Mandari Insight

1637/2025

Transformation des Treffpunkt Solars in einen mobilen One-Stop-Shop

Mitteilung Ausschuss 10.06.2025

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Nächste Beratung: Ausschuss Klima, Umwelt und Grün, Sitzung am 12.06.2025, TOP 7.8

Anlage 1_Konzept OSS

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Anlage 2 Übersicht Bausteine Tailormade - OSS

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Mitteilung Ausschuss

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Anlage 1_Konzept OSS

13657 Zeichen

Anlage 1 zu Verfügung „One-Stop-Shop“ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Konzept 
zur Transformation des „Treffpunkt Solar“ 
in einen mobilen One-Stop-Shop1 
 
 
 
Quelle: www.istockphoto.com 
 
 
 
Stand Mai 2025 
                                                
1 Verfasser*innen: Alice Bauer, Dr. Florian Sevenig, Birte Herzer, Dr. Minh -Chau Tran, Petra Zimmer-
mann-Buchem

I 
 
Inhalt 
1 Hintergrund ................................ ................................ ................................ ................ - 3 - 
2 Ziel des mobilen One-Stop-Shops ................................ ................................ .............. - 3 - 
3 Umsetzungskonzept eines mobilen One-Stop-Shops ................................ ................. - 4 - 
3.1 Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ......... - 4 - 
3.2 Personal ................................ ................................ ................................ .............. - 5 - 
3.3 Öffentlichkeitsarbeit ................................ ................................ ............................. - 5 - 
3.4 Evaluation ................................ ................................ ................................ ........... - 6 - 
4 Anhang ................................ ................................ ................................ ....................... - 6 - 
4.1 Übergeordnetes Projekt „Tailormade – Sanierungsquote steigern“ als 
konzeptionelle Klammer ................................ ................................ ................................ . - 6 - 
4.2 Verschränkung von Planung (kommunale Wärmeplanung) und Beratung 
(Tailormade) für eine nachhaltige Quartierstransformation................................ ............. - 8 -

- 3 - 
1 Hintergrund 
Mit der nationalen Umsetzung der EU-Gebäuderichtlinie besteht ab 2026 für Kommu-
nen die Verpflichtung zentrale Anlaufstellen für die energetische Sanierung von Ge-
bäuden (One-Stop-Shops) einzurichten. Die Novelle der Europäischen Gebäudericht-
linie (EPBD) von 2024 fordert die Mitgliedsstaaten in Artikel 18 auf, zentrale Anlauf-
stellen zu schaffen, in denen gebündelte Informations- und Beratungsleistungen im 
Kontext der Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden angeboten werden. Dies ist eine 
Aufgabe, die auf die Kommunen in Deutschland zukommt und voraussichtlich bis Mai 
2026 in nationales Recht umgesetzt wird. Dabei soll laut EPBD eine zentrale Anlauf-
stelle u.a. für je 80.000 Einwohner, in Gebieten mit überdurchschnittlich hohem Ge-
bäudealter oder mit einer Erreichbarkeit innerhalb von 90 Minuten eingerichtet wer-
den.2 
Um diese Aufgabe erfüllen zu können, soll innerhalb einer zweijährigen Pilotphase 
ein One-Stop-Shop (OSS) als mobiles Angebot initiiert werden, das der Erprobung 
von Beratungsangeboten und der Erhebung der Beratungsbedarfe in den verschie-
denen Bezirken dienen soll.  
Das neue Beratungsprojekt nimmt den Prüfauftrag (AN/1637/2023) aus dem Aus-
schuss Klima Umwelt und Grün auf, den „Treffpunkt Solar“ zu einem Energie-Bera-
tungszentrum auszubauen, unter Beachtung notwendiger Finanz- und Personalbe-
darfe und unter Beteiligung der Verbraucherzentrale sowie weiterer Energieberaterin-
nen und -berater.  
Es wird angestrebt, ab Herbst 2025 das mobile Konzept eines OSS umzusetzen. 
Vorteil gegenüber einer stationären Anlaufstelle ist eine vergleichbare Anzahl an Be-
ratungen zu deutlich niedrigeren Kosten (s. Abschnitt 5), bei einer gleichzeitig besse-
ren Erreichbarkeit für die Bürgerschaft durch die aufsuchende Beratung in den Quar-
tieren. Mittels dieses Piloten können Erfahrungen gesammelt werden, wie die Gebäu-
derichtlinie von der Stadt Köln nach ihrem Inkrafttreten bestmöglich und ressourcen-
schonend umgesetzt werden kann. 
2 Ziel des mobilen One-Stop-Shops 
Die Ausrufung des Klimanotstandes mit dem Ratsbeschluss 2019 (2081/2019) zeigt 
auf, dass der Klimaschutz eine der drängendsten Aufgaben unserer Zeit darstellt und 
hohe Priorität genießt. Mit der Erstellung des Gutachtens „Köln Klimaneutral 2035“ 
hat die Stadtverwaltung diese Aufgabe in ein Handlungskonzept übersetzt. Nur auf 
15% der CO2 Emissionen hat der Konzern Stadt direkten bzw. indirekten Einfluss. 
Die übrigen 85% liegen in den Händen der Stadtgesellschaft. Laut Gutachten spielt 
die umfangreiche energetische Gebäudesanierung bei der Erreichung der Klimaneut-
ralität eine elementare Rolle. Die Stadtverwaltung kann über aktivierende, motivie-
                                                
