Überprüfung aller Dächer öffentlicher Gebäude im Bezirk Köln-Mülheim bezüglich einer Dachbegrünung, Installation von Photovoltaik- Anlagen und Umsetzung bei einer positiven Bewertung

Herrn Bezirksbürgermeister 
Stadtbezirk Mülheim 
Norbert Fuchs 
 
Frau Oberbürgermeisterin 
Henriette Reker 
 
 
 
 
      DIE LINKE. Fraktion 
      Bündnis 90/ Die Grünen Fraktion 
      Die PARTEI  Einzelmandatsträger 
      in der BV Köln- Mülheim  
 
 
      Bezirksrathaus Köln-Mülheim 
      Wiener Platz 2a 
      51065 Köln  
 
 
 
                          Köln, den 08.05.2023 
 
 
 
   
Antrag gem. § 38 der Geschäftsordnung des Rates 
Überprüfung aller Dächer öffentlicher Gebäude im Bezirk Köln-Mülheim 
bezüglich einer Dachbegrünung, Installation von Photovoltaik- Anlagen und 
Umsetzung bei einer positiven Bewertung  
 
Sehr geehrter Herr Bezirksbürgermeister, 
sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin, 
die Fraktionen DIE LINKE, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und der Einzelmandatsträger 
von Die PARTEI bitten Sie, den nachfolgenden Antrag auf die Tagesordnung der 
nächsten Sitzung der Bezirksvertretung Köln- Mülheim zu setzen. 
 
Beschluss: 
Die Bezirksvertretung Köln-Mülheim beauftragt die Verwaltung mit der Überprüfung 
aller Dächer öffentlicher Gebäude im Bezirk Köln-Mülheim bezüglich einer 
Dachbegrünung, der Installation von Photovoltaikanlagen und der entsprechenden 
Umsetzung bei einer positiven Bewertung.

Begründung: 
Begrünte Dächer sind ein aktiver Umweltschutz und ein gutes Mittel zur 
Verbesserung des Kleinklimas sowie der Hitzevorsorge in Zeiten des Klimawandels. 
Sie bieten  gute Möglichkeiten den Belastungen in Zeiten extremer Hitze entgegen 
zu wirken.                                                                                                                       
Extensive Dachbegrünungen sorgen dafür, mit vergleichsweise geringem Aufwand, 
Lebensräume für zahlreiche Pflanzen- und Tierarten zu schaffen, ein naturnahes 
Regenwassermanagement (Speicherung und Verdunstung von Regenwasser) zu 
betreiben und das Mikroklima am Standort zu verbessern.      
Einfache Intensivbegrünungen bieten neben einer erhöhten Wasserspeicherkapazität 
mehr Freiräume bei der Auswahl der Pflanzenarten und damit auch eine größere 
Artenvielfalt. 
Die Stadtverwaltung muss mit gutem Beispiel voran gehen und alle Möglichkeiten 
nutzen, die Ziele des Klimaplans schrittweise voran zu bringen.  
Wir möchten im Zusammenhang mit dieser Thematik auf einen ähnlichen Antrag von 
vor mehr als einem Jahr hinweisen, der bislang  keine Beachtung fand, obwohl dies 
doch dringend notwendig wäre. 
        https://ratsinformation.stadt-koeln.de/vo0050.asp?__kvonr=105288 
                                         
 
Mit freundlichen Grüßen 
gez. Beate Hane-Knoll                                     gez. Jonas Hölting 
Fraktionsvorsitzende                                               Fraktionsvorsitzender  
DIE LINKE.                                                              Bündnis 90/ Die Grünen 
 
gez. Andreas Bernd Maria Altefrohne 
Einzelmandatsträger                                                                                                                                   
Die PARTEI

Dezernat, Dienststelle  
/ 
 
 
Vorlagen-Nummer 
AN/0831/2023
Stand: 20.02.2025 
Sachstandsbericht  
Überprüfung aller Dächer öffentlicher Gebäude im Bezirk Köln-Mülheim bezüglich einer 
Dachbegrünung, Installation von Photovoltaik- Anlagen und Umsetzung bei einer 
positiven Bewertung 
Gemeinsamer Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, der Fraktion DIE LINKE und 
des Einzelmandatsträgers Altefrohne (Die PARTEI) vom 08.05.2023 
Beschluss:  
 
Die Bezirksvertretung Köln -Mülheim beauftragt die Verwaltung mit der Überprüfung aller 
Dächer öffentlicher Gebäude im Bezirk Köln -Mülheim bezüglich einer Dachbegrünung, 
der Installation von Photovoltaikanlagen und der entsprechenden Umsetzung bei einer 
positiven Bewertung. 
 
