Mandari Insight

AN/1366/2019

Veränderungsnachweise zum Doppelhaushalt 2020/21 und Kulturförderabgabe

Die Linke. Änderungsantrag nach § 13 10.10.2019

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191011 VN DIE LINKE_Rücknahme Kürzungen_Haushalt 2020_21

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Ansehen

191010 VN DIE LINKE_Kulturförderabgabe_Haushalt 2020_21

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Linke Änderungsantrag nach § 13

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191011 VN DIE LINKE_Zusetzungen_Haushalt 2020_21

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Ansehen

191011 VN DIE LINKE_Rücknahme Kürzungen_Haushalt 2020_21

6973 Zeichen

Produktgruppe Maßnahme
2020 2021
0101 - OB Internationale Jugendbegegnungen -200.000 -200.000
0301 - Schulträgeraufgaben Schulbau und Unterhaltung von 
Schulen
-1.010.250  
0301 - Schulträgeraufgaben Wartung von Schulen -468.808  
0301 - Schulträgeraufgaben Lernmittel, Lehrmittel und 
Unterrichtsmaterial
-1.652.859  
0301 - Schulträgeraufgaben Schülerbeförderung inklusive 
Spezialverkehr für 
Inklusionsschüler*innen
-1.400.000  
0301 - Schulträgeraufgaben Schülerunfallversicherung -709.459  
0301 - Schulträgeraufgaben Programme "Sicher Schwimmen" und 
"Internetstadt Köln"
-704.421  
0301 - Schulträgeraufgaben Für den Schulbetrieb notwendige 
Verwaltungskosten
-948.464  
0414 - Volkshochschule Sachmittel, Honorare -553.267
0414 - Volkshochschule Volkshochschule -5.896
0414 - Volkshochschule Lernende Region -15.253
0414 - Volkshochschule VFJ e. V. -96.177
0415 - Rheinische Musikschule Honorarmittel Rheinische Musikschule -150.000  
0416 - Kulturförderung Bau- und Infrastrukturbeihilfen -20.260
0416 - Kulturförderung Dirigentenpreis -1.040
0416 - Kulturförderung Kulturförderung Dez. VII -7.850
0416 - Kulturförderung Förderung von Theater-produktionen 
inkl. Kinder- und Jugendtheater
-117.950
0416 - Kulturförderung Germania Judaica -10.399 -10.399
0416 - Kulturförderung Kulturförderung Dez. VII -230.000 -237.850
0416 - Kulturförderung Lärmschutzfonds für freie 
Kulturinstitutionen / Musikclubs
-20.260
0416 - Kulturförderung Leitprojekt: "Freie Szene als Akteur der 
Stadtgesellschaft weiter stärken“
-61.400 0
0416 - Kulturförderung Mietzuschuss Jawne -1.340
0416 - Kulturförderung Musikfestival "Acht Brücken" -23.600
0416 - Kulturförderung Projektförderung Filmkultur -25.190
0416 - Kulturförderung Neue innovative Kleinfestivals, 
Festivals und Sonst. Förderungen
-85.008 -94.009
0416 - Kulturförderung Projektförderung Literatur -32.109
0416 - Kulturförderung Projektförderung musikalischer 
Veranstaltungen
-71.600
0416 - Kulturförderung Projektförderung Sonstige 
Kunstinitiativen
-57.580
0416 - Kulturförderung Schwerpunktsetzungen -18.500
0416 - Kulturförderung UAA - Ungers Archiv -500 -500
0416 - Kulturförderung Zentrum für Bürgerinnen und Bürger in 
Köln und NRW - Comedia Theater
-20.500
0601 - Kinder- und 
jugendpädagogische Einrichtung
Baumaßnahme KidS Standort Brück -410.923  
konsumtiv
Zusetzungen (-)
und Absetzungen (+)
DIE LINKE: Veränderungsnachweis zum Haushalt 2019
- Rücknahme von Kürzungen
Seite 1 von 4

