AN/1366/2019
Veränderungsnachweise zum Doppelhaushalt 2020/21 und Kulturförderabgabe
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191011 VN DIE LINKE_Rücknahme Kürzungen_Haushalt 2020_21
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Produktgruppe Maßnahme 2020 2021 0101 - OB Internationale Jugendbegegnungen -200.000 -200.000 0301 - Schulträgeraufgaben Schulbau und Unterhaltung von Schulen -1.010.250 0301 - Schulträgeraufgaben Wartung von Schulen -468.808 0301 - Schulträgeraufgaben Lernmittel, Lehrmittel und Unterrichtsmaterial -1.652.859 0301 - Schulträgeraufgaben Schülerbeförderung inklusive Spezialverkehr für Inklusionsschüler*innen -1.400.000 0301 - Schulträgeraufgaben Schülerunfallversicherung -709.459 0301 - Schulträgeraufgaben Programme "Sicher Schwimmen" und "Internetstadt Köln" -704.421 0301 - Schulträgeraufgaben Für den Schulbetrieb notwendige Verwaltungskosten -948.464 0414 - Volkshochschule Sachmittel, Honorare -553.267 0414 - Volkshochschule Volkshochschule -5.896 0414 - Volkshochschule Lernende Region -15.253 0414 - Volkshochschule VFJ e. V. -96.177 0415 - Rheinische Musikschule Honorarmittel Rheinische Musikschule -150.000 0416 - Kulturförderung Bau- und Infrastrukturbeihilfen -20.260 0416 - Kulturförderung Dirigentenpreis -1.040 0416 - Kulturförderung Kulturförderung Dez. VII -7.850 0416 - Kulturförderung Förderung von Theater-produktionen inkl. Kinder- und Jugendtheater -117.950 0416 - Kulturförderung Germania Judaica -10.399 -10.399 0416 - Kulturförderung Kulturförderung Dez. VII -230.000 -237.850 0416 - Kulturförderung Lärmschutzfonds für freie Kulturinstitutionen / Musikclubs -20.260 0416 - Kulturförderung Leitprojekt: "Freie Szene als Akteur der Stadtgesellschaft weiter stärken“ -61.400 0 0416 - Kulturförderung Mietzuschuss Jawne -1.340 0416 - Kulturförderung Musikfestival "Acht Brücken" -23.600 0416 - Kulturförderung Projektförderung Filmkultur -25.190 0416 - Kulturförderung Neue innovative Kleinfestivals, Festivals und Sonst. Förderungen -85.008 -94.009 0416 - Kulturförderung Projektförderung Literatur -32.109 0416 - Kulturförderung Projektförderung musikalischer Veranstaltungen -71.600 0416 - Kulturförderung Projektförderung Sonstige Kunstinitiativen -57.580 0416 - Kulturförderung Schwerpunktsetzungen -18.500 0416 - Kulturförderung UAA - Ungers Archiv -500 -500 0416 - Kulturförderung Zentrum für Bürgerinnen und Bürger in Köln und NRW - Comedia Theater -20.500 0601 - Kinder- und jugendpädagogische Einrichtung Baumaßnahme KidS Standort Brück -410.923 konsumtiv Zusetzungen (-) und Absetzungen (+) DIE LINKE: Veränderungsnachweis zum Haushalt 2019 - Rücknahme von Kürzungen Seite 1 von 4 0604 - Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss für das Ferienhilfswerk/Stadtranderholung -250.000 -250.000 0604 - Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss Betreuungsprojekte -1.134.790 0604 - Kinder- und Jugendarbeit Maßnahmen aus dem Kinder- und Jugendförderplan -237.000 -237.000 0604 - Kinder- und Jugendarbeit Jugendhilfemaßnahmen Zuwanderer und Flüchtlinge -571.093 0604 - Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss für Ferienspielaktionen -2.600 -2.600 0604 - Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss Jugend stärken im Quartier -8.700 -8.700 0604 - Kinder- und Jugendarbeit Unterstützung JeKits-Schule -3.608 0604 - Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss Betreuung ausländischer Kinder (Hausaufgabenhilfe) -448.400 0604 - Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss Pferdeschutzhof -20.000 0606 - Hilfe für junge Menschen und ihre Familien Veedelshausmeister Kalk Nord -1297 0801 - Sportförderung Strategische Weiterentwicklung der Sportstadt Köln (KidC); Diverse Empfänger -7.381 € -12.728 € 0801 - Sportförderung Sportleraustausch Partnerstädte; Diverse Empfänger -2.050 € 0801 - Sportförderung Z an VCS (Rund um Köln); Verein Cölner Straßenfahrer -2.460 € 0801 - Sportförderung Jubiläumszuwendungen für Sportvereine; Div. Empfänger -550 € 0801 - Sportförderung Z Investitionen Dritter im Sportbereich; Div. Empfänger -656 € 0801 - Sportförderung Sportförderprojekte in Kooperation