Handlungsprogramm 2012 bis 2017 - 3. Projektbericht zur Umsetzung (Auszug Sportausschuss)

Anlage zur Vorlage V/0876/2014 
 
 
 
 
 
H a n d l u n g s p r o g r a m m    z u r 
n
 a c h h a l t i g e n    k o m m u n a l e n 
H a u s h a l t s p o l i t i k 
 
 
 
3
. Projektbericht zur Umsetzung 
 
 
 
Auszug für: 
Sportausschuss 
 
 
 
 
 
 
Stand: Oktober 2014 
1

Abbildung 1: Finanzieller Umsetzungsstand der Maßnahmen in der Zuständigkeit des 
Sportausschusses 
 
 
Sportausschuss
0
111.270
186.430
293.370
392.370
87.160
11
2.150
152.810
206.810
00
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
2013 2014 2015 2016 2017
Beschlossene Einsparung
 Umgesetzte Einsparung (Stand: 10/2014)
2

Kategorie 
Einzelmaßnahmen 
Nr. 
 177 
Bezeichnung 
Kürzung des städt. Zuschusses zum "K+K-Cup" (Hallenre
 itturnier) und Kürzung des Zuschusses an den 
Reiterverband Münster e. V.    
Zusätzlich zu der Konsolidierungssumme von 5.000 € wird ein jährlicher Sperrvermerk in Höhe von 
2.500 € eingerichtet. 
Dez. 
IV 
Amt 
  52 
PG 
08 01 
Gremium 
SPA 
Beschluss 
Beschreibung 
Beschreibung: Kürzung des städt. Zuschusses zum "K+K-
 Cup" (Hallenreitturnier) und Kürzung des 
Zuschusses für die Durchführung des Jugendreitturnieres. 
Bürgerwirkung: Der Zuschuss zum K+K-Cup zählt nicht zum Profi-Reitturnier (betroffen sind unmittelbar 
alle Reitvereine im Münster), sondern ist der Preis der Stadt Münster (Wanderstandarte) für die im 
Rahmenprogramm des K+K-Cup ausgetragenen Amateurveranstaltung der Münsterländer 
Reitsportvereine.  [...] 
Hinweis: Aus Platzgründen ist die Beschreibung hier nicht vollständig wiedergegeben. Die vollständige 
Beschreibung kann der Vorlage zum 1. Projektbericht (Vorlage V/0386/2013) entnommen werden. 
Beschluss Umsetzung: Abweichungen und 
Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis-
verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 
 € € € € € € € € € € € 
Erträge    0    0    0    0    0       
Personalaufwendungen    0    0    0    0    0       
Sachaufwendungen    0 -5.000 -5.000 -5.000 -5.000       
Saldo    0 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000    0    0    0    0    0 
Umsetzungsstand 
Maßnahme noch nicht umgesetzt 
Sachstandsbericht 2013 
Juli: Begründung zum Umsetzungsstand: Der Vorschlag "greift" erst ab 2014. 
N
ovember: Keine Veränderung zum Sachstandsbericht Juli 2013. 
Sachstandsbericht November 2014 Abschlussbericht? 
nein 
Kategorie 
Einzelmaßnahmen 
Nr. 
 179 
Bezeichnung 
Kürzung des Zuschusses an den Stadtsportbund Münster 
 e. V. (SSB) 
Dez. 
IV 
Amt 
  52 
PG 
08 01 
Gremium 
SPA 
Beschluss 
aufgreifen 
Beschreibung 
Beschreibung: Kürzung der übertragenen Sportfördermit
 tel (Teilübertragung) an den SSB  um 10 % ab 
2015 (Vertragsende). 
Bürgerwirkung: Zur Stärkung der Selbstorganisation im Sport werden ab 1994 städtische Zuschussmittel 
an den SSB zur eigenverantwortlichen Verwendung zur Verfügung gestellt. Trotz nachweislich 
kontinuierlicher Steigerung der Mitgliederzahlen im SSB wurden im Rahmen von 
Konsolidierungsprogramme bereits in den Jahren 2004 und 2007 die Mittel um jeweils 5 % gekürzt. Eine 
weitere Kürzung um 10% wirkt sich mittelbar auf eine Vielzahl von Sportvereinen aus. Entsprechende 
Gespräche sind mit dem SSB zu führen. 
Personalwirkung (Stellen): keine 
Flächenwirkung: keine 
Beschluss Umsetzung: Abweichungen und 
Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis-
verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 
 € € € € € € € € € € € 
Erträge    0    0    0    0    0       
Personalaufwendungen    0    0    0    0    0       
Sachaufwendungen    0    0 -35.560 -35.560 -35.560       
Saldo    0    0 35.560 35.560 35.560 35.560    0    0    0    0    0 
Umsetzungsstand 
Maßnahme noch nicht umgesetzt 
Sachstandsbericht 2013 
Juli: Begründung zum Umsetzungsstand: Der Vorschlag "greift" erst ab 2015. 
N
ovember: Keine Veränderung zum Sachstandsbericht Juli 2013. 
Sachstandsbericht November 2014 
Keine Veränderung zu den Sachstandsberichten 2013. 
Abschlussbericht?
 
