0273/2019
Rückfragen der Bezirksvertretung Chorweiler zur Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung 2018
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Beantwortung e. mündl. Anfrage (BV)
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Die Oberbürgermeisterin Dezernat, Dienststelle IV/IV/2 Vorlagen-Nummer 0273/2019 Beantwortung einer mündlichen Anfrage aus einer früheren Si tzung öffentlicher Teil Gremium Datum Bezirksvertretung 6 (Chorweiler) 24.01.2019 Rückfragen der Bezirksvertretung Chorweiler zur Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung 2018 aus der Sitzung vom 15.11.2018 In ihrer Sitzung am 15.11.2018 wurde in der Bezirksvertretung Chorweiler erneut die Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung 2018 beraten. Aus dem Gremium wurden dabei Fragen und Anmer- kungen zur vorgelegten Planung (Session Vorlage 3179/2018) vorgetragen. Antwort der Verwaltung: Hinsichtlich der Fragen zu den Standorten Netzestraße / Swinestraße in Chorweiler und Holzheimer Weg in Worringen verweist die Verwaltung auf die beigefügte Anlage. Diese ist identisch mit Anlage 13 der Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung Köln 2018 (3179/2018). Hier werden in einer Synopse Rückmeldungen der Bezirksvertretungen, die sich in Form geänderter Beschlüsse doku- mentieren, dargestellt und mit einer Stellungnahme der Verwaltung versehen. Weiter Fragen zur vorgelegten Planung beantwortet die Verwaltung wie folgt: - Wann ist der Umzug der Schule Lebensbaumweg geplant? Der Umzug der GGS Lebensbaumweg in das neue Gebäude Fühlinger Weg wird im Sommer 2019 stattfinden. - Bleiben nach dem Auszug der GGS Heimersdorf noch Räumlichkeiten frei, oder wird der gesamte Komplex dann von der KGS Heimersdorf genutzt? Eine Erweiterung der Kapazität der KGS Lebensbaumweg erscheint derzeit nicht erforderlich. Anhand der gegenwärtig erwarteten Bevölkerungsentwicklung für die Stadtteile Heimersdorf und Volk- hoven/Weiler ist derzeit vielmehr davon auszugehen, dass die Zügigkeit der KGS Lebensbaumweg zumindest von 4,5 auf 4 Züge gesenkt werden kann. Die Verwaltung wird die Entwicklung, auch unter Berücksichtigung der zeitnah erwarteten, neuen kleinräumigen Einwohnerprognose weiterhin be- obachten. In diesem Zusammenhang wird die Verwaltung, die auf dem Gelände vor rund 20 Jahren in Fertigbauweise errichteten Gebäude (12 Räume) in Anbetracht ihres Alters auf ihre Funktionalität und mögliche weitere Verwendbarkeit hin prüfen und sie ggf. entfernen. - Die Punkte M76d und M76e widersprechen sich, dies müsste aufgeklärt werden. In Punkt M76d wird auf die Notwendigkeit der Entwicklung einer auskömmlichen Bildungsinfrastruktur im neu entstehenden Wohnviertel „Im Kreuzfeld“ hingewiesen. Punkt M76e hingegen greift im Rahmen des Prüfauftrags der Bezirksvertretung Chorweiler zur „Initia- tive zur Schulentwicklung im Bezirk Chorweiler“ den Vorschlag eines sogenannten „Bildungscampus Köln-Nord“, der nach Vorschlag der Bezirksvertretung im Wohnbaugebiet Im Kreutzfeld zu verorten 2 wäre, auf und führt diesen weiter aus. Nach Einschätzung der Verwaltung besteht kein Widerspruch zwischen den beiden benannten Maß- nahmen, sondern liegt eine wechselseitige Ergänzung vor. - Wie viele Schüler der beiden Hauptschulen wurden im Vorfeld an einer Gesamtschule abgelehnt? Darüber liegen der Verwaltung keine Informationen vor. Diese Daten werden in der amtlichen Schul- statistik des Landes nicht erfasst. - Situation an der Ursula-Kuhr-Schule und der Förderschule Soldiner Straße Der Abbruch der Container an der HS Ursula-Kuhr-Schule ist bereits veranlasst und erfolgt spätes- tens im Rahmen der Neubaumaßnahme. Für den Schulstandort Soldiner Straße werden im Rahmen des 3. Containerpakets zusätzliche Raumkapazitäten zur Verfügung gestellt. Dadurch wird die beengte Raumsituation der Förderschule entlastet.
