V/0877/2014
Handlungsprogramm 2012 bis 2017 - 3. Projektbericht zur Umsetzung (Auszug Ausschuss für Soziales, Stiftungen, Gesundheit, Verbraucherschutz und Arbeitsförderung)
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Anlage zur Vorlage V/0877/2014 H a n d l u n g s p r o g r a m m z u r n a c h h a l t i g e n k o m m u n a l e n H a u s h a l t s p o l i t i k 3 . Projektbericht zur Umsetzung Auszug für: Ausschuss für Soziales, Stiftungen, Gesundheit, Verbraucherschutz und Arbeitsförderung Stand: Oktober 2014 1 Abbildung 1: Finanzieller Umsetzungsstand der Maßnahmen in der Zuständigkeit des Ausschusses für Soziales, Stiftungen, Gesundheit, Verbraucherschutz und Arbeitsförderung Ausschuss für Soziales, Stiftungen, Gesundheit, Verbraucherschutz und Arbeitsförderung 160.160 301.490 319.810 363.070 365.010 227.873 18 2.480 200.800 244.060 246.000 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 2013 2014 2015 2016 2017 Beschlossene Einsparung Umgesetzte Einsparung (Stand: 10/2014) 2 Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 211 Bezeichnung Reduzierung der Stellen des Amtes 50 im Infobüro Pfle ge (Pflege- und Wohnraumanpassungsberatung) Zusatz: Die räumliche Verlegung ins Sozialamt soll erfolgen. Dez. V Amt 50 PG 05 03 Gremium ASSGVAf Beschluss geändert aufgreifen Beschreibung Beschreibung im Hinblick auf Wohnberatung: a) Wegfall der Öffnungszeiten, ausschließlich Terminvergabe b) Wegfall der Beratung von Institutionen [...] Hinweis: Aus Platzgründen ist die Beschreibung hier nicht vollständig wiedergegeben. Die vollständige Beschreibung kann der Vorlage zum 1. Projektbericht (Vorlage V/0386/2013) entnommen werden. Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 -8.250 -8.250 -8.250 -8.250 -8.250 Personalaufwendungen 0 -12.630 -12.630 -12.630 -12.630 -13.250 -13.250 -13.250 -13.250 Sachaufwendungen 0 -1.626 -1.626 -1.626 -1.626 Saldo 0 6.010 6.010 6.010 6.010 6.010 8.317 5.000 5.000 5.000 5.000 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung niedriger als politischer Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Die vorgeschlagene Personalreduzierung im Umfang von 0,25 VZÄ wird zum 01.01.2014 erfolgen. Hinsichtlich der ursprünglich vo rgeschlagenen Mietkostenersparnis s. die Ausführungen zu Maßnahme 210. November: Keine Veränderung zum Sachstandsbericht Juli 2013. Sachstandsbericht November 2014 Die Personalreduzierung im Umfang von 0,25 Vollzeit-Ä quivalenten wurde zum 01.07.2014 umgesetzt. Vor dem Hintergrund der erheblichen Raumbedarfe des Sozialamts im Zuge insbesondere des Aufgabenzuwachses im Bereich der Flüchtlingsbetreuung musste von der vorgesehenen räumlichen Verlegung in das Sozialamt (Dienstgebäude Hafenstraße 8) Abstand genommen werden, sodass Mietkostenersparnisse nicht entstehen. Für 2014 wurden Landesmittel von (33.000 € minus 8.250 € =) 24.750 € beantragt. Da mit einer Wiederbesetzung erst zum 01.10.2014 zu rechnen ist, fallen in den Monaten Juli bis September 2014 keine Personalkosten an. Auf der Grundlage der durchschnittlichen Personalkosten 2014 ergeben sich jährliche Brutto-Personalkostenersparnisse von 16.562,50 € in 2014 sowie von 13.250 € ab 2015. Abschlussbericht? ja Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 230 Bezeichnung Wegfall des Zuschusses an das Tumornetzwerk im Münste rland-TiM e.V. in drei Stufen Zusatz: Es soll geprüft werden, ob und inwieweit dieses Angebot von den Krankenkassen übernommen bzw. geleistet werden kann. Dez. V Amt 53 PG 07 01 Gremium ASSGVAf Beschluss geändert aufgreifen Beschreibung Das Tumornetzwerk leistet psychosoziale Beratung u. l ängerfristige Begleitung für an Krebs erkrankte Menschen und stellt allgemeine Information für die Bevölkerung zur Verfügung. Die Leistungsvereinbarung ist von 2012, die Kündigungsfrist beträgt 3 Monate. Der städtische Zuschuss (Pauschalfinanzierung) macht ca. 6% der Einnahmen des Vereins aus. Die vom Verein in den letzten Jahren eingereichten Jahresergebnisse wiesen regelmäßig (bis auf 2010) einen Überschuss auf, der über dem städtischen Zuschussbetrag lag, so dass eine Fortführung der Tätigkeit auch ohne finanzielle Unterstützung durch die Stadt möglich sein müsste. Bürgerwirkung: begrenzte Auswirkung; vermutlich tlw. Verlagerung zu den Leistungen der Krankenversicherung.und der Rehaträger Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 0 0 0 0 Sachaufwendungen 0 0 0 0 0 