nein 
3

Kategorie 
Einzelmaßnahmen 
Nr. 
 180 
Bezeichnung 
Kürzung des Zuschusses an den SC Preußen 06 e. V. Mün
 ster (SCP) 
Dez. 
IV 
Amt 
  52 
PG 
08 01 
Gremium 
SPA 
Beschluss 
aufgreifen 
Beschreibung 
Beschreibung: Kürzung des Zuschusses um 10 % aus dem Überlassungvertrag Stadt - SCP   
Bürgerwirkung: Im Anschluss an die Sanierungsmaßnahme des Städtischen Preußen-Stadion im Jahr 
2001 wurde zwischen der Stadt und dem SCP ein Überlassungsvertrag geschlossen. [...] 
Hinweis: Aus Platzgründen ist die Beschreibung hier nicht vollständig wiedergegeben. Die vollständige 
Beschreibung kann der Vorlage zum 1. Projektbericht (Vorlage V/0386/2013) entnommen werden. 
Beschluss Umsetzung: Abweichungen und 
Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis-
verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 
 € € € € € € € € € € € 
Erträge    0    0    0    0    0       
Personalaufwendungen    0    0    0    0    0       
Sachaufwendungen    0 -16.720 -16.720 -16.720 -16.720       
Saldo    0 16.720 16.720 16.720 16.720 16.720    0 16.720 16.720 16.720 16.720 
Umsetzungsstand 
Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß 
Sachstandsbericht 2013 
Juli: Begründung zum Umsetzungsstand: Der Vorschlag "greift" erst ab 2014. 
N
ovember: Keine Veränderung zum Sachstandsbericht Juli 2013. 
Sachstandsbericht November 2014 
Die Maßnahme ist umgesetzt. 
Abschlussbericht? 
ja 
Kategorie 
Einzelmaßnahmen 
Nr. 
 181 
Bezeichnung 
Wegfall des Zuschuss an den SSB für den Ball des Spor
 ts   
Zusatz: Die Einsparsumme in Höhe von 10.000 € soll über Sponsoren eingeworben werden. 
Dez. 
IV 
Amt 
  52 
PG 
08 01 
Gremium 
SPA 
Beschluss 
aufgreifen 
Beschreibung 
Beschreibung: 
Di
e Stadt Münster beteiligt sich mit einem Betrag von 10.000 € an der Organisation für den Ball des 
Sports.  
Bürgerwirkung: 
Es ist zu erwarten, dass der Ball des Sports künftig mit einem reduzierten Standard stattfinden wird. 
Details dazu sind mit dem SSB zu abzustimmen.        
Personalwirkung (Stellen): 
Keine 
Flächenwirkung: 
Keine 
Beschluss Umsetzung: Abweichungen und 
Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis-
verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 
 € € € € € € € € € € € 
Erträge    0    0    0    0    0       
Personalaufwendungen    0    0    0    0    0       
Sachaufwendungen    0 -10.000 -10.000 -10.000 -10.000       
Saldo    0 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000    0 10.000 10.000 10.000 10.000 
Umsetzungsstand 
Maßnahme teilweise umgesetzt 
Sachstandsbericht 2013 
Juli: Begründung zum Umsetzungsstand: Der Vorschlag "greift" erst ab 2014. 
N
ovember: Der Stadtsportbund hat mitgeteilt, dass die Sparkasse Münsterland-Ost die städtischerseits ausfallenden Zuschüsse in 
Höhe von 10.000 Euro für die Jahre 2014 und 2015 übernehmen wird. 
Sachstandsbericht November 2014 
Keine Veränderung zum Sachstandsbericht November 2013 . 
Abschlussbericht? 
nein 
4