2 Vgl. EPBD Artikel 18: Richtlinie - EU - 2024/1275 - EN - EUR-Lex

- 4 - 
 
rende, informierende und sensibilisierende Maßnahmen Einfluss auf die Sanie-
rungstätigkeit im Kölner Gebäudebestand nehmen. Die Energieberatung steht hier im 
Fokus. 
Der One-Stop-Shop ist eine neutrale, unabhängige und mobile Anlaufstelle zu The-
men rund um die energetische Gebäudesanierung mit dem Ziel, die Sanierungsrate 
in Köln zu steigern sowie den Energieverbrauch und die CO2-Emissionen zu reduzie-
ren. Zu diesem Zweck sollen die Bürgerinnen und Bürger auf dem Weg zur Kli-
maneutralität 2035 mit gezielten Beratungsaktionen begleitet und aktiviert werden. 
Hier sind vor allem die Themen zur Gebäudeenergieeffizienz (z.B. Wärmepumpe, 
Dämmung, PV, Fenstertausch, etc.) ein wichtiger Baustein und eine wichtige Ergän-
zung zur Solarberatung. Neben der thematischen und quartiersspezifischen Erweite-
rung des Beratungsangebotes werden auch digitale Angebote zum Einsatz kommen 
wie beispielsweise das Solarkataster. Der mobile OSS soll durch das Stadtgebiet 
touren und die Bürgerinnen und Bürger dort beraten, wo sie sich zu Hause fühlen: in 
ihrem Veedel. 
Die bisherigen Evaluationen zum „Treffpunkt Solar“, Bibliotheksbus sowie zu weite-
ren Beratungsangeboten der Partnerinnen zeigen auf, dass es entscheidend ist, die 
Personen vor Ort abzuholen und zu beraten und somit einen niederschwelligen Zu-
gang zu ermöglichen.  
3 Umsetzungskonzept eines mobilen One-Stop-Shops 
Für die Umsetzung des OSS wurden drei rahmengebende Leistungsbausteine defi-
niert: 
3.1 Infrastruktur 
Ein bisher im Klimaveedel genutztes Mobil wird durch die RheinEnergie AG zur Ver-
fügung gestellt (siehe Abbildung 1) inkl. der Bausteine Transport, Überwachung, Rei-
nigung und Wartung, Lagerung. Die Folierung des Mobils wird auf den mobilen OSS 
angepasst. 
 
Abbildung 1: aktuelles Klimaveedel-Mobil der RheinEnergie

- 5 - 
 
3.2 Personal 
Die Energieberatungen werden durch Personal der VZ NRW (Festangestellte sowie 
Honorarkräfte) durchgeführt. Zusätzlich wird angestrebt, die Bürgerinnen und Bürger 
mittels Promotion-Kräften auf das Beratungsangebot aufmerksam zu machen und sie 
so zu motivieren, sich beraten zu lassen. Die Beauftragung erfolgt durch die Rhein-
Energie. Die Einbindung von Schornsteinfegerinnen und Schornsteinfegern durch die 
Handwerkskammer zu Köln ist zudem im Gespräch sowie die Einbindung weiterer 
Energieberaterinnen und -berater. Die Handwerkskammer zu Köln wird als Schnitt-
stelle zu den Handwerksbetrieben fungieren. 
3.3 Öffentlichkeitsarbeit 
Die adressatengerechte und quartiersspezifische Bewerbung des OSS ist ein wichti-
ger Baustein für die Auslastung des Beratungsangebotes. Die Öffentlichkeitsarbeit 
teilt sich in die Maßnahmen der Projektpartnerinnen und -partner auf, die durch die 
Stadtverwaltung koordiniert werden. 
 
