Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand: 30.09.2020

Monatsbericht Sanierung Bühnen Köln
September 2020 (Stand 30.09.2020)
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2. ProjektBESCHREIBUNG
Der geplante Eröffnungstermin des gesamten Ensembles am Offenbachplatz war für den 07. November 2015 geplant und wurde im Juli 2015 aufgrund gravierender Probleme bei den
technischen Anlagen und dem Brandschutz abgesagt. Im Zuge der anschließenden Neustrukturierung des Projektes durch die Einbindung neuer Projektbeteiligter und die Aufarbeitung
des gestörten Bauablaufes erhöhte der Rat der Stadt Köln das Budget im November 2016 auf 404 Mio. € brutto, um die Handlungsfähigkeit des Bauherrn aufrecht zu erhalten.
Nach der Einarbeitung und Grundlagenermittlung des neuen Planungsbüros für die technischen Anlagen, erfolgte im Juni 2017 eine erste Prognose zur Weiterentwicklung der
Bühnensanierung.
Die erweiterte Entwurfsplanung zur Heilung der Haustechnikplanung wurde am 31.05.2019 vorgelegt. Hieraus ergeben sich gemäß Bericht zur Termin- und Kostenprognose vom
25.06.2019 (zum Stichtag 31.05.2019) eine erwartete Schlüsselübergabe im 2. Quartal 2023 und Projektkosten in Höhe von 554,13 Mio. € bis zu 571,2 Mio. € brutto.
Der Rat der Stadt Köln hat in der Sitzung vom 26.09.2019 das Projektbudget nunmehr auf 554,1 Mio. € brutto erhöht.
1. ProjektKENNDATEN
Offenbachplatz
Sanierung Opernhaus 
Sanierung Schauspielhaus
Kinder-
oper
Kleines
Haus2
1
Standort: Offenbachplatz in Köln
Bauherr: Bühnen der Stadt Köln
Legende:
NGF= Netto-Geschossfläche
BGF= Brutto-Geschossfläche
BRI= Brutto-Rauminhalt
BEREICH 1
Opernhaus
NGF: 35.960 m²
BGF: 46.429 m² 
BRI: 160.258 m³ 
BEREICH 2
Schauspielhaus/ Kinderoper/
Kleines Haus
NGF: 15.151 m²
BGF: 19.719 m² 
BRI: 72.547 m³ 
SUMMEN
NGF: 51.111 m²
BGF: 66.148 m² 
BRI: 232.805 m³ 
Hinweis zum Risikomanagement:
Aufgrund der Projektkomplexität und der damit verbundenen zeitintensiven Planungs- und Abstimmungsprozesse, ist die periodische Bewertung der Projektrisiken in Quartalen
angemessen. Über Änderungen in den Projektrisiken wird jeweils zum Ende des Quartals in den Monatsberichten März, Juni, September und Dezember berichtet.

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2. ProjektTERMINE
Legende:
Erläuterung zum Sachstand Termine:
Die Prüfung der Leistungsphase 5H (LPH 5H) für das Bauteil Schauspielhaus (SH) wurde abgeschlossen, die von der Projektsteuerung zusammengefassten Prüfungsergebnisse
werden den BK Anfang Oktober übergeben. Mit der Prüfung der Leistungsphase 5H (LPH 5H) des Bauteils Opernhaus (Planpaket I und II) wurde begonnen. Aufgrund der
Verzögerungen bei der Abgabe und Prüfung der LPH5 wurde entschieden, dass Hinweise und Änderungen mit geringer Priorität im Rahmen der Erstellung der Werk- und
Montageplanung durch die beauftragten Firmen bearbeitet werden.
Die Abgabe der finalen Angebote für die Schlüsselgewerke der Haustechnik wurde wegen der komplexen Angebotserstellung um ca. 14 Tage verlängert. Die resultierende
Verschiebung der Angebotsabgabe wird dabei durch eine Beschleunigung in der Auswertung der Angebote kompensiert, so dass die Termine zur Vergabe der Schlüsselgewerke
erhalten bleiben.
Die Gesamtbewertung aller bisherigen Verzüge wird nach Vorlage der vollständigen Ausführungsplanung und nach Abschluss der Vergabeverfahren im November 2020 in einer
Überarbeitung der Termin- und Kostenprognose zusammenfließen. Die vollständige Ausführungsplanung liegt seit Ende August mit Einschränkungen vor. Die Einschränkungen wurden
durch die Planer mit der Abgabe formuliert. Es handelt sich hierbei um Unterlagen, die bis spätestens November 2020 nachgeliefert werden sollen.

