Ausbau und Instandhaltung des Schwimmangebotes an Kölner Schulen

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
IV/40 
 
Vorlagen-Nummer 09.06.2021 
 2063/2021 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft 14.06.2021 
Sportausschuss 17.06.2021 
Ausschuss Schule und Weiterbildung 30.08.2021 
 
Ausbau und Instandhaltung des Schwimmangebotes an Kölner Schulen 
Ausbau und Instandhaltung des Schwimmangebotes an Kölner Schulen 
 
Mit dieser Mitteilung werden folgende Anfragen beantwortet: 
 
AN/0772/2020 Gemeinsame Anfrage der CDU-Fraktion, der Fraktion Bündnis 90/ Die Grünen und der 
FDP-Fraktion vom 08.06.2020 betr. „Sachstand Planung von Schulschwimmbädern im Rahmen von 
Schulbau - Schwimmbadbau in Modulbauweise als möglicher Beschleuniger?“ 
und 
AN/0448/2021 Anfrage der FDP-Fraktion vom 03.03.2021 betr. "Planung Lehrschwimmbecken" 
 
 
Das Dezernat IV (40,52) befindet sich in engen Abstimmungen mit den Köln Bädern, um in absehba-
rer Zeit eine Bäder-Entwicklungsplanung 2030 zu erstellen. Dabei werden in erster Linie die künftigen 
Bedarfe des Schulschwimmen gemäß Schulentwicklungsplanung berücksichtigt, aber auch die des 
Vereinsschwimmens und des öffentlichen Bedarfs.  
  
Ziel ist es, dafür zu sorgen, dass alle Wasserflächenbedarfe für das Schulschwimmen in den Blick 
genommen und diese durch entsprechende bauliche Maßnahmen gedeckt werden können. 
 
In enger Kooperation fanden seit Frühjahr 2020 sechs Workshop-Veranstaltungen statt, bei denen 
Fragen einer zukunftsorientierten Bäder-Entwicklungsplanung, Standort-Prüfungen für Ad-hoc-
Maßnahmen und langfristige Stadtentwicklungs- und Bauprojekte sowie ein Abgleich mit geplanten 
Schulbaumaßnahmen im Mittelpunkt standen.  
 
Die Bäder-Entwicklungsplanung soll ähnlich wie die im November 2016 vom Sportausschuss be-
schlossene Sportentwicklungsplanung unter wissenschaftlicher Begleitung durchgeführt werden und 
die Entwicklungsperspektiven für eine zukunftsgerechte Bäderlandschaft im Zeithorizont bis 2030 in 
Köln aufzeigen.  
 
Dabei sollen die Aspekte des öffentlichen Bedarfs, des Schul-, Vereins- und Seniorenschwimmens 
ebenso betrachtet werden wie Zustand und Entwicklungsbedarf der vorhandenen Bäder-Infrastruktur, 
Sanierungsnotwendigkeiten, strategische Entwicklungsoptionen und Kosten für die weitere Bäderpla-
nung in der wachsenden Metropole Köln. Sie soll als gesamtstädtisch ausgerichteter, integrierter Pro-
zess eng mit den Zielen der Stadtentwicklungsplanung verknüpft werden. 
 
Allein im Vereinsschwimmsport ist im Zeithorizont bis 2025 ein Zuwachs von rund 2800 Aktiven zu

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erwarten, womit die Gesamtzahl nach Einschätzung des OKS auf rund 13.500 vereinsgebundene 
Schwimmsportler*innen steigen wird. Damit geht ein zusätzlicher Bedarf an benötigten Bahnstunden 
einher, der bei der Planung von Schwimmbad-Kapazitäten miteinbezogen werden muss. Außerdem 
wird aus den Schwimmvereinen auch immer wieder der Bedarf nach einer zusätzlichen wettkampfori-
entierten Trainingsstätte laut.  
 
