbahn geführt u nd auch der Neuausbau war für eine 
Buslinienführung über die Straße verstärkt ausgelegt worden.  
− Die mit der Einladung zur Veranstaltung mitgeteilt en Kosten pro Grundstück basieren auf 
Kostenschätzungen und sind rechtlich nicht bindend.  
− Es besteht für die Betroffenen die Möglichkeit, de n Betrag, solange die Baumaßnahmen 
nicht abgeschlossen sind, abzulösen (Ablösevertrag) . Bei einer eventuellen Kostensteige- 
rung nach Abrechnung der Maßnahme muss die Differen z dann nicht nachgezahlt werden, 
sollten sich die Kosten aber verringern, wird die Differenz auch nicht erstattet.  
− Nach Abrechnung der Maßnahme kann alternativ eine Stundung der Beiträge (Ratenzah- 
lung) bei der Stadt Münster beantragt werden. 
 
4.1. Anregungen und Fragen 
− Die Stadt Münster hat in Anlehnung an die Mustersa tzung des Städtetages die Beitragshö- 
hen in der Straßenbeitragssatzung gesetzeskonform i m Rat beschlossen. Andere Städte 
erheben teilweise deutlich weniger Beiträge, handeln somit aber nicht nach dem Grundsatz 
„Gebühren und Beiträge vor Steuern“ und werden inzw ischen dafür aufsichtsbehördlich 
„ermahnt“.  
− Ein Antrag auf eine generelle Beitragsreduzierung kann nur auf politischem Wege an den 
Rat der Stadt Münster gestellt werden. Dieser müsst e dann eine entsprechende Satzungs- 
änderung beschließen. 
− Die beitragsrechtliche Einordnung der Straße Zum H äpper als Anliegerstraße, während die 
Pater-Kolbe-Straße als Haupterschließungsstraße def iniert ist, wird angezweifelt. Herr 
Stöppel erläutert, dass bei der Einstufung die Stra ße Zum Häpper die Betrachtung des ge- 
samten Straßennetzes der Stadt Münster und der den einzelnen Straßen zugewiesenen 
Funktionen zu erfolgen hat und ganzheitlich zu bewe rten ist und dadurch der Pater-Kolbe-
Straße „untergeordnet“ ist.  
− Im Rahmen der Beitragserhebung werden die beitrags rechtlichen Grundlagen im Rahmen 
der Selbstkontrolle nochmals überprüft. 
 
 
 
 
 
gez. 
Lisa Szeike

V/0562/2018 
V/0562/2018 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Pater-Kolbe-Straße – Umgestaltung des Straßenraums im Zuge der Sanierung 
Planungs- und Baubeschluss 
 
 
Beratungsfolge 
 
   08.11.2018 Bezirksvertretung Münster-Hiltrup Entscheidung 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
Der Umgestaltung der Pater-Kolbe-Straße wird auf der Grundlage des verkehrstechnischen Ent-
wurfs vom Juli 2018 (Anlage 1) zugestimmt. 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass der Stadt Münster Baukosten in Höhe von ca. 1.700.000 € 
entstehen. Dem gegenüber stehen Einnahmen von etwa 925.000 €. 
 
Teilfinanzplan 
 Nr. Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen 
 
Produktgruppe 1201 Bereitstellung von Verkehrsfl ä-
chen und- anlagen 
   
Investitionsmaßnah-
me 
4216 Zum Häpper/P ater-Kolbe-Str, 
Alte Furt - Plutoweg 
   
Auszahlungen   2019 
2020 
400.000 
1.300.000 
 
Einzahlungen 0005 
 
4216 
Straßenbaubeiträge nach KAG  
 
2020 
 
2020 
875.000 
 
50.000 
 
 
Umbau Halte-
stellen (ÖPNV 
G § 11, Förde-
rung ca. 100 %) 
Summe aller Auszahlungen/Saldo  775.000  
 
Die zur Finanzierung erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan-Entwurf 2019 bei der o. 
g. Produktgruppe veranschlagt. Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Beschlussausführung 
unter dem Vorbehalt steht, dass der Rat im Rahmen der Haushaltssatzung 2019 bzw. der mittelfris-
tigen Ergebnis- und Finanzplanung die Ermächtigungen bereitstellt. 
 
Amt für Stadtentwicklung, 
Stadtplanung, 
Verkehrsplanung 
 
19.10.2018 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in: 
Herr Koops 
Telefon: 492-6156 
GKoops@stadt-muenster.de

- 2 - 
V/0562/2018 
Begründung: 
Anlass: 
Die Pater-Kolbe-Straße ist abgängig und befindet sich in einem sehr schlechten Zustand. Der Winter 
2017/18 hat den ohnehin schlechten Zustand durch Regenfälle zusätzlich verschlechtert, wodurch 
kurzzeitig die Verkehrssicherheit nicht mehr gegeben war. Durch Versetzen von zwei Haltestellen, 
Absperrungen von stark beschädigten Bereichen, der vorübergehenden Verlegung der Buslinie und 
Reparaturarbeiten konnte die Verkehrssicherheit wieder hergestellt werden. Reparaturarbeiten und 
verkehrslenkende Maßnahmen sind bei dem Zustand keine dauerhafte und wirtschaftliche Lösung, 
weshalb alle Anlagen des gesamten Straßenzuges der Pater-Kolbe-Straße komplett erneuert werden 
sollen. Der Zustand wurde durch ein externes Gutachten bestätigt. In dem Zuge wird ein Teilstück der 
Straße Zum Häpper ebenfalls erneuert. 
 
Planung: 
Ein Teilstück der Straße Zum Häpper und die Pater-Kolbe-Straße werden umgestaltet. Die Fahrbahn 
wird im ganzen Straßenzug, bis auf den Kurvenbereich Plutoweg, eine konstante Breite von 6,0 m 
erhalten. Somit ist das Begegnen Bus/Bus in einer vorhandenen Tempo 30 Zone weiterhin problem-
los möglich. Da die Fahrbahn im gesamten Straßenzug mit einer durchgehenden Breite geplant ist, 
besteht jedoch die Gefahr, dass mit zu hohen Geschwindigkeiten gefahren wird. Um bei einer gut 
ausgebauten Fahrbahn im Vorhinein Gefährdungen durch zu hohe Geschwindigkeiten zu vermeiden, 
sind drei Einengungen der Fahrbahn geplant. Zwei dieser Einengungen wurden als Baumscheibe in 
Höhe Grundschule und Haus Nr. 59 vorgesehen. Die dritte Einengung ist im Einmündungsbereich 
„Lange Kuhle“ geplant. 
Durch das Versetzen der Bordsteinführung entstehen im ganzen Abschnitt minimal breitere Gehwege 
und teilweise größere Baumscheiben. Die großen Einmündungstrichter “Leisnerstraße, Plutoweg, 
Saturnweg und Am Dornbusch“ werden an die Schleppkurve Mühlfahrzeug angepasst und verklei-
nert. 
Die Haltestelle “Amelsbüren Schule und Plutoweg“ werden zusammengelegt und neu positioniert. Der 
neue Haltepunkt ist in Höhe Kreuz-Christi-Kirche geplant. Sowohl diese Haltestelle als auch die Hal-
testelle “Pater-Kolbe-Straße“ werden barrierefrei mit einem Auffindestreifen und einem 18 m langen 
Niederflurbusbordstein ausgebaut. Beide Haltestellen werden mit Anlehnbügeln ausgestattet. Die 
vorhandene Wartehalle in Höhe Grundschule wird zum neuen Haltepunkt in Höhe Kirche versetzt. 
Die stadtauswärtige Halteposition der Haltestelle Pater-Kolbe-Straße wird aus dem Kurvenbereich in 
Richtung der Straße “Lange Kuhle“ verschoben. Durch das Verschieben wird der überdimensionierte 
Einmündungstrichter Am Dornbusch zurück gebaut. Die vorhandene Querungshilfe wird durch eine 
schmalere ersetzt. Eine dauerhafte Verlegung der Buslinie würde die Erschließungsqualität im Stadt-
teil Amelsbüren, insbesondere für die intensiv bebauten Wohngebiete Auf der Brei und Lange Kuhle, 
deutlich verschlechtern und kommt deshalb nach Absprache mit den Stadtwerken nicht in Frage. 
 
Insgesamt müssen drei Bäume, einer im Haltestellenbereich “Pater-Kolbe-Straße“ und zwei im Ein-
mündungsbereich “Am Dornbusch“, gefällt werden. Vier neue Bäume werden gepflanzt. 
 
Die Fahrbahn wird in der für eine Wohnsammelstraße mit Busverkehr üblichen Belastungsklasse 3,2 
hergestellt. Der Aufbau besteht aus einer 3,0 cm Asphaltdeckschicht, 5,0 cm Asphaltbinderschicht, 
10,0 cm Asphalttragschicht und 45,0 cm Schottertragschicht. Wegen der Schubkräfte durch den Bus-
verkehr im Bereich der Haltestelle, wird hier auf einer Länge von 48,0 m die Belastungsklasse 32 ein-
gebaut. Sie besteht aus 3,0 cm Asphaltdeckschicht, 8,0 cm Asphaltbinderschicht, 14,0 cm Asphalt-
tragschicht und 45 cm Schottertragschicht. Die Gehwege werden mit 8,0 cm dicken 24/24er Beton-
platten auf 4,0 cm Brechsand und 20,0 cm Frostschutzschicht hergestellt. 
Im Zuge der Planungsvorbereitung wurden die vorhandenen Kanäle untersucht und dabei in Teilen 
bauliche Schäden festgestellt, die im Rahmen des Straßenbaus saniert werden. Die Kanalbauarbei-
ten werden in der separaten Vorlage V/0537/2018 der BV Hiltrup zur Anhörung und dem AUKB zur 
Entscheidung vorgelegt. 
 
Reduktionsvariante: 
Alle Umbauten und die Materialwahl wurden auf ein Mindestmaß begrenzt, welches sich aus den An-
forderungen der Verkehrssicherheit und dem barrierefreien Umbau ergibt. Weitere Reduktions-

- 3 - 
V/0562/2018 
umbaumaßnahmen sind nicht möglich. 
 
Kosten/Finanzierung: 
Die Gesamtkosten für den Umbau belaufen sich auf ca. 1.700.000 €. 
 
Nach vorliegenden Bodengutachten sind die Fahrbahnen der beiden Straßen und 31% der Gehwege 
auf der Pater-Kolbe-Straße nicht frostsicher ausgebaut. Auf Grund der massiven Schäden bei der ca. 
50 Jahre alten Fahrbahn ist diese sogar als abgängig zu bezeichnen. Bei der vorliegenden Baumaß-
nahme wird bei der Wiederherstellung der Fahrbahn und einem Teil der Gehwege erstmals ein den 
anerkannten Regeln der Technik entsprechender, durchgehend frostsicherer Oberbau erstellt. Der 
neue Ausbau stellt im Verhältnis zum jetzigen Ausbau eine wesentliche Verbesserung dar und ist 
deshalb beitragsauslösend im Sinne des Straßenbaubeitragsrechts (§ 8 KAG NRW). Die Flächen, die 
für die Maßnahme der Stadtwerke und Sanierung und Erneuerung des Kanals beansprucht werden, 
sind nicht beitragsfähig. 
 
Bei der Straße Zum Häpper sind nur die Kosten der Fahrbahn beitragsfähig, wobei ein Großteil der 
Kosten auf das Schulgrundstück entfällt. Zum Häpper wird als Anliegerstraße definiert, weshalb 80% 
der beitragsfähigen Kosten auf die Anlieger umgelegt werden. Bei einem daraus resultierenden umla-
gefähigen Aufwand von etwa 70.000 € ergibt sich ein Verteilerwert pro m² von rund 2,31 €. 
 
Bei der Pater-Kolbe-Straße sind die Kosten für die Fahrbahn, ca. 31% der Gehwege, die Beleuch-
tungseinrichtung und das Verkehrsgrün beitragsfähig. Es handelt sich um eine Haupterschließungs-
straße, womit von den beitragsfähigen Kosten (60% der Fahrbahn, 70% des Gehweges und jeweils 
65% der Beleuchtung und des Verkehrsgrüns) auf die anliegenden Grundstücke umgelegt werden. 
Der umlagefähige Aufwand beträgt hier etwa 810.000 €, wodurch sich ein Verteilerwert von rund 8,78 
€/m² vervielfältigter Fläche ergibt. 
 
Die Kosten im Bereich der Leitungstrassen für Kanal, Wasser und Gas werden anteilmäßig, bzw. 
komplett von den jeweiligen Verursachern (Kanalbau und Stadtwerke Münster) getragen. Die Trassen 
des Kanalbaus sind bekannt und wurden bei den Verteilerwerten bereits berücksichtigt. Zum Zeit-
punkt der Vorlagenerstellung sind die Leitungstrassen der Stadtwerke noch nicht bekannt und konn-
ten noch nicht im Finanzplan und bei den Verteilerwerten berücksichtigt werden. So kann davon aus-
gegangen werden, dass sich die Verteilerwerte noch reduzieren werden. 
 
Ausschreibung und Bau: 
Die Ausschreibung beginnt nach Erhalt des Baubeschlusses im 4. Quartal 2018. Der Baubeginn ist 
für das 2. Quartal 2019 geplant. Die gesamte Bauzeit beträgt voraussichtlich 12 Monate. 
 
Die Anwohner und Eigentümer wurden entsprechend dem Serviceversprechen des Tiefbauamtes in 
einer Informationsveranstaltung am 06.09.18 über die Maßnahme und die Beitragskosten informiert 
(Anlage 2).  
 
i.V. 
 
gez. 
 
Denstorff 
Stadtbaurat 
 
Anlagen: 
Anlage A 
Anlage 1: Verkehrstechnischer Entwurf, Blatt 1-5 
Anlage 2: Protokoll zur Bürgerinformationsveranstaltung vom 06.09.2018

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