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Kostenprognose
563,01 Mio. €
(563,07 Mio. €)
Auszahlungsstand
379,15 Mio. €
(376,60 Mio. €)
Verpflichtungen
461,84 Mio. €
(459,82 Mio. €)
379,15 Mio € 337,19 Mio €
102,51 Mio €
22,14 Mio €
461,84 Mio €
101,17 Mio €
563,01 Mio €
32,69 Mio €
Mio. €
100 Mio. €
200 Mio. €
300 Mio. €
400 Mio. €
500 Mio. €
600 Mio. €
700 Mio. €
Kostenrisiken
Kostenprognose
Kostenentwicklung
Summe Verpflichtungen
Sonstige Verpflichtungen
Nachträge
Grundaufträge
Auszahlungsstand
( ) Zahlen des Vormonats
571 Mio. € (Projektkosten inkl. Risikokosten per Prognose vom 25.06.2019)
554,1 Mio. € (durch Ratsbeschluss vom 26.09.2019 genehmigtes Budget)
Kostenprognose
inkl. Risikokosten
595,70 Mio. €
(599,20  Mio. €)
Erläuterung zum Sachstand Kosten (alle Angaben in brutto):
Die Projektkosten wurden auf Grundlage der aktuellen Terminplanung und den aktuellen
Erkenntnissen aus der Heilung der Planung erstellt und sind eine Fortschreibung der
Kostenprognose vom 25.06.2019. Die vorliegenden Zahlen basieren auf den von der
Projektsteuerung überprüften Angaben der Objektüberwachungen mit Stand 24.09.2020. Für die
Kostengruppe 700 basieren die Daten auf dem Kenntnisstand der Projektsteuerung.
Gegenüber dem letzten Monatsbericht aus Juli 2020 ergeben sich Änderungen im
Auszahlungsstand (+ 2,56 Mio. €). Die Kostenprognose bleibt weitgehend konstant (- 0,06 Mio. €).
Die Neubewertung der Risiken führt zu einer Reduzierung der Risikokosten (- 3,44 Mio. €), die sich
im Wesentlichen auf die infolge der fortgeschriebenen Planung erhöhten Kostensicherheit
zurückführen lassen.
Es ergibt sich somit eine Gesamt-Kostenprognose inklusive Risikokosten von 595,70 Mio. €.
Mit der Budgeterhöhung vom 26.09.2019 auf 554,1 Mio. € wurde die Handlungsfähigkeit des
Bauherrn zur Fortführung des Bauvorhabens aufrechterhalten. Somit sind die ermittelten
Verpflichtungen durch das zur Verfügung stehende Budget gedeckt. Die prognostizierten Kosten
(Summe der Verpflichtungen + erwartete Kostenentwicklung) übersteigen derzeit das Budget um
8,91 Mio.€.
(376,60 Mio €) (335,14 Mio €)
(102,00 Mio €)
(22,68 Mio €)
(459,82 Mio €)
(103,25 Mio €)
(563,07 Mio €)
3. ProjektKOSTEN
KostenVERLAUF der letzten 6 Monate
365 Mio. € 368 Mio. € 371 Mio. € 374 Mio. € 377 Mio. € 379 Mio. €
445 Mio. € 449 Mio. € 452 Mio. € 458 Mio. € 460 Mio. € 462 Mio. €
555 Mio. € 556 Mio. € 563 Mio. € 564 Mio. € 563 Mio. € 563 Mio. €
554 Mio. €
250 Mio. €
300 Mio. €
350 Mio. €
400 Mio. €
450 Mio. €
500 Mio. €
550 Mio. €
600 Mio. €
04.2020 05.2020 06.2020 07.2020 08.2020 09.2020
Auszahlungsstand Verpflichtungen Prognose Budget
(36,13 Mio €)