Saldo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Die Verwaltung ist mit dem Tumornetzwerk hierzu im Gespräch. Ein endgültiges Ergebnis liegt noch nicht vor. N ovember: Eine kurzfristige Ersatzfinanzierung durch Dritte wie z.B. die Krankenkassen, die den städtischen Zuschuss an das Tumornetzwerk ersetzt, zeichnet sich nicht ab. Die Verwaltung hat zur Sitzung des ASGAf am 16.10.2013 eine Berichtsvorlage (V/0727/2013) über den Sachstand des Prüfungsergebnisses erstellt. Sachstandsbericht November 2014 Zur Maßnahme Nr. 230 wurde dem ASGAf mit Berichtsvorl age V/0727/2013 am 16.10.2013 das Prüfergebnis mitgeteilt. Auch wenn die Projektförderung der Deutschen Krebshilfe zwischenzeitlich noch bis 2015 verlängert werden konnte, bleibt beim Träger eine jährliche Finanzierungslücke. Eine gesicherte Dauerfinanzierung der ambulanten Krebsberatungsstelle über die Sozialversicherungsträger wird angestrebt, das dafür erforderliche Gesetzgebungsverfahren auf Bundesebene steht aber noch aus. Abschluss be richt? nein 3 Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 238 Bezeichnung Das Förderprogramm „Altbausanierung und Qualitätssich erung beim Neubau“ wird reduziert. Die jährliche Konsolidierungssumme soll 100.000 € betragen. Dez. V Amt 64 PG 10 03 Gremium ASSGVAf Beschluss geändert aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Das Förderprogramm, das eine wesentlich e Maßnahme des vom Rat am 28.04.2010 beschlossenen Klimaschutzkonzeptes 2020 (Maßnahmenkatalog ‘Stadt als Motor’) darstellt, wird reduziert. Bürgerwirkung: Personalwirkung (Stellen): 0,3 Flächenwirkung: - Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 -16.170 -16.170 -16.170 -16.170 0 0 0 0 Sachaufwendungen -100.000 -100.000 -100.000 -100.000 -100.000 Saldo 100.000 116.170 116.170 116.170 116.170 116.170 100.000 0 0 0 0 Umsetzungsstand Maßnahme teilweise umgesetzt Sachstandsbericht 2013 Juli: Das Förderbudget für die Altbausanierung wurde für 2013, wie beschlossen, um 100.000 € reduziert. Einsparungen bei den P ersonalaufwendungen sind erst für 2014 beschlossen worden. November: Keine Veränderung zum Sachstandsbericht Juli 2013. Sachstandsbericht November 2014 Im Rahmen der Hausplanberatungen für das HH-Jahr 2014 wurde der Fördertopf "Altbausanierung" für die Jahre 2014 - 2017 wieder auf 350.000 € angehoben und insofern der Beschluss zum Handlungsprogramm 2012 - 2017 mit einer Einsparung von 100.000 € für die Jahre 2014 bis 2017 aufgehoben. Damit können auch die Personalkosteneinsparungen in Höhe von 16.170 € ab dem Jahr 2014 nicht (mehr) erzielt werden. Abschlussbericht? ja Kategorie Weitere Maßnahmen Nr. 16 Bezeichnung Einsparung einer 1,0 Stelle "Arzthelferin / Assistenz" im Kinder- und Jugendärztlichen Dienst Dez. V Amt 53 PG 07 01 Gremium ASSGVAf Beschreibung Beschreibung: Einschränkung der Assistenz in der schu l- und zahnärztlichen Versorgung. Bürgerwirkung: Standardsenkung, längere Warte- und Gutachtenzeiten Personalwirkung (Stellen): 1,0 Stelle x E 3 (Ist: E 5) Flächenwirkung: 1 Büroraum Umsetzungsstand Maßnahme teilweise umgesetzt Sachstandsbericht 2013 Juli: Die Einsparung einer 1,0 Stelle "Arzthelferin / Assistenz" bedeutet für dieses Stellenkontingent eine Ressourcenkürzung um über 2 0% ; die Umsetzung bedarf daher umfangreicher organisatorischer, technischer und fachlicher Vorbereitungen und ist - auch fluktuationsbedingt - von Beginn an mittelfristg (frühestens ab 2017ff) angelegt gewesen. November: Keine Veränderung zum Sachstandsbericht Juli 2013. Sachstandsbericht November 2014 Amt 53 hat zum Stellenplan 2015 die Einsparung eines 0,54 Stellenanteils "Assistenz" angeboten. Die Einsparung einer vollen Stelle ist bislang nicht möglich und war auch erst frühestens ab 2017ff angedacht (s. bisheriger Sachstandsbericht). Abschlussbericht? nein 4 Kategorie W eitere Maßnahmen Nr. 17 Bezeichnung Einsparung einer 0,5 Stelle "Arzthelferin/ Assistenz" im Medizinischen Dienst Dez. V Amt 53 PG 07 01 Gremium ASSGVAf Beschreibung Beschreibung: Einschränkung der Assistenz im Medizini schen Dienst. Bürgerwirkung: Standardsenkung, längere Warte- und Gutachtenzeiten Personalwirkung (Stellen): 0,5 Stelle x E 3 (Ist E 5) Flächenwirkung: 1 Büroraum Umsetzungsstand Maßnahme noch nicht umgesetzt Sachstandsbericht 2013 Juli: Die Einsparung einer 0,5 Stelle "Arzthelferin / Assistenz" bei einem eher zunehmenden Aufgabenvolumen in diesem Bereich bedarf u mfangreicher