Stabsstelle Events, Film und Fernsehen

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
OB/01/02 
 
Vorlagen-Nummer  26.08.2022 
 2110/2022 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 29.08.2022 
Ausschuss Kunst und Kultur 30.08.2022 
Wirtschaftsausschuss 22.09.2022 
 
Stabsstelle Events, Film und Fernsehen 
Ausgangslage: 
Der Rat der Stadt Köln hatte 1998 beschlossen, zur Stärkung des Film- und Fernsehproduktionsstan-
dortes Köln eine „Servicestelle Film – Koordinationsstelle für Film und Fernsehproduktionen“ einzu-
richten. Diese wurde als „Servicebüro Film und Fernsehproduktion“ 1999 bei der Stabsstelle Medien-
wirtschaft mit zwei Stellen und einem Budget für Betriebs- und Sachkosten eingerichtet. Die Stabs-
stelle war bis zum 01.02.2019 aktiv und wurde mit ihren Aufgaben in die neue KölnBusiness Wirt-
schaftsförderungs-GmbH (KBW) integriert. Die Aufgaben wurden dem Bereich „Business Develop-
ment“ und hier dem Leitmarkt „Kreativwirtschaft“ zugeordnet.  
Die Überlegung, auch das Servicebüro Film in der KBW zu installieren, wurde nicht umgesetzt. Diese 
Aufgabe wurde seither nicht mehr wahrgenommen. Das Servicebüro soll nunmehr als Bestandteil der 
neu ausgerichteten „Stabsstelle Events“ reaktiviert werden. Dafür wird die Stabsstelle Events in 
„Stabsstelle Events, Film und Fernsehen“ umbenannt. Damit wird auch extern die Zuständigkeit 
eindeutig erkennbar. 
Die neu konzipierte Stabsstelle verbleibt organisatorisch im Dezernat der Oberbürgermeisterin im Amt 
der Oberbürgermeisterin. Diese Anbindung ist zugleich auch ein Signal an die Produktionsunterneh-
men und die Kölner Bürger*innen hinsichtlich der Bedeutung des Produktionsstandortes Köln 
 
„Neukonzeption Servicebüro Film und Fernsehen“ 
Das Servicebüro ist eine Maßnahme zur Verbesserung des Service am Medienstandort Köln. 
Hierzu gehört vor allem die Aufgabe, als Anlauf- und Beratungsstelle für Produktionsfirmen, die in 
Köln drehen, zu dienen. Die Produktionen stehen vor großen Herausforderungen, insbesondere bei 
der Frage der Nachhaltigkeit und der Organisation von Dreharbeiten. 
Sowohl innerhalb der Branche als auch der Verwaltung wird eine solch koordinierende Stelle begrüßt 
und für notwendig erachtet, um den Produktionsstandort Köln dauerhaft zu sichern und weiterzuent-
wickeln. 
 
Das Servicebüro  
 berät die Produktionsfirmen  
- bzgl. der Drehgenehmigungsverfahren, 
- bei der Frage der Drehorte, insbesondere bei der Anfrage nach besonders  
  frequentierten Straßen oder Gebäuden, 
- hinsichtlich der Möglichkeit in städtischen Liegenschaften zu drehen, 
- hinsichtlich der Realisierungsmöglichkeiten von speziellen oder besonders  
  aufwendigen Sequenzen.

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 ist primäre Anlaufstelle für Location-Scouts und Motiv-Aufnahmeleitungen 
 
 ist zentrale Anlaufstelle für die Belange der Bürger*innen bei  
Fragen zu Dreharbeiten und 
- ergreift Maßnahmen zur Reduzierung der Belastungen für die Bürger und  
  Bürgerinnen 
- erhöht die Toleranz in der Bevölkerung durch verschiedene  
  Marketingmaßnahmen  
 
 vernetzt die unterschiedlichen Akteure und Anlaufstellen innerhalb der  
Verwaltung 
- hinsichtlich der Abstimmung der Dienststellen bei Dreharbeiten 
- hinsichtlich der Koordination der Kommunikation 
- und unterstützt bei Problemen mit Produktionsfirmen sowie der Erstellung von  
  Motivverträgen 
 
 erstellt und koordiniert einen zielgerichteten Online-Auftritt bzgl. Fragen und   
Ansprechpartner*innen für Produktionsfirmen. 
 
 
Auswirkungen 
Mit der Einrichtung des “Servicebüro Film- und Fernsehproduktionen” hat die Stadt Köln eine zentrale 
Anlaufstelle für die große Anzahl von Produktionsteams in Köln. 
Dieses verbessert zum einen die Kommunikation zwischen Produktionsteams und der Stadt Köln und 
hilft bereits im Vorfeld, mögliche Schwierigkeiten aus dem Weg zu räumen. Das Amt für öffentliche 
Ordnung wird dadurch bei der Bearbeitung von Drehanträgen entlastet, da es sich nicht mit grund-
sätzlichen und komplexen Beratungen befassen kann. Als zentrale Anlaufstelle für Locationscouts 
und Produktionsteams werden zudem die Anfragen an die Verwaltung koordiniert und damit zukünftig 
mehrfache Anfragen an unterschiedliche Dienststellen für die gleiche Produktion vermieden.  
Perspektive Produktionsbranche: Die frage- und/oder antragsstellenden Produktionsfirmen werden 
entlastet, da das Servicebüro im Sinne eines  „Behördenlotsen“ koordiniert und unterstützt. 
Ein weiterer Vorteil ist, dass auch die Bürger*innen eine Anlaufstelle haben, die unterstützend zur 
Arbeit der drehgenehmigenden Stelle bei Fragestellungen oder Beschwerden die Kommunikation 
zwischen Drehteams und den Bürger*innen vor Ort herstellen kann.  
 