0604 - Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss für das 
Ferienhilfswerk/Stadtranderholung
-250.000 -250.000
0604 - Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss Betreuungsprojekte -1.134.790
0604 - Kinder- und Jugendarbeit Maßnahmen aus dem Kinder- und 
Jugendförderplan
-237.000 -237.000
0604 - Kinder- und Jugendarbeit Jugendhilfemaßnahmen Zuwanderer 
und Flüchtlinge
-571.093
0604 - Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss für Ferienspielaktionen -2.600 -2.600
0604 - Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss Jugend stärken im Quartier -8.700 -8.700
0604 - Kinder- und Jugendarbeit Unterstützung JeKits-Schule -3.608  
0604 - Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss Betreuung ausländischer 
Kinder (Hausaufgabenhilfe)
-448.400
0604 - Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss Pferdeschutzhof -20.000  
0606 - Hilfe für junge Menschen und 
ihre Familien
Veedelshausmeister Kalk Nord -1297
0801 - Sportförderung Strategische Weiterentwicklung der 
Sportstadt Köln (KidC); Diverse 
Empfänger
-7.381 € -12.728 €
0801 - Sportförderung Sportleraustausch Partnerstädte; 
Diverse Empfänger
-2.050 €
0801 - Sportförderung Z an VCS (Rund um Köln); Verein 
Cölner Straßenfahrer
-2.460 €
0801 - Sportförderung Jubiläumszuwendungen für 
Sportvereine; Div. Empfänger
-550 €
0801 - Sportförderung Z Investitionen Dritter im Sportbereich; 
Div. Empfänger
-656 €
0801 - Sportförderung Sportförderprojekte in Kooperation Pro-
Veedel; Div. Empfänger
-1.610 €
0801 - Sportförderung Mitternachtssport; Div. Empfänger -12.810 €
0801 - Sportförderung Interkulturelles Maßnahmenprogramm; 
Div. Empfänger
-12.421 € -12.421 €
0801 - Sportförderung Interventionsprojekt/KommSport; Div. 
Empfänger
-45.000 € -45.000 €
0801 - Sportförderung Flüchtlinge und Zuwanderer; Div. 
Empfänger
-4.920 €
0801 - Sportförderung Start Seniorenförderung Sport; SSBK -14.351 €
0801 - Sportförderung Z an KSG; Kölner 
Seniorengemeinschaft
-1.907 € -2.696 €
0801 - Sportförderung Behindertenbeihilfe; SSBK -1.640 €
0801 - Sportförderung Z Olympiastützpunkt Rheinland -599 € -2.080 €
0801 - Sportförderung Z an DLRG; DLRG Köln -283 €
0801 - Sportförderung Jugendbeihilfe an Sportvereine; 
StadtSportBund Köln
-102.666 €
0801 - Sportförderung Qualifizierungsmaßnahmen Sport; 
Diverse Empfänger
-4.100 €
0801 - Sportförderung Z an SSBK für OGTS und Sport 
(Koordinierung); StadtSportBund Köln
-2.097 €
0801 - Sportförderung Z an SSBK für KIMO-Koordinierung; 
StadtSportBund Köln
-3.784 €
0801 - Sportförderung Sportentwicklungsplanung - Leitprojekt; 
Div. Empfänger
-20.502 €
0801 - Sportförderung Aufbau Sportanlagenkatatster (Hallen 
und Plätze); Div. Empfänger
-4.100 €
0801 - Sportförderung Sportstättenunterhaltungsbeihilfe an 
Sportvereine; Div. Empfänger
-106.774 €
0801 - Sportförderung Z Fahrtkosten und Sport- und 
Pflegegeräte; Div. Empfänger
-18.042 €
0801 - Sportförderung Selbsthilfemaßnahmen Sportvereine; 
Div. Empfänger
-11.162 €
Seite 2 von 4

0801 - Sportförderung Z konsumtive Baubeihilfe an 
Sportvereine; Div. Empfänger 
-41.004 €
0801 - Sportförderung Z an JUH - Fühlinger See; Johanniter 
Unfallhilfe
-643 €
0801 - Sportförderung Kinderfreundliche Kommune -3.280 €
0801 - Sportförderung Sport der Älteren -2.050 €
0801 - Sportförderung Sport und Inklusion -2.050 €
0801 - Sportförderung Abschaffung Nutzungsgebühren 
Schwimmvereine
-10.661  
0801 - Sportförderung Führungsakademie des DOSB -6.971  
0801 - Sportförderung Schwimmleistungszentrum -48.384  
0801 - Sportförderung Eissportförderung -6.151  
0801 - Sportförderung Verwaltungskostenzuschuss SSBK -4.282  
0801 - Sportförderung Mietkostenzuschuss SSBK -1.584  
0801 - Sportförderung EHF Final4 (Handball) -29.113  
0801 - Sportförderung Austragung EURO 24 -10.661  
0801 - Sportförderung Austragung Handball EM 2024 -4.100  
0801 - Sportförderung Bewerbung Basketball EM 2021 -98.409  
0801 - Sportförderung 3x3 Basketball -2.050  
0801 - Sportförderung Meisterehrungen -4.100  
0901 - Stadtplanung Haus der Architektur (hdak) -4.938
0902 - Stadtentwicklung KölnAgenda e.V. -3.538
1004 - Bereitstellung von Wohnraum 0,5 Stelle Verwaltungsfachkraft 
Ombudsstelle für Geflüchtete
-20.600 -20.600
1401 - Umweltordnung, -vorsorge Zuschuss an 
Verbraucherschutzzentrale für 
Energieberatung in Privathaushalten - 
Anpassung des Zuschusses an den 
Bedarf
-2.820  -2.820  
Summe Rücknahme von 
Kürzungen
-1.176.335  -12.460.673  
Gegenfinanzierung
1601 - Allgemeine Finanzwirtschaft Anpassung des Ansatzes für die LVR-
Umlage an den tatsächlichen Wert.
12.000.000  12.000.000  
Summe 10.823.665  -460.673  
Seite 3 von 4