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Planung
Aufgrund der Vielzahl der Prüfanmerkungen zu der Planung der Technischen Gebäudeausrüstung (TA) war eine aufwendige Nachbearbeitung der LPH 5H KO und OT notwendig
geworden. Die überarbeitete Planung wurde Ende August 2020 übergeben. Die Prüfung der Heilung der Planung der Baukonstruktionen KG 300 und Theatertechnik KG 479 für die
‚Kinderoper‘ (KO) und ‚kleines Haus‘ (OT) sowie die KG 400 für das Schauspielhaus (SH) ist abgeschlossen. Die Bewertung der Prüfungsergebnisse durch die Bühnen Köln für die KG
300 ist mit dem Ergebnis erfolgt, dass die Planung zu überarbeiten ist. Für die KG 479 steht die Bewertung durch die Bühnen Köln noch aus. Die LPH 5H für das Bauteil
,Schauspielhaus` (SH) für die KG 300 und KG 479 befinden sich derzeit noch in der Prüfung. Mit der Prüfung der KG 400 Opernhaus (OH) wurde am 28.09.2020 begonnen.
Ausschreibung und Vergabe
Aktuell liegt der Schwerpunkt der Arbeiten in der Durchführung der Vergabeverfahren als Verhandlungsverfahren für die Hauptmaßnahmen der technischen Anlagen.
KG 300 Bauwerk - Baukonstruktionen:
Die Ausschreibungsunterlagen für Estricharbeiten OH/SH wurden veröffentlicht, die Submission findet am 01.10.2020 statt. Die Fliesenarbeiten für alle Bauteile und weitere Estrich-
und Belagsarbeiten KO/OT sind fertig gestellt und werden in Kürze veröffentlicht. Die Ausschreibungsunterlagen für Bodenbelags-, Verglasungs- und Raumgerüstarbeiten sind in
Bearbeitung.
KG 400 Bauwerk - Technische Anlagen:
In den Vergaben der Hauptmaßnahmen der technischen Anlagen befinden sich die Bieter aktuell in der finalen Angebotsbearbeitung. Die geänderten Ausschreibungsunterlagen für
das Gewerk RDA sollen im Q4/2020 vorliegen und sodann im Rahmen eines Vergabeverfahrens veröffentlicht werden.
Für die übrigen Gewerke wurden im Rahmen der Firmengespräche die bestehenden Vertragsverhältnisse durch Zusatzvereinbarungen ergänzt, so dass keine gesonderten
Vergabeverfahren erforderlich sind. Um die bestehenden Vertragsverhältnisse zwischen den Firmen und den BK gemäß den Erkenntnissen aus der Heilung der Planung zu ergänzen,
werden derzeit Nachtrags-Leistungsverzeichnisse (Nachtrags-LV’s) erstellt und den entsprechenden Firmen zur Angebotsbearbeitung übergeben.
Ausführung
Die Arbeiten zur Mängelbeseitigung der bereits abgenommenen Gewerke wie Rohbau, Dachabdichtungen, Metallfassaden, Estricharbeiten etc. sind weiter in der Abstimmung und
Ausführung. Hierzu finden derzeit diverse Vor-Ort-Termine mit Besprechungen zur Umsetzung mit den Projektbeteiligten statt. In Teilbereichen befindet sich die Mängelbeseitigung
kurz vor Abschluss.
Die Durchführung der vorgezogenen Maßnahmen Dachabdichtung, Wärmedämmverbundsystem, Rohbau- und Estricharbeiten im Hochbau stehen weiterhin im Fokus der derzeitigen
Ausführung. Ergänzende Demontagearbeiten in der Haustechnik durch den ‚TGA-Allrounder‘ als Vorbereitung der Hauptmaßnahmen schreiten sukzessive in der Ausführung voran.
Die theatertechnischen Gewerke KG479 befinden sich derzeit in einer stellenweise Optimierung von verbauten Elemente. Weiterhin werden derzeit Inbetriebnahmen und Schulungen
der Bühnenmitarbeiter an bühnentechnischen Anlagen durchgeführt.
4. ProjektSCHWERPUNKTE

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Erläuterung zum Sachstand Risikomanagement:
Die Liste ist ein Ausschnitt aller im Projekt betrachteten Risiken und zeigt die aktuell fünf größten Risiken mit möglichen wesentlichen Auswirkungen auf die Projektkosten. 
Gegenüber der letzten Risikobewertung aus dem Monatsbericht Juni 2020 zeigt sich eine Verringerung der Risikokosten auf 32.688.853,85 € brutto. Der Grund für die Verringerung 
liegt im weiter fortgeschrittenen Prozess der Ausführungsplanung. In Abstimmung mit dem Bauherrn werden mögliche terminliche Auswirkungen der betrachteten Risiken nicht in der 
Terminplanung dargestellt.
Die Betrachtung und Bewertung der Risiken erfolgt quartalsweise. Die nächste Betrachtung erfolgt zum Ende des 4. Quartals 2020.
Risikobeschreibung   EW * Mögliche Folgen des Risikos Maßnahmen
Preisliche Differenz zwischen den Angeboten der 
KG 400 und den bepreisten Leistungsverzeichnissen
70 % Kostenerhöhung Verhandlungsverfahren
Qualität der TA-Planung:
- nicht bekannte und bearbeitete Kollisionen, 
- fehlende Koordination zwischen den 
Planungsteams der TA,
- nicht abgeschlossene Abstimmungen mit SV
- unvollständiger Abgleich der Planung mit 
baulichen Gegebenheiten
- mangelhafte Qualität und Vollständigkeit des 3D-
Modells
30 % Verschiebung des Endtermines durch 
Nacharbeiten der Planung
Integration der Qualitätssicherung und Erkenntnisse der 
Objektüberwachungen in die Planerstellung.
Notwendigkeit der Änderung der Vergabestrategie 30 %
Terminverzug durch Neuorganisation: 
verspäteter Übergabetermin und damit 
verbundene Mehrkosten
Alle nötigen Maßnahmen ergreifen, die zur Übergabe einer 
vollständigen LPH5H führen.
Risiko der nicht erfolgreichen Vergabe / 
Vergaberügen
30 % Erneute Durchführung des 
Vergabeprozesses
Marktabfrage im Vorfeld der Ausschreibungen durch intensive 
Sondierungsgespräche und zweite Runde der 
Vergabeverhandlungen durchführen.
Insolvenzrisiko bei einem Unternehmen 
(Schlüsselgewerk) während der Bauausführung
30 %
Bauunterbrechung, gestörter Bauablauf, 
Firmengespräche und Verschieben des 
Endtermins
Erfahrungen aus den bisherigen Firmengesprächen in die 
Neuverträge übernehmen und Bankauskunft anfordern bei 
Ausschreibung.
5. ProjektRISIKEN
* EW = Eintrittswahrscheinlichkeit in %