Pro- Veedel; Div. Empfänger -1.610 € 0801 - Sportförderung Mitternachtssport; Div. Empfänger -12.810 € 0801 - Sportförderung Interkulturelles Maßnahmenprogramm; Div. Empfänger -12.421 € -12.421 € 0801 - Sportförderung Interventionsprojekt/KommSport; Div. Empfänger -45.000 € -45.000 € 0801 - Sportförderung Flüchtlinge und Zuwanderer; Div. Empfänger -4.920 € 0801 - Sportförderung Start Seniorenförderung Sport; SSBK -14.351 € 0801 - Sportförderung Z an KSG; Kölner Seniorengemeinschaft -1.907 € -2.696 € 0801 - Sportförderung Behindertenbeihilfe; SSBK -1.640 € 0801 - Sportförderung Z Olympiastützpunkt Rheinland -599 € -2.080 € 0801 - Sportförderung Z an DLRG; DLRG Köln -283 € 0801 - Sportförderung Jugendbeihilfe an Sportvereine; StadtSportBund Köln -102.666 € 0801 - Sportförderung Qualifizierungsmaßnahmen Sport; Diverse Empfänger -4.100 € 0801 - Sportförderung Z an SSBK für OGTS und Sport (Koordinierung); StadtSportBund Köln -2.097 € 0801 - Sportförderung Z an SSBK für KIMO-Koordinierung; StadtSportBund Köln -3.784 € 0801 - Sportförderung Sportentwicklungsplanung - Leitprojekt; Div. Empfänger -20.502 € 0801 - Sportförderung Aufbau Sportanlagenkatatster (Hallen und Plätze); Div. Empfänger -4.100 € 0801 - Sportförderung Sportstättenunterhaltungsbeihilfe an Sportvereine; Div. Empfänger -106.774 € 0801 - Sportförderung Z Fahrtkosten und Sport- und Pflegegeräte; Div. Empfänger -18.042 € 0801 - Sportförderung Selbsthilfemaßnahmen Sportvereine; Div. Empfänger -11.162 € Seite 2 von 4 0801 - Sportförderung Z konsumtive Baubeihilfe an Sportvereine; Div. Empfänger -41.004 € 0801 - Sportförderung Z an JUH - Fühlinger See; Johanniter Unfallhilfe -643 € 0801 - Sportförderung Kinderfreundliche Kommune -3.280 € 0801 - Sportförderung Sport der Älteren -2.050 € 0801 - Sportförderung Sport und Inklusion -2.050 € 0801 - Sportförderung Abschaffung Nutzungsgebühren Schwimmvereine -10.661 0801 - Sportförderung Führungsakademie des DOSB -6.971 0801 - Sportförderung Schwimmleistungszentrum -48.384 0801 - Sportförderung Eissportförderung -6.151 0801 - Sportförderung Verwaltungskostenzuschuss SSBK -4.282 0801 - Sportförderung Mietkostenzuschuss SSBK -1.584 0801 - Sportförderung EHF Final4 (Handball) -29.113 0801 - Sportförderung Austragung EURO 24 -10.661 0801 - Sportförderung Austragung Handball EM 2024 -4.100 0801 - Sportförderung Bewerbung Basketball EM 2021 -98.409 0801 - Sportförderung 3x3 Basketball -2.050 0801 - Sportförderung Meisterehrungen -4.100 0901 - Stadtplanung Haus der Architektur (hdak) -4.938 0902 - Stadtentwicklung KölnAgenda e.V. -3.538 1004 - Bereitstellung von Wohnraum 0,5 Stelle Verwaltungsfachkraft Ombudsstelle für Geflüchtete -20.600 -20.600 1401 - Umweltordnung, -vorsorge Zuschuss an Verbraucherschutzzentrale für Energieberatung in Privathaushalten - Anpassung des Zuschusses an den Bedarf -2.820 -2.820 Summe Rücknahme von Kürzungen -1.176.335 -12.460.673 Gegenfinanzierung 1601 - Allgemeine Finanzwirtschaft Anpassung des Ansatzes für die LVR- Umlage an den tatsächlichen Wert. 12.000.000 12.000.000 Summe 10.823.665 -460.673 Seite 3 von 4 Seite 4 von 4
191010 VN DIE LINKE_Kulturförderabgabe_Haushalt 2020_21
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Produktgruppe Maßnahme 2020 2021 Kultur Dezernat VII Kunst und Kultur Kostenfreier Eintritt in die ständigen Ausstellungen der Kölner Museen -2.000.000 -2.000.000 0416 - Kulturförderung Wettbewerb Böll -6.000 0416 - Kulturförderung Wettbewerb Marx -6.000 0416 - Kulturförderung FilmInitiativ Köln e. V. -50.000 -50.000 0416 - Kulturförderung Akademie der Künste der Welt -150.000 -150.000 0416 - Kulturförderung Musik in Köln -360.000 -360.000 0416 - Kulturförderung NS-Dok -125.000 -200.000 0414 - Volkshochschule Rücknahme Kürzungen 0 -553.300 0414 - Volkshochschule Zuschuss Sozialabgaben für arbeitnehmerähnlich Beschäftigte -235.000 -235.000 0414 - Volkshochschule Honorar auf 30 Euro/Stunde steigern -950.000 -950.000 0414 - Volkshochschule Dynamisierung Honorare 1,5 % -78.000 -160.000 0412 - Historisches Archiv Frauengeschichtsverein -109.000 -157.000 Zwischensumme Aufwendungen Kultur -4.069.000 -4.815.300 16 Allgemeine Finanzwirtschaft Kulturförderabgabe: Erhöhung des Ansatzes auf 10 Mio. gemäß Mitteilung 3264/2019 10.000.000 10.000.000 Ergebnis Kulturförderabgabe 5.931.000 5.184.700 DIE LINKE: Veränderungsnachweis zum Haushalt 2019 - Kulturförderabgabe Zusetzungen (-) und Absetzungen (+)