Durch die Zusammenarbeit mit der Film und Medienstiftung NRW sowie der Mediengruppe der 
Staatskanzlei NRW kann verstärkt auch internationales Interesse geweckt werden, so dass Köln als 
wichtiger Produktionsstandort mehr in den Focus für internationale (Ko-) Produktionen rückt. 
 
Die “Servicestelle Film und Fernsehproduktion” ist somit erste Ansprechpartnerin am Produktions-
standort Köln – sie informiert, vermittelt und vernetzt. Die Zusammenarbeit mit den in Köln ansässi-
gen Produktionen wird i.S. der Bestandspflege verbessert. Darüber hinaus haben neue Produktions-
teams in Köln einen direkten Ansprechpartner in der Verwaltung. Die Zahl der Film- und Fernsehpro-
duktionen kann in Köln damit weiter auf hohem Niveau stattfinden. Die frühzeitige und transparente 
Information von Bürgerinnen und Bürger über bevorstehende Filmprojekte auf der einen Seite und 
eine verbesserten Zusammenarbeit mit den Produktionsteams auf der anderen Seite optimieren das 
Image Kölns als wichtiger Standort für Film- und Fernsehproduktionen. 
 
Zu den Aufgaben gehört daher auch die Betreuung von Produktionsgesellschaftern und Dienstleistern 
bei der Neuansiedlung: 
 Service- und Dienstleistungen für Film und Fernsehproduktionen 
 Bearbeitung von Presseanfragen zum Produktionsstandort Köln 
 Initiierung und Betreuung von Projekten im Bereich Film- und Fernsehproduktionen insbesondere 
zur Verbesserung der Produktionsbedingungen.  
 Initiierung und Betreuung von Veranstaltungen im Film- und Fernsehbereich 
 Erarbeitung von Konzepten zur Entwicklung des Produktionsstandortes

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 Betreuung von Filmreihen und Filmfestivals mit medienwirtschaftlicher Relevanz 
 Promotion- und Marketingmaßnahmen für den Produktionsstandort Köln auf internationalen Mes-
sen  
 
Inbesondere bei diesen Aufgaben wird mit der KölnBusiness Wirtschaftsförderungs-GmbH sowie dem 
„Referenten für Filmkultur“ im Kulturamt ein regelmäßiger Austausch bzgl. Schnittstellen, Schnittmen-
gen und gemeinsamen Strategien stattfinden.  
 
Neukonzeption Stabsstelle Events, Film und Fernsehen 
Das Servicebüro wird im Amt der Oberbürgermeisterin in die Stabsstelle Events integriert. Aufgrund 
der verwaltungsinternen Koordination sowie der externen „Sichtbarkeit“ ist die Anbindung im Amt der 
Oberbürgermeisterin von Vorteil. Ein weiterer positiver Aspekt ist die Bearbeitung/Durchführung von 
Events im Medienbereich. Hier ergeben sich Synergieeffekte durch die enge Verbindung der beiden 
Teams. Es ist vorgesehen, bisherige Medienevents noch stärker von Seiten der Stadt zu unterstüt-
zen. Beispielhaft sind hier der „Deutsche Fernsehpreis“ oder Events, die mit städtischer Unterstüt-
zung stattfinden, wie z.B. das Filmfestival Cologne (FFCGN) oder der Deutsche Kamerapreis, zu 
nennen. Zusätzlich dazu sollen auch weitere Events entwickelt bzw. „angeworben“ werden 
 
Es gibt eine große Überschneidung bei den Aufgaben, da es sich größtenteils um Ausnahmegeneh-
migungen in Absprache mit anderen Ämtern handelt. Es spielt dabei eine untergeordnete Rolle, ob 
die Genehmigung hier für ein Musikevent, eine öffentliche Veranstaltung mit Straßensperrung oder für 
Dreharbeiten benötigt wird. 
Wichtig ist zudem bei beiden Bereichen, dass ein Know-How und ein Grundverständnis für die Belan-
ge der Produktions- oder Veranstaltungswirtschaft bestehen. Zudem muss die Fähigkeit vorhanden 
sein, städtische Belange an die beteiligten externen Unternehmen zu vermitteln, so dass am Ende im 
Austausch zwischen den beteiligten Ämtern und den Produktionsfirmen optimale Lösungen erzielt 
werden können. Dies wird erreicht durch die Fähigkeit der vermittelnden Kommunikation sowie ein 
fachliches Verständnis für die externen Belange wie auch die verwaltungstechnischen Anforderun-
gen. 
 
Eine Einbindung des Servicebüros innerhalb der Stabsstelle Events hat ebenso organisatorische Sy-
nergieeffekte. Im Rahmen des laufenden Stellenplanverfahrens 2023/2024 wird aktuell die Einrich-
tung von zwei Mehrstellen zur Wahrnehmung der Aufgaben des Servicebüros geprüft.  
 
Mit der Einbindung des Servicebüros und der Neuausrichtung bekommt die Stabsstelle Events, Film 
und Fernsehen eine für den Standort Köln herausragende Bedeutung für die Weiterentwicklung Kölns 
als Eventstadt und Produktionsstandort und damit für den Medien- und Kreativstandort. 
 
Gez. Reker