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V/0164/2019

Bodelschwinghschule

Vorlagen 12.02.2019

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Nächste Beratung: Haupt- und Finanzausschuss, Sitzung am 03.04.2019, TOP 4.1

Anlage A

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Beschlussvorlage

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Anlage A

1555 Zeichen

Anlage A zur V/0164/2019 
Kurzüberblick 
Bodelschwinghschule 
Erweiterung der Grundschule zur vollen 3-Zügigkeit unter Einbeziehung der Flächen der PTA 
Beschluss zur Durchführung eines nichtoffenen Architektenwettbewerbes 
Benennung des Preisgerichtes; Verfahrenskosten, Terminübersicht des Wettbewerbs mit an-
schließendem VgV-Verfahren 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
Wir werden einer der führenden Bildungs-, Wissenschafts-, Forschungs- und Entwicklungs-
standorte in Europa 
 
 
Mit der Vorlage wird das Ziel „Erweiterung der Bodelschwinghschule zur vollen 3-Zügigkeit“ an-
gestrebt. Der Architektenwettbewerb ist der erste Schritt zur Planung. Die Errichtung soll in den 
Jahren 2020ff. erfolgen.  
Der Architektenwettbewerb wird gem. Ratsbeschluss vom 12.12.2018 zur Vorlage V/0705/2018/2 
durchgeführt. 
 
Finanzierung 
Produktgruppe: 0301 Leistungen für Schulen 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja X Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan X Ja  Nein   
Im beschlossenen (Nachtrags-)Haushaltsplan 2019 enthalten? X Ja  Nein  teilw. 
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren? X Ja  Nein   
Bereits veranschlagt? X Ja  Nein   
 
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist X vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
 vollständig 
freiwillig 
 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen  
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
Querschnittsthemen sind von der Vorlage nicht betroffen. Die Vorlage dient der Benennung des 
Preisgerichtes und der Terminübersicht.

Beschlussvorlage

9400 Zeichen

V/0164/2019 
V/0164/2019 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Bodelschwinghschule  
Erweiterung der Grundschule zur vollen 3-Zügigkeit unter Einbeziehung der Flächen der PTA-
Berufsfachschule 
Beschluss zur Durchführung eines nichtoffenen Architektenwettbewerbes 
 
 
Beratungsfolge 
 
   12.03.2019 Bezirksvertretung Münster-Mitte Anhörung 
   19.03.2019 Ausschuss für Schule und Weiterbildung Vorberatung 
   26.03.2019 Ausschuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen Vorberatung 
   03.04.2019 Haupt- und Finanzausschuss Entscheidung 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Zur Erlangung eines Vorplanungskonzeptes für die Erweiterung der Bodelschwinghschule zur 3-
Zügigkeit unter Einbeziehung der Flächen der PTA -Berufsfachschule wird ein nichtoffener Arch i-
tektenwettbewerb nach der RPW 2013 (Richtlinie für Planungswettbewerbe) durchgeführt. 
 
2. Folgende Kriterien werden für die Bewertung der Wettbewerbsbeiträge vorgeschlagen: 
 
- Programmerfüllung unter Berücksichtigung der Umsetzung der Konzeption, des Raumpr o-
gramms und der geforderten Wettbewerbsleistungen 
- Architektonische Qualität der Planung (innere und äußere Gestaltung) 
- Erschließung, Funktion, Nutzung, Barrierefreiheit 
- Berücksichtigung ökologischer Aspekte 
- Einbindung in den Freiraum / Schulhof 
- Wirtschaftlichkeit 
- Durchführbarkeit im Hinblick auf bauordnungsrechtliche und organisatorische Belange, 
Realisierbarkeit 
- Nachhaltigkeit 
 
Die Kriterien stehen gleichberechtigt nebeneinander. 
Amt für 
Immobilienmanagement 
 
01.03.2019 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in: 
Frau Carl 
Telefon: 492-2458 
Carl@stadt-muenster.de

- 2 - 
V/0164/2019 
 
3. Zusammensetzung des Preisgerichtes 
 
 Das Preisgericht zur Bewertung der Wettbewerbsbeiträge setzt sich, infolge des Inkrafttretens 
der VgV zum April 2016, wie folgt zusammen: 
 
 stimmberechtigte Mitglieder: 
 
 Fachpreisrichter ausloberunabhängig: 
 Jutta Heinze, Duisburg 
 Christoph Achterkamp, Rheine 
 Andreas Heupel, Münster 
 Bernd, Schnoklake, Münster 
 Ralf Wömpner, Münster 
 
Fachpreisrichter ausloberabhängig: 
 Georg Mümken, Abteilungsleiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 
Sachpreisrichter, ausloberabhängig: 
 N. N., pol. Vertreter/in der Fraktionen 
 N. N., pol. Vertreter/in der Fraktionen 
 Stadtdirektor Thomas Paal, Dezernent für Bildung, Jugend und Familie 
  
nicht stimmberechtigte Mitglieder: 
 
