Wohnbauflächen schneller in die Umsetzung bringen – Verfahren zur Vermarktung städtischer Baugrundstücke überprüfen

Ratsantrag  
Wohnbauflächen schneller in die Umsetzung bringen – Verfahren zur 
Vermarktung städtischer Baugrundstücke überprüfen 
Der Rat möge beschließen: 
Die Verwaltung wird beauftragt, dem zuständigen Ausschuss eine Organisations- und 
Prozessanalyse zur Vermarktung städtischer Wohnbaugrundstücke vorzulegen. Grundlage ist 
insbesondere das Baugebiet „Amelsbüren – Nordwestlich Am Dornbusch“. Die Analyse soll 
drei Punkte klären: 
1. Die Verwaltung stellt den tatsächlichen Zeitablauf im Baugebiet „Amelsbüren – 
Nordwestlich Am Dornbusch“ dar: vom ursprünglich vorgesehenen Vermarktungsstart 
am 2. Oktober 2023 über den tatsächlichen Beginn der Bewerbungsphase Mitte Mai 
2025, die erste Zuteilung Mitte Dezember 2025 bis zur Abnahme der Erschließung am 
24. März 2026. Dabei sind die wesentlichen Abweichungen, Ursachen und 
Verantwortlichkeiten zu benennen. 
2. Die Verwaltung prüft, welche Verfahrensschritte bei Bewerbung, Zuteilung, 
Nachrückverfahren, Abstimmung bei Doppel- und Reihenhäusern, notarieller 
Abwicklung, Kaufpreiszahlung, Besitzübergang und Bauantragsverfahren 
standardisiert, digitalisiert oder vereinfacht werden können. Ziel ist ein robusteres 
Verfahren, das auch bei Rückgaben, Nachrückfällen und Abstimmungsbedarf 
schneller zu tatsächlichem Baustart führt. 
3. Die Verwaltung stellt dar, welche personellen, organisatorischen und digitalen 
Voraussetzungen erforderlich sind, damit mehrere städtische Baugebiete parallel 
vermarktet werden können. Dazu ist ein künftiger Soll-Prozess mit verbindlichen 
Zeitmarken und einem regelmäßigen Berichtswesen an den zuständigen Ausschuss 
vorzulegen. 
Die Analyse mit Handlungsempfehlungen ist dem zuständigen Fachausschuss in der 
ersten Sitzung nach der Sommerpause vorzulegen. 
Begründung: 
Münster braucht dringend zusätzlichen Wohnraum. Deshalb darf der Prozess nicht mit der 
Planung oder Erschließung eines Baugebiets enden. Entscheidend ist, dass aus Bauland 
tatsächlich zügig Wohnraum wird. 
Das Baugebiet „Amelsbüren – Nordwestlich Am Dornbusch“ zeigt erheblichen 
Verbesserungsbedarf. Von 46 Einfamilienhausgrundstücken liegen zwar für 40 Grundstücke 
Zusagen vor. Notariell beurkundet sind bislang aber erst drei Verträge. Zudem gibt es lediglich 
Antrag an den Rat Nr. A-R/0025/2026

vier Bauanträge und eine Bauvoranfrage. Mit dem Hochbau wurde nach den vorliegenden 
Angaben offenbar noch nicht begonnen. 
Auch der zeitliche Ablauf widerspricht dem ursprünglichen Beschleunigungsanspruch. Der 
Vermarktungsstart war für Oktober 2023 vorgesehen, die Bewerbungsphase begann aber erst 
Mitte Mai 2025. Die Verwaltung nennt unter anderem Softwareprobleme, Rückgaben, 
Nachrückverfahren, Abstimmungen zwischen künftigen Nachbarn, Finanzierungsfragen und 
notarielle Abläufe als Gründe. Viele Punkte sind einzeln erklärbar. In der Summe zeigen sie 
aber: Das Verfahren ist zu anfällig und zu langsam. 
Besonders kritisch ist die Aussage, parallele Vermarktungsverfahren in mehreren Baugebieten 
seien personell nicht stemmbar. Eine wachsende Stadt mit angespanntem Wohnungsmarkt 
muss organisatorisch in der Lage sein, mehrere Baugebiete gleichzeitig voranzubringen. 
Münster hat daher nicht nur ein Flächenproblem, sondern auch ein Umsetzungsproblem. Ziel 
des Antrags ist ein klarer Beschleunigungsfahrplan: weniger Reibungsverluste, einfachere 
Verfahren, ausreichende Kapazitäten und mehr Transparenz gegenüber der Politik. 
Münster, 18. Mai 2026 
 
gez. 
Stefan Weber 
Mathias Kersting 
Carmen Greefrath 
Angela Stähler  
Marcus Bielefeld 
Olaf Bloch 
Andreas Bracht 
 
 
Meik Bruns 
Dr. Dietmar Erber 
Walter von Göwels 
Alf Rüdiger Kaßenbrock 
Stefan Leschniok 
Babette Lichtenstein van Lengerich 
Jutta Malik 
 
 
Martin Peitzmeier 
Dr. Britta Riederer Freifrau 
von Paar 
Carolin Schwarz 
Jolanta Vogelberg 
Thomas Werth 
Peter Wolfgarten