Linke Änderungsantrag nach § 13
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Rathaus, Spanischer Bau 50667 Köln Postanschrift: Postfach 103564 · 50475 Köln Tel: 0221/221 -27840 · Fax: 0221/221-27841 E-mail: DieLinke@stadt-koeln.de Fraktionsvorstand Eingang beim Amt der Oberbürgermeisterin: 10.10.2019 AN/1366/2019 Änderungs- bzw. Zusatzantrag gem. § 13 der Geschäftsordnung des Rates Gremium Datum der Sitzung Finanzausschuss 11.10.2019 Veränderungsnachweise zum Doppelhaushalt 2020/21 und Kulturförderabgabe Sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin Reker, sehr geehrter Herr Ausschussvorsitzender Krupp, die Fraktion DIE LINKE bittet Sie, die als Anlagen beigefügten Veränderungsnachweise zum Doppelhaushalt 2020/21 auf die Tagesordnung der kommenden Sitzung des Finanzausschusses zu nehmen. Die Anlagen umfassen: - Veränderungsnachweis zum Haushalt 2020/21: Rücknahme der Kürzungen und Gegenfinanzierung - Veränderungsnachweis zum Haushalt 2020/21: Zusetzungen und Gegenfinanzierung - Kulturförderabgabe: Anpassung des Ansatzes und Verwendung Mit freundlichen Grüßen gez. Michael Weisenstein Geschäftsführer Fraktion DIE LINKE Begründung und Erläuterung der einzelnen Positionen des Veränderungsnachweises: I. Rücknahme der Kürzungen und Gegenfinanzierung Der Haushaltsentwurf der Verwaltung sieht erhebliche Kürzungen im Schulbereich, in der Kinder- und Jugendarbeit und in der Sport- und Kulturförderung vor. Offenbar wurden in diesen Bereichen pauschale Kürzungen vorgenommen. Dabei wurden anscheinend nicht einmal Ausnahmen gemacht, wo vertragliche Verpflichtungen eine Kürzung ausschließen. Für freie Träger in den betroffenen Bereichen sind diese Kürzungen teilweise existenzbedrohend. Derart heftige Einschnitte wurden seitens der Kämmerei in vergangenen Haushalten nur dann angestrebt, wenn eine Überschreitung der 5 %-Schwelle bei der Entnahme aus der Allgemeinen Rücklage drohte, also das Risiko bestand, in die Haushaltssicherung zu geraten. DIE LINKE hatte in ihren Veränderungsnachweisen gezeigt, dass durch eine Erhöhung der Einnahmen auch unter den damaligen Bedingungen Kürzungen vermeidbar waren. Derzeit ist die Haushaltslage aber deutlich besser: Für 2020 wird eine Entnahmequote von 1,74 % erwartet, in 2021 eine Entnahmequote von 0,95 %. Ab 2022 werden Haushaltsüberschüsse erwartet, eine Entnahme aus der Allgemeinen Rücklage findet nicht mehr statt. In einer solch positiven Finanzsituation gibt es keine Rechtfertigung für Kürzungen in den genannten Bereichen. Daher müssen die vorgesehenen Einschnitte zurückgenommen werden. Dies kann sogar ohne negative Auswirkungen auf das Haushaltsergebnis geschehen. Wie die Kämmerei in einem Schreiben an die Fraktionen am 9.10. mitteilte, war der Ansatz für die LVR- Umlage zu hoch angesetzt. Der nun geringere Ansatz ermöglicht eine Gegenfinanzierung für die Rücknahme der Kürzungen. II. Zusetzungen und Gegenfinanzierung Wohnen Bezahlbaren Wohnraum zu schaffen und auf Dauer zu erhalten ist einer der Schwerpunkte des vorliegenden Veränderungsnachweises. Das Wohnungsamt muss den eingeschlagenen Weg, Sozialwohnungen zu bauen, verstärkt fortsetzen. Hierzu sieht der Veränderungsnachweis eine deutliche Erhöhung der investiven Mittel auf 100 Mio. vor. Mit dem Haushalt 2019 wurde die Zahl der Stellen zur Verfolgung der Wohnraumschutzsatzung angehoben. Dennoch erreicht Köln im Verhältnis zur Stadtgröße nicht einmal die Personalausstattung Bonns. Eine weitere Zusetzung ist daher notwendig. Die Verwaltung sieht für 2020 die Zusetzung von vier Stellen zur Einführung und Begleitung von sozialen Erhaltungssatzungen (Milieuschutzsatzungen) vor. DIE LINKE fordert die schnelle Festsetzung weiterer Milieuschutzgebiete und sieht deshalb die Zusetzung weiterer acht Stellen ab 2021 vor. Zudem soll im Severinsviertel als erstem Gebiet mit Sozialer Erhaltungssatzung