Synopse SEP 2018
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Anlage 13: Übersicht über die Beschlüsse der Bezirksvertretungen zur Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung Köln 2018 (3179/2018) und Stellungnahme der Verwaltung I. Vorlage ohne Änderungen beschlossen: BV 1: Einstimmig ohne Änderungen beschlossen. BV 2: Einstimmig ohne Änderungen beschlossen. BV 4 : Einstimmig ohne Änderungen beschlossen. BV 5: Einstimmig ohne Änderungen beschlossen. BV 7: Einstimmig ohne Änderungen beschlossen. BV 9 : Einstimmig ohne Änderungen beschlossen. II. Noch ausstehende Beschlüsse: Keine III. Geänderte Beschlussempfehlungen: Änderungs-/Ergänzungsvorschlag Bezirksvertretung Stellungnahme der Verwaltung BV BV 3: Einstimmiger Beschluss der Bezirksvertretung Lindenthal Der Beschlussvorschlag der Verwaltung wurde wie folgt ergänzt: Die Bezirksvertretung verweist auf den Beschluss vom 09.03.2015 eine weiterführende Schule auf dem Grundstück Salzburger Weg zu errichten. Die Bezirksvertretung Lindenthal hatte in ihrer Sitzung vom 09.03.2015 unter Top 8.2.3 einen „Prüfauftrag Schule – Parkpalette – Freifläche am Salzburger Weg in Köln-Junkersdorf“ beschlossen. Danach bat die Bezirksvertretung die Verwaltung ihren eigenen Vorschlag Nr. 14 Salzburger Weg, Stadionparkplätze P 6-8 in Köln -Junkersdorf intensiv als Standort für eine weiterführende Schule zu prüfen und das Ergebnis dem zuständigen Ausschus s und der Bezirksvertretung Lindenthal vorzulegen. In die gleiche Sitzung der Bezirksvertretung am 09.03.2015 und auch in den ebenfalls am 09.03.2015 tagenden Ausschuss Schule und Weiterbildung hatte die Verwaltung die ausführliche Beantwortung einer Anfrage „Zukünftige Schulstandorte im Stadtbezirk Linden thal“ eingebracht, mit der dem Wunsch der Politik, eine abschließende Entscheidung über die Standorte treffen zu können, entsprochen wurde. Die Verwaltung hatte hier insbesondere vorgeschlagen, eine zentrale Fläche an der Aachener Straße / Herbesthaler Str aße als Schulstandort vorzusehen. Für den möglichen Standort Salzburger Weg war darauf hingewiesen worden, dass 3 Anlage 13: Übersicht über die Beschlüsse der Bezirksvertretungen zur Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung Köln 2018 (3179/2018) und Stellungnahme der Verwaltung Seite 2 von 6 Änderungs-/Ergänzungsvorschlag Bezirksvertretung Stellungnahme der Verwaltung BV die Stellplätze im Rahmen der Baugenehmigung für das Stadion erforderlich sind und aufgrund der Komplexität der erforderlichen Verfahren hier vo n einem Schulstandort eher abzuraten sei. In der Folge haben der Ausschuss Schule und Weiterbildung am 27.04.2015 und der Rat am 12.05.2015 die Planungsaufnahme zur Errichtung von zwei weiterführenden Schulen im bzw. für den Stadtbezirk Lindenthal, und zwa r in Lövenich (Gymnasium) und in Vogelsang Gesamtschule) beschlossen. Mit der Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung 2018 wird dargelegt, dass der Bedarf an mindestens 3 neuen weiterführenden Schulen im bzw. für den Stadtbezirk Lindenthal mit neuen Gy mnasien in Lövenich und Widdersdorf sowie der Gesamtschule in Vogelsang nach aktueller Einschätzung weitgehend gedeckt werden kann. Gleichwohl weist die Verwaltung in ihrer Schulentwicklungsplanung darauf hin, dass die Abstimmung einer Schulreservefläche g ünstig sei, um auf unvorhergesehene Entwicklungen adäquat reagieren zu können, insbesondere vor dem Hintergrund, dass eine verbindliche, langfristige und dauerhafte Absicherung von Schulplätzen für Kölner Kinder im Schulzentrum Brauweiler in Pulheim leider nicht realisiert werden konnte. Inwieweit in diesem Zusammenhang erneut die Stadionparkplätze am