Planungsaufnahme zur Errichtung eines Neubaus für eine dreizügige Grundschule mit einer 1-fach Turnhalle am Standort Antwerpener Straße 19-29, 50672 Köln-Innenstadt-Nord

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
IV/402/22 
 
Vorlagen-Nummer 
 1565/2020 
Freigabedatum 
 20.07.2020 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Planungsaufnahme zur Errichtung eines Neubaus für eine dreizügige Grundschule mit einer 1-
fach Turnhalle am Standort Antwerpener Straße 19-29, 50672 Köln 
 
Planungsbeschluss 
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Rat der Stadt Köln beschließt die Planungsaufnahme (bis einschließlich Leistungsphase 3 HOAI): 
zur Errichtung eines neuen Schulgebäudes für eine 3-zügige Grundschule inklusive einer Hausmeis-
terdienstwohnung sowie einer 1-fachTurnhalle für die Gemeinschaftsgrundschule Antwerpener 
Straße 19-29, 50672 Köln-Neustadt/-Nord. 
 
Die Verwaltung wird beauftragt, die Planung und Kostenermittlung aufzunehmen und voranzutreiben. 
 
Der Planung ist die in der Anlage aufgeführte Raumliste zu Grunde zu legen (Anlage 1). 
 
Die Planungskosten bis einschließlich Leistungsphase 3 HOAI belaufen sich nach vorläufiger Kosten-
schätzung auf rund 1.130.000 €. 
Die aus dem städtischen Haushalt zu finanzierenden Planungskosten in Höhe von rd. 335.000 € sind 
im Haushaltsjahr 2021 im Teilergebnisplan 0301, Schulträgeraufgaben veranschlagt und in Höhe von 
rd. 795.000 € im Haushaltsjahr 2022 im Teilergebnisplan 0301, Schulträgeraufgaben zu veranschla-
gen. 
 
 
Ausschuss Schule und Weiterbildung 24.08.2020 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 27.08.2020 
Sportausschuss 27.08.2020 
Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft 31.08.2020 
Finanzausschuss 07.09.2020 
Rat 10.09.2020

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  s. Begründung € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Durch die reine Planung eines Neubaus mit einer Einfachturnhalle ergeben sich keine Auswirkun-
gen auf das Klima. In den Planungen werden auch die Klimaauswirkungen des künftigen Baus eru-
iert. Diese werden gemeinsam mit dem Baubeschluss den politischen Gremien vorgelegt. Mit dem 
Planungsbeschluss wird allerdings ein Grundstein gelegt für eine Planung, die ein Gebäude mit 
Klimaauswirkungen zur Folge haben wird. 
 
 
 
Begründung 
Die Gemeinschaftsgrundschule Antwerpener Straße wird zurzeit als 2-zügige Schule geführt. 
Im Rahmen der Instandh altungsplanung der Gebäudewirtschaft der Stadt Köln wurde festgestellt, 
dass das Schulgebäude Antwerpener Straße 19 -29, Köln-Neustadt/-Nord, einer Generalinstandset-
zung unterzogen werden muss. Eine entsprechende Aufnahme in die priorisierende Schulbauma ß-
nahmenliste (Sortierzeile 6; Auftrags-Nr. der Gebäudewirtschaft 4) ist erfolgt. Entsprechend dem Be-
schluss des Stadtvorstandes 0830/2013 vom 05.11.2013 sollte die Planung der Generalinstandse t-
zung bis zur Beschlussreife fortgeführt werden. Weiterführend hat die Gebäudewirtschaft eine Unter-
suchung des Bestandes durchgeführt. Aufgrund der vorliegenden Bausubstanz ist festgestellt wo r-