eine Anlaufstelle für Mieterinnen und Mieter eingerichtet werden, die von Luxussanierungen und Umwandlungen ihrer Wohnungen in Eigentum bedroht sind. DIE LINKE fordert einen Kölner Mietendeckel, um Mieterinnen und Mieter vor den ständig steigenden Mieten zu schützen. Die GAG als größtes städtisches Wohnungsunternehmen muss dabei mit gutem Beispiel vorangehen und einen Stopp für Mieterhöhungen über fünf Jahre aussprechen. Um Investitionen der GAG nicht zu behindern, soll ihr der Mietausfall ausgeglichen werden. Radverkehr / Öffentlicher Personennahv erkehr (ÖPNV) Nur mit einer radikalen Verkehrswende kann soziale und umweltgerechte Mobilität in der wachsenden Stadt Köln in den nächsten Jahren gewährleistet werden. Daher setzt DIE LINKE auf ÖPNV, Fuß- und Radverkehr. Der Fußverkehr nimmt bislang eine Randstellung in der Kölner Verkehrsplanung ein. Ihm werden die Restflächen zugewiesen, nachdem vor allem der MIV bedient wurde. Um diesem Missstand abzuhelfen, schlägt DIE LINKE die Zusetzung von 8 Stellen zur Förderung von Aufenthaltsqualität, Barrierefreiheit und Wegbeziehungen vor. Ein Netz von Radschnellwegen soll entlang von Pendlerrouten entstehen. Diese Radschnellwege bieten eine klare und attraktive Alternative zum Auto. Hierzu sollen investive Mittel in Höhe von 15 Mio. Euro bereitgestellt werden. Weitere Mittel sollen in die Prüfung und Aufhebung der Radwegbenutzungspflicht, in den Rückbau freilaufender Rechtsabbieger und in den Aufbau von Fahrradstellplätzen fließen. Die Stadt Köln hat zu wenig Fachpersonal, um den geplanten Ausbau des ÖPNV umsetzen zu können. Wir wollen das Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau so ausbauen, dass es die Kompetenzen ausüben kann, die einst das Kölner Tiefbauamt vor seiner Zerschlagung hatte. Hierzu wollen wir in 2020 und 2021 insgesamt 20 Stellen schaffen. Ein schneller Ausbau attraktiver ÖPNV-Verbindungen ist durch Expressbuslinien auf eigenen Busspuren möglich. Für zwei solcher Linien wollen wir Gutachten und Planung in Auftrag geben. Den fahrscheinlosen Tag im ÖPNV wollen wir ausweiten. In 2020 sollen die Osterferien fahrscheinlos und damit für die Nutzer und Nutzerinnen kostenfrei werden. Migration Die viel zu lange Wartezeit auf einen Therapieplatz für traumatisierte Geflüchtete soll sich verkürzen. Dafür haben wir vier weitere Vollzeitstellen für das Therapiezentrum für Folteropfer vorgesehen. Für alle Migranten möchten wir die Finanzausstattung der Interkulturellen Zentren erhöhen und weitere Projekte des Interkulturellen Maßnahmenprogramms realisieren, die die Stadt bisher nicht umsetzt. Soziales DIE LINKE möchte, dass mehr Menschen Anspruch auf den Köln-Pass und seine zahlreichen Vergünstigungen bekommen. Köln ist eine wachsende und bunte Stadt. Um benachteiligte Menschen zu unterstützen und aufkommende Konflikte zu lösen, will DIE LINKE die klassische Sozialarbeit ausweiten. Dazu möchten wir die neuen Sozialräume mit denselben Finanzmitteln ausstatten, die auch die seit längerem bestehenden Sozialräume bekommen. „Sozialraumarbeit light“ lehnt DIE LINKE ab! Wir wollen drei zusätzliche Szenebezogene Streetworkteams für Erwachsene, die dauerhafte Nutzungskonflikte auf den Innenstadtplätzen moderieren und schlichten, und für die Arbeit mit problematischen Gruppen von Erwachsenen den nötigen Auftrag und entsprechende Kompetenzen haben. Auch Bürgerzentren machen wichtige Sozialarbeit. Sie sollen für ihre gewachsenen Aufgaben angemessen ausgestattet werden. In der Seniorenarbeit soll es mehr Hausbesuche geben, die es den Menschen ermöglichen, länger allein zu leben. Initiativen, die sich gegen schlechte Arbeitsbedingungen, Erwerbslosigkeit, Obdachlosigkeit, Diskriminierung und Zwangsheiraten richten, sollen durch eine Aufstockung ihres Zuschusses bessere Arbeitsmöglichkeiten erhalten. In Zeiten immer offener auftretendem Rassismus wollen wir die Antidiskriminierungsstellen mit zwei zusätzlichen Stellen verstärken. Kinder und Jugend DIE LINKE strebt weiterhin eine kostenfreie vorschulische Bildung an. Auf dem Weg dorthin möchten wir arme Eltern und Kinder entlasten und die Elternbeiträge bis zu