Die Zielgruppe wurde für die Pilotphase folgendermaßen definiert: 
- Eigentümerinnen und Eigentümer von Einfamilien- und Reihenhäusern 
- Mieterinnen und Mieter 
- Wohnungseigentümergemeinschaften 
Aus den ersten Erfahrungen der Quartiersberatungen ist deutlich geworden, dass die 
Adressierung der Zielgruppe(n) je nach den spezifischen Gegebenheiten im Quartier 
variabel angepasst werden muss und ggf. auch weitere Zielgruppen ergänzt werden 
können.   
 
Das Beratungsangebot des OSS wird sich auf folgende Bereiche fokussieren:  
- Energieberatung 
- Sanieren und Bauen 
- Erneuerbare Energien 
- Heizen 
- Energie sparen 
- Fördermittelberatung 
- Digitale Angebote (z.B. Solarkataster) 
- Verweisstruktur Handwerksbetriebe und Energieberatende 
- Synergien zu anderen Initiativen: z.B. Packs drauf, Solarparty, Wärmepumpen-
party etc. 
 
Tourplanung 
- zwei Jahre Pilotphase 
- Start September 2025 
- Der OSS soll flankierend bei Straßenfesten und verknüpft mit Quartiersaktionen 
aus „Tailormade“ insbesondere in der Zeit von April bis Oktober eingesetzt wer-
den. Dies sind die sechs Quartiersaktionen pro Jahr (fünf Beratungstage pro 
Quartier) plus die zusätzlichen Straßen- und Stadtteilfeste in den Quartieren so-
wie größeren jährlichen Veranstaltungen wie beispielsweise Klimatag im Zoo,

- 6 - 
 
Green World Tour, Kölner Immobilienmesse, Tag des guten Lebens inkl. Porzer 
Klimawoche. 
- Standzeiten vor Ort im Quartier: fünf Tage je Quartier (kann nach Pilotphase an-
gepasst werden).  
- Insgesamt: 10 Tage in 2025; ca. 30 Tage in 2026; ca. 20 Tage in 2027 
 
Es wird angestrebt, den mobilen OSS bereits ab September 2025 mit 
Personaleinsatz der RheinEnergie im Rahmen des Tag des guten Lebens sowie 
einer Quartiersaktion in Porz zu testen. 
3.4 Evaluation 
Um die Qualität und Wirksamkeit des mobilen OSS aufzeigen zu können, ist für die 
Pilotphase eine begleitende Evaluation der Maßnahme geplant. Die Daten fließen ins 
Klimaschutz-Monitoring ein. In der Folge werden bei einer Fortführung auf Basis der 
gewonnenen Daten bedarfsgerechte Anpassungen vorgenommen. 
4 Anhang 
4.1 Übergeordnetes Projekt „Tailormade – Sanierungsquote steigern“ als 
konzeptionelle Klammer 
Im Kontext der Fortschreibung des Projektportfolios des Aktionsplans Klimaschutz 
(Handlungsfeld 1 „Gebäude und Quartiere werden klimaneutral“, Handlungsschwer-
punkt „Bestandsgebäude“) wurde in 2024 das Projekt „Tailormade – Sanierungs-
quote steigern“ entwickelt (vgl. Abbildung 2 und Anlage 2). Tailormade befasst sich 
mit dem Aufbau einer konzeptionellen Klammer für innovative Beratungsformate mit 
großer Reichweite (langfristig) – zielgruppenspezifisch, quartiersbezogen. Ziel von 
Tailormade ist es, möglichst viele Bürgerinnen und Bürger in Energieberatung zu 
bringen.