Kategorie 
Einzelmaßnahmen 
Nr. 
 182 
Bezeichnung 
Abschluss weiterer Überlassungsverträge 
Dez. 
IV 
Amt 
  52 
PG 
08 01 
Gremium 
SPA 
Beschluss 
aufgreifen 
Beschreibung 
Beschreibung: Die Verwaltung wird im Zeitraum 2012 bi s 2017 versuchen, weitere kommunale 
Sportanlagen an Vereine per Vertrag zu überlassen. Durch dieses bewährte Verfahren sind in der 
Vergangenheit bereits 24 kommunale Sportanlagen erfolgreich an Vereine überlassen worden. [...] 
Hinweis: Aus Platzgründen ist die Beschreibung hier nicht vollständig wiedergegeben. Die vollständige 
Beschreibung kann der Vorlage zum 1. Projektbericht (Vorlage V/0386/2013) entnommen werden. 
Beschluss Umsetzung: Abweichungen und 
Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis-
verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 
 € € € € € € € € € € € 
Erträge    0    0    0    0    0       
Personalaufwendungen    0 -111.550 -164.700 -253.900 -368.800       
Sachaufwendungen    0 59.110 87.270 134.530 195.430       
Saldo    0 52.440 77.430 119.370 173.370 173.370    0 52.440 77.430 119.370 173.370 
Umsetzungsstand 
Maßnahme teilweise umgesetzt 
Sachstandsbericht 2013 
Juli: Für 2014 war von Seiten der Sportverwaltung geplant, die kommunalen Sportanlagen Große Wiese in Münster-Kinderhaus und 
d
ie kommunale Sportanlage Brandhoveweg in Münster-Wolbeck zu überlassen. 
Mit der öffentlichen Beschlussvorlage V/0880/2012 hat der Rat in seiner Sitzung am 12.12.2012 entschieden, den SC Westfalia 
Kinderhaus von der kommunalen Sportanlage Wangeroogeweg zur städtischen Bezirkssportanlage Große Wiese zu verlagern. Mit 
dieser Entscheidung sind u. a. verschiedene bauliche Maßnahmen (z. B. Errichtung von Hochbauten) verbunden, mit deren Beginn ca. 
September 2013 (nach Erteilung Baubeschluss) zu rechnen sind. Mit der Fertigstellung ist ca. Mitte bis Ende 2014 zu rechnen. 
Dadurch bedingt wird die Überlassung der Sportanlage nicht schon in 2014 möglich sein. Die Verwaltung geht zum jetzigen Zeitpunkt 
davon aus, dass die Überlassung ab 2015 greift. 
Bei der weiteren Überlassung der kommunalen Sportanlage Brandhoveweg in Münster-Wolbeck geht das Sportamt auch weiterhin 
davon aus, dass dies in 2014 umgesetzt wird. 
November: Für 2014 war von Seiten der Sportverwaltung geplant, u. a. die kommunale Sportanlage Große Wiese in Münster-
Kinderhaus zu überlassen. Mit den öffentlichen Beschlussvorlagen V/0880/2012 und V/0485/2013 hat der Rat entschieden, den SC 
Westfalia Kinderhaus von der kommunalen Sportanlage Wangeroogeweg zur städtischen Bezirkssportanlage Große Wiese zu 
verlagern. Mit dieser Entscheidung sind u. a. verschiedene bauliche Maßnahmen (z. B. Errichtung von Hochbauten) verbunden, mit 
deren Beginn ca. September 2013 zu rechen ist. Mit der Fertigstellung ist ca. Ende 2014 zu rechnen. Dadurch bedingt wird die 
Überlassung der Sportanlage nicht schon in 2014 möglich sein. Die Verwaltung geht zum jetzigen Zeitpunkt davon aus, dass die 
Überlassung ab 2015 greift. Bei der Überlassung des Sportanlage Brandhoveweg geht die Sportverwaltung davon aus, dass aufgrund 
der Klärung steuerlicher Fragestellungen die Überlassung frühestens Mitte 2014 umgesetzt wird. 
Sachstandsbericht November 2014 
Entgegen den bislang mitgeteilten Sachständen kann ge mäß Schreiben des VfL Wolbeck vom 12.08.2014 eine 
Übernahme der Sportanlage Brandhoveweg im Wege der Überlassung nicht umgesetzt werden, da sich der Verein 
nicht dazu in der Lage sieht, die vollumfängliche Verantwortung zu übernehmen. Die Verwaltung geht zum jetzigen 
Zeitpunkt aber davon aus, dass die weiteren Überlassungen - wie geplant - realisiert werden können. 
Abschlussbericht? 
nein 
5