einem Einkommen von 37.000 Euro streichen. Für ein qualitativ gutes Kitasystem muss der geltende Tarifvertrag unverzüglich umgesetzt werden. Für ständige Vertretungen möchten wir 6 Mio. Euro zur Verfügung stellen. Es darf keine unterschiedliche Eingruppierung von Erzieher/innen in städtischen Kitas geben, die dieselbe Tätigkeit ausüben. Um mehr Personal für städtische Kitas zu werben, soll ein städtisches Wohnheim für Erzieher/innen in Ausbildung, die sich die hohen Kölner Mieten nicht leisten können, gebaut werden. DIE LINKE möchte bestehende Jugendzentren stärken und neue Einrichtungen aufbauen. Dazu soll die Prioritätenliste komplett abgearbeitet werden. Auf dem Kölnberg soll ein neues jugendpädagogisches Angebot entstehen. Die kulturpädagogischen Angebote sollen den Jugendzentren und Offenen Türen gleichgestellt werden. Deswegen werden die dort vorhandenen halben Personalstellen auf Vollzeitstellen aufgestockt. Das Projekt Lesewelten soll gefördert werden. In der Mädchenarbeit wird das Angebot von Lobby für Mädchen und dem Handwerkerinnenhaus ausgeweitet. In der Jungenarbeit wird für die sexualpädagogische Arbeit mit Jungen und jungen Männern eine Stelle bei profamilia zugesetzt. Zu viele Kinder lernen heute zu spät schwimmen weil es zu wenig Schwimmbäder für die wachsende Bevölkerung gibt und damit auch zu wenig Vereinsangebote und Gelegenheiten für Schwimmstunden in der Schule. Daher sieht DIE LINKE im Investitionshaushalt 25 Mio. € für Planung und Neubau eines sportgerechten Freizeitbades vor. Schule Damit Schule fit für die Herausforderungen einer wachsenden und vielfältiger werdenden Schülerschaft ist, soll Schulsozialarbeit ausgedehnt werden. Zunächst 1 Mio. Euro möchte DIE LINKE in die Qualität des Offenen Ganztags investieren. Die knapp 50 Grundschulen in sozialen Brennpunkten sollen mit einer Förderung von je 11.000 Euro unterstützt werden. Die Basisarbeit von Mittendrin als Elternberatungsstelle für schulische Inklusion soll stärker gefördert werden. Für Anti-Aggressionstrainings an Schulen soll ein zusätzliches Budget bereitgestellt werden. Gegenfinanzierung: Weniger externe Beauftragungen, mehr Betriebsprüfer, moderate Anhebung der Gewerbesteuer Der Veränderungsnachweis enthält Minderausgaben und Mehrerträge in Höhe von 32,4 Mio. Euro in 2020 und 35,2 Mio. Euro in 2021. DIE LINKE schlägt vor, externe Beauftragungen zu vermindern. Insgesamt sieht DIE LINKE bei den externen Beauftragungen ein Einsparpotential von mindestens 5 Mio. Euro, das durch eigenes Fachpersonal erschlossen würde. Durch die Einstellung von zusätzlichen Betriebsprüfern könnten Mehreinnahmen von 6 Mio. Euro bei Personalkosten unter einer halben Million Euro gewonnen werden. Eine leichte Anhebung des Gewerbesteuerhebesatzes um 10 Hebepunkte ermöglicht in 2020 Mehreinnahmen von 23,8 Mio. Euro und in 2021 von 26,6 Mio. Euro. Bis 2024 steigen die so generierten Zusatzeinnahmen auf 33,0 Mio. Euro. III. Kulturförderabgabe Der kostenfreie Eintritt in die ständigen Ausstellungen der städtischen Museen steht im Zentrum des Veränderungsnachweises zur Kulturförderabgabe. Die Einnahmen aus den Eintrittsgeldern tragen gerade einmal 8 % zur Finanzierung der städtischen Museen bei. Mit ca. 2 Mio. Euro rührt etwa die Hälfte dieser Einnahmen aus Eintritten in die ständigen Ausstellungen. Der Beitrag zur Finanzierung der Museen ist also gering. Gleichzeitig sind die hohen Eintrittsgelder jedoch für viele Menschen ein Hindernis, die Museen zu besuchen. An der wichtigen Bildungsstätte Volkshochschule soll der Stundensatz für Honorarkräfte steigen und im Folgenden die Honorare analog zu den Tarifsteigerungen des öffentlichen Dienstes angepasst werden. Die Verwaltung teilte dem Finanzausschuss am 23.9. schriftlich mit, dass „eine Erhöhung des Haushaltsansatzes bei der Kulturförderabgabe von bisher 7 Mio. Euro auf 10 Mio. Euro möglich ist“ (Ds. 3264/2019). DIE LINKE hatte auf die Diskrepanz zwischen Haushaltsansatz und tatsächlichen Einnahmen bereits in früheren Jahren wiederholt hingewiesen. Im Veränderungsnachweis Kulturförderabgabe ist der Ansatz entsprechend dem Vorschlag der Kämmerei angepasst.