organisatorischer, technischer und fachlicher Vorbereitungen und ist - auch fluktuationsbedingt - von Beginn an mittelfristig (frühestens ab 2017ff) angelegt gewesen. November: Keine Veränderung zum Sachstandsbericht Juli 2013. Sachstandsbericht November 2014 Die erheblichen Steigerungen im Bereich Gutachtenwese n (insbes. SGB IX-Gutachten) und bei den Unterstützungsleistungen für den ärztlich verstärkten Betriebsmedizinischen Dienst machen die Realisierung dieses Einsparziels zur Zeit nicht möglich. Die Umsetzung war ohnehin erst frühestens ab 2017ff angedacht (s. bisheriger Sachstandsbericht). Abschlussbericht? nein 5 6 Anlage zur Vorlage V/0877/2014 N a c h r i c h t l i c h: Ma ßnahmen, zu denen bereits in bisherigen Projektberichten der Abschlussbericht vorgelegen hat 7 8 Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 210 Bezeichnung Reduzierung der Stellen des Amtes 50 im Infobüro Pfle ge (Pflege- und Wohnraumanpassungsberatung) Dez. V Amt 50 PG 05 03 Gremium ASSGVAf Beschluss geändert aufgreifen Beschreibung Beschreibung im Hinblick auf Pflegeberatung: a) Öffnungszeiten auf montags und donnerstags beschränken, Einschränkung der telefonischen Erreichbarkeit. b) Kapazitätenabfragen entfallen. [...] Hinweis: Aus Platzgründen ist die Beschreibung hier nicht vollständig wiedergegeben. Die vollständige Beschreibung kann der Vorlage zum 1. Projektbericht (Vorlage V/0386/2013) entnommen werden. Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 -34.510 -34.510 -34.510 -34.510 -34.510 -34.510 -34.510 -34.510 Sachaufwendungen 0 -4.880 -4.880 -4.880 -4.880 Saldo 0 39.390 39.390 39.390 39.390 39.390 28.170 37.560 37.560 37.560 37.560 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung niedriger als politischer Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Die vorgeschlagene Personaleinsparung im Umfang von 0,5 VZÄ wird zum 18.03.2013 durch Umsetzung einer MA (0,5 VZÄ) auf e ine freie Stelle im Sozialen Fachdienst Senioren und Pflege realisiert.Dadurch kommt es v. a. zu einer Einschränkung der Öffnungszeiten, zu einer deutlichen Reduzierung der Kapazitätenkoordination (um die Angebot der Tagespflege und ambulanten Angebote) sowie zu einer Reduzierung der Netzwerkarbeit. Bei der Umsetzung des Konsolidierungsanteils "Mietkosten" ist zu berücksichtigen, dass der Konsolidierungsbeschluss zwar eine Reduzierung der vorgeschlagenen Personalkonsolidierung beinhaltet, jedoch nicht berücksichtigt, dass die entsprechende Mietersparnis sich in der Konsequenz ebenfalls reduziert. Gleichwohl ist im Zusammenhang mit dem Stellenwechsel der o. a. MA ein Büroraum freigezogen worden und es kommt damit ab 01.03.2013 zu einer Mietersparnis i. H. v. rd. 3.050 €/Monat. November: Mietersparnis i. H. v. 3.050 € erfolgt jährlich, nicht wie irrtümlich im Sachstandsbericht Juli 2013 angegeben je Monat Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 213 Bezeichnung Keine weitere Teilnahme am Benchmarking (interkommuna le Vergleiche) Dez. V Amt 50 PG 05 03 Gremium ASSGVAf Beschluss aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Keine weitere Teilnahme am interkommuna len Vergleich der mittleren Großstädte in NRW für die Bereiche Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung sowie Hilfe zur Pflege nach dem SGB XII. Bürgerwirkung: - Personalwirkung (Stellen): - Flächenwirkung: - Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 0 0 0 0 Sachaufwendungen -3.000 -3.000 -3.000 -3.000 -3.000 Saldo 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Der bisherige Auftragnehmer (Consulting für Steuerung und soziale Entwicklung GmbH, Hamburg) wurde mit Schreiben vom 1 9.12.2012 in Kenntnis gesetzt, dass die Stadt Münster am Benchmarking ab 2013 nicht mehr teilnimmt. November: --- Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja 9 Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 214 Bezeichnung Wegfall des Berichts über schwerbehinderte Menschen i m Beruf Dez. V Amt 50 PG 05 03 Gremium ASSGVAf Beschluss aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Der jährliche Bericht über die Aktivitä ten der Fachstelle Behinderte Menschen im Beruf würde nicht mehr erstellt. Bürgerwirkung: Für die Kommission zur Förderung der Inklusion von Menschen mit Behinderungen, den Ausschuss für Gleichstellung sowie den Ausschuss für Soziales, Gesundheit und Arbeitsförderung würden die jährlichen Berichtsvorlagen entfallen, mit