Parallel zur „Bäder-Entwicklungplanung“ sind alle Beteiligten damit befasst, mögliche mittelfristige 
Maßnahmen zu initiieren. So werden derzeit unterschiedliche Schulstandorte daraufhin geprüft, den 
Bau eines Schwimmbades auf dem Schulgrundstück zu realisieren. Sobald hier konkrete Ergebnisse 
vorliegen, werden diese den Ausschüssen mitgeteilt. 
 
Die Gebäudewirtschaft hat darauf hingewiesen, dass die eingebrachten Planungsmittel in Höhe von 
500.000 € nicht ausreichen werden. Eine seriöse Einschätzung zu den zu erwartenden Planungskos-
ten erfolgt zu gegebener Zeit im Rahmen der jeweiligen Planungsbeschlussvorlage. 
 
Ferner ist die Gebäudewirtschaft mit der Bauunterhaltung der bestehenden neun Lehrschwimmbe-
cken an Kölner Schulen befasst. Das Gutachten des Lehrschwimmbeckens GGS Hohestr liegt vor. 
 
Grundsätzlich ist im Ergebnis des Gutachtens festzustellen, dass eine Sanierung oder Neubau un-
umgänglich ist, da neben den bekannten Problemen mit der Statik und Beton des Beckens die kom-
plette Schwimmbadtechnik als abgängig bewertet wurde.  
 
Im Gutachten sind eine Sanierungsvariante sowie eine Neubauvariante für die kombinierte Sport- und 
Schwimmhalle gegenübergestellt und bewertet worden. Das Gutachten ist damit eine hilfreiche 
Grundlage für weitere Entscheidungen, die unter Berücksichtigung aller am Schulstandort erforderli-
chen Maßnahmen zu treffen sind.  
 
Die im Gutachten benannten Aspekte für Neubau oder Sanierung sind zunächst mit bautechnischen 
Erfordernissen und den planungs- und baurechtlichen Aspekten des gesamten Gebäudebestandes 
sowie den Fragen der Schulentwicklung abzugleichen.  
 
Hinsichtlich der weiteren Begutachtung von Lehrschwimmbecken prüft die Gebäudewirtschaft, wie die 
zu Verfügung gestellten Mittel in Höhe von 120.000 € sinnvoll eingesetzt werden können, da sie für 
die Begutachtung aller Lehrschwimmbecken nicht ausreichen werden.  
In Abhängigkeit zur Empfehlung der Gebäudewirtschaft wird das Amt für Schulentwicklung die Ge-
bäudewirtschaft mit der Begutachtung weiterer Lehrschwimmbecken beauftragen. 
 
Siehe hierzu den beigefügten Überblick über die Lehrschwimmbecken der jeweiligen Standorte. 
 
Die Schaffung zusätzlicher Schwimmflächen für das Schul- und Vereinsschwimmen erfolgt entweder 
über den Neubau solitärer Schwimmbäder durch die Köln Bäder oder durch den Bau zusätzlicher 
Schwimmbecken im Rahmen von Schulneu- oder Erweiterungsbauten.  
Die dafür notwendigen Planungsmittel sind dann in die Gesamtmaßnahme mit einzuplanen. 
 
Die Verwaltung schlägt daher folgende Entscheidungsalternativen vor: 
 
a) Die eingebrachten Mittel in Höhe von 120.000 € werden zur Begutachtung von 2-3 Lehr-
schwimmbecken verwendet. 
b) Die eingebrachten Mittel in Höhe von 500.000 € werden ebenso zur Begutachtung der 
Lehrschwimmbecken verwendet, um eine Begutachtung aller übrigen acht Lehrschwimmbe-
cken zu gewährleisten.