191011 VN DIE LINKE_Zusetzungen_Haushalt 2020_21
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Produktgruppe Maßnahme 2020 2021 2020 2021 Wohnen 0902 - Stadtentwicklung Milieuschutzsatzung: Acht zusätzliche Stellen ab 2021 für die Begleitung von sechs weiteren Milieuschutzgebieten -480.000 0902 - Stadtentwicklung Milieuschutzsatzung: Anlaufstelle im Severinsviertel für Mieter, die von Wohnungsverlusst aufgrund von Luxussanierungen, Umwandlung von Mietwohnungen in Eigentum usw. betroffen sind. -100.000 -100.000 0902 - Stadtentwicklung Rechtsfonds zur Abwehr von Klagen gegen Milieuschutzsatzungen -500.000 -500.000 1001 - Baugenehmigungen, Bauordnungsbehördliche Maßnahmen Baulückenprogramm: fünf zusätzliche Stellen -300.000 -300.000 1003 - Wohnraumförderung, Wohnungserhaltung u. –pflege, Hilfen für Wohnungssuchende Wohnraumzweckentfremdung: fünf zusätzliche Stellen zur Erfassung und Verfolgung von Verstößen -300.000 -300.000 1004 - Bereitstellung und Bewirtschaftung von Wohnraum Wohnungsamt: Erhöhung der investiven Mittel auf 100 Mio. für den Neubau von Wohnanlagen -44.000.000 -40.000.000 1004 - Bereitstellung und Bewirtschaftung von Wohnraum Neu zu schaffender Fonds für selbstverwaltete, soziale Wohnprojekte -500.000 1601 - Allgemeine Finanzwirtschaft Mietendeckel für GAG-Wohnungen Dabei Ausgleich des Mietausfalls für die GAG durch teilweisen Verzicht auf Gewinnabführung Grubo und Dividende GAG -3.000.000 -6.000.000 Zwischensumme Wohnen -4.700.000 -7.680.000 -44.000.000 -40.000.000 Fußverkehr / Radverkehr / Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) 1201 - Straßen, Wege, Plätze Fachpersonal für den Fußverkehr einstellen - 8 Stellen zur Förderung von Aufenthaltsqualität, Barrierefreiheit, Wegbeziehungen -480.000 -480.000 1201 - Straßen, Wege, Plätze Ausbau eines Netzes von Radschnellwegen auf Pendlerrouten -15.000.000 1201 - Straßen, Wege, Plätze Aufhebung Radwegbenutzungspflicht: Zwei zusätzliche Stellen zur beschleunigten Prüfung und Aufhebung -120.000 -120.000 1201 - Straßen, Wege, Plätze Busspur für eine Schnellbuslinie auf dem Clevischen Ring (hier: Gutachten und Planung) -150.000 1201 - Straßen, Wege, Plätze Busspur für eine Schnellbuslinie auf der Inneren Kanalstraße (hier: Gutachten und Planung) -150.000 1201 - Straßen, Wege, Plätze Fahrradabstellplätze an Schulen -500.000 1201 - Straßen, Wege, Plätze Baumaßnahmen zur Erhöhung der Schulwegsicherheit -5.000.000 -5.000.000 1201 - Straßen, Wege, Plätze Rückbau freilaufender Rechtsabbieger für die Sicherheit von Radfahrern und Fußgängern (hier: Gutachten und Planung) -450.000 1202 - Brücken, Tunnel, Stadtbahn, ÖPNV Kostenfreie Benutzung des ÖPNV für Schüler*innen -3.500.000 -3.500.000 1202 Brücken, Tunnel, Stadtbahn, ÖPNV Fahrscheinloser Tag ausbauen zu "Osterferien fahrscheinlos" -1.120.000 -1.120.000 Zusetzungen (-) und Absetzungen (+) DIE LINKE: Veränderungsnachweis zum Haushalt 2019 - Zusetzungen konsumtiv investiv Seite 1 von 6 1202 - Brücken, Tunnel, Stadtbahn, ÖPNV Fachpersonal für den ÖPNV-Ausbau einstellen (10 Stellen in 2020, weitere 10 Stellen in 2021) -600.000 -1.200.000 Zwischensumme Radverkehr / ÖPNV -6.570.000 -6.420.000 -5.000.000 -20.500.000 Migration 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Interkulturelles Maßnahmenprogramm: Umsetzung des Ratsbeschlusses -800.000 -800.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Interkulturelle Zentren: Erhöhung des Zuschusses -236.000 -236.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Interkulturelle Zentren: Weiterentwicklung der Zentrenarbeit -10.000 -10.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Therapiezentrum für Folteropfer: vier Stellen Therapeut*in -304.000 -304.000 Zwischensumme Migration -1.350.000 -1.350.000 0 0 Freiwillige Sozialleistungen 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Einstieg in Ausweitung der Sozialraumgebiete: konzeptionelle Weiterentwicklung und erste Schritte -300.000 -300.