3 
den, dass der Abriss/Neubau wirtschaftlicher ist als die Entkernung und Generalinstandsetzung der 
Bestandsgebäude.  
Im Ergebnis der Wirtschaftlichkeitsbetrachtung (Anlage 3) durch die Gebäudewirtschaft kommt daher 
eine Sanierung der Gebäude nicht mehr in Betracht. 
Durch die Möglichkeit einer kompletten Neuplanung des Gebäudes sieht die Verwaltung die Möglich-
keit, die Schulkapazitäten am Standort zu erhöhen. Gemäß der Schulentwicklungsplanung wäre ein 
Ausbau auf eine 3-Zügigkeit langfristig wünschenswert. 
Der Rat hat am 18.06.2020 die „Schulentwicklungsplanung Köln 2020“ Session -Nr. 0418/2020 be-
schlossen. Hier heißt es in der Anlage „Stadtteil- Stadtbezirksbewertung SEP 2020“ wie folgt: 
„Bei der Überprüfung der Gebäudesubstanz des Grundschulgebäudes Antwerpener Straße ist deut-
lich geworden, dass ein Abriss und Neubau wirtschaftlicher ist als eine Generalinstandsetzung des 
Standortes. Daher schlägt die Verwaltung vor, die Möglichkeit des Neubaus zu nutzen, um die Kapa-
zität des Grundschulstandortes zu erhöhen. Dies ermöglicht erste verbesserte Handlungsoptionen, 
wenn unvorhergesehen mehr Kinder einen Grundschulplatz nachfragen sollten als aktuell nach Be-
völkerungsprognose zu erwarten ist. Zweitens könnten die weiteren Kapazitäten auch Grundschulkin-
dern im benachbarten Stadtteil Ehrenfeld zur Verfügung stehen.“ 
 
Gemäß Mitteilung der Gebäudewirtschaft kann der Neubau eines entsprechenden Schulgebäudes an 
dem Schulstandort Antwerpener Straße realisiert werden. 
Entgegen der geltenden Beschlusslage, bei Neubau mindestens eine 2 -fach Turnhalle vorzusehen, 
ist dies am Standort Antwerpener Str. jedoch laut Mitteilung der Gebäudewirtschaft aus Platzgründen 
nicht möglich. Daher wird eine 1-fach Turnhalle geplant, welche auch zum Betrieb der Schule ausrei-
chend ist. 
Die angegebenen Zeiten und der Mittelabfluss sind nur unter Bereitstellung entsprechender Personal-
ressourcen realisierbar. 
 
Die Vorgaben zur Haushaltsbewirtschaftung im Rahmen der Corona-Krise gemäß Schreiben der 
Kämmerei (II/20/202) vom 25.03.2020 wurden geprüft und beachtet. 
Durch den Neubau wird die gesetzliche Bereitstellungspflicht von Schulanlagen, Gebäuden, Einrich-
tungen und Lehrmitteln gemäß §79 Schulgesetz NRW durch den Schulträger erfüllt. 
 
Finanzierung: 
 
Planungskosten: 
 
Die Planungskosten bis einschließlich Leistungsphase 3 HOAI belaufen sich nach vorläufiger Kosten-
schätzung auf rund 1.130.000 €. 
Die Finanzierung der Planungskosten erfolgt in Höhe von rd. 335.000 € im Haushaltsjahr 2021 aus 
veranschlagten Mitteln im Teilergebnisplan 0301, Schulträgeraufgaben in Teilplanzeile 13, Aufwe n-
dungen für Sach- und Dienstleistungen, und in Höhe von rd. 795.000 € im Haushaltsjahr 2022 aus zu 
veranschlagenden Mitteln im Teilergebnisplan 0301, Schulträgeraufgaben in Teilplanzeile 13, Au f-
wendungen für Sach- und Dienstleistungen. 
 
Dezernat IV wird im Rahmen des Haushaltsaufstellungsprozesses 2022 ff. innerhalb des dann zuge-
wiesenen Budgets die erforderlichen Mittel vorsehen. 
 
 
Weiterer Ablauf:  
 
Nach Abschluss der Leistungsphase 3 HOAI wird das Ergebnis der Planung dem Rat vorgelegt.  
Inhalt dieser Beschlussvorlage wird die Mittelfreigabe auf Grundlage der Kostenberechnung nach der 
Leistungsphase 3 HOAI inklusive der Einrichtungs- und Betriebskosten sowie der Baubeschluss sein.

4 
 
Eine Entscheidung, welcher Energiestandard umgesetzt wird, kann erst nach Vorliegen der Ergebnis-
se der Planung und der in die sem Zusammenhang zu erstellenden Wirtschaftlichkeitsberechnung 
durch den Rat im weiteren Verfahren erfolgen. Die Verwaltung wird die Planung parallel mit und ohne 
Anlagen zur kontrollierten Be- und Entlüftung mit Wärmegewinnung fortsetzen. 
 
Der Planungsauftrag wird von der Gebäudewirtschaft der Stadt Köln angenommen. Aufgrund bereits 
zahlreicher vorhandener Planungs- und Bauaufträge wird darauf hingewiesen, dass eine Bearbeitung 
und Umsetzung in den kommenden 5 Jahren durch die Gebäudewirtschaft nicht garan tiert werden 
kann. 
 