- 7 - 
 
 
Abbildung 2: Übersicht Beratungsformate im Projekt "„Tailormade“ - Sanierungsquote steigern" (eigene Darstel-
lung) 
„Tailormade“ umfasst zunächst die in den oberen drei Zeilen von Abbildung 2 darge-
stellten Formate, die unter der Kooperation von der Stadt Köln mit der Verbraucher-
zentrale NRW (VZ NRW) entwickelt und aktuell von der VZ NRW operativ pilotiert 
werden:  
1. Ein regelmäßiges Online-Informationsangebot für Kölner Bürgerinnen und Bürger 
(Reihe „Et bliev nix wie et wor. Mit deinem Haus in die Zukunft“), 
2. Quartiersberatungsaktionen 
3. Themenspezifische Energieberatung für Mitarbeitende großer Betriebe 
4. Der mobile OSS würde Tailormade als ein viertes Beratungsformat ergänzen  
Als Zielgruppe adressiert Tailormade mit den Quartiersaktionen insbesondere Besit-
zende von Einfamilien- und Reihenhäusern in den ausgewählten Quartieren und ver-
folgt folgende Projektziele:  
- Erhöhung der Inanspruchnahme einer Energieberatung in Köln 
- Erhöhung der Reichweite der Beratung zu Energie- und Gebäudethemen 
- Motivation der Kölnerinnen und Kölner sich mit der eigenen Immobilie zu be-
schäftigen und erste Schritte zu vollziehen 
- Informationsvermittlung im Kontext der Kommunalen Wärmeplanung 
- Aufzeigen der Chancen und Möglichkeiten einer Energieberatung in der eige-
nen Immobilie

- 8 - 
 
4.2 Verschränkung von Planung (kommunale Wärmeplanung) und Beratung 
(Tailormade) für eine nachhaltige Quartierstransformation 
Zum Anschieben von Aktivitäten zur Quartierstransformation durch Dritte bilden die 
Tailormade-Formate den Einstieg und münden im besten Fall in Umsetzungshan-
deln. Dabei ist das Bestreben des Tailormade-Ansatzes, ein Angebot für die Lücke 
zwischen der kommunalen Wärmeplanung (KWP) und dem daraus resultierenden 
Beratungsbedarf zu schaffen, das die Bürgerinnen und Bürger dabei unterstützen 
kann, die Energieeffizienz ihrer Gebäude zu verbessern und den zukunftsgerechten 
Umbau ihrer Immobilie zu planen. 
Die Umsetzungsstrategien der KWP verfolgen vier Umsetzungsziele.  
 
1. Ausbau und Verdichtung von bestehenden Wärmenetzen 
2. Neubau von dezentralen Wärmenetzen 
3. Unterstützung von Bedarfsreduktion durch Sanierungen 
4. Unterstützung beim Heizungstausch zur dezentralen Wärmeversorgung 
 
Unter der Klammer des Tailormade Projekts soll die Einführung eines mobilen OSS 
Vorbehalte gegenüber dem komplexen Thema Wärmewende und Sanierung ab-
bauen und Beratungsangebote näher an die Zielgruppen heranführen. Auf diese 
Weise stellt der OSS einen wichtigen Bestandteil der Umsetzungsstrategien der 
KWP dar.  
Weitere Synergien zwischen KWP und dem OSS lassen sich wie folgt benennen: 
 
- Integration von erneuerbaren Energien: Die Wärmeplanung kann gezielt auf die 
Nutzung von erneuerbaren Energien (z.B. Fernwärme, Solarthermie) ausgerichtet 
werden, was die Grundlage für die Energieberatung bilden kann. 
- Zielgerichtete Maßnahmen: Durch die Identifikation von Wärmebedarf und -ange-
bot können spezifische Sanierungsmaßnahmen empfohlen werden, die auf die 
Gegebenheiten der jeweiligen Quartiere abgestimmt sind. 
- Datenbasierte Empfehlungen: Die Informationen aus der kommunalen Wärmepla-
nung können in die Energieberatung einfließen, um maßgeschneiderte Empfeh-
lungen zu geben, die den lokalen Gegebenheiten entsprechen. 
- Fördermöglichkeiten: Energieberatende können Bürgerinnen und Bürger über re-
levante Förderprogramme informieren und so die Umsetzung von Sanierungs-
maßnahmen erleichtern.