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Fachberatung Offene Seniorenarbeit: 75 %-Stelle Synagogengemeinde -30.000 -30.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Seniorenarbeit: präventive Hausbesuche, zusätzlich halbe Stelle pro Bezirk und Sachkosten -332.000 -332.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Assistenz Geschäftsführung Stadtarbeitsgemeinschaft Behindertenpolitik: halbe Stelle -30.000 -30.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Aktion Arbeitsunrecht: erstmaliger Zuschuss -12.000 -12.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Initiativen gegen Obdachlosigkeit: erstmaliger Zuschuss zur Förderung der ehrenamtlichen Arbeit -100.000 -100.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Je 1 Stelle für die Antidiskriminierungsbüros von Caritas und Öffentlichkeit gegen Gewalt e. V. -120.000 -120.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Öffentlichkeit gegen Gewalt: Übernahme der arbeitsplatzbezogenen Sachkosten für zwei halbe, von der Stadt Köln geförderte Stellen -4.400 -4.400 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Initiativenhaus für Menschenrechte e. V. -90.000 -90.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Zuschuss für Frauenprojekte - Zuschuss Frauen gegen Erwerbslosigkeit - Personalstelle Beratung erwerbslose Frauen -60.000 -60.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity sechs Streetworkerstellen für innerstädtische Hotspots angebundenen an das Sozialamt -360.000 -360.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Sachkosten Streetwork für drei Fahrzeuge und Material -140.000 -50.000 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity Zusätzliche Stelle Kulturbunker Mülheim -60.000 -60.000 0507 Betrieb, Unterhaltung und Förderung von Bürgerhäusern und - zentren Energiekostgensteigerung Alte Feuerwache -4.500 -5.000 0507 Betrieb, Unterhaltung und Förderung von Bürgerhäusern und - zentren Sachkosten (Schließdienst) Alte Feuerwache -15.000 -15.000 0507 Betrieb, Unterhaltung und Förderung von Bürgerhäusern und - zentren 1 PR-Stelle Alte Feuerwache -60.000 -60.000 0507 Betrieb, Unterhaltung und Förderung von Bürgerhäusern und - zentren Tarifsteigerungen und höhere Energiekosten Alte Feuerwache -15.000 -35.000 0508 Leistungen für Bildung und Teilhabe Köln-Pass: Berechtigtenkreis um 10.000 Personen erweitern -1.700.000 -1.700.000 Zwischensumme Freiwillige Sozialleistungen -3.432.900 -3.363.400 0 0 Seite 2 von 6 Gesundheit 0701 - Gesundheitsdienste Erhöhung des Gesellschafterdarlehens für Investitionen bei den Städtischen Kliniken -50.000.000 0701 Gesundheitsdienste 4 halbe Stellen für bisher nicht versorgte SPZ -120.000 -120.000 Zwischensumme Gesundheit -120.000 -120.000 -50.000.000 0 Schule 0604 Kinder- und Jugendarbeit Schulsozialarbeit - 5 Stellen zusätzlich -300.000 -300.000 0604 Kinder- und Jugendarbeit Ganztagsgrundschulen in sozialen Brennpunkten unterstützen -540.000 -540.000 0604 Kinder- und Jugendarbeit Mittendrin e.V.: eine Stelle in der Geschäftsstelle, Miete und weitere laufende Kosten -100.000 -100.000 0301 Schulträgeraufgaben Budget für Anti-Aggressionstrainings an Schulen -100.000 -100.000 0301 Schulträgeraufgaben Offener Ganztag (OGS): Einstieg in Ausbau und Qualität -1.000.000 -1.000.000 Zwischensumme Schule -2.040.000 -2.040.000 0 0 Kinder und Jugend 0603 Kindertagesbetreuung Kitagebühren für Bezieher bis 37.000 Euro Jahreseinkommen streichen -4.300.000 -4.300.000 0603 Kindertagesbetreuung Eingruppierung der PIA-Erzieher- Auszubildenden in Stufe 2 -80.000 -80.000 0603 Kindertagesbetreuung Stellenzusetzung Kita: Ständige Vertretung vorhalten (Umsetzung