Seite 4 von 4

191010 VN DIE LINKE_Kulturförderabgabe_Haushalt 2020_21

1227 Zeichen

Produktgruppe Maßnahme
2020 2021
Kultur
Dezernat VII Kunst und Kultur Kostenfreier Eintritt in die ständigen 
Ausstellungen der Kölner Museen
-2.000.000  -2.000.000
0416 - Kulturförderung Wettbewerb Böll -6.000  
0416 - Kulturförderung Wettbewerb Marx -6.000  
0416 - Kulturförderung FilmInitiativ Köln e. V. -50.000  -50.000
0416 - Kulturförderung Akademie der Künste der Welt -150.000  -150.000
0416 - Kulturförderung Musik in Köln -360.000  -360.000
0416 - Kulturförderung NS-Dok -125.000  -200.000
0414 - Volkshochschule Rücknahme Kürzungen 0 -553.300
0414 - Volkshochschule Zuschuss Sozialabgaben für 
arbeitnehmerähnlich Beschäftigte 
-235.000  -235.000
0414 - Volkshochschule Honorar auf 30 Euro/Stunde steigern -950.000  -950.000
0414 - Volkshochschule Dynamisierung Honorare 1,5 % -78.000  -160.000
0412 - Historisches Archiv Frauengeschichtsverein -109.000  -157.000
Zwischensumme
Aufwendungen Kultur
-4.069.000  -4.815.300  
16 Allgemeine Finanzwirtschaft Kulturförderabgabe: Erhöhung des 
Ansatzes auf 10 Mio. gemäß 
Mitteilung 3264/2019
10.000.000  10.000.000
Ergebnis Kulturförderabgabe 5.931.000 5.184.700
DIE LINKE: Veränderungsnachweis zum Haushalt 2019
- Kulturförderabgabe
Zusetzungen (-)
und Absetzungen (+)

Linke Änderungsantrag nach § 13

12200 Zeichen

Rathaus, Spanischer Bau  
 50667 Köln 
Postanschrift:  
Postfach 103564 · 50475 Köln  
Tel: 0221/221 -27840 · Fax: 0221/221-27841  
E-mail: DieLinke@stadt-koeln.de 
Fraktionsvorstand  
 
 
Eingang beim Amt der Oberbürgermeisterin: 10.10.2019 
AN/1366/2019 
Änderungs- bzw. Zusatzantrag gem. § 13 der Geschäftsordnung des Rates 
Gremium Datum der Sitzung 
Finanzausschuss 11.10.2019 
 
Veränderungsnachweise zum Doppelhaushalt 2020/21 und Kulturförderabgabe 
Sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin Reker, 
sehr geehrter Herr Ausschussvorsitzender Krupp, 
die Fraktion DIE LINKE bittet Sie, die als Anlagen beigefügten Veränderungsnachweise zum 
Doppelhaushalt 2020/21 auf die Tagesordnung der kommenden Sitzung des Finanzausschusses 
zu nehmen. 
Die Anlagen umfassen: 
- Veränderungsnachweis zum Haushalt 2020/21: Rücknahme der Kürzungen und 
Gegenfinanzierung 
- Veränderungsnachweis zum Haushalt 2020/21: Zusetzungen und Gegenfinanzierung 
- Kulturförderabgabe: Anpassung des Ansatzes und Verwendung 
Mit freundlichen Grüßen 
gez. 
Michael Weisenstein 
Geschäftsführer 
Fraktion DIE LINKE

Begründung und Erläuterung der einzelnen Positionen des 
Veränderungsnachweises: 
I. Rücknahme der Kürzungen und Gegenfinanzierung 
Der Haushaltsentwurf der Verwaltung sieht erhebliche Kürzungen im Schulbereich, in der Kinder- 
und Jugendarbeit und in der Sport- und Kulturförderung vor. Offenbar wurden in diesen Bereichen 
pauschale Kürzungen vorgenommen. Dabei wurden anscheinend nicht einmal Ausnahmen 
gemacht, wo vertragliche Verpflichtungen eine Kürzung ausschließen. Für freie Träger in den 
betroffenen Bereichen sind diese Kürzungen teilweise existenzbedrohend. 
Derart heftige Einschnitte wurden seitens der Kämmerei in vergangenen Haushalten nur dann 
angestrebt, wenn eine Überschreitung der 5 %-Schwelle bei der Entnahme aus der Allgemeinen 
Rücklage drohte, also das Risiko bestand, in die Haushaltssicherung zu geraten. DIE LINKE hatte 
in ihren Veränderungsnachweisen gezeigt, dass durch eine Erhöhung der Einnahmen auch unter 
den damaligen Bedingungen Kürzungen vermeidbar waren. 
Derzeit ist die Haushaltslage aber deutlich besser: Für 2020 wird eine Entnahmequote von 1,74 % 
erwartet, in 2021 eine Entnahmequote von 0,95 %. Ab 2022 werden Haushaltsüberschüsse 
erwartet, eine Entnahme aus der Allgemeinen Rücklage findet nicht mehr statt. 
In einer solch positiven Finanzsituation gibt es keine Rechtfertigung für Kürzungen in den 
genannten Bereichen. Daher müssen die vorgesehenen Einschnitte zurückgenommen werden. 
Dies kann sogar ohne negative Auswirkungen auf das Haushaltsergebnis geschehen. Wie die 
Kämmerei in einem Schreiben an die Fraktionen am 9.10. mitteilte, war der Ansatz für die LVR-
Umlage zu hoch angesetzt. Der nun geringere Ansatz ermöglicht eine Gegenfinanzierung für die 
Rücknahme der Kürzungen. 
II. Zusetzungen und Gegenfinanzierung 
Wohnen 
Bezahlbaren Wohnraum zu schaffen und auf Dauer zu erhalten ist einer der Schwerpunkte des 
vorliegenden Veränderungsnachweises. Das Wohnungsamt muss den eingeschlagenen Weg, 
Sozialwohnungen zu bauen, verstärkt fortsetzen. Hierzu sieht der Veränderungsnachweis eine 
deutliche Erhöhung der investiven Mittel auf 100 Mio. vor. 
Mit dem Haushalt 2019 wurde die Zahl der Stellen zur Verfolgung der Wohnraumschutzsatzung 
angehoben. Dennoch erreicht Köln im Verhältnis zur Stadtgröße nicht einmal die 
Personalausstattung Bonns. Eine weitere Zusetzung ist daher notwendig. 
Die Verwaltung sieht für 2020 die Zusetzung von vier Stellen zur Einführung und Begleitung von 
sozialen Erhaltungssatzungen (Milieuschutzsatzungen) vor. DIE LINKE fordert die schnelle 
Festsetzung weiterer Milieuschutzgebiete und sieht deshalb die Zusetzung weiterer acht Stellen ab 
2021 vor. Zudem soll im Severinsviertel als erstem Gebiet mit Sozialer Erhaltungssatzung eine 
Anlaufstelle für Mieterinnen und Mieter eingerichtet werden, die von Luxussanierungen und 
Umwandlungen ihrer Wohnungen in Eigentum bedroht sind. 
DIE LINKE fordert einen Kölner Mietendeckel, um Mieterinnen und Mieter vor den ständig 
steigenden Mieten zu schützen. Die GAG als größtes städtisches Wohnungsunternehmen muss 
dabei mit gutem Beispiel vorangehen und einen Stopp für Mieterhöhungen über fünf Jahre 
aussprechen. Um Investitionen der GAG nicht zu behindern, soll ihr der Mietausfall ausgeglichen 
werden.