Salzburger Weg betrachtet werden sollten, muss noch Gegenstand verwaltungsinterner Überlegungen im Rahmen des geplanten Flächenbereitstellungskonzeptes Schulen sein. BV 6: Einstimmiger Beschluss der Bezirksvertretung Chorweiler Die Ve rwaltung hat die Vorschläge der Bezirksvertretung Chorweiler aus deren Sitzung am 6 Anlage 13: Übersicht über die Beschlüsse der Bezirksvertretungen zur Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung Köln 2018 (3179/2018) und Stellungnahme der Verwaltung Seite 3 von 6 Änderungs-/Ergänzungsvorschlag Bezirksvertretung Stellungnahme der Verwaltung BV Der Beschlussvorschlag der Verwaltung wurde wie folgt ergänzt: - Der Beschluss der Bezirksvertretung Chorwe iler unter TOP 8.3.1 in der Sitzung am 21.06.2018 „Initiative zur Schulentwicklung im Bezirk Chorweiler" wird nochmals bekräftigt. - Die Punkte M76a und M76b auf Seite 42 der Anlage werden gestrichen. - Bei Punkt M76c auf Seite 43 der Anlage wird der Standort Netzestraße / Swinestraße für eine Gesamtschule gestrichen. 21.06.2018 vollständig in die Maßnahmenplanung der Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung 2018 aufgenommen und dort diskutiert. Da sich die einzelnen Maßnahmen der Schul entwicklungsplanung als Diskussionsvorschläge der Verwaltung und als denkbare Handlungsoptionen verstehen, sieht die Verwaltung kein Erfordernis, einzelne Punkte förmlich aus der Planung zu streichen. Selbstverständlich werden Präferenzen der zuständigen Bezirksvertretungen in konkreten, einzelnen Beschlussvorlagen auf der Folie der vorliegenden Rahmenplanung entsprechend kenntlich gemacht. So nimmt die Verwaltung zur Kenntnis, dass die Bezirksvertretung Chorweiler eine neue Gesamtschule am Standort Holzheimer Weg in Worringen und nicht am Standort Netzestraße in Chorweiler wünscht. Gleichwohl hält die Verwaltung bei Abwägung von Chancen und Risiken ihren Vorschlag aufrecht, eine neue Gesamtschule eher an der Netzstraße zu denken und am Holzheimer Weg eine K indertageseinrichtung, Wohnungsbau und eine Reservefläche für eine Grundschule vorzusehen. Die Verwaltung schlägt vor diesem Hintergrund vor, zeitnah eine Beschlussvorlage mit zwei Alternativen in die politischen Gremien einzubringen, um eine abschließende Entscheidung herbeizuführen. Sollte die Politik für einen Gesamtschulstandort Holzheimer Weg votieren, dann schlägt die Verwaltung hilfsweise vor, das städtische Grundstück Netzestraße trotzdem für schulische Zwecke bzw. Bildungszwecke zu reservieren und nicht etwa anderweitigen Verwendungszwecken zuzuführen. Zum einen bleiben die Ergebnisse der neuen kleinräumigen Bevölkerungsprognose 2019 abzuwarten, zum anderen kann die abschließend geklärte Reduzierung der Klassengrößen im gemeinsamen Lernen von 27 auf Anlage 13: Übersicht über die Beschlüsse der Bezirksvertretungen zur Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung Köln 2018 (3179/2018) und Stellungnahme der Verwaltung Seite 4 von 6 Änderungs-/Ergänzungsvorschlag Bezirksvertretung Stellungnahme der Verwaltung BV (angekündigte) 25 einen in der Schulentwicklungsplanung bisher noch nicht berücksichtigten zusätzlichen Bedarf an Schulplätzen erzeugen. BV 8: Einstimmiger / mehrheitlicher Beschluss der Bezirksvertretung Chorweiler Der Beschlussvorschlag der Verwaltung wurde wie folgt ergänzt Die Bezirksvertretung Kalk bittet den Rat, folgenden ergänzten Beschluss zu fassen: Der Rat der Stadt Köln beschließt die "Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung für allgemein bildende Schulen in Köln2018" als Rahmenplanung mit den folgenden Änderungen und Ergänzungen: M 90 Neue Grundschule Albermannstraße in Köln -Kalk (nicht Höhenberg!): Die