des Tarifvertrages) -6.000.000 -6.000.000 0603 Kindertagesbetreuung Städtisches Wohnheim für Erzieher/innen in Ausbildung -2.500.000 0604 Kinder- und Jugendarbeit Stadtjugendring Ausgleich Tarifsteigerung -7.000 -7.000 0604 Kinder- und Jugendarbeit Prioritätenliste Jugendeinrichtungen; Bereitstellung der notwendigen Mittel -285.000 -285.000 0604 Kinder- und Jugendarbeit Kinder- und jugendpädagogisches Angebot am Kölnberg -200.000 -200.000 0604 Kinder- und Jugendarbeit Väter in Köln e.V.: Erhöhung Zuschuss -65.000 -65.000 0604 Kinder- und Jugendarbeit Förderung Lesewelten Kölner Freiwilligen Agentur -50.000 -50.000 0604 Kinder- und Jugendarbeit Ausweitung Angebot Lobby für Mädchen -73.000 -73.000 0604 Kinder- und Jugendarbeit Handwerkerinnenhaus - Ausweitung Angebot - Zwei 0,75 % Stellen 0 -90.000 0604 Kinder- und Jugendarbeit Kulturpädagogische Jugendarbeit: Aufstockung bei 10 Trägern von 1/2- Stelle auf Vollzeit -341.250 -341.250 0604 Kinder- und Jugendarbeit Zuschuss Lebenshilfe - Ausweitung Inklusives Väterwochenende -7.100 -7.100 0604 Kinder- und Jugendarbeit Stelle zur sexualpädagogischen Arbeit mit Jungen und jungen Männern bei profamila -60.000 -60.000 0604 Kinder- und Jugendarbeit Sachkosten profamila -4.100 -4.100 0604 Kinder- und Jugendarbeit Jugendeinrichtung eins2null - zusätzliche halbe Stelle -30.000 -30.000 0604 Kinder- und Jugendarbeit Jugendladen Nippes Museum: Regelförderung weitere Stelle -60.000 -60.000 Zwischensumme Kinder und Jugend -11.562.450 -11.652.450 0 -2.500.000 Seite 3 von 6 Umwelt und Grün 1301 Öffentliches Grün, Wald- und Forstwirtschaft, Erholungsanlagen Grünanteil an Friedhöfen auf 25 % festlegen - in der Folge: Senkung der Friedhofsgebühren -1.500.000 -1.500.000 1301 Öffentliches Grün, Wald- und Forstwirtschaft, Erholungsanlagen Grünflächenamt: Aufstockung der Zahl der Arbeiter um acht Stellen nach jahrzehntelangen Stellenreduzierungen -480.000 -480.000 Zwischensumme Umwelt und Grün -1.980.000 -1.980.000 0 0 Sport 0801 - Sportförderung Bau eines sportgerechten Freizeitbades -25.000.000 Bezirksorientierte Mittel 1801 - Bezirksorientierte Mittel Anhebung der Mittel von 0,65 € auf 1€ pro Einwohner*in -373.700 -373.700 Summe Aufwendungen: -32.129.050 -34.979.550 -99.000.000 -88.000.000 Seite 4 von 6 Produktgruppe 2020 2021 ÜM Übergreifende Maßnahmen (Teilbereiche 1-18) Verminderung externer Beauftragungen (Gutachten, Beratungen) durch eigenes Fachpersonal 5.000.000 5.000.000 ÜM Übergreifende Maßnahmen (Teilbereiche 1-18) Zusatz von Fachpersonal zur Vermeidung externer Beauftragungen -2.500.000 -2.500.000 ÜM Übergreifende Maßnahmen (Teilbereiche 1-18) Qualifizierung städtischer Mitarbeiter zur Vermeidung externer Beauftragungen -1.000.000 -1.000.000 16 Allgemeine Finanzwirtschaft Gewerbesteuer; Verdopplung der Zahl der Betriebsprüfer von sechs auf zwölf -420.000 -420.000 16 Allgemeine Finanzwirtschaft Gewerbesteuer; Mehreinnahmen durch sechs zusätzliche Betriebsprüfer 6.000.000 6.000.000 16 Allgemeine Finanzwirtschaft Mehr Kontrollen Vergnügungssteuer (Automatenkontrollen) 1.500.000 1.500.000 16 Allgemeine Finanzwirtschaft Anhebung der Gewerbesteuer um 10 auf 485 Hebepunkte 23.800.000 26.600.000 Summe Erträge: 32.380.000 35.180.000 Zusetzungen (-) und Absetzungen (+) DIE LINKE - Veränderungsnachweis zum Haushalt 2019 - Erträge und Minderaufwendungen Erträge 32.380.000 35.180.000 Aufwendungen -32.129.050 -34.979.550 Gesamter VN DIE LINKE 250.950 200.450 Zusetzungen (-) und Absetzungen (+) DIE LINKE: Veränderungsnachweis zum Haushalt 2019 - gesamt (ohne VN Rücknahme der Kürzungen und VN Kulturförderabgabe)
Beratungsverlauf (1)
Beschluss: endgültig abgelehnt
Zur SitzungDetails
- Aktenzeichen
- AN/1366/2019
- Typ
- Die Linke. Änderungsantrag nach § 13
- Datum
- 10.10.2019
- Erstellt
- 10.10.2019 13:04