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VII/46 
 
Vorlagen-Nummer 27.10.2020 
 3050/2020 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Betriebsausschuss Bühnen der Stadt Köln 26.01.2021 
Unterausschuss Kulturbauten  
Rechnungsprüfungsausschuss 02.02.2021 
Finanzausschuss 30.10.2020 
 
Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand: 30.09.2020 
Mit dem Monatsbericht September 2020 gibt die Verwaltung den aktuellen Sachstand zur Sa nierung der 
Bühnen am Offenbachplatz zur Kenntnis.  
 
Durch Fortschritte bei Prüfung und Nacharbeit der Ausführungsplanung stellte der Projektsteu erer ein um 
rund 3 Mio. Euro gesunkenes Planungsrisiko fest. Dadurch sank die Kostenprog nose inklusive aller be-
kannten Risiken im September entsprechend auf rund 596 Mio. Euro. Die Arbeiten an der seitens der Pla-
ner abgegebenen Ausführungsplanung wurden auch in die sem Monat weitergeführt und weisen je nach 
Bauteil unterschiedliche Zwischenstände auf. Für die Anfang des Jahres übergebenen Plandokumente 
von Kinderoper u nd Kleinem Haus (Opernterrassen) liegen die durch die Planer überarbeiteten Pläne für 
die Haustechnik jetzt vor. Die Prüfungen der Pläne von Baukonstruktion und Theatertechnik sind erfolgt 
und liegen den Bühnen zur abschließenden Bewertung vor. Hier ist be reits abzusehen, dass in beiden 
Bereichen Nacharbeiten notwendig sein werden. Auch die Prüfung der Haustechnikplanung für das 
Schauspielhaus wurde den Bühnen im September übergeben. Der Prüfungsprozess konzentriert sich nun 
auf Baukonstruktion und Theatert echnik des Schauspielhauses, sowie auf die Prüfung der Haustechnik-
planung des Opernhauses.  
 
Die Verhandlungsgespräche zur Vergabe der fünf vakanten haustechnischen Gewerke wur den terminge-
mäß beendet, die Fristen zur Angebotsabgabe enden im Oktober 2020.  
 
Im Kantinenhof wurde mit der Bearbeitung einer Musterfläche zur Reparatur der Klinkerfas sade begonnen. 
Basierend auf diesen Erfahrungen wird die Entscheidung getroffen, wie die anderen schadhaften Stellen 
der Fassade repariert werden.  
 
Dem Monatsbericht l iegt turnusgemäß zum Quartalsende die Einschätzung der fünf bedeu tendsten Pro-
jektrisiken durch den Projektsteuerer bei. Sie sind in der Kostenentwicklung bereits abgebildet und im ver-
gangenen Quartal, wie bereits ausgeführt, gesunken. Während die Kostenpr ognose im September ohne 
Risiken konstant bei 563 Mio. Euro blieb, stiegen die Verpflich tungen um rund 2 Mio. Euro auf 462 Mio. 
Euro und die Ausgaben um rund 2,5 Mio. Euro auf 379 Mio. Euro im Rahmen des aus den Vormonaten 
bekannten Musters.  
 
Der vom Gericht bestellte Gutachter im selbständigen Beweisverfahren hat die ersten drei Besichtigungs-
termine für den Herbst und Winter 2020/2021 festgesetzt. Die Termine dauern jeweils eine Woche.  
 
gez. Streitberger