Anlage 2 Übersicht Bausteine Tailormade - OSS

2062 Zeichen

Tailormade – Sanierungsquote steigern
Entwicklung und Pilotierung innovativer Beratungsformate mit großer Reichweite – zielgruppenspezifisch, quartiersbezogen
Externe 
Ko
operationspartner
Et bliev nix, 
wie et wor
(seit 10/24)
Ziel Zielgruppe Leistungsangebot Art der Leistungserbringung
Zeit fürs 
Klima
(seit 11/24)
Quartiers-
aktionen
(ab 3/25)
One-Stop-
Shop (OSS)
(ab 10/25)
Treffpunkt 
Solar 
(bis 12/25)
• Verbraucherzentrale
• ggf. weitere externe 
Akteure
• Verbraucherzentrale
• ggf. weitere externe 
Akteure wie Geoplex
• Verbraucherzentrale
• Multiplikatoren im 
Veedel
• RheinEnergie
• Verbraucherzentrale
• Handwerkskammer
• Ggf. weitere 
Energieberatende
• RheinEnergie
• Handwerkskammer
• Interesse für die eigene 
Immobilie wecken
• Informationsvermittlung 
zur Aktivierung
• Interesse für die eigene 
Immobilie wecken
• Informationsvermittlung 
zur Aktivierung
Erhöhung der 
Inanspruchnahme von 
Energieberatungs-
angeboten
Erhöhung der 
Inanspruchnahme von 
Energieberatungs-
angeboten
Steigerung des PV 
Zubaus
Kölner*innen:
Private Gebäude-/ 
Wohnungseigentümer*innen
Mitarbeitende großer 
Betriebe: 
Private Gebäude-/ 
Wohnungseigentümer*innen
Bewohner*innen eines 
Veedels: 
Private 
Gebäudeeigentümer*innen
Bewohner*innen eines 
Veedels, Kölner*innen: 
Private 
Gebäudeeigentümer*innen
Kölner*innen: 
Private 
Gebäudeeigentümer*innen
Informationsangebot zu 
Gebäude und Energie mit 
thematischem Fokus
(Detailinfos zum Thema)
Informationsangebot zu 
Gebäude und Energie mit 
thematischem Fokus
(Kurzinfo, Einstieg ins 
Thema)
Niederschwellige Beratungsaktion:
• Energieberatung 
• Fördermittelberatung
• Energieberatung
• Fördermittelberatung
• Digitale Angebote
• Verweisstruktur 
Handwerksbetriebe
• PV Beratung
• Fördermittelberatung
• Verweisstruktur 
Handwerksbetriebe
• Online 
• Internet
• 120 min
• Online
• Intranet
• 45 min
• Persönlich
• vor Ort im Veedel
• im Eigenheim
• Persönlich
• vor Ort im Veedel
• Info-Mobil
• Persönlich
• im Beratungshaus der 
RheinEnergie
Format
Anlage 2 zu Verfügung „Tailormade“ & „One-Stop-Shop“

Mitteilung Ausschuss

7419 Zeichen

Dezernat, Dienststelle  
VIII/VIII/2 
 
Vorlagen-Nummer 
 1637/2025 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss Klima, Umwelt und Grün 12.06.2025 
 
