Fertigstellung der Außenanlagen im Opernquartier

Asphalt 4 cm   Asphaltbetondeckschicht10 cm   Asphaltbinderschicht12 cm   AsphalttragschichtAsphaltdeckschicht 4 cm   AsphaltbetondeckschichtAsphalt, inkl. STS, FSS 4 cm   Asphaltbetondeckschicht10 cm   Asphaltbinderschicht12 cm   Asphalttragschicht15 cm   Schottertragschicht39 cm   FrostschutzschichtBetonpflaster, ungebunden 8 cm   Betonpflasterbelag,  37,5 x 25 cm 4 cm   Bettung20 cm   Schottertragschicht28 cm   FrostschutzschichtBetonpflaster, ungebunden, ohne FSS 8 cm   Betonpflasterbelag,  37,5 x 25 cm 4 cm   Bettung20 cm  SchottertragschichtPlatten, 4 cm, gebunden 4 cm     Platten, 37,5 x 25 cm 2-6 cm  Bettung, drainfähig 0,8 cm   Flächendrainage, KunststoffTrenn- und GleitfoliePlatten, 10 cm, gebunden10 cm     Platten, 37,5 x 25 cm 4 cm      Bettung, drainfähig14 cm     DrainasphaltInfo - Stele
LEGENDE
1
1
1
1
 1
2
6
6
2
 2
2
5
Projekt: Sanierung BÜHNEN KölnBauherr: Bühnen KölnPlanNr.: OF_UE_LP_AU-xx-200-cLageplan - Belagsaufbauten
3
4
5
5
 4
4
4
4
3
3
3
2
3x Stellplätze / Beh.-gerecht5x Taxi-Stellplätze
2x Info - Stelen [ D ]
3x Info - Stelen [ F ]
3x Info - Stelen [ A ]
7
7
2

Dezernat, Dienststelle  
VII/46 
 
Vorlagen-Nummer 
 2528/2023 
Freigabedatum 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Fertigstellung der Außenanlagen im Opernquartier  
Beschlussorgan 
 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Die Bezirksvertretung Innenstadt nimmt die vorgesehene Fertigstellung der Außenanlagen im 
Opernquartier zur Kenntnis. Sie beschließt erstens auf die im ursprünglichen Ausbauplan der 
Glockengasse vorgesehenen sieben Pkw-Stellplätze im öffentlichen Raum zu verzichten. 
Zweitens beschließt die Bezirksvertretung Innenstadt die Fahrbahn der Brüderstraße zu as-
phaltieren. 
 
 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 19.10.2023

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            
% 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  i.R. BKZ             
 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            
% 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
Zum Programm der Sanierung Bühnen Köln gehört auch die Fertigstellung der umgebenden 
Straßen und Plätze. Der große und der kleine Offenbachplatz wurden bereits 2015 denkmal-
gerecht saniert. Im Zuge der jetzt durchzuführenden Arbeiten werden kleinere Eingriffe in die 
Oberfläche der Plätze, die zwischenzeitlich aufgrund von Sanierungsmaßnahmen an den Ge-
bäuden ausgeführt werden mussten (z.B. für den Blitzschutz), zurückgebaut. Von den umge-
benden Straßen sind noch die Ostseite der Krebsgasse und die Südseite der Glockengasse 
endgültig herzustellen. Diese Arbeiten konnten aufgrund der bestehenden Baustelleneinrich-
tung bislang nicht durchgeführt werden, sie sollen jetzt im ersten Quartal 2024 ausgeführt wer-
den. Der Ausbauplan liegt dieser Vorlage als Anlage bei. Hierzu gibt es zwei Entscheidungen 
zu treffen.  
 
Erstens soll auf den Bau von sieben Stellplätzen im westlichen Abschnitt auf der Südseite der 
Glockengasse verzichtet werden. Im Rahmen der Mobilitätswende erscheint es nicht mehr 
zeitgemäß neue Stellplätze im öffentlichen Raum anzulegen, wenn unmittelbar ein leistungs-
fähiges Parkhaus benachbart ist wie hier das Parkhaus in den Opern-Passagen. Allerdings

3 
sollen die im weiteren Verlauf der Glockengasse in Richtung Osten im Plan vorgesehenen 
drei Stellplätze für Behinderte ebenso wie die geplanten Taxistände ausgeführt werden. 
 