Radverkehr / Öffentlicher Personennahv erkehr (ÖPNV) 
Nur mit einer radikalen Verkehrswende kann soziale und umweltgerechte Mobilität in der 
wachsenden Stadt Köln in den nächsten Jahren gewährleistet werden. Daher setzt DIE LINKE auf 
ÖPNV, Fuß- und Radverkehr. 
Der Fußverkehr nimmt bislang eine Randstellung in der Kölner Verkehrsplanung ein. Ihm werden 
die Restflächen zugewiesen, nachdem vor allem der MIV bedient wurde. Um diesem Missstand 
abzuhelfen, schlägt DIE LINKE die Zusetzung von 8 Stellen zur Förderung von Aufenthaltsqualität, 
Barrierefreiheit und Wegbeziehungen vor. 
Ein Netz von Radschnellwegen soll entlang von Pendlerrouten entstehen. Diese Radschnellwege 
bieten eine klare und attraktive Alternative zum Auto. Hierzu sollen investive Mittel in Höhe von 15 
Mio. Euro bereitgestellt werden. Weitere Mittel sollen in die Prüfung und Aufhebung der 
Radwegbenutzungspflicht, in den Rückbau freilaufender Rechtsabbieger und in den Aufbau von 
Fahrradstellplätzen fließen. 
Die Stadt Köln hat zu wenig Fachpersonal, um den geplanten Ausbau des ÖPNV umsetzen zu 
können. Wir wollen das Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau so ausbauen, dass es die 
Kompetenzen ausüben kann, die einst das Kölner Tiefbauamt vor seiner Zerschlagung hatte. 
Hierzu wollen wir in 2020 und 2021 insgesamt 20 Stellen schaffen. 
Ein schneller Ausbau attraktiver ÖPNV-Verbindungen ist durch Expressbuslinien auf eigenen 
Busspuren möglich. Für zwei solcher Linien wollen wir Gutachten und Planung in Auftrag geben. 
Den fahrscheinlosen Tag im ÖPNV wollen wir ausweiten. In 2020 sollen die Osterferien 
fahrscheinlos und damit für die Nutzer und Nutzerinnen kostenfrei werden. 
Migration 
Die viel zu lange Wartezeit auf einen Therapieplatz für traumatisierte Geflüchtete soll sich 
verkürzen. Dafür haben wir vier weitere Vollzeitstellen für das Therapiezentrum für Folteropfer 
vorgesehen. 
Für alle Migranten möchten wir die Finanzausstattung der Interkulturellen Zentren erhöhen und 
weitere Projekte des Interkulturellen Maßnahmenprogramms realisieren, die die Stadt bisher nicht 
umsetzt. 
Soziales 
DIE LINKE möchte, dass mehr Menschen Anspruch auf den Köln-Pass und seine zahlreichen 
Vergünstigungen bekommen.  
Köln ist eine wachsende und bunte Stadt. Um benachteiligte Menschen zu unterstützen und 
aufkommende Konflikte zu lösen, will DIE LINKE die klassische Sozialarbeit ausweiten. Dazu 
möchten wir die neuen Sozialräume mit denselben Finanzmitteln ausstatten, die auch die seit 
längerem bestehenden Sozialräume bekommen. „Sozialraumarbeit light“ lehnt DIE LINKE ab! 
Wir wollen drei zusätzliche Szenebezogene Streetworkteams für Erwachsene, die dauerhafte 
Nutzungskonflikte auf den Innenstadtplätzen moderieren und schlichten, und für die Arbeit mit 
problematischen Gruppen von Erwachsenen den nötigen Auftrag und entsprechende 
Kompetenzen haben. 
Auch Bürgerzentren machen wichtige Sozialarbeit. Sie sollen für ihre gewachsenen Aufgaben 
angemessen ausgestattet werden.  
In der Seniorenarbeit soll es mehr Hausbesuche geben, die es den Menschen ermöglichen, länger 
allein zu leben.  
Initiativen, die sich gegen schlechte Arbeitsbedingungen, Erwerbslosigkeit, Obdachlosigkeit, 
Diskriminierung und Zwangsheiraten richten, sollen durch eine Aufstockung ihres Zuschusses 
bessere Arbeitsmöglichkeiten erhalten.  
In Zeiten immer offener auftretendem Rassismus wollen wir die Antidiskriminierungsstellen mit 
zwei zusätzlichen Stellen verstärken.