Transformation des Treffpunkt Solars in einen mobilen One-Stop-Shop 
1. Hintergrund 
Mit dem Antrag (AN/1637/2023) wurde die Verwaltung vom Ausschuss Klima Umwelt und 
Grün beauftragt zu prüfen, inwieweit der „Treffpunkt Solar“ zu einem Energie-Beratungszent-
rum ausgebaut werden kann, unter Beachtung notwendiger Finanz- und Personalbedarfe und 
unter Beteiligung der Verbraucherzentrale sowie weiterer Energieberaterinnen und -berater. 
Der Kooperationsvertrag des „Treffpunkt Solar“ läuft Ende 2025 aus und soll aufgrund sinken-
der Beratungszahlen nicht fortgeführt werden. Nach rund 2.200 Beratungen seit Einrichtung 
des „Treffpunkt Solar“ im Jahr 2022 ist der Bedarf an stationärer Beratung gedeckt. Die Ko-
operationspartnerinnen verfolgen weiterhin das gemeinsame Ziel zur Erreichung der Kli-
maneutralität (AN/1377/2021) und beabsichtigen, mit der Neuausrichtung Angebote für wei-
tere Zielgruppen zu schaffen. Es wird angestrebt, die Kooperation mit anderer Ausrichtung 
fortzuführen und die bereits vorhandenen Ressourcen weiter zu nutzen. Zu diesem Zweck soll 
in einem Pilotprojekt ein mobiler One-Stop-Shop initiiert werden. Darüber hinaus ist geplant, 
die Kooperation um eine weitere Partnerin (Verbraucherzentrale NRW) zu erweitern. 
Mit der nationalen Umsetzung der EU-Gebäuderichtlinie besteht ab 2026 für Kommunen die 
Verpflichtung, zentrale Anlaufstellen für die energetische Sanierung von Gebäuden (One-
Stop-Shops) einzurichten. Die Novelle der Europäischen Gebäuderichtlinie (EPBD) von 2024 
fordert die Mitgliedsstaaten in Artikel 18 auf, zentrale Anlaufstellen zu schaffen, in denen ge-
bündelte Informations- und Beratungsleistungen im Kontext der Gesamtenergieeffizienz von 
Gebäuden angeboten werden. Dies ist eine Aufgabe, die auf die Kommunen in Deutschland 
zukommt und die voraussichtlich bis Mai 2026 in nationales Recht umgesetzt wird. Dabei soll 
laut EPBD eine zentrale Anlaufstelle u.a. für je 80.000 Einwohner, in Gebieten mit überdurch-
schnittlich hohem Gebäudealter oder mit einer Erreichbarkeit innerhalb von 90 Minuten einge-
richtet werden.1  
Um diese Aufgabe erfüllen zu können, soll innerhalb einer zweijährigen Pilotphase ein One-
Stop-Shop (OSS) als mobiles Angebot initiiert werden, das der Erprobung von Beratungsan-
geboten und der Erhebung der Beratungsbedarfe in den verschiedenen Bezirken dienen soll.  
Das mobile Konzept eines OSS soll ab Herbst 2025 umgesetzt werden. Der Vorteil gegenüber 
einer stationären Anlaufstelle ist eine vergleichbare Anzahl an Beratungen zu deutlich gerin-
geren Kosten (s. Anlage 1: Konzept OSS), bei einer gleichzeitig besseren Erreichbarkeit für 
                                                 