STECKBRIEF: 
Schulschwimmbad 
Innenstadt  
Kartäuserwall 40 
  
Bezirk 1-Innenstadt Süd 
Adresse Kartäuserwall 40, 50676 Köln 
Schule Humboldt-Gymnasium 
Wasserfläche 25x12,5m = 312,5m² mit hydraulischem Hubboden 
Zustand - Technik ist stark in die Jahre gekommen und 
muss ganzheitlich modernisiert werden 
o Chloranlage ist sehr anfällig für 
Störungen 
o Das Filtersystem neigt zu Verkeimung 
o Das Rohrsystem ist marode 
o Der Hubboden entspricht nicht mehr dem 
Stand der Technik 
- Instandsetzungen 
o Das Becken ist undicht 
o Die darunterliegende Betonkonstruktion 
muss instand gesetzt werden (zur Zeit 
laufen Untersuchungen) 
o Defekte Fugenabschlussprofile 
Was wurde saniert? Saniert wurde in den letzten 10 Jahren: 
-Duschen 
-(Nassraum-)Türen 
-WC-Kabinen 
-Fliesenspiegel zwischen Umkleiden und WC / Duschen 
Ergebnis Ganzheitliche Betrachtung und eine geplante 
Generalinstandsetzung des Schwimmbads dringend 
notwendig, sonst drohen Ausfälle und ungeplante 
Stillstände in den nächsten Jahren. Das Schwimmbad 
wird entsprechend der zentralen Lage in der Südstadt 
sowie dem begrenzten Angebot durch sehr viele 
Schulen und Vereine besucht. 
Betrieb Köln Bäder GmbH 
Instandhaltung: GW

STECKBRIEF: 
Schulschwimmbad 
Lindenthal 
Alter Militärring 96 
  
Bezirk 3 - Lindenthal 
Adresse Alter Militärring 96, 50933 Köln 
Schule Ernst-Simons-Realschule / Anna-Freud-Schule 
Wasserfläche 16x8m = 128,0m² / 1,80 m tief, Hubboden  
Zustand Nicht nutzbar- stillgelegt! 
 
Wegen eines Haftungsabrisses des Fliesenspiegels am 
Beckenrand, und einer daraus resultierenden 
Undichtigkeit, wurde das Schwimmbad 2017 außer 
Betrieb genommen. 
Während der Sanierungsplanung zur Regulierung des 
Schadens wurden weitere Schäden am 
Schwimmbecken festgestellt. 
Der Hubboden (Stahlbetonplatte mit Fliesenbelag) hat 
die üblichen Risse und Abplatzungen durch den 
permanenten Kontakt mit Chlor und Schwefelsalzen, um 
schwerwiegendere weiter Schäden vorzubeugen, muss 
der Boden durch einen Betongutachter beurteilt werden.  
Holzträger der Deckenkonstruktion haben sich teilweise 
abgesenkt. Mögliche Ursache ist ein Pilz, der durch 
eindringende Feuchtigkeit entstanden ist. Da das Dach 
nicht mit ausreichend Entwässerungspunkten versehen 
ist, bilden sich bei Starkregen außerdem große Mengen 
Wasser, die zusätzliches Gewicht bedeuten. Um ein 
weiteres Absinken zu vermeiden, wurden die am 
stärksten betroffenen Träger fachmännisch gesichert. 
Das Dach ist nicht einsturzgefährdet. Die Konstruktion 
arbeitet, so dass die vor einigen Jahren erneuerten 
Fenster innerhalb der Holzkonstruktion 
zusammengedrückt werden.Gutachten Statiker von 
2020 liegt vor. 
Was wurde saniert? 2005-2006 Beckenrandsanierung 
2010/2011 Kleinere Sanierungen von Fliesen und 
Edelstahlkonstruktionen durch AB Heuer und Faust  
2016 Chlordosierungsanlage erneuert 
Ergebnis Weitere Untersuchungen sind notwendig, im Vorfeld 
und in Rahmen der GI. Ein Gesamt-Gutachten liegt dem 
OC zur Zeit noch nicht vor  
Das Projekt ist Teil der Maßnahmen des 
Generalsanierung GU/TU 2. Paket 
Betrieb GW 
Kooperationsvertrag 
KölnBäder 21.09.2016 
Keine Störmeldungen, weil das Bad seit ca. 2017/2018 
nicht mehr in Betrieb