Eine Alternative zur Errichtung des Neubaus besteht nicht, da der Schulträger nach § 79 Schulgesetz 
NRW verpflichtet ist, den für einen ordnungsgemäßen Unterricht erforderlichen Schulraum zur Verfü-
gung zu stellen. Des Weiteren ist durch den Neubau auch die Möglichkeit der Erhöhung von Grund-
schülerkapazitäten gegeben. 
 
 
Weitere Erläuterungen, Pläne, Übersichten siehe Anlage(n) Nr.  
 
Anlage 1 – Raumliste  
Anlage 2 – Lageplan   
Anlage 3 - Wirtschaftlichkeitsbetrachtung der Gebäudewirtschaft

40m302010 0 Mittelpunkt: [354976,5645160]   1:1000
KölnGIS
Hintergrundfarbe (Nutzung), Flurstücksnummer, Straßen, Hausnummern
Herausgeber: Amt für Liegenschaften, Vermessung und Kataster
Die Geoinformationen sind gesetzlich geschützt und nur für den Dienstgebrauch zu verwenden. Für die Richtigkeit und Vollständigkeit sind die jeweiligen Herausgeber verantwortlich. Diese sind auch für die Genehmigung weitergehender
Nutzung zuständig.
Erstellt am: 25.05.2020
Anlage 2

STADT KÖLN - AMT FÜR SCHULENTWICKLUNG - 402 Anlage 1 Datum 11.05.2020 
Schulbauvorhaben GGS Antwerpener Str. Bearbeitung: Fr. Glet 
Raumliste Neubau mit Turnhalle Telefon: 29103 
3-zügig 
Blatt Bereich Raumbezeichnung Raum-Nr Anzahl der Räume m² m² m² 
Nr UR NR L/Vw UR NR L/Vw insges 
AU Unterrichtsraum AU 12 72 864 0 0 864 
AU Gruppen-/Differenzierungsraum AU 6 36 216 0 0 216 
AU Individuelle Angebote AU 3 72 216 0 0 216 
AU Lehrmittelraum AU 1 40 40 0 0 40 
OGTS Küche/Lagerraum/Personaltoilette/OGT-Leitung OGTS 1 170 170 0 0 170 
OGTS Speiseraum OGTS 1 210 210 0 0 210 
OGTS GT-Aufenthalt OGTS 3 72 216 0 0 216 
OGTS Ganztags-Büro OGTS 1 16 16 0 0 16 
0
TMS Mehrzweckraum MZ 3 72 216 0 0 216 
* TMS Nebenraum zum Mehrzweckraum MZ 3 15 45 0 0 45 
TMS Brennofenraum MZ 1 10 10 0 0 10 
TMS Mehrzweckraum (für Vorbereitungsklasse) MZ 1 64 64 0 0 64 
TMS Nebenraum zum Mehrzweckraum (f. Vorbereitungskla sse) MZ 1 15 15 0 0 15 
BLV Bibliothek/Selbstlernzentrum BLV 1 72 0 72 72 
BLV Lehrerzimmer (inkl. Garderobe/Teeküche) BLV 1 90 0 90 90 
BLV Lehrer-Station BLV 1 40 0 40 40 
BLV Schulleiter BLV 1 20 0 20 20 
BLV Schulleiter/Vertreter BLV 1 16 0 16 16 
BLV Geschäftszimmer/Sekretariat BLV 1 27 0 27 27 
BLV Sanitätsraum BLV 1 16 0 16 16 
BLV Elternsprechzimmer BLV 1 12 0 12 12 
BLV separater Kopierraum BLV 1 8 0 8 8
BLV Schulsozialarbeit/Streitschlichter BLV 1 16 0 16 16 
BLV Hausmeister-Dienstraum BLV 1 16 0 16 16 
BLV Schularchiv BLV 1 25 0 25 25 
Raumprogrammfläche (Nutzfläche) 37 0 12 1.222 2.298 0 358 2.656 
PZ Forum/Aula PZ 150 0 0 0 150 
PZ Stuhllager PZ 15 0 0 0 15 
Nutzfläche 165 
WC Stunden WC Schüler WC-01=1-3 0 0 0 0
WC Lehrerinnen WC-02 0 0 0 0
WC Lehrer WC-03 0 0 0 0
WC Behinderten WC-04 0 0 0 0
HR Hausreinigung HR 0 0 0 0
HT Aufzug ( zur Verkehrsfläche) HT 0 0 0 0 0
FF Keller - AbstellR -Schule FF 1 0 64 64 0 0 64 
FF Keller - AbstellR  MN-Werkstatt FF 1 0 64 64 0 0 64 
Raum für Außenspielgeräte 1 20 20 20 
Gerätelager HM für Außenbereich 1 15 15 15 
Funktionsfläche 0 0 0 0 0 0 0 163 
SP Turnhalle einfach SP 0 15 27 405 5,5 Nebenräume nach DIN 
18 032 
Bereich Sport 0 Übungseinheiten 
Die Anzahl und Größe der Lehrer- und Schülertoiletten richtet sich nach den geltenden Bestimmungen. 
Die Anzahl der Hausreinigungs-Putzmittelräume richtet sich nach den Geschossen. 
Für die Unterbringung eines Hausmeisters soll eine Wohnung von 70 - 80 m² vorgesehen werden. 
Bestehend aus Küche, Bad, 3 Zimmern und 1 Abstellmöglichkeit. 
* Grundsätzlich sollen die Nebenräume eine direkte V erbindung zu den jeweiligen zugeordenten Räumen erhalten. 
Die Anordnung und Größe ist jedoch an die Bedürfnisse der Schule anzupassen.