denen die Fachstelle über die Verwendung der Mittel der Ausgleichsabgabe, die Beschäftigungssituation schwerbehinderter Menschen und die Entwicklung der Arbeitslosigkeit schwerbehinderter Menschen in Münster informiert. Zu diesem Themenfeld würden lediglich noch grundlegende, vornehmlich statistische Informationen im Rahmen der Geschäftsberichte des Sozialamtes zur Verfügung gestellt. Personalwirkung (Stellen): - Flächenwirkung: - Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 0 0 0 0 Sachaufwendungen -1.500 -1.500 -1.500 -1.500 -1.500 Saldo 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Das Jahresprogramms 2013 des ASGAf führt den Bericht nicht mehr auf; der Ausschuss hat dem Vorschlag im Zuge der E rörterung des Programms am 23.01.2013 nicht widersprochen. November: --- Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 219 Bezeichnung Kürzung der Zuschüsse an Chance e. V., Sozialbüro im cuba und GGUA Dez. V Amt 50 PG 05 03 Gremium ASSGVAf Beschluss aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Reduzierung der Zuschüsse an Chance e. V., Sozialbüro im cuba sowie GGUA um 5 % ab 2015 (die geltenden Verträge enden am 31.12.2014). Bürgerwirkung: Die Reduzierung kann Kapazitätseinschränkungen (z. B. kürzere Öffnungszeiten, Einstellung einzelner Angebote) bewirken. Personalwirkung (Stellen): - Flächenwirkung: - Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 0 0 0 0 Sachaufwendungen 0 0 -18.060 -18.060 -18.060 Saldo 0 0 18.060 18.060 18.060 18.060 0 0 18.060 18.060 18.060 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Der Chance e. V. wurde mit Schreiben vom 20.12.2012, Cuba und GGUA mit Schreiben jeweils vom 27.12.2012 über die A nsatzkürzungen ab 2015 informiert. November: --- Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja 10 Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 220 Bezeichnung Kürzung der Zuschüsse an die Wohlfahrtsverbände für d ie (vier) Beratungsdienste für arbeitsuchende Menschen mit Migrationsvorgeschichte Prüfauftrag: Es soll geprüft werden, ob und inwieweit dieses Angebot vom Jobcenter übernommen bzw. geleistet werden kann. Dez. V Amt 50 PG 05 03 Gremium ASSGVAf Beschluss geändert aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Die Zuschüsse an die Wohlfahrtsverbände für die (vier) Beratungsdienste für arbeitsuchende Menschen mit Migrationsvorgeschichte werden um 25 % gekürzt. Die Beratungskapazitäten (60 Betreuungen pro Jahr und Beratungsstelle) kann das Jobcenter im Rahmen der Leistungen nach § 16a Nr. 3 SGB II in vollem Umfang nutzen; der Kapazitätenumfang entspricht zugleich den Zielvorgaben, die im Zeitraum Januar bis Juni 2012 teilweise deutlich unterschritten wurden. [...] Hinweis: Aus Platzgründen ist die Beschreibung hier nicht vollständig wiedergegeben. Die vollständige Beschreibung kann der Vorlage zum 1. Projektbericht (Vorlage V/0386/2013) entnommen werden. Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 0 0 0 0 Sachaufwendungen 0 0 0 0 0 Saldo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Umsetzungsstand Prüfauftrag umgesetzt Sachstandsbericht 2013 Juli: Die Ergebnisse der Prüfung, ob und inwieweit das Angebot vom Jobcenter übernommen bzw. geleistet werden kann, wird die V erwaltung in einer Berichtsvorlage vorstellen, die den ASGAf voraussichtlich zum 26.06.2013 erreichen wird. November: Mit Vorlage V/0418/2013 hat die Verwaltung dem ASGAf die Prüfungsergebnisse am 26.06.2013 vorgestellt: Die Wahrnehmung der Aufgabe durch freie Träger trägt den spezifischen Anforderungen an die Bereitstellung des Beratungs-/ Betreuungsangebots Rechnung. Die Übernahme der Aufgabe durch das Jobcenter erzeugte zudem keine finanziellen Vorteile für die Stadt Münster. Der ASGAf hat keinen ergänzenden Beschluss gefasst. Der die Maßnahme betreffende politische Beschluss ist damit umgesetzt. Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 221 Bezeichnung Aufgabe der Verlängerungsoption über 2013 hinaus für das Beratungsangebot der LAG Selbsthilfe NRW Prüfauftrag: Es soll geprüft werden, ob dieses Angebot von Dritten, z.B. dem LWL, übernommen bzw. geleistet werden kann. Dez. V Amt 50 PG 05 03 Gremium ASSGVAf Beschluss geändert aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Die städtische Förderung des Beratungsa ngebots der LAG Selbsthilfe NRW ist bis Ende 2013 befristet (Beschluss des ASGAf vom 09.02.2010 zur Vorlage V/0921/2010). Bürgerwirkung: Für Menschen mit Behinderung entfällt ein Informations- und Beratungsangebot i. S. "Persönliches Budget" in freier Trägerschaft. Die Pflichten der öffentlichen Sozialleistungsträger gem. §§ 13 ff. SGB I bleiben unberührt. Personalwirkung (Stellen): - Flächenwirkung: - Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 0 0 0 0 Sachaufwendungen 0 0 0 0 0 Saldo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Umsetzungsstand Prüfauftrag umgesetzt Sachstandsbericht 2013 Juli: Der Träger wurde mit Schreiben vom 27.12.2012 über den Beschluss informiert. Die Ergebnisse der Prüfung, ob das Angebot von a nderen Dritten, z. B.dem LWL, übernommen werden kann, wird die Verwaltung in einer Berichtsvorlage vorstellen, die den ASGAf voraussichtlich zum 26.06.2013 erreichen wird. November: Mit Vorlage V/0406/2013 hat die Verwaltung dem ASGAf die Prüfungsergebnisse am 26.06.2013 vorgestellt: Die Übernahme der Aufgaben der Beratungsstelle zum persönlichen Budget oder eine Finanzierungsbeteiligung durch den LWL ist nicht möglich. Die Aufgabenwahrnehmung durch einen anderen Träger ohne gesonderte Förderung ist ebenfalls nicht möglich. Der ASGAf hat keinen ergänzenden Beschluss gefasst. Der die Maßnahme betreffende politische Beschluss ist damit umgesetzt. Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja 11 Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 222 Bezeichnung Kürzung der Zuschüsse an die Cuba-Arbeitslosenberatun g, Münster-Tafel, Arbeitslose brauchen Medien e. V. Dez. V Amt 50 PG 05 03 Gremium ASSGVAf Beschluss geändert aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Als jährlicher Konsolidierungsbetrag ab 2013 ergibt sich 10.050,- von der MS-Tafel sowie 22.500,- vom CUBA. Personalwirkung (Stellen): - Flächenwirkung: - Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 0 0 0 0 Sachaufwendungen -32.550 -32.550 -32.550 -32.550 -32.550 Saldo 32.550 32.550 32.550 32.550 32.550 32.550 32.550 32.550 32.550 32.550 32.550 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Der Träger der Münster-Tafel wurde mit Schreiben vom 27.12.2012, das cuba mit Schreiben vom 09.01.2013 über die A nsatzkürzung informiert. November: --- Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 224 Bezeichnung Beendigung der Geschäftsführung für das Gesunde-Städt e Netzwerk (GSN) zum 31.12.2015 Dez. V Amt 53 PG 07 01 Gremium ASSGVAf Beschluss aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Das Gesundheitsamt führt gem. Ratsbesch luss Nr. 0037/2011 das Sekretariat für das GSN z.Zt. bis Ende 2015. Diese Aufgabe kann ab dem 01.01.2016 von einer anderen Mitgliedskommune des GSN wahrgenommen werden. Bürgerwirkung: Da es sich um eine bundesweite Geschäftsführung handelt, hat diese Maßnahme keine unmittelbare Bürgerwirkung in Münster. Personalwirkung (Stellen): Einsparung einer 0,5 Stelle A 14 Flächenwirkung: keine (Umwandlung Vollzeit- in Teilzeitstelle) Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 0 0 -43.260 -43.260 Sachaufwendungen 0 0 0 0 0 Saldo 0 0 0 43.260 43.260 43.260 0 0 0 43.260 43.260 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Gem. Beschluss des Hauptausschusses v. 16.02.11 (Vorlage V/0037/2011/1): Weiterführung der Geschäftsstelle des GSN bis zu m Jahresende 2015; damit ist die Beendigung der Tätigkeit ab 2016 grds. ohne weiteren Beschluss möglich. Die Geschäftsstelle des GSN ist informiert. Die vorgesehene Stelleneinsparung (0,5 Stelle) wird zum Stellenplan 2016 vorgemerkt. November: --- Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja 12 Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 225 Bezeichnung Streichung des Stellenanteils und des Sachkostenzusch usses für das Gesundheitshaus im Etat des Gesundheitsamtes Dez. V Amt 53 PG 07 01 Gremium ASSGVAf Beschluss aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Ne ben der Dauervermietung von Büroräumen finden im Gesundheitshaus zu den Themen Gesundheit, bürgerschaftliches Engagement und Selbsthilfe auch zahlreiche Einzelvermietungen von multifunktionalen Besprechungs- und Fachräumen an externe Nutzer/Nutzergruppen statt. Aus heutiger Sicht sollte das Thema Gesundheitsförderung aber nicht auf einen Standort beschränkt werden. Das Gesundheitsamt verfolgt inzwischen dezentrale bzw. quartiersbezogene Ansätze. [...] Hinweis: Aus Platzgründen ist die Beschreibung hier nicht vollständig wiedergegeben. Die vollständige Beschreibung kann der Vorlage zum 1. Projektbericht (Vorlage V/0386/2013) entnommen werden. Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 -53.200 -53.200 -53.200 -53.200 Personalaufwendungen 0 -53.200 -53.200 -53.200 -53.200 Sachaufwendungen 0 -35.340 -35.340 -35.340 -35.340 Saldo 0 35.340 35.340 35.340 35.340 35.340 0 35.340 35.340 35.340 35.340 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Die Stiftungsverwaltung und die Mieter des Gesundheitshauses sind informiert; die Aufgabenverlagerung auf Dritte ist im e rforderlichen Umfang realisiert. Die Stelleneinsparung ist zum Stellenplan 2014 vorgemerkt. November: --- Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 226 Bezeichnung Kürzung des Zuschusses an den Verein für Mototherapie und psychomotorische Entwicklungsförderung e.V. ab 2013 Dez. V Amt 53 PG 07 01 Gremium ASSGVAf Beschluss geändert aufgreifen Beschreibung Seit 2006 wird in sechs Kindertageseinrichtungen, die einen konstant hohen Anteil von Kindern mit besonderem Unterstützungsbedarf in Bezug auf körperliche/geistige Auffälligkeiten haben, motopädische Förderung der Kinder sowie Elternberatung u. Schulung der Erzieherinnen durch den städtisch finanzierten Einsatz des Vereins durchgeführt. Grundlage dafür war eine Leistungsvereinbarung des Amtes für Kinder, Jugendliche und Familien. Das Ziel dieser Maßnahme war es u. a., den Anteil der Kinder mit schulärztlichen Einschränkungen bei der Einschulung zu verringern und die Eigenkompetenz der Erzieherinnen zu erhöhen, diesen Kindern pädagogisch gerecht zu werden. Die Erzieherinnen in den sechs bislang geförderten Kitas sind inzwischen so gut geschult, dass sie in Zukunft die Kinder in ihren Einrichtungen eigenständig fördern können. Eine Fortführung der Maßnahme ist daher aus fachlicher Sicht nicht unbedingt erforderlich und die Bezuschussung könnte ab dem Jahr 2013 eingestellt werden. Bürgerwirkung: Aufgrund des erreichten Maßnahmezieles bzgl. der Kompetenz des Erziehungspersonals wird keine größere Auswirkung erwartet. Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 0 0 0 0 Sachaufwendungen -22.500 -22.500 -22.500 -22.500 -22.500 Saldo 22.500 22.500 22.500 22.500 22.500 22.500 22.500 22.500 22.500 22.500 22.500 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Der Verein ist in Beantwortung seiner Anregung nach § 24 GO NW entsprechend informiert worden. N ovember: --- Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja 13 Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 229 Bezeichnung Kürzung des Zuschusses an die Deutsche Multiple Skler ose Gesellschaft Ortsvereinigung für Münster und Umgebung e.V. in drei Stufen Dez. V Amt 53 PG 07 01 Gremium ASSGVAf Beschluss geändert aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Die DMSG leistet Beratung, Betreuung u. längerfristige Begleitung für an MS erkrankte Menschen u. ihre Angehörigen. Die aktuelle Leistungsvereinbarung stammt aus 2010 und läuft 2012 aus. Der städtische Zuschuss (Pauschalfinanzierung) macht ca. 20% der Einnahmen des Vereins aus. Das Jahresergebnis wies in den letzten Jahren regelmäßig einen Überschuss von ca. 10.000 € aus. Bürgerwirkung: geringe Auswirkung, da zugleich allgemeine Leistung der Krankenversicherung und der Rehaträger Personalwirkung (Stellen): - Flächenwirkung: - Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 0 0 0 0 Sachaufwendungen 0 -9.820 -9.820 -9.820 -10.000 Saldo 0 9.820 9.820 9.820 10.000 10.000 0 9.820 9.820 9.820 10.000 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Der Verein ist in Beantwortung seiner Anregung nach § 24 GO NW entsprechend informiert worden. N ovember: --- Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 231 Bezeichnung Verein "Fachklinik Hornheide e.V." Zu satz: Es soll nur noch der Mindestbeitrag gezahlt werden. Dez. V Amt 53 PG 07 01 Gremium ASSGVAf Beschluss geändert aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Es handelt sich um einen freiwilligen V ereinsbeitrag, die Mitgliedschaft besteht seit den 1930iger Jahren; im Jahr 2001 erfolgte die freiwillige Erhöhung durch die Stadt Münster von 1.000 DM auf 10.000 DM. Bürgerwirkung: keine Personalwirkung (Stellen): - Flächenwirkung: - Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 0 0 0 0 Sachaufwendungen - 610 - 610 - 610 - 610 - 610 Saldo 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Die Sachkosteneinsparung im Haushalt ist planmäßig erfolgt. Der