STECKBRIEF: 
Schulschwimmbad 
Ehrenfeld 
Erlenweg 16 
  
Bezirk 4 - Ehrenfeld 
Adresse Erlenweg 16, 50827 Köln 
Schule Gemeinschaftsgrundschule / Katholische Grundschule 
Wasserfläche 8,10x16,30m = 132,0m² / zwischen 0,8 - 1,3 m tief, 
Hubboden 
Zustand Das Objekt ist saniert und in Nutzung, keine 
Beanstandungen 
Was wurde saniert?  
Ergebnis Weitere Untersuchungen sind nicht notwendig. 
Betrieb GW 
Kooperationsvertrag 
KölnBäder 21.09.2016 
Störmeldungen werden gemeldet

STECKBRIEF: 
Schulschwimmbad 
Ehrenfeld 
Rochusstr. 80 
  
Bezirk 4 - Ehrenfeld 
Adresse Rochusstr. 80, 50827 Köln 
Schule Montessori Gymnasium 
Wasserfläche 8x4m = 32m² / zwischen 0,8 - 1,0 m tief 
Zustand Zustand ist in Ordnung 
Becken ohne Schwimmbahn - wird jedoch von Schulen 
und Vereinen gerne genutzt, z.B. „Babyschwimmen“.  
Was wurde saniert? Wurde vor ca.10 Jahren aufwendig saniert. 
Deckenbeleuchtung soll zeitnah ausgetauscht werden, 
Sachverständiger hat dies kürzlich beanstandet 
Ergebnis Weitere Untersuchungen sind nicht notwendig. 
Betrieb GW 
Kooperationsvertrag 
KölnBäder 21.09.2016 
Störmeldungen werden gemeldet

STECKBRIEF: 
Schulschwimmbad 
Porz 
Hohe Str. 77-79 
  
Bezirk 7 - Porz 
Adresse Hohe Str. 77-79, 51149 Köln 
Schule GGS 
Wasserfläche 12,50m x 8m  = 100m² 
Zustand Für das Schwimmbad wurde eine ausführliche 
Machbarkeitsstudie erstellt, demnach ist das Becken 
zwingend sanierungsbedürftig und die komplette 
Technik abgängig. Zudem liegen im Beckenbereich 
statische Mängel vor. Die Schwimmhalle sowie der 
Tiefkeller sind gesperrt. 
Im Rahmen des 2. GU/TU-Pakets wurde ein Gutachten 
erstellt welches eine Neubau- und Sanierungsvariante 
gegenüberstellt. Das Gutachten ist eine Grundlage für 
weitere Entscheidungen, die unter Berücksichtigung aller 
am Schulstandort erforderlichen Maßnahmen zu treffen 
sind.  
Was wurde saniert? Keine größeren Sanierungen in den letzten 10 Jahren 
Ergebnis Die Sanierung oder der Neubau des Schwimmbads ist 
Bestandteil der 2. GU/TU-Pakets 
Betrieb GW, z.Zt. geschlossen GW 
Kooperationsvertrag 
KölnBäder 21.09.2016

STECKBRIEF: 
Schulschwimmbad 
Porz 
Konrad-Adenauer-Str. 20 
  
Bezirk 7-Porz 
Adresse Konrad-Adenauer-Str. 20, 501149 Köln 
Schule GGS 
Wasserfläche 8 x16,67m = 133,4m², bis 1,25 m tief, Hubboden 
Zustand In wichtigsten Gewerken saniert, augenscheinlich kein 
Sanierungsbedarf 
Langfristig sollten die Abwasserleitungen betrachtet 
werden, da die Gussrohre nicht erneuert wurden, zudem 
gab es Überlegungen, da sich das Becken im 
Untergeschoss befindet und nur über eine steile Treppe 
zu erreichen ist, ob die Möglichkeit eines Aufzugsanbaus 
besteht. 
Was wurde saniert? - RLT 
- Netzersatzanlage 
- Niederspannungsanlage 
- Chloranlage 
 
Ergebnis Weitere Untersuchungen sind vorerst nicht notwendig. 
Betrieb GW 
Kooperationsvertrag 
KölnBäder 21.09.2016 
Störmeldungen werden nicht gemeldet