Kinder und Jugend 
DIE LINKE strebt weiterhin eine kostenfreie vorschulische Bildung an. Auf dem Weg dorthin 
möchten wir arme Eltern und Kinder entlasten und die Elternbeiträge bis zu einem Einkommen von 
37.000 Euro streichen.  
Für ein qualitativ gutes Kitasystem muss der geltende Tarifvertrag unverzüglich umgesetzt werden. 
Für ständige Vertretungen möchten wir 6 Mio. Euro zur Verfügung stellen. 
Es darf keine unterschiedliche Eingruppierung von Erzieher/innen in städtischen Kitas geben, die 
dieselbe Tätigkeit ausüben. 
Um mehr Personal für städtische Kitas zu werben, soll ein städtisches Wohnheim für 
Erzieher/innen in Ausbildung, die sich die hohen Kölner Mieten nicht leisten können, gebaut 
werden. 
DIE LINKE möchte bestehende Jugendzentren stärken und neue Einrichtungen aufbauen. Dazu 
soll die Prioritätenliste komplett abgearbeitet werden. Auf dem Kölnberg soll ein neues 
jugendpädagogisches Angebot entstehen. 
Die kulturpädagogischen Angebote sollen den Jugendzentren und Offenen Türen gleichgestellt 
werden. Deswegen werden die dort vorhandenen halben Personalstellen auf Vollzeitstellen 
aufgestockt.  
Das Projekt Lesewelten soll gefördert werden.  
In der Mädchenarbeit wird das Angebot von Lobby für Mädchen und dem Handwerkerinnenhaus 
ausgeweitet. In der Jungenarbeit wird für die sexualpädagogische Arbeit mit Jungen und jungen 
Männern eine Stelle bei profamilia zugesetzt. 
Zu viele Kinder lernen heute zu spät schwimmen weil es zu wenig Schwimmbäder für die 
wachsende Bevölkerung gibt und damit auch zu wenig Vereinsangebote und Gelegenheiten für 
Schwimmstunden in der Schule. Daher sieht DIE LINKE im Investitionshaushalt 25 Mio. € für 
Planung und Neubau eines sportgerechten Freizeitbades vor. 
Schule 
Damit Schule fit für die Herausforderungen einer wachsenden und vielfältiger werdenden 
Schülerschaft ist, soll Schulsozialarbeit ausgedehnt werden. 
Zunächst 1 Mio. Euro möchte DIE LINKE in die Qualität des Offenen Ganztags investieren. 
Die knapp 50 Grundschulen in sozialen Brennpunkten sollen mit einer Förderung von je 11.000 
Euro unterstützt werden. 
Die Basisarbeit von Mittendrin als Elternberatungsstelle für schulische Inklusion soll stärker 
gefördert werden.  
Für Anti-Aggressionstrainings an Schulen soll ein zusätzliches Budget bereitgestellt werden. 
Gegenfinanzierung: 
Weniger externe Beauftragungen, mehr Betriebsprüfer, moderate Anhebung der 
Gewerbesteuer 
Der Veränderungsnachweis enthält Minderausgaben und Mehrerträge in Höhe von 32,4 Mio. Euro 
in 2020 und 35,2 Mio. Euro in 2021. 
DIE LINKE schlägt vor, externe Beauftragungen zu vermindern. Insgesamt sieht DIE LINKE bei 
den externen Beauftragungen ein Einsparpotential von mindestens 5 Mio. Euro, das durch eigenes 
Fachpersonal erschlossen würde. 
Durch die Einstellung von zusätzlichen Betriebsprüfern könnten Mehreinnahmen von 6 Mio. Euro 
bei Personalkosten unter einer halben Million Euro gewonnen werden. 
Eine leichte Anhebung des Gewerbesteuerhebesatzes um 10 Hebepunkte ermöglicht in 2020 
Mehreinnahmen von 23,8 Mio. Euro und in 2021 von 26,6 Mio. Euro. Bis 2024 steigen die so 
generierten Zusatzeinnahmen auf 33,0 Mio. Euro.

III. Kulturförderabgabe 
Der kostenfreie Eintritt in die ständigen Ausstellungen der städtischen Museen steht im Zentrum 
des Veränderungsnachweises zur Kulturförderabgabe. Die Einnahmen aus den Eintrittsgeldern 
tragen gerade einmal 8 % zur Finanzierung der städtischen Museen bei. Mit ca. 2 Mio. Euro rührt 
etwa die Hälfte dieser Einnahmen aus Eintritten in die ständigen Ausstellungen. Der Beitrag zur 
Finanzierung der Museen ist also gering. Gleichzeitig sind die hohen Eintrittsgelder jedoch für viele 
Menschen ein Hindernis, die Museen zu besuchen. 
An der wichtigen Bildungsstätte Volkshochschule soll der Stundensatz für Honorarkräfte steigen 
und im Folgenden die Honorare analog zu den Tarifsteigerungen des öffentlichen Dienstes 
angepasst werden. 
Die Verwaltung teilte dem Finanzausschuss am 23.9. schriftlich mit, dass „eine Erhöhung des 
Haushaltsansatzes bei der Kulturförderabgabe von bisher 7 Mio. Euro auf 10 Mio. Euro möglich 
ist“ (Ds. 3264/2019). DIE LINKE hatte auf die Diskrepanz zwischen Haushaltsansatz und 
tatsächlichen Einnahmen bereits in früheren Jahren wiederholt hingewiesen. Im 
Veränderungsnachweis Kulturförderabgabe ist der Ansatz entsprechend dem Vorschlag der 
Kämmerei angepasst.