 
Status    in Bearbeitung 
 
 erledigt 
 
 
Aktueller Bearbeitungsstand: 
Die gesetzlichen Vorgaben für das Gründach und / oder Photovoltaik werden ebenso wie die 
teilweise darüberhinausgehenden Zielsetzungen der Energieleitlinien der Stadt Köln für alle 
Neubauten und Bestandsgebäude im Sondervermögen der Gebäudewirtschaft umgesetzt. 
Beispielsweise wird bei einer Photovoltaik-Installation gegenüber den gesetzlichen Anforde-
rungen gemäß Energieleitlinien eine Maximalbelegung der geeigneten Dachflächen festge-
legt. 
Bei Bestandsgebäuden ist eine technische Überprüfung des Dachaufbaus durch einen Sach-
verständigen des Dachdeckerhandwerkes, eine statische sowie eine brandschutztechnische 
Überprüfung zu veranlassen. 
Eine Priorisierung erfolgt über das stadtweite 100-Dächer-Programm an Schulgebäuden, er-
gänzt um Standortmeldungen aus dem Objektmanagement betreffend Schulen, Kindertages-
stätten und Verwaltungsgebäuden. 
Im Stadtteil Mülheim sind 4 Schulstandorte über das 100-Dächer-Programm priorisiert, die 
Dachaufbauten wurden bereits untersucht. 
Die geprüften Dachflächen wurden als nicht geeignet für eine Belegung mit Photovol-
taik/Dachbegrünung bewertet. 
Ein Teil der Dachflächen kann erst im Rahmen einer Komplettsanierung der Dachschichten im

2 
 
Hinblick auf eine mögliche Photovoltaik-Installation geprüft werden.  
Dies deckt sich mit den Ergebnissen aus den anderen Stadtteilen.  
Derzeit werden stadtweit die Dachflächen, die gemäß dem Gutachten eines nur geringen Re-
paraturaufwandes bedürfen, über das Objektmanagement instandgesetzt, um damit auch eine 
gegebenenfalls mögliche Photovoltaik-Installation vorzubereiten. 
Nächste Schritte: 
Um effektiv und effizient zusätzliche Photovoltaikflächen umsetzen zu können, sollen Maß-
nahmen gebündelt umgesetzt werden.  
Zunächst sind die überwiegend festgestellten mangelhaften Dachaufbauten zu sanieren oder 
auszutauschen. Die Gebäudewirtschaft der Stadt Köln ist dabei ausschließlich für die Umset-
zung auf Gebäuden im Sondervermögen der Gebäudewirtschaft zuständig.  
Die Überprüfungen und die sich daraus ergebenden Planungen dieses umfangreichen Projek-
tes erfordern Kapazitäten bei Sachverständigen, und durch den schlechten Zustand der Dach-
aufbauten verstärkt bei Planern und bei der Gebäudewirtschaft. 
Der nächste Sachstandsbericht ist geplant für den:  
20.02.2026

Dezernat, Dienststelle  
/ 
 
 
Vorlagen-Nummer 
AN/0831/2023
Stand: 26.07.2023 
Sachstandsbericht  
Überprüfung aller Dächer öffentlicher Gebäude im Bezirk Köln-Mülheim bezüglich einer 
Dachbegrünung, Installation von Photovoltaik- Anlagen und Umsetzung bei einer 
positiven Bewertung 
Gemeinsamer Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, der Fraktion DIE LINKE und 
des Einzelmandatsträgers Altefrohne (Die PARTEI) vom 08.05.2023Beschluss:  
 
Die Bezirksvertretung Köln -Mülheim beauftragt die Verwaltung mit der Überprüfung aller 
Dächer öffentlicher Gebäude im Bezirk Köln -Mülheim bezüglich einer Dachbegrünung, 
der Installation von Photovoltaikanlagen und der entsprechenden Umsetzung bei einer 
positiven Bewertung. 
 
 
Status    in Bearbeitung 
 
 erledigt 
 
 
Aktueller Bearbeitungsstand: 
Die Themen Gründach und / oder Photovoltaik werden für alle Neubauten im Sondervermö-
gen der Gebäudewirtschaft geprüft und umgesetzt. 
Bei Bestandsgebäuden wird – bei geeigneter Ausrichtung des Daches – eine statische sowie 
eine brandschutztechnische Überprüfung vorgeschaltet. Photovoltaikanlagen haben Einfluss 
auf die Windlast und so müssen zum Beispiel gemäß Flachdachrichtlinien die erforderlichen 
Maßnahmen zur Sicherung der Dachabdichtung und der dazugehörigen Schichten gegen Ab-
heben durch Windkräfte und Windsoglasten getroffen werden.  
Bei Gründächern muss insbesondere das Tragwerk für die höheren Auflasten geeignet sein 
oder statisch ertüchtigt werden. 
Nächste Schritte: 
Um effektiv und effizient zusätzliche Photovoltaikflächen umsetzen zu können, sollen Maß-
nahmen gebündelt umgesetzt werden. Hierbei sollen dann alle erforderlichen Leistungen  
(Statik, Brandschutztechnische Ertüchtigung und Photovoltaik und/ oder Gründach) gebündelt 
werden.  
Vorstellbare Bündelungen können dabei zum Beispiel nur statische Ertüchtigungen, nur 
brandschutztechnische Ertüchtigungen und/ oder nur Photovoltaik oder Gründach sein. Ein 
zusätzliches Augenmerk muss dabei auch auf energetische Ertüchtigungen im Zusammen-
hang mit Denkmalpflege gelegt werden Die Gebäudewirtschaft ist dabei ausschließlich für die 
Umsetzung auf Gebäuden im Sondervermögen der Gebäudewirtschaft zuständig.

2 
 
Die Untersuchung und Planung dieses großen Projektes erfordert Kapazitäten bei Sachver-
ständigen und bei der Gebäudewirtschaft. 
Der nächste Sachstandsbericht ist geplant für den:  
30.06.2024