STECKBRIEF: 
Schulschwimmbad 
Porz 
Sportplatzstr. 82 
  
Bezirk 7-Porz 
Adresse Sportplatzstr. 82, 501147 Köln 
Schule Pestalozzischule Köln-Wahnheide 
 
Wasserfläche 4,60x8,45m = 38,9m², 0,80 - 1,00m tief, Hubboden 
Zustand - Technik nicht mehr zulässig, Planungen mit Planer in 
Bearbeitung (verschiedene Optionen). Die beauftragten 
Büros befinden sich in Lph 2-3. 
Problematik: fehlender / ausreichender Platz für die 
neue Technik  
- Das Gesundheitsamt beanstandet hier seit langem das 
Fehlen eines Schwallwasserbehälters. Auch ist die 
Beckenwasseraufbereitung unzureichend sowie die 
Beckenhydraulik. Für den Weiterbetrieb muss zwingend 
ein Schwallwasserbehälter einbaut werden.   
Eine finale Lösung ist noch nicht gefunden. 
Was wurde saniert? Nur Kleininstandhaltung 
Ergebnis Weitere Untersuchungen sind zwingend notwendig. 
Betrieb GW 
Kooperationsvertrag 
KölnBäder 21.09.2016 
Störmeldungen werden nicht gemeldet

STECKBRIEF: 
Schulschwimmbad 
Kalk 
Nürnberger Str. 10 
  
Bezirk 8- Kalk 
Adresse Nürnberger Str. 10, 51103 Köln 
Schule 1. Außenstelle Montessori-AGS Ferdinandstr. 
2. Gemeinschaftshauptschule  
3. Außenstelle Katharina-Henoth-Gesamtschule 
 
Wasserfläche (Maße und Tiefe liegen nicht vor) gesamt 136,62 m² 
Zustand guter Zustand 
Was wurde saniert? 2011/2012 saniert 
Weitere Sanierungen 2020 
Ergebnis Weitere Untersuchungen sind nicht notwendig. 
Betrieb GW 
Kooperationsvertrag 
KölnBäder 21.09.2016 
Störmeldungen werden nicht gemeldet (z.B. 
Chemikalienbestellung läuft komplett über uns)

STECKBRIEF: 
Schulschwimmbad 
Mülheim 
Tiefentalstr. 66 
  
Bezirk 9 - Mülheim West 
Adresse Tiefentalstr. 66, 51063 Köln 
Schule Gemeinschaftshauptschule 
Wasserfläche (Maße liegen nicht vor) gesamt 124m² , zwischen 
0,75m–1,30m tief 
Zustand Steht kurz vor dem Abschluss der Generalsanierung. 
Was wurde saniert? siehe Zustand 
Ergebnis Weitere Untersuchungen sind nicht notwendig. 
Betrieb GW 
Kooperationsvertrag 
KölnBäder 21.09.2016 
Störmeldungen werden nicht gemeldet (z.B. 
Chemikalienbestellung läuft komplett über uns)

Die Oberbürgermeisterin

Geschäftsführung
Sportausschuss

Herr Willms

Telefon: (0221) 221 31203
Fx .: (0221) 221 31244
E-Mail: peter.willms@stadt-koeln.de

Datum: 19.07.2021

Auszug

aus dem Entwurf der Niederschrift der Sitzung des
Sportausschusses vom 17.06.2021

öffentlich

3.1 Gebäudezustand Lehrschwimmbecken
AN/0353/2021

RM Seeck weist zunächst auf die zu den Anfragen 3.1 und 3.2 vorliegenden Miittei-
lungen unter TOP 6.3 (Machbarkeitsstudie zum Lehrschwimmbecken Grundschule
Hohe Straße in Köln- Porz/Ensen) und TOP 6.6 (Ausbau und Instandhaltung des
Schwimmangebotes an Kölner Schulen) hin.