Planungen sollen fortgeführt werden im Hinblick auf die in einem Fachgespräch in der Bezirksvertretung Kalk vorgetragene Notwendigkeit, für die geplante "Schule für Alle" des Erzbistums Köln in Kalk eine provisorische Vorablösung einer Grundschule als Startvoraussetzung errichten zu müssen. Eine Nutzung des Gebäudes Albermannstraße statt der geplanten Containerlösung sollte zum indest geprüft werden. M 98 Neue weiterführende Schule am Walter -Pauli-Ring in Köln - Kalk Es wird um Erledigung der Resolution der Bezirksvertretung Kalk gebeten. Das Grundstück sollte so früh wie möglich für die schulische Nutzung beplant werden. M 103a Realisierung einer neuen weiterführenden Schule auf der Fläche Poll-Vingster-Straße in Köln -Humboldt/Gremberg Der Rat begrüßt wie die Bezirksvertretung Kalk die Realisierung einer neuen weiter-führenden Schule an diesem Standort, befürwortet jedoch der Zu M 90: Die Verwaltung bedauert die fehlerhafte Zuordnung de r Grundschule Albermannstraße zum Stadtteil Höhenberg statt Kalk . Sie weist gleichzeitig darauf hin, dass die Nutzung eines städtischen Schulgebäudes durch den Ersatzschulträger Erzbistum Köln nicht unmöglich, aber voraussetzungsvoll (Mietvertrag etc.) wäre. Nach Einschätzung der Verwaltung besteht aktuell aber auch kein Interesse am Gebäude Albermannstraße, vielmehr konzentriert sich das Erzbistum Köln darauf, zeitnah abschließende Lösungen zu finden. Gleichzeitig steht außer Frage, dass der Standort Albermannstraße eine schulische Weiternutzung erfahren sollte. Erst mit Kenntnis der Auswirkungen der neuen Grundschulstandorte Thessalonikkiallee und im Bildungscampus des Erzbistums erscheint eine sicherere Bedarfseinschätzung für die Zukunft möglich. Für die adäquate, zukünftige Nutzung des Standortes Albermannstraße wird die Verwaltung nach Kenntnis der neuen, kleinräumigen Einwohnerprognose einen Vorschlag unterbreiten. Zu M 98: Wie in der Schulentwickl ungsplanung unter M 98 ausgeführt, ist derzeit eine Nutzung der Fläche Walter-Pauli-Ring durch die Stadt Köln als Schulstandort nicht absehbar. Daher ist es aus Sicht der Verwaltung erforderlich, sich weiterhin mit Nachdruck um die Fläche Walter-Pauli-Ring zu bemühen, gleichzeitig aber auch Alternativüberlegungen anzustellen, wie der Bedarf an Schulplätzen für den Stadtbezirk Kalk gedeckt werden kann. 8 Anlage 13: Übersicht über die Beschlüsse der Bezirksvertretungen zur Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung Köln 2018 (3179/2018) und Stellungnahme der Verwaltung Seite 5 von 6 Änderungs-/Ergänzungsvorschlag Bezirksvertretung Stellungnahme der Verwaltung BV Bedarfslage entsprechend die Errichtung eine Gesamtschule. M 103 b Errichtung einer neuen weiterführenden Schule auf dem Grundstück Frankfurter Straße/Fuldaer Straße in Köln -Höhenberg nach dem Umzug des Bauhofs Der Rat bekräftigt die Beschlüsse der Bezirksvertretung Kalk, nach der überfälligen Verlagerung des Bauhofs diese Fläche für den Wohnungsbau zu entwickeln. Ansonsten stimmt die Bezirksvertretung Kalk dem Beschlussvorschlag der Verwaltung zu. Abstimmungsergebnisse: Mit den Änderungen und Ergänzu ngen: M 90, M 98 und M103a: Einstimmig zugestimmt. Zu M 103a: Für den Stadtbezirk Kalk weist die Schulentwicklungsplanung 2018 insgesamt 4 neue weiterführende Schulen aus, davon drei Gesamtschulen und ein Gymnasium. Die Verwaltung interpretiert den Beschlussvorschlag dahingehend, dass sich die Bezirksvertretung Kalk vier Gesamtschulen und kein Gymnasien wünscht. Die Verwaltung sieht dagegen ein neues Gymnasium im Stadtbezirk Kalk als bedarfsgerecht an und bittet die Bezirksvertretung daher, ihre Positionierung zu überdenken. Der Vorschlag, auf