Stellvertretende Preisrichter, ausloberunabhängig: 
 Sielke Schwager, Münster 
 Andreas Krys, Münster 
 
Stellvertretende Preisrichter, ausloberabhängig: 
 Klaus Ehling, Leiter Amt für Schule und Weiterbildung 
 Jörg A. Michel, Technischer Leiter Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 Stadtrat Matthias Peck, Dezernent für Wohnungsversorgung, Immobilien, Nachhaltigkeit 
 
 N. N., pol. Vertreter/in der Fraktionen 
 N. N., pol. Vertreter/in der Fraktionen 
 N. N., pol. Vertreter/in der Fraktionen 
 
Sachverständige Berater/in  
 Jörg Hoffmann, Fachstellenleiter Amt für Grünflächen, Stadt Münster 
 Petra Bönisch, Schulleiterin Bodelschwinghschule 
 Ludger Watermann, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Thomas Werner, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 
Vorprüfung 
 Claudia Carl, Amt für Immobilienmanagement Stadt Münster 
 Gerlinde Haase, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Nadine Wiesmann, Amt für Schule und Weiterbildung  
 assmann GmbH, Dortmund  
 
3. Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Preisträger des Wettbewerbes (voraussichtlich 3) zur 
Teilnahme an einem Vergabeverfahren zur Beauftragung der Architektenleistungen entspr e-
chend der Vergabeordnung (VgV) aufgefordert werden.

- 3 - 
V/0164/2019 
4. Der Terminplan für die Durchführung des Architektenwettbewerbs u nd für das anschließende 
VgV-Vergabeverfahren wird zur Kenntnis genommen. 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass für den Wettbewerb und das anschließende VgV -Verfahren 
Kosten in Höhe von insgesamt ca. 103.000 € entstehen.  
 
Die oben genannte Sachentscheidung ist im Haushaltsplan 2019 wie folgt veranschlagt: 
 
Teilfinanzplan 
 Nr. Bezeichnung Haush.
-jahr 
Betrag 
€ 
HH-Ansatz 
Produktgruppe 0301 Leistungen für Schulen    
Investitions-
maßnahme 
4900 Erweiterung Grundschule 
Bodelschwinghschule 
   
Auszahlungen  - für Baumaßnahmen 2019 103.000 400.000 
   VE  (100.000) 
   2020  1.000.000 
   2021  3.300.000 
   2022  1.585.000 
   2023  500.000 
Summe aller Auszahlungen 103.000 6.785.000 
 
 
 
Begründung: 
 
Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 12.12.2018 mit der Vorlage V/0705/2018/2 der 
baulichen Erweiterung der Bodelschwinghschule zur 3 -Zügigkeit gem. Musterraumprogramm zug e-
stimmt und die Verwaltung beauftragt, zur Vergabe der Architektenleist ungen ein VgV-Verfahren mit 
vorgeschaltetem Wettbewerbsverfahren vorzubereiten. 
 
Die Bodelschwinghschule verfügt derzeit nicht über ausreichend Unterrichtsräume für eine Dreizügi g-
keit.  
Ein Defizit im Raumprogramm gibt es vornehmlich im Bereich der Mittags verpflegung und des OGT, 
ebenso fehlen Verwaltungsräume. 
Unter Einbeziehung der Flächen der im 2. Obergeschoss angesiedelten städtischen Berufsfachschule 
für pharmazeutisch-technische Assistenten der Stadt Münster, sowie durch Erweiterung der Schule 
im Bereich der Schulhofflächen lässt sich die Grundschule zur 3 -Zügigkeit ausbauen. Darüber hinaus 
kann die Schule in diesem Zusammenhang barrierefrei erschlossen werden. 
Ein Vorschlag zur Standortverlagerung der einzügigen PTA -Berufsfachschule wird in einer gesonder-
ten Vorlage behandelt. 
 
Zu 1. – 2.: Architektenwettbewerb 
 
Es wird vorgeschlagen einen nichtoffenen Wettbewerb nach der RPW 2013 (Richtlinie für Planung s-
wettbewerbe) durchzuführen. Durch die Wettbewerbskonkurrenz der Teilnehmer erhält die Stadt 
Münster eine Auswahl alternativer Lösungsmöglichkeiten, aus denen durch das Bewertungsgremium 
die beste Lösung der Planungsaufgabe ausgewählt werden kann. Diese Optimierung betrifft sowohl 
die funktionalen und gestalterischen, aber auch die wirtschaftlichen Aspekte.