1 Vgl. EPBD Artikel 18:  Richtlinie - EU - 2024/1275 - EN - EUR-Lex

2 
 
die Bürgerschaft durch die aufsuchende Beratung in den Quartieren. Mittels dieses Piloten 
können Erfahrungen gesammelt werden, wie die Gebäuderichtlinie von der Stadt Köln nach 
ihrem Inkrafttreten bestmöglich und ressourcenschonend umgesetzt werden kann. 
Darüber hinaus wird die Beteiligung an einem durch das Wuppertal Institut für Klima, Umwelt, 
Energie koordinierten Forschungsprojekt geprüft. Die damit verbundenen Fördergelder im 
Rahmen des 8. Energieforschungsprogramms des BMWK2 würden unter anderem für die Initi-
ierung von Sanierungsgemeinschaften in Quartieren als Dienstleistungsangebot des One-
Stop-Shops zur Verfügung stehen. Durch die Zusammenarbeit mit dem international renom-
mierten Wissenschafts- und Forschungsinstitut kann auf wertvolle Erfahrungen mit der Ent-
wicklung und dem Betrieb von OSS zugegriffen und die geplante Evaluation durch die wissen-
schaftliche Expertise gestärkt werden. Zusätzlich würde im Rahmen des Projektes der Aus-
tausch mit anderen deutschen Kommunen vertieft und die Sichtbarkeit der Kölner Klima-
schutzmaßnahmen erhöht werden. 
2. Zielsetzung 
Die Ausrufung des Klimanotstandes mit dem Ratsbeschluss 2019 (2081/2019) zeigt auf, dass 
der Klimaschutz eine der drängendsten Aufgaben unserer Zeit darstellt und hohe Priorität ge-
nießen sollte. Mit der Erstellung des Gutachtens „Köln Klimaneutral 2035“ hat die Stadtverwal-
tung diese Aufgabe in ein Handlungskonzept übersetzt. Nur auf 15% der CO2 Emissionen hat 
die Stadt Köln direkten bzw. indirekten Einfluss. Die übrigen 85% liegen in den Händen der 
Stadtgesellschaft. Laut Gutachten spielt das komplexe Feld der energetischen Gebäudesanie-
rung bei der Erreichung der Klimaneutralität eine elementare Rolle. Die Stadtverwaltung kann 
über aktivierende, motivierende, informierende und sensibilisierende Maßnahmen Einfluss auf 
die Sanierungstätigkeit im Kölner Gebäudebestand nehmen. Die Energieberatung steht hier 
im Fokus. 
Ziel ist es, die Bürgerinnen und Bürger auf dem Weg zur Klimaneutralität mit gezielten Bera-
tungsaktionen zu aktivieren und zu begleiten. Hier sind vor allem die Themen zur Gebäu-
deenergieeffizienz (z.B. Wärmepumpe, Dämmung, PV, Fenstertausch, etc.) wichtige Bau-
steine und wichtige Ergänzungen zur bereits bestehenden Solarberatung. Neben der themati-
schen und quartiersspezifischen Erweiterung des Beratungsangebotes werden auch digitale 
Angebote zum Einsatz kommen wie beispielsweise das Solarkataster (vgl. 1690/2025). Der 
mobile OSS soll durch das Stadtgebiet touren und die Bürgerinnen und Bürger dort beraten, 
wo sie sich zu Hause fühlen: in ihrem Veedel.  
Die bisherigen Evaluationen aus dem „Treffpunkt Solar“, dem Bibliotheksbus sowie aus weite-
ren Beratungsangeboten der Partnerinnen zeigen auf, dass es entscheidend ist, die Personen 
vor Ort abzuholen und zu beraten und somit einen niederschwelligen Zugang zu ermöglichen.  
Alle Kooperationspartnerinnen (RheinEnergie AG, Handwerkskammer zu Köln und Stadt Köln 
(vertreten durch die Koordinationsstelle Klimaschutz) sowie die Verbraucherzentrale NRW) 
unterstützen diese Projektidee. Der GIH NRW (Interessenvertretung für Energieberatende in 
NRW) ist perspektivisch ebenfalls an einer Kooperation interessiert und kann in der Zukunft 
einen wichtigen Baustein für den nächsten Schritt abdecken. Dieser besteht in der tieferge-
henden Beratung – aufbauend auf der Initialberatung der Verbraucherzentrale NRW – bei den 
Bürgerinnen und Bürgern vor Ort in ihrem Zuhause. 
Es wird angestrebt, den Kooperationsvertrag zum „Treffpunkt Solar“ zwischen RheinEnergie 
AG, Handwerkskammer zu Köln und Stadt Köln in einen neuen Kooperationsvertrag zu einem 
mobilen OSS zu aktualisieren und um die Partnerin Verbraucherzentrale NRW zu erweitern.  
3. Aufgabenverteilung 
Geplant ist, die Aufgaben des Kooperationsprojektes in der Pilotphase von zwei Jahren fol-
gendermaßen unter den Projektpartnerinnen aufzuteilen: Der Baustein „Infrastruktur“ soll 
                                                 
2 Vgl. 8. Energieforschungsprogramm zur angewandten Energieforschung

3 
 
durch die RheinEnergie AG umgesetzt werden. Das Beratungspersonal, das vor Ort die Bür-
gerinnen und Bürger berät, wird durch die Energieberatung der Verbraucherzentrale NRW be-
reitgestellt. Die Öffentlichkeitsarbeit wird auf die Schultern der Projektpartnerinnen verteilt und 
durch die Stadt Köln koordiniert. 
 
Gez. Wolfgramm 
Anlagen 
Anlage 1: Konzept OSS 
Anlage 2: Übersicht Bausteine Tailormade - OSS

Beratungsverlauf (1)

12.06.2025 Ausschuss Klima, Umwelt und Grün
TOP 7.8 Kenntnisnahme (Mitteilung) Entscheidung

Beschluss: Kenntnis genommen

Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
1637/2025
Typ
Mitteilung Ausschuss
Datum
10.06.2025
Erstellt
23.05.2025 11:44