Verein ist in Beantwortung seiner Anregung nach § 24 GO NW e ntsprechend informiert worden. November: --- Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja 14 Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 232 Bezeichnung Wegfall der orthopädischen Sprechstunde an der Regenb ogenschule Dez. V Amt 53 PG 07 01 Gremium ASSGVAf Beschluss aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Die fachärztliche Sprechstunde einer Ho norarkraft in der Förderschule entfällt. Bürgerwirkung: keine, da allgemeine Leistung der Krankenversicherung Personalwirkung (Stellen): - Flächenwirkung: - Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 0 0 0 0 Sachaufwendungen 0 -1.870 -1.870 -1.870 -1.870 Saldo 0 1.870 1.870 1.870 1.870 1.870 0 1.870 1.870 1.870 1.870 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Die Schule und die Honorarkraft sind in Gesprächen entsprechend informiert worden. Für die Weiterführung der ärztlichen S prechstunde ohne finanzielle Beteiligung der Stadt steht eine andere Lösung in Aussicht. November: --- Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 233 Bezeichnung Wegfall des Zuschusses an den Förderkreis für Sozialp sychiatrie e.V. Münster in drei Stufen Dez. V Amt 53 PG 07 01 Gremium ASSGVAf Beschluss aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Es handelt sich hierbei um einen Zuschu ss für die allgemeine Vereinsarbeit und für ein kleines Angebot. Aufgrund der engen Verknüpfung mit dem Psychosozialen Zentrum wird vorgeschlagen, die separate Finanzierung des Förderkeises einzustellen. Bürgerwirkung: geringfügig, differenzierte Angebotsstruktur in Münster vorhanden Personalwirkung (Stellen): - Flächenwirkung: - Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 0 0 0 0 Sachaufwendungen 0 -1.500 -1.760 -1.760 -3.520 Saldo 0 1.500 1.760 1.760 3.520 3.520 0 1.500 1.760 1.760 3.520 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Der Verein ist entsprechend informiert worden. N ovember: --- Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja 15 Kategorie Einzelmaßnahmen Nr. 239 Bezeichnung Personaleinsparung bei der technischen Prüfung im Rah men der Wohnraumförderung Dez. V Amt 64 PG 10 03 Gremium ASSGVAf Beschluss aufgreifen Beschreibung Beschreibung: Aufgrund der Verringerung der Antragsza hlen bei der Eigenheimförderung wird auf die erneute Besetzung der Stelle, die zunächst mit einer Mitarbeiterin mit befristetem Beschäftigungsverhältnis besetzt war, verzichtet. Bürgerwirkung: - Personalwirkung (Stellen): 0,5 Flächenwirkung: 1 Büro Beschluss Umsetzung: Abweichungen und Saldo nach Umsetzungsstand Ergebnis- verbesserung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ff. 2013 2014 2015 2016 2017 € € € € € € € € € € € Erträge 0 0 0 0 0 Personalaufwendungen 0 -31.230 -31.230 -31.230 -31.230 Sachaufwendungen 0 0 0 0 0 Saldo 0 31.230 31.230 31.230 31.230 31.230 31.230 31.230 31.230 31.230 31.230 Umsetzungsstand Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politisch er Beschluß Sachstandsbericht 2013 Juli: Die im Jahr 2012 freigewordene Stelle ist nicht neu besetzt worden, so dass die Maßnahme bereits für 2013 zu entsprechenden E insparungen führt und damit bereits abgeschlossen ist. November: --- Sachstandsbericht November 2014 --- Abschlussbericht? ja 16
Berichtsvorlage
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V/0877/2014 DER OBERBÜRGERMEISTER Dezernat II Betrifft Handlungsprogramm 2012 bis 2017 - 3. Projektbericht zur Umsetzung (Auszug Ausschuss für Soziales, Stiftungen, Gesundheit, Verbraucherschutz und Arbeitsförderung) Beratungsfolge 20.11.2014 Ausschuss für Soziales, Stiftungen, Gesundheit, Verbraucherschutz und Arbeitsförderung Bericht Bericht: Anlass des Berichtes Am 12. Dezember 2012 hat der Rat der Stadt Münster zusammen mit dem Haushaltsbeschluss ein umfassendes Handlungsprogramm zur nachhaltigen kommunalen Haushaltspolitik beschlos- sen. Das Handlungsprogramm umfasst Maßnahmen und Aufträge mit einer den städtischen Haushalt entlastenden Wirkung von 11,8 Mio. Euro im Jahr 2013 aufsteigend auf 20,7 Mio. Euro im Jahr 2017. In seiner Sitzung am 8. Januar 2013 hat der Verwaltungsvorstand für die Umsetzung des vom Rat beschlossenen Handlungsprogramms regelmäßige Berichtspflichten definiert und die verwal- tungsseitige Bearbeitung festgelegt. Gemäß dem Beschluss des Verwaltungsvorstandes wird der aktuelle Sach- und Verfahrensstand sowohl