Frau Heckmann dankt dem Sportausschuss, dass sie heute erstmalig die Möglich-
keit hat, an einer Sitzung des Sportausschusses teilzunehmen. In Anlehnung an die
Ausführungen in der Mitteilung TOP 6.6 erläutert Frau Heckmann die gemeinsame
Zielsetzung mit dem Amt für Schulentwicklung, in absehbarer Zeit unter Berücksich-
tigung der wachsenden Stadtbevölkerung die künftigen Bedarfe des Schulschwim-
mens, des Vereinsschwimmens, aber auch den öffentlichen Bedarf über eine Bäder-
Entwicklungsplanung 2030 darzustellen. Der jetzt schon mittelfristig absehbare zu-
sätzliche Bedarf an Wasserflächen hat zur Folge, dass Planungen über je ein zusätz-
liches Bad links- und rechtsrheinisch angestoßen werden müssen. Dabei sollen
trennscharfe Bedarfe, auch mit Blick auf die permanenten Fortschritte in Sachen
Schulneubau, ermittelt und berücksichtigt werden. Die seit Frühjahr 2020 hierzu
durchgeführten Workshop-Veranstaltungen mit Beteiligung vor allem des Amtes für
Schulentwicklung, aber auch zur sportfachlichen Unterstützung seitens des Sportam-
tes hat die KölnBäderGmbH sehr begrüßt, auch wegen der Zielsetzung, in diesem
Rahmen gemeinsame Potenziale für künftige Standortüberlegungen zu entwickeln.
Frau Heckmann weist hierbei nochmals ausdrücklich auf die sehr vertrauensvolle
und konstruktive Zusammenarbeit hin.

Frau Ritter führt unter Hinweis auf die intensive Zusammenarbeit im Rahmen der

Workshop-Veranstaltungen ergänzend aus, dass kurz-, mittel- und langfristige Fra-
gestellungen für die künftige Bedarfsdeckung des Schul-, Vereins- und des öffentli-
chen Schwimmens erörtert wurden. Insbesondere bei der Projektplanung im Schul-

bau wird neben der perspektivisch langfristig ausgerichteten Bäderzielplanung mit-
telfristig nach Standortsynergien für den Bäderbedarf geschaut. Des Weiteren weist
Frau Ritter auf die als Anlage zur Mitteilung vorgelegten Steckbriefe der Gebäude-
wirtschaft für die Schulschwimmbäder hin, die über bereits durchgeführte und ge-
plante bauliche Maßnahmen informieren. Hinsichtlich der Verwendung der verfügba-
ren Finanzmittel stellt Frau Ritter auf die Erläuterungen in der Mitteilung ab, mit der
Ergänzung, dass Planungsmittel für die Begutachtung der Lehrschwimmbecken nur
dann benötigt werden, wenn es keine Parallelplanung für eine Schulbaumaßnahme
gibt, sodass diese Mittel dann für evtl. weitere Gutachten oder für eine bauliche
Maßnahme bei den Lehrschwimmbecken verwendet werden können. Soweit Fragen
in Richtung der Gebäudewirtschaft bestehen, wird Frau Ritter diese gerne weiterlei-
ten.

Im Anschluss beantwortet Herr Gräbener ergänzende Fragestellungen von RM Phi-
lippi und RM Detjen (Planungsmittel/Entscheidungsalternativen) mit dem ergänzen-
den Hinweis, dass die genannten Planungsmittel (120.000€ plus 500.000€) für die
Begutachtung der Lehrschwimmbecken verwendet werden sollen und ansonsten die
erwähnten Synergien beim Schulbau planungsrechtlich genutzt werden. RM Breite
begrüßt ausdrücklich diese Vorgehensweise. Herr Gräbener bittet den gesamten
Ausschuss, dieser Vorgehensweise zuzustimmen. Der Ausschuss stimmt zu. Der
Bitte von RM Breite, die Sportpolitik künftig rechtzeitig über bevorstehenden Schlie-
ßungen von Schulschwimmbädern zu informieren, wird die Verwaltung nachkom-
men.

Abschließend dankt RM Seeck Frau Heckmann, Herrn Riemann, Frau Ritter und
Herrn Gräbener für die Teilnahme an der Sitzung und die übermittelten Informatio-
nen, die deutlich gemacht haben, dass man konstruktiv und lösungsorientiert zu-
sammenarbeitet.