1
Architekturleistungen 262-2
N. Bente
Gemeinschafts-Grundschule, Antwerpener Straße 19, 50672 Köln
Machbarkeitsstudie
Neubau oder Sanierung einer Grundschule mit Einfachturnhalle 
Stand
- 30.10.2019 -
Anlage 3

2
Architekturleistungen 262-2
N. Bente
Inhaltsverzeichnis
Aufgabenstellung
Bestand Situation
Raumprogramm
Städtebauliche Situation
Planungskonzepte
Kostenrahmen
Auslagerung 
Zusammenfassung
Anlagen
Seite     3
Seite     4 - 7   
Seite     8 - 10
Seite   11 - 14
Seite   15 - 20
Seite   21 - 22
Seite   23
Seite   24
Seite   35 - ff
Machbarkeitsstudie
GGS Antwerpener Straße

3
Architekturleistungen 262-2
N. Bente
Gemeinschafts-
Grundschule 
Antwerpener Str.
Auszug: Stadtplan
Gemäß Auftrag vom xx.xx.2017 des Amtes für
Schulentwicklung (-40-) soll durch die Gebäude-
wirtschaft (-26-) ein mögliche Sanierung bzw.
alternativ ein Abbruch mit Neubau der Grundschule
an der Antwerpener Straße 19 untersucht werden.
Die Überprüfung einer Auslagerung während der
Bauzeit ist bereits im Zuge einer vorangegangenen
Studie erfolgt.
Gemäß interner Besprechung und
Entscheidungsvorlage werden durch 262 folgende
Maßnahmen geprüft und wirtschaftlich betrachtet:
• Schulneubau Antwerpener Straße
• Sanierung Schulgebäude Genter Straße, Neubau
Schulgebäude Antwerpener Straße
Für das Amt für Schulentwicklung soll die Nutzung
einer 3-zügigen Grundschule mit Gymnastikhalle
sichergestellt werden und gemäß Raumprogramm
flächentechnisch überprüft werden.
Die Verwaltung wird beauftragt nachzuweisen, ob
der notwendige Flächenbedarf unter
Berücksichtigung der geplanten Bebauung gedeckt
werden kann.
Grundlage der Studie sind:
• Raumprogramm
• Bestandsaufnahme
• Auszüge aus dem Baulastenverzeichnis
• Katasterdaten -23-
Machbarkeitsstudie
Aufgabenstellung

4
Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Luftbild Schulstandort
Quelle:  Google Earth
Luftbild
Gemeinschaftsgrundschule
Antwerpener Straße 19
Gemeinschafts-
Grundschule
Antwerpener Straße
GF: ca. 3.600 m² 
Haltestelle
FriesenplatzU
Friesenplatz
Brüsseler
Platz
Genter Straße
St. Michael
Brabanter Straße
Maastrichter Straße
Bahnhof
Köln West U
DB
P
P
P
Haltestelle
Rudolfplatz
U
Bus

5
Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Bestandssituation
Die Gemeinschaftsgrundschule Antwerpener Straße
besuchen zur Zeit bis zu 300 Schüler. Unterrichtet
werden insgesamt 2,5 Züge (je zwei Jahrgänge 2-
zügig und jeder dritte Jahrgang 3-zügig) .
Die Schule besteht aus zwei einzelnen Gebäuden an
der Antwerpener- und der Genter Straße. Zwischen
den beiden Baukörpern sowie angrenzenden
Brandwänden der benachbarten Wohnbebauung
liegt im Blockinneren der Schulhof.
Im