dem Verwaltungsvorstand als auch den politischen Gremien berichtet. Berichtet wird solange, bis alle Maßnahmen und Aufträge einen abschließen- den Sach- und Verfahrensstand erreicht haben. Berichterstattung in den politischen Gremien Der gesamte 3. Projektbericht wird dem Ausschuss für Personal, Organisation, Sicherheit, Ord- nung und E-Government, dem Haupt- und Finanzausschuss und dem Rat mit der Vorlage V/0865/2014 zur Kenntnis gegeben. Die relevanten Auszüge des Projektberichts werden über separate Vorlagen in den Gremien be- handelt, die die Zuständigkeit für die jeweilige Produktgruppe des städtischen Haushalts im Rahmen der Etatberatungen haben. Der mit dieser Vorlage erstellte Auszug aus dem Projektbe- richt fällt in die Zuständigkeit des Ausschusses für Soziales, Stiftungen, Gesundheit, Verbrau- cherschutz und Arbeitsförderung. Die bisherigen Projektberichte für diesen Ausschuss sind den nachfolgenden Vorlagen zu entnehmen: 1. Projektbericht: V/0411/2013 2. Projektbericht: V/0871/2013. Vorlagen-Nr.: V/0877/2014 Auskunft erteilt: Herr Möller Ruf: 492 70 22 E-Mail: MoellerFrank@stadt-muenster.de Datum: 10.11.2014 Öffentliche Berichtsvorlage 2 V/0877/2014 Aufbau des Projektberichts Die Maßnahmen und Aufträge des Handlungsprogramms sind (mit der vom Rat beschlosse- nen Vorlage V/0702/2012/1. Erg.) in folgende Rubriken eingeteilt worden: - Sofortmaßnahmen - Einzelmaßnahmen - Prüfaufträge - Weitere Maßnahmen. Um den jeweiligen Umsetzungsstand einer Maßnahme bzw. eines Auftrags zu verdeutlichen, sind mehrere Kategorien gebildet worden. Bei den Einzelmaßnahmen handelt es sich um die folgenden fünf Kategorien: Kategorie 1 = Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politischer Beschluss Kategorie 2 = Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung niedriger als politischer Beschluss Kategorie 3 = Maßnahme teilweise umgesetzt Kategorie 4 = Maßnahme noch nicht umgesetzt Kategorie 5 = Maßnahme nicht umsetzbar. Stellt sich die finanzielle Wirkung einer Maßnahme anders als vom Rat beschlossen dar, sind die Abweichungen in der rechten Hälfte der Tabelle bei jeder Einzelmaßnahme ablesbar. Bei den Prüfaufträgen, Sofortmaßnahmen und weiteren Maßnahmen sind die oben dargestellten Kategorien 1 und 2 zusammengefasst, da hierzu keine finanziellen Haushaltswirkungen be- schlossen wurden: Kategorie 1 = Prüfauftrag / Maßnahme umgesetzt Kategorie 2 = Prüfauftrag / Maßnahme teilweise umgesetzt Kategorie 3 = Prüfauftrag / Maßnahme noch nicht umgesetzt Kategorie 4 = Prüfauftrag / Maßnahme nicht umsetzbar. Außerdem wird im Projektbericht für jede Maßnahme und jeden Auftrag dargestellt, ob es sich um einen Zwischenbericht oder bereits den Abschlussbericht für diese Maßnahme bzw. den Auftrag handelt. Der Aufbau des Berichts ist exemplarisch nachfolgend dargestellt. Die oben aufgeführten, schwarz unterlegten Ziffern sind zur besseren Orientierung hier ebenfalls eingefügt: 3 V/0877/2014 3. Projektbericht zum Handlungsprogramm 2012 bis 2017 Der 3. Projektbericht knüpft an die bisherigen Berichte für den Ausschuss für Soziales, Stiftun- gen, Gesundheit, Verbraucherschutz und Arbeitsförderung an. Mit dem 3. Projektbericht stellt sich der Umsetzungsstand für die Maßnahmen / Aufträge in der Zuständigkeit des Ausschusses für Soziales, Stiftungen, Gesundheit, Verbraucherschutz und Arbeitsförderung wie folgt dar: Einzelmaßnahmen 15 Maßnahmen = Kategorie 1 (Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung wie politischer Be- schluss) 2 Maßnahmen = Kategorie 2 (Maßnahme umgesetzt, finanzielle Wirkung niedriger als politi- scher Beschluss) 1 Maßnahme = Kategorie 3 (Maßnahme teilweise umgesetzt) Weitere Maßnahmen 1 Maßnahme = Kategorie 3 (Maßnahme teilweise umgesetzt) 1 Maßnahme = Kategorie 4 (Maßnahme noch nicht umgesetzt) Zu 17 der insgesamt 20 Maßnahmen und Aufträgen liegen rund eineinhalb Jahre nach dem poli- tischen Beschluss Abschlussberichte der Ämter und Einrichtungen vor, das heißt, zu diesen Maßnahmen und Aufträgen muss zukünftig nicht neu berichtet werden. In Vertretung gez. Reinkemeier Stadtkämmerer Anlage: Auszug aus dem 3. Projektbericht zur Umsetzung des Handlungsprogramms
Beratungsverlauf (1)
Beschluss: zur Kenntnis genommen
Zur SitzungOrte (1)
- Hafenstraße 8
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Details
- Aktenzeichen
- V/0877/2014
- Typ
- Vorlagen
- Datum
- 06.11.2014
- Erstellt
- 06.10.2020 14:37