- 4 - 
V/0164/2019 
 
Als Wettbewerbsart wird ein „nichtoffener Wettbewerb“ vorgeschlagen. Die Teilnehmerzahl wird auf 
15 Architekturbüros begrenzt. Davon werden 5 Büros durch die Ausloberin, der Stadt Münster, eing e-
laden (siehe nichtöffentliche Vorlag e V/0162/2019). Um weiteren Teilnahmeinteressenten Gelege n-
heit zur Bewerbung zu geben, wird die Absicht zur Durchführung des Wettbewerbs in der Fachpresse 
neben der EU -Veröffentlichung bekannt gegeben. Aus dem Bewerberkreis werden weitere 10 Arch i-
tekturbüros durch Losverfahren bestimmt. 
Das Preisgericht setzt sich neben den externen Fachpreisrichtern/innen aus Vertretern der Politik und 
der Verwaltung zusammen. Es wird in der Preisgerichtssitzung aus den anonymisierten Vorplanungs-
konzepten Arbeiten prämieren, die an dem anschließenden Verhandlungsverfahren (s. u.) teilne h-
men. 
 
Zu 3.: Zusammensetzung des Preisgerichtes 
 
Nach Inkrafttreten der VgV im April 2016 hat sich für die Zusammensetzung der Preisgerichte eine 
Neuerung ergeben: Gem. § 79 Abs. (3) ist nun festgeschrieb en, dass die Mehrheit der Preisrichter 
unabhängig von der Ausloberin sein muss; darüber hinaus muss die Mehrheit der Preisrichter über 
dieselbe Qualifikation verfügen wie die Teilnehmer.  
Aus diesem Grund ergibt sich für dieses jetzt durchzuführende Wettbe werbsverfahren ein stimmb e-
rechtigtes Gremium von 9 Personen. 
 
Zu 4.: VgV-Verfahren 
 
Öffentliche Auftraggeber sind verpflichtet, freiberufliche Leistungen (Dienstleistungen, Planungslei s-
tungen etc.) bei Überschreitung der Schwellenwerte (erwartete Netto -Auftragshöhe 221.000 €) g e-
mäß der Vergabeordnung (VgV) in einem Verhandlungsverfahren EU-weit auszuschreiben. 
Im Rahmen dieses VgV -Verfahrens können Planungsleistungen in einem Wettbewerbs verfahren 
ausgeschrieben werden. Mit dieser Vorlage entscheidet sich die Stadt Münster hierzu. 
 
Im Anschluss an das Wettbewerbsverfahren erfolgt die Vergabe der Planungsleistungen in dem vo r-
genannten Verhandlungsverfahren. Teilnehmer am Verhandlungsverfahr en sind die Preisträger des 
Wettbewerbs (voraussichtlich 3). Das Verhandlungsverfahren findet unter Beteiligung der genannten 
Vertreter der Ratsfraktionen und der /dem Vorsitzenden des Preisgerichtes statt. 
 
Abschließend wird das Ergebnis des VgV -Verfahrens einschließlich des Wettbewerbsergebnisses 
den politischen Gremien vorgelegt. 
 
Zu 5.: Terminübersicht 
 
05.04.2019 Bekanntmachung im EU-Amtsblatt 
07.05.2019 Bewerbungsschluss 
10.05.2019 Auslosung der Teilnehmer 
24.05.2019  Versand der Auslobungsunterlagen 
14.06.2019 14.30 Uhr Einführungskolloquium  
15.08.2019 Abgabe der Planunterlagen  
29.08.2019 Abgabe Einsatzmodell 
27.09.2019  Sitzung des Preisgerichts  
IV.Q. 2019 Durchführung des VgV–Verfahrens (siehe Pkt. 4)

- 5 - 
V/0164/2019 
Zu 6.: Kosten des VgV- / Wettbewerbs-Verfahrens 
 
Für die Durchführung des VgV-Verfahrens inkl. Architektenwettbewerb entstehen Kosten in Höhe von 
insgesamt ca. 103.000,00 €. 
 
Durch die teilweise interne Durchführung der Wettbewerbsorganisation im Amt für Immobilienm a-
nagement werden zusätzliche Honorarkosten in Höhe von ca. 1 0.000 € eingespart. Weitere 
ca. 8.500 € werden durch die Reduktion des Preisgerichtes auf der Ausloberseite eingespart. 
 
 
 
I.A.  
 
gez. 
Matthias Peck  
Stadtrat  
 
Anlagen: 
Anlage A

Beratungsverlauf (4)

12.03.2019 Bezirksvertretung Münster-Mitte
TOP 5.13 Anhörung Entscheidung

Beschluss: einstimmig geändert beschlossen

Zur Sitzung
19.03.2019 Ausschuss für Schule und Weiterbildung
TOP 7 Vorberatung Entscheidung

Beschluss: einstimmig geändert beschlossen

Zur Sitzung
03.04.2019 Haupt- und Finanzausschuss
TOP 4.1 Entscheidung
Zur Sitzung
Vorberatung

Details

Aktenzeichen
V/0164/2019
Typ
Vorlagen
Datum
12.02.2019
Erstellt
06.10.2020 14:37