Kategorie 
Einzelmaßnahmen 
Nr. 
 183 
Bezeichnung 
Kürzung im 2 Mio.-Topf 
Dez. 
IV 
Amt 
  52 
PG 
08 01 
Gremium 
SPA 
Beschluss 
geändert aufgreifen 
Beschreibung 
Beschreibung: Auch die im "2-Mio-Topf" veranschlagten  Sanierungsmittel sind im Zuge einer 
Gleichbehandlung mit sonst. Budgetpositionen mit bis zu max. 10 % als Konsolidierungsbeitrag 
anzusetzen. Die Auswirkungen im "2-Mio-Topf" werden noch konkret dargestellt. Sie sind realistich 
umsetzbar, da ab 2014 (zumindest) im investiven Teil noch nicht verplante Mittel vorhanden sind. 
  
Bürgerwirkung: Die Kürzung hat zur Folge, dass Maßnahmen finanziell und zeitlich neu verortet werden 
müssen. 
Personalwirkung (Stellen): keine 
Flächenwirkung: keine 
Beschluss Umsetzung: Abweichungen und 
Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis-
verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 
 € € € € € € € € € € € 
Erträge    0    0    0    0    0       
Personalaufwendungen    0    0    0    0    0       
Sachaufwendungen    0 -20.000 -35.000 -100.000 -145.000       
Saldo    0 20.000 35.000 100.000 145.000 145.000    0    0    0    0    0 
Umsetzungsstand 
Maßnahme nicht umsetzbar 
Sachstandsbericht 2013 
Juli: Begründung zum Umsetzungsstand: Der Vorschlag "greift" erst ab 2014. 
N
ovember: Keine Veränderung zum Sachstandsbericht Juli 2013. 
Sachstandsbericht November 2014 
Mit den Beratungen und der Beschlussfassung zum Haush altsplan 2014 ist der 2-Millionen-Euro-Topf erhöht worden. 
Die Verwaltung geht davon aus, dass die Maßnahme Nr. 183 deshalb nicht mehr umgesetzt werden soll. 
Abschlussbericht? 
ja 
 