Zweitens ist die Fahrbahn der Brüderstraße zu erneuern. Die Brüderstraße stellt eine Beson-
derheit in der Umgebung der Bühnen dar. Diese Straße wurde 2015 endgültig hergestellt, da-
bei wurde die Fahrbahn - anders als die Fahrbahnen von Krebsgasse und Glockengasse - 
nicht asphaltiert, sondern mit einem Pflaster in der Farbe der Randbereiche gepflastert. Aller-
dings ist es zu keinem Zeitpunkt gelungen, die Pflasterung der Fahrbahn stabil herzustellen. 
Aufgrund der Belastung mit größtmöglichen Fahrzeugen - die in der engen Einbahnstraße alle 
in der gleichen Spur fahren - und auch aufgrund der häufigen Reinigung mit Kehrsaugmaschi-
nen entwickelte das Pflaster von Anfang an keine Verbundwirkung. Das beauftragte Unterneh-
men hat seinerzeit, nach vielfachen Versuchen, die Pflasterung der Fahrbahn zu stabilisieren, 
weitere Mängelbeseitigungen abgelehnt. Um zu einer Abnahme der gesamten Außenanlagen 
zu kommen, wurden letztlich 45.000,00 € von der Schlussrechnung des Unternehmens einbe-
halten. Im Zuge der jetzt anstehenden Arbeiten an den Außenanlagen im Opernquartier soll 
deshalb das Pflaster der Brüderstraße aufgenommen und die Fahrbahn asphaltiert werden. 
Die Randbereiche der Straße bleiben erhalten, so ergibt sich ein einheitliches Erscheinungs-
bild der Straßen des Opernquartiers (Brüderstraße, Krebsgasse und Glockengasse). Die städ-
tebauliche Qualität von großem und kleinem Offenbachplatz wird dadurch nicht beeinträchtigt. 
 
Die Baumaßnahme wird von den Bühnen mit Unterstützung eines qualifizierten Bauleitungs-
büros durchgeführt. Dabei wurden die Planung und die Ausführung eng mit dem Amt für Stra-
ßen und Radwegebau abgestimmt.  
 
Die Kosten der Maßnahme sind mit insgesamt 1.288.384,29 € brutto veranschlagt. Auf die 
Bühnen entfallen dabei 1.130.935,39 € brutto, dieser Betrag ist im Sanierungsbudget der Büh-
nen enthalten. 
Auf die Stadt Köln entfällt ein Anteil von 157.448,90 €, welcher in Höhe von 116.042,85 € in-
vestiv und in Höhe von 41.406,05 € konsumtiv bereitzustellen ist. 
 
Die im Haushaltsjahr 2024 benötigten investiven Mittel stehen im Teilfinanzplan des Amtes für 
Straßen und Radwegebau in der Produktgruppe 1201, Straßen, Wege, Plätze, bei der Finanz-
stelle 6601-1201-0-6605, Generalsanierung von Straßen, in der Teilplanzeile 8, Auszahlungen 
für Baumaßnahmen, zur Verfügung. 
 
Die im Haushaltsjahr 2024 benötigten konsumtiven Mittel (inklusive bilanzielle Abschreibun-
gen) stehen im Teilergebnisplan des Amtes für Straßen und Radwegebau in der gleichen Pro-
duktgruppe in der Teilplanzeile 13, Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen, bereit. 
 
Begründung der Dringlichkeit: 
Der verwaltungsinterne Abstimmungsprozess hat sich leider verzögert, so dass die reguläre 
Vorlagenfrist nicht eingehalten werden konnte. Eine Beschlussfassung ist jedoch dringlich, da 
die Ausschreibung für die vorgesehene Maßnahme kurzfristig veröffentlicht werden soll.  
 
Anlagen:  
 
Anlage 1: Ausbauplan