191011 VN DIE LINKE_Zusetzungen_Haushalt 2020_21

11342 Zeichen

Produktgruppe Maßnahme
2020 2021 2020 2021
Wohnen
0902 - Stadtentwicklung Milieuschutzsatzung:
Acht zusätzliche Stellen ab 2021 für die 
Begleitung von sechs weiteren 
Milieuschutzgebieten
-480.000  
0902 - Stadtentwicklung Milieuschutzsatzung:
Anlaufstelle im Severinsviertel für Mieter, 
die von Wohnungsverlusst aufgrund von 
Luxussanierungen, Umwandlung von 
Mietwohnungen in Eigentum usw. 
betroffen sind.
-100.000  -100.000  
0902 - Stadtentwicklung Rechtsfonds zur Abwehr von Klagen 
gegen Milieuschutzsatzungen
-500.000  -500.000  
1001 - Baugenehmigungen, 
Bauordnungsbehördliche Maßnahmen
Baulückenprogramm:
fünf zusätzliche Stellen
-300.000  -300.000  
1003 - Wohnraumförderung, 
Wohnungserhaltung u. –pflege, Hilfen 
für Wohnungssuchende
Wohnraumzweckentfremdung:
fünf zusätzliche Stellen zur Erfassung und 
Verfolgung von Verstößen
-300.000  -300.000  
1004 - Bereitstellung und 
Bewirtschaftung von Wohnraum
Wohnungsamt:
Erhöhung der investiven Mittel auf 100 
Mio. für den Neubau von Wohnanlagen
-44.000.000  -40.000.000
1004 - Bereitstellung und 
Bewirtschaftung von Wohnraum
Neu zu schaffender Fonds für 
selbstverwaltete, soziale Wohnprojekte
-500.000  
1601 - Allgemeine Finanzwirtschaft Mietendeckel für GAG-Wohnungen
Dabei Ausgleich des Mietausfalls für die 
GAG durch teilweisen Verzicht auf 
Gewinnabführung Grubo und Dividende 
GAG
-3.000.000 -6.000.000
Zwischensumme
Wohnen
-4.700.000 -7.680.000 -44.000.000 -40.000.000
Fußverkehr / Radverkehr / 
Öffentlicher Personennahverkehr 
(ÖPNV)
1201 - Straßen, Wege, Plätze Fachpersonal für den Fußverkehr 
einstellen - 8 Stellen zur Förderung von 
Aufenthaltsqualität, Barrierefreiheit, 
Wegbeziehungen
-480.000  -480.000  
1201 - Straßen, Wege, Plätze Ausbau eines Netzes von 
Radschnellwegen auf Pendlerrouten
-15.000.000
1201 - Straßen, Wege, Plätze Aufhebung Radwegbenutzungspflicht:
Zwei zusätzliche Stellen zur 
beschleunigten Prüfung und Aufhebung
-120.000  -120.000  
1201 - Straßen, Wege, Plätze Busspur für eine Schnellbuslinie auf dem 
Clevischen Ring
(hier: Gutachten und Planung)
-150.000  
1201 - Straßen, Wege, Plätze Busspur für eine Schnellbuslinie auf der 
Inneren Kanalstraße
(hier: Gutachten und Planung)
-150.000  
1201 - Straßen, Wege, Plätze Fahrradabstellplätze an Schulen -500.000  
1201 - Straßen, Wege, Plätze Baumaßnahmen zur Erhöhung der 
Schulwegsicherheit
-5.000.000 -5.000.000  
1201 - Straßen, Wege, Plätze Rückbau freilaufender Rechtsabbieger für 
die Sicherheit von Radfahrern und 
Fußgängern
(hier: Gutachten und Planung)
-450.000
1202 - Brücken, Tunnel, Stadtbahn, 
ÖPNV
Kostenfreie Benutzung des ÖPNV für 
Schüler*innen
-3.500.000 -3.500.000
1202 Brücken, Tunnel, Stadtbahn, 
ÖPNV
Fahrscheinloser Tag ausbauen zu 
"Osterferien fahrscheinlos"
-1.120.000  -1.120.000  
Zusetzungen (-)
und Absetzungen (+)
DIE LINKE: Veränderungsnachweis zum Haushalt 2019
- Zusetzungen
konsumtiv investiv
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1202 - Brücken, Tunnel, Stadtbahn, 
ÖPNV
Fachpersonal für den ÖPNV-Ausbau 
einstellen (10 Stellen in 2020, weitere 10 
Stellen in 2021)
-600.000  -1.200.000  
Zwischensumme
Radverkehr / ÖPNV
-6.570.000 -6.420.000 -5.000.000 -20.500.000
Migration
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Interkulturelles Maßnahmenprogramm:
Umsetzung des Ratsbeschlusses
-800.000  -800.000  
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Interkulturelle Zentren:
Erhöhung des Zuschusses
-236.000  -236.000  
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Interkulturelle Zentren:
Weiterentwicklung der Zentrenarbeit
-10.000  -10.000  
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Therapiezentrum für Folteropfer:
vier Stellen Therapeut*in
-304.000  -304.000  
Zwischensumme Migration -1.350.000  -1.350.000  0  0  
Freiwillige Sozialleistungen
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Einstieg in Ausweitung der 
Sozialraumgebiete: konzeptionelle 