Kategorie 
E
inzelmaßnahmen 
Nr. 
 185 
Bezeichnung 
Abgabe der Tätigkeiten für das Deutsche Sportabzeiche
 n 
Dez. 
IV 
Amt 
  52 
PG 
08 01 
Gremium 
SPA 
Beschluss 
aufgreifen 
Beschreibung 
Beschreibung der bisherigen Tätigkeiten: 
- 
Beratungsgespräche 
- Beurkundung der von Angehörigen von Schulen/Vereinen und der Bürgerschaft abgelegten 
Sportabzeichen 
- finanzielle Abwicklung [...] 
Hinweis: Aus Platzgründen ist die Beschreibung hier nicht vollständig wiedergegeben. Die vollständige 
Beschreibung kann der Vorlage zum 1. Projektbericht (Vorlage V/0386/2013) entnommen werden. 
Beschluss Umsetzung: Abweichungen und 
Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis-
verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 
 € € € € € € € € € € € 
Erträge    0    0    0    0    0   8.000 8.000   
Personalaufwendungen    0 -7.110 -6.720 -6.720 -6.720      0    0   
Sachaufwendungen    0    0    0    0    0       
Saldo    0 7.110 6.720 6.720 6.720 6.720    0 8.000 8.000 6.720 6.720 
Umsetzungsstand 
Maßnahme teilweise umgesetzt 
Sachstandsbericht 2013 
Juli: Begründung zum Umsetzungsstand: Der Vorschlag "greift" erst ab 2014. 
N
ovember: Der Stadtsportbund hat mitgeteilt, dass die Sparkasse Münsterland-Ost für die Sicherung der Sportabzeichenverwaltung 
durch das Sportamt für die Jahre 2014 und 2015 jeweils 8.000 Euro zugesagt hat. 
Sachstandsbericht November 2014 
Keine Veränderung zum Sachstandsbericht November 2013 . 
Abschlussbericht? 
nein 
6

V/0876/2014 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Dezernat II 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Handlungsprogramm 2012 bis 2017 - 3. Projektbericht zur Umsetzung (Auszug Sportausschuss) 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
20.11.2014 Sportausschuss Bericht 
 
 
Bericht: 
 
Anlass des Berichtes 
 
Am 12. Dezember 2012 hat der Rat der Stadt Münster zusammen mit dem Haushaltsbeschluss 
ein umfassendes Handlungsprogramm zur nachhaltigen kommunalen Haushaltspolitik beschlos-
sen. Das Handlungsprogramm umfasst Maßnahmen und Aufträge mit einer den städtischen 
Haushalt entlastenden Wirkung von 11,8 Mio. Euro im Jahr 2013 aufsteigend auf 20,7 Mio. Euro 
im Jahr 2017. 
 
In seiner Sitzung am 8. Januar 2013 hat der Verwaltungsvorstand für die Umsetzung des vom 
Rat beschlossenen Handlungsprogramms regelmäßige Berichtspflichten definiert und die verwal-
tungsseitige Bearbeitung festgelegt. Gemäß dem Beschluss des Verwaltungsvorstandes wird der 
aktuelle Sach- und Verfahrensstand sowohl dem Verwaltungsvorstand als auch den politischen 
Gremien berichtet. Berichtet wird solange, bis alle Maßnahmen und Aufträge einen abschließen-
den Sach- und Verfahrensstand erreicht haben. 
 
Berichterstattung in den politischen Gremien 
 
Der gesamte 3. Projektbericht wird dem Ausschuss für Personal, Organisation, Sicherheit, Ord-
nung und E-Government, dem Haupt- und Finanzausschuss und dem Rat mit der Vorlage 
V/0865/2014 zur Kenntnis gegeben. 
 