dem städtischen, unbebauten Grundstück Poll -Vingster-Straße ein Gymnasium zu errichten, ist ein wesentlicher Baustein d es Konzeptes zur Reduzierung von Mehrklassen an den Gymnasien, um G9 realisieren zu können. Allein im Stadtbezirk Kalk und im angrenzenden Stadtteil Deutz mussten in den vergangenen Jahren regelmäßig 3 bis 4 Mehrklassen an Gymnasien gebildet werden, um die wohnortnahe Nachfrage erfüllen zu können. Vorübergehend mussten darüber hinaus die Zügigkeit am Heinrich -Heine- Gymnasium in Ostheim erhöht werden. Die vorübergehende, weitere Kapazitätsausweitung durch eine Containeranlage ist in Vorbereitung. Dies weist auf den unmittelbaren Bedarf an Gymnasialplätzen für den Stadtbezirk Kalk zur Realisierung von G9 hin. Die vorübergehende Erweiterung kann nur dann zurückgenommen werden, wenn ein neuer Gymnasialstandort in Kalk geschaffen wird. Wenn die Sicherung der Fläc he Poll -Vingster-Straße weiter fortgeschritten ist, beabsichtigt die Verwaltung, eine Beschlussvorlage mit zwei Alternativen in die politischen Gremien einzubringen. Anlage 13: Übersicht über die Beschlüsse der Bezirksvertretungen zur Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung Köln 2018 (3179/2018) und Stellungnahme der Verwaltung Seite 6 von 6 Änderungs-/Ergänzungsvorschlag Bezirksvertretung Stellungnahme der Verwaltung BV Zu 103b: Die Verwaltung bedauert die Empfehlung der Bezirksvertretung Kalk an den Rat der Stadt Köln und weist darauf hin, dass dadurch einer der vier vorhandenen Standortvorschläge für weiterführende Schulen im Stadtbezirk Kalk entfallen würde und aktuell keine konkrete Standortalternative vorliegt. Unter Berücksichtigung des nicht abschätzba ren zeitlichen Ablaufs für das Grundstück Walter -Pauli-Ring gäbe es damit nur zwei belastbare Standortoptionen für weiterführende Schulen bei einem Bedarf an vier Schulen. VI. Vorschlag der Verwaltung zum weiteren Vorgehen: Die Verwaltung dankt den Bezirksvertretungen für ihre intensive Auseinandersetzung mit der Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung und für ihre Voten. Diese nimmt die Verwaltung zur Kenntnis und wird im weiteren Verfahren auf sie zurückkommen. Nach Einschätzung der Verwaltung besteht allerdings kein Erfordernis, den Beschlussvorschlag zur „Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung Köln 2018“ mit Blick auf die geänderten Beschlüsse bzw. Beschlussempfehlungen an den Rat der Stadt Köln der Bezirksvertretungen Lindenthal, Chorwei ler und Kalk zu verändern, da mit dem bestehenden Beschlusspunkt 2 die Verwaltung beauftragt wird, auf der Basis der vorliegenden Rahmenplanung und im weiteren Dialog mit Schulen und Bezirksvertretungen entsprechende schulorganisatorische Maßnahmen vorzube reiten und als Beschlussvorlagen bei gesicherter Finanzierung in die politischen Gremien einzubringen. Entsprechend beabsichtigt die Verwaltung, die Rückmeldungen der Bezirksvertretungen in diese konkreten Einzelbeschlussvorlagen zu schulorganisatorischen Maßnahmen aufzunehmen und sie – zumindest als Alternative zu einem ggf. abweichenden Verwaltungsvorschlag – zur abschließenden Entscheidung zu stellen.
Beratungsverlauf (1)
Beschluss: geändert beschlossen
Zur SitzungOrte (13)
- Swinestraße
- Aachener Straße
- Albermannstraße
- Lebensbaumweg
- Salzburger Weg
- Holzheimer Weg
- Walter-Pauli-Ring
- Poll-Vingster Straße
- Frankfurter Straße
- Soldiner Straße
- Fuldaer Straße
- Fühlinger Weg
- Netzestraße
Ortsbezüge werden automatisch aus den Dokumenten ermittelt und können unvollständig sein.
Details
- Aktenzeichen
- 0273/2019
- Typ
- Beantwortung einer mündl. Anfrage (BV)
- Datum
- 23.01.2019
- Erstellt
- 21.01.2019 08:42