Weiterentwicklung und erste Schritte
-300.000  -300.000
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Fachberatung Offene Seniorenarbeit: 75 
%-Stelle Synagogengemeinde
-30.000  -30.000  
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Seniorenarbeit: präventive Hausbesuche, 
zusätzlich  halbe Stelle pro Bezirk und 
Sachkosten
-332.000  -332.000
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Assistenz Geschäftsführung 
Stadtarbeitsgemeinschaft 
Behindertenpolitik: halbe Stelle
-30.000  -30.000  
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Aktion Arbeitsunrecht:
erstmaliger Zuschuss
-12.000  -12.000  
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Initiativen gegen Obdachlosigkeit:
erstmaliger Zuschuss zur Förderung der 
ehrenamtlichen Arbeit
-100.000  -100.000  
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Je 1 Stelle für die 
Antidiskriminierungsbüros von Caritas 
und Öffentlichkeit gegen Gewalt e. V. 
-120.000  -120.000
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Öffentlichkeit gegen Gewalt:
Übernahme der arbeitsplatzbezogenen 
Sachkosten für zwei halbe, von der Stadt 
Köln geförderte Stellen
-4.400  -4.400  
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Initiativenhaus für Menschenrechte e. V. -90.000  -90.000
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Zuschuss für Frauenprojekte - Zuschuss 
Frauen gegen Erwerbslosigkeit - 
Personalstelle Beratung erwerbslose 
Frauen
-60.000  -60.000  
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
sechs Streetworkerstellen für 
innerstädtische Hotspots angebundenen 
an das Sozialamt
-360.000  -360.000
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Sachkosten Streetwork für drei 
Fahrzeuge und Material
-140.000  -50.000
0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity
Zusätzliche Stelle Kulturbunker Mülheim -60.000  -60.000
0507 Betrieb, Unterhaltung und 
Förderung von Bürgerhäusern und -
zentren
Energiekostgensteigerung Alte 
Feuerwache 
-4.500  -5.000
0507 Betrieb, Unterhaltung und 
Förderung von Bürgerhäusern und -
zentren
Sachkosten (Schließdienst) Alte 
Feuerwache
-15.000  -15.000  
0507 Betrieb, Unterhaltung und 
Förderung von Bürgerhäusern und -
zentren
1 PR-Stelle Alte Feuerwache -60.000  -60.000  
0507 Betrieb, Unterhaltung und 
Förderung von Bürgerhäusern und -
zentren
Tarifsteigerungen und höhere 
Energiekosten Alte Feuerwache
-15.000  -35.000  
0508 Leistungen für Bildung und 
Teilhabe
Köln-Pass:
Berechtigtenkreis um 10.000 Personen 
erweitern
-1.700.000  -1.700.000  
Zwischensumme
Freiwillige Sozialleistungen
-3.432.900  -3.363.400  0  0  
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Gesundheit
0701 - Gesundheitsdienste
Erhöhung des Gesellschafterdarlehens 
für Investitionen bei den Städtischen 
Kliniken
-50.000.000
0701 Gesundheitsdienste 4 halbe Stellen für bisher nicht versorgte 
SPZ
-120.000 -120.000
Zwischensumme
Gesundheit
-120.000  -120.000  -50.000.000  0  
Schule
0604 Kinder- und Jugendarbeit Schulsozialarbeit - 5 Stellen zusätzlich -300.000  -300.000
0604 Kinder- und Jugendarbeit Ganztagsgrundschulen in sozialen 
Brennpunkten unterstützen
-540.000  -540.000
0604 Kinder- und Jugendarbeit Mittendrin e.V.:
eine Stelle in der Geschäftsstelle, Miete 
und weitere laufende Kosten
-100.000  -100.000
0301 Schulträgeraufgaben Budget für Anti-Aggressionstrainings an 
Schulen
-100.000  -100.000
0301 Schulträgeraufgaben Offener Ganztag (OGS):
Einstieg in Ausbau und Qualität
-1.000.000  -1.000.000
Zwischensumme
Schule
-2.040.000  -2.040.000  0  0  
Kinder und Jugend
0603 Kindertagesbetreuung Kitagebühren für Bezieher bis 37.000 
Euro Jahreseinkommen streichen
-4.300.000  -4.300.000  
0603 Kindertagesbetreuung Eingruppierung der PIA-Erzieher-
Auszubildenden in Stufe 2
-80.000  -80.000  
0603 Kindertagesbetreuung Stellenzusetzung Kita:
Ständige Vertretung vorhalten 
(Umsetzung des Tarifvertrages)
-6.000.000  -6.000.000
0603 Kindertagesbetreuung Städtisches Wohnheim für Erzieher/innen 