Die relevanten Auszüge des Projektberichts werden über separate Vorlagen in den Gremien be-
handelt, die die Zuständigkeit für die jeweilige Produktgruppe des städtischen Haushalts im 
Rahmen der Etatberatungen haben. Der mit dieser Vorlage erstellte Auszug aus dem Projektbe-
richt fällt in die Zuständigkeit des Sportausschusses. Die bisherigen Projektberichte für diesen 
Ausschuss sind den nachfolgenden Vorlagen zu entnehmen: 
1. Projektbericht: V/0412/2013 
2. Projektbericht: V/0877/2013. 
 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0876/2014 
Auskunft erteilt: 
Herr Möller 
Ruf: 
492 70 22 
E-Mail: 
MoellerFrank@stadt-muenster.de 
Datum: 
10.11.2014 
Öffentliche Berichtsvorlage

2 
V/0876/2014 
 
Aufbau des Projektberichts 
 
 Die Maßnahmen und Aufträge des Handlungsprogramms sind (mit der vom Rat beschlosse-
nen Vorlage V/0702/2012/1. Erg.) in folgende Rubriken eingeteilt worden: 
- Sofortmaßnahmen 
- Einzelmaßnahmen 
- Prüfaufträge 
- Weitere Maßnahmen. 
 
 Um den jeweiligen Umsetzungsstand einer Maßnahme bzw. eines Auftrags zu verdeutlichen, 
sind mehrere Kategorien gebildet worden. Bei den Einzelmaßnahmen handelt es sich um die 
folgenden fünf Kategorien: 
 
Kategorie 1 = Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politischer Beschluss 
Kategorie 2 = Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung niedriger als politischer Beschluss 
Kategorie 3 = Maßnahme teilweise umgesetzt 
Kategorie 4 = Maßnahme noch nicht umgesetzt 
Kategorie 5 = Maßnahme nicht umsetzbar. 
 
 Stellt sich die finanzielle Wirkung einer Maßnahme anders als vom Rat beschlossen dar, sind 
die Abweichungen in der rechten Hälfte der Tabelle bei jeder Einzelmaßnahme ablesbar. 
 
Bei den Prüfaufträgen, Sofortmaßnahmen und weiteren Maßnahmen sind die oben dargestellten 
Kategorien 1 und 2 zusammengefasst, da hierzu keine finanziellen Haushaltswirkungen be-
schlossen wurden: 
 
Kategorie 1 = Prüfauftrag / Maßnahme umgesetzt 
Kategorie 2 = Prüfauftrag / Maßnahme teilweise umgesetzt 
Kategorie 3 = Prüfauftrag / Maßnahme noch nicht umgesetzt 
Kategorie 4 = Prüfauftrag / Maßnahme nicht umsetzbar. 
 
 Außerdem wird im Projektbericht für jede Maßnahme und jeden Auftrag dargestellt, ob es 
sich um einen Zwischenbericht oder bereits den Abschlussbericht für diese Maßnahme bzw. 
den Auftrag handelt. 
 
Der Aufbau des Berichts ist exemplarisch nachfolgend dargestellt. Die oben aufgeführten, 
schwarz unterlegten Ziffern sind zur besseren Orientierung hier ebenfalls eingefügt:

3 
V/0876/2014 
 
3. Projektbericht zum Handlungsprogramm 2012 bis 2017 
 
Der 3. Projektbericht knüpft an die bisherigen Berichte für den Sportausschuss an. 
 
Mit dem 3. Projektbericht stellt sich der Umsetzungsstand für die Maßnahmen / Aufträge in der 
Zuständigkeit des Sportausschusses wie folgt dar: 
 
Einzelmaßnahmen 
1 Maßnahme   = Kategorie 1 (Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politischer Be-
schluss) 
3 Maßnahmen = Kategorie 3 (Maßnahme teilweise umgesetzt) 
2 Maßnahmen = Kategorie 4 (Maßnahme noch nicht umgesetzt) 
1 Maßnahme   = Kategorie 5 (Maßnahme nicht umsetzbar) 
 
Zu 2 der insgesamt 7 Maßnahmen liegen rund eineinhalb Jahre nach dem politischen Beschluss 
Abschlussberichte des Sportamtes vor, das heißt, zu diesen Maßnahmen und Aufträgen muss 
zukünftig nicht neu berichtet werden.  
 
 
In Vertretung 
 
gez. 
Reinkemeier 
Stadtkämmerer 
 
Anlage: Auszug aus dem 3. Projektbericht zur Umsetzung des Handlungsprogramms