Wohnkosten-TÜV einführen - Münster-Standards überprüfen und Kostenfolgen von Ratsentscheidungen sichtbar machen

Münster, 23. Juni 2026 
 
 
Ratsantrag zur sofortigen Beschlussfassung 
 
 
Wohnkosten-TÜV einführen – Münster-Standards überprüfen und 
Kostenfolgen von Ratsentscheidungen sichtbar machen 
 
Münster braucht mehr Wohnungen, schnelleres Bauen und bezahlbare Mieten. Gute städtische Ziele – 
etwa Klimaschutz, Gestaltung, Mobilität, soziale Durchmischung und Qualität im Städtebau – bleiben 
wichtig. Sie müssen aber künftig transparenter mit ihren Auswirkungen auf Baukosten, Wohnkosten, 
Verfahrensdauer und Investitionsbereitschaft abgewogen werden. Wer bezahlbaren Wohnraum will, 
darf die Kostenfolgen kommunaler Entscheidungen nicht ausblenden. 
 
Der Rat der Stadt Münster möge beschließen: 
 
 
Die Verwaltung wird beauftragt, 
 
1. für alle wesentlichen unmittelbaren Auswirkungen auf den Wohnungsbau, die Wohnkosten 
oder die Baukosten einen standardisierten Wohnkosten-Check einzuführen. Dabei sind die 
voraussichtlichen Auswirkungen auf Baukosten, Wohnkosten, Wohnungsbauvolumen sowie 
den Planungs- und Genehmigungsaufwand transparent darzustellen.  
2. dem Rat bis zum 31. Dezember 2026 eine priorisierte Bestandsaufnahme der wichtigsten 
städtischen Vorgaben, Standards, Satzungen, Richtlinien, Konzeptvergaben und sonstigen 
Regelungen vorzulegen, die Auswirkungen auf die Kosten oder die Dauer des Wohnungsbaus 
in Münster haben.  
3. bei dieser Bestandsaufnahme die jeweiligen Kostenwirkungen soweit wie möglich zu 
quantifizieren und darzustellen, welche Vorgaben gesetzlich zwingend erforderlich sind und 
welche auf eigenen Entscheidungen der Stadt Münster beruhen („Münster-Standards“).  
4. Vorschläge vorzulegen, wie Kostensteigerungen und vermeidbare Belastungen für den 
Wohnungsbau reduziert werden können, ohne die jeweiligen Zielsetzungen der Regelungen 
wesentlich zu beeinträchtigen.  
5. Die Verwaltung wird beauftragt, Wohnungswirtschaft, Genossenschaften, private und 
gemeinwohlorientierte Projektentwickler, Architektenschaft, Handwerk, Bauwirtschaft, 
Mietervertretungen sowie relevante Kammern und Verbände in die Bestandsaufnahme 
einzubeziehen und deren Hinweise zu Kostentreibern und Verfahrenshemmnissen 
auszuwerten. 
 
 
Antrag an den Rat Nr. A-R/0035/2026

Begründung 
 
Münster benötigt mehr bezahlbaren Wohnraum. Gleichzeitig sind die Kosten des Bauens in den 
vergangenen Jahren deutlich gestiegen. Neben bundes- und landesrechtlichen Vorgaben beeinflussen 
auch kommunale Entscheidungen die Wirtschaftlichkeit von Wohnungsbauvorhaben. 
 
Bislang fehlt jedoch eine systematische und transparente Darstellung, welche Auswirkungen 
kommunale Standards, Satzungen, Richtlinien und politische Entscheidungen auf Baukosten, 
Wohnkosten und die Schaffung neuer Wohnungen haben. Dadurch werden Zielkonflikte häufig erst 
spät oder gar nicht sichtbar. 
 
Mit einem verbindlichen Wohnkosten-Check soll künftig bereits vor politischen Entscheidungen 
transparent dargestellt werden, welche Kostenwirkungen einzelne Maßnahmen voraussichtlich 
entfalten. Der Rat erhält damit eine bessere Entscheidungsgrundlage und kann Kostenfolgen frühzeitig 
erkennen und abwägen. 
 
Ergänzend soll ein einmaliger „Wohn-TÜV“ für die bestehenden kommunalen Regelungen 
durchgeführt werden. Ziel ist es, die sogenannten Münster-Standards transparent zu machen, 
Kostentreiber zu identifizieren und Möglichkeiten für einfacheres, schnelleres und günstigeres Bauen 
aufzuzeigen. 
 
Neue Regelungen sollen nicht nur auf ihre Zielerreichung, sondern auch auf ihre Auswirkungen auf 
Kosten, Bürokratie und praktische Umsetzbarkeit überprüft werden. 
 
 
gez. 
Stefan Weber   Meik Bruns   Martin Peitzmeier 
Mathias Kersting   Dr. Dietmar Erber  Dr. Britta Riederer Freifrau von Paar 
Carmen Greefrath  Alf Rüdiger Kaßenbrock  Carolin Schwarz 
Angela Stähler   Stefan Leschniok   Jolanta Vogelberg 
Marcus Bielefeld   Babette Lichtenstein van   Thomas Werth 
Olaf Bloch   Lengerich   Peter Wolfgarten 
Andreas Bracht   Jutta Malik