in Ausbildung
-2.500.000
0604 Kinder- und Jugendarbeit Stadtjugendring Ausgleich Tarifsteigerung -7.000  -7.000  
0604 Kinder- und Jugendarbeit Prioritätenliste Jugendeinrichtungen; 
Bereitstellung der notwendigen Mittel 
-285.000  -285.000
0604 Kinder- und Jugendarbeit Kinder- und jugendpädagogisches 
Angebot am Kölnberg 
-200.000  -200.000  
0604 Kinder- und Jugendarbeit Väter in Köln e.V.:
Erhöhung Zuschuss
-65.000  -65.000
0604 Kinder- und Jugendarbeit Förderung Lesewelten Kölner Freiwilligen 
Agentur
-50.000  -50.000
0604 Kinder- und Jugendarbeit Ausweitung Angebot Lobby für Mädchen -73.000  -73.000
0604 Kinder- und Jugendarbeit Handwerkerinnenhaus - Ausweitung 
Angebot - Zwei 0,75 % Stellen
0  -90.000
0604 Kinder- und Jugendarbeit Kulturpädagogische Jugendarbeit: 
Aufstockung bei 10 Trägern von 1/2-
Stelle auf Vollzeit
-341.250  -341.250
0604 Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss Lebenshilfe - Ausweitung 
Inklusives Väterwochenende
-7.100  -7.100
0604 Kinder- und Jugendarbeit Stelle zur sexualpädagogischen Arbeit 
mit Jungen und jungen Männern bei 
profamila
-60.000  -60.000
0604 Kinder- und Jugendarbeit Sachkosten profamila -4.100  -4.100
0604 Kinder- und Jugendarbeit Jugendeinrichtung eins2null - zusätzliche 
halbe Stelle
-30.000  -30.000  
0604 Kinder- und Jugendarbeit Jugendladen Nippes Museum:
Regelförderung weitere Stelle
-60.000  -60.000  
Zwischensumme
Kinder und Jugend
-11.562.450  -11.652.450  0  -2.500.000  
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Umwelt und Grün
1301 Öffentliches Grün, Wald- und 
Forstwirtschaft, Erholungsanlagen
Grünanteil an Friedhöfen
auf 25 % festlegen - in der Folge: 
Senkung der Friedhofsgebühren
-1.500.000  -1.500.000  
1301 Öffentliches Grün, Wald- und 
Forstwirtschaft, Erholungsanlagen
Grünflächenamt:
Aufstockung der Zahl der Arbeiter um 
acht Stellen nach jahrzehntelangen 
Stellenreduzierungen
-480.000  -480.000  
Zwischensumme
Umwelt und Grün
-1.980.000  -1.980.000  0  0  
Sport
0801 - Sportförderung Bau eines sportgerechten Freizeitbades -25.000.000  
Bezirksorientierte Mittel
1801 - Bezirksorientierte Mittel Anhebung der Mittel von 0,65 € auf 1€ 
pro Einwohner*in
-373.700  -373.700  
Summe Aufwendungen: -32.129.050 -34.979.550 -99.000.000 -88.000.000
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Produktgruppe
2020 2021
ÜM Übergreifende Maßnahmen 
(Teilbereiche 1-18)
Verminderung externer 
Beauftragungen (Gutachten, 
Beratungen) durch eigenes 
Fachpersonal
5.000.000 5.000.000
ÜM Übergreifende Maßnahmen 
(Teilbereiche 1-18)
Zusatz von Fachpersonal zur 
Vermeidung externer Beauftragungen
-2.500.000 -2.500.000
ÜM Übergreifende Maßnahmen 
(Teilbereiche 1-18)
Qualifizierung städtischer Mitarbeiter 
zur Vermeidung externer 
Beauftragungen
-1.000.000 -1.000.000
16 Allgemeine Finanzwirtschaft Gewerbesteuer; Verdopplung der Zahl 
der Betriebsprüfer von sechs auf zwölf
-420.000 -420.000
16 Allgemeine Finanzwirtschaft Gewerbesteuer; Mehreinnahmen durch 
sechs zusätzliche Betriebsprüfer
6.000.000 6.000.000
16 Allgemeine Finanzwirtschaft Mehr Kontrollen Vergnügungssteuer 
(Automatenkontrollen)
1.500.000 1.500.000
16 Allgemeine Finanzwirtschaft Anhebung der Gewerbesteuer um 10 
auf 485 Hebepunkte
23.800.000 26.600.000
Summe Erträge: 32.380.000 35.180.000
Zusetzungen (-)
und Absetzungen (+)
DIE LINKE - Veränderungsnachweis zum Haushalt 2019
- Erträge und Minderaufwendungen

Erträge 32.380.000  35.180.000  
Aufwendungen -32.129.050  -34.979.550  
Gesamter VN DIE LINKE 250.950  200.450  
Zusetzungen (-)
und Absetzungen (+)
DIE LINKE: Veränderungsnachweis zum Haushalt 2019 - gesamt
(ohne VN Rücknahme der Kürzungen und
VN Kulturförderabgabe)

Beratungsverlauf (1)

11.10.2019 Finanzausschuss
TOP 8.1.1 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: endgültig abgelehnt

Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
AN/1366/2019
Typ
Die Linke. Änderungsantrag nach § 13
Datum
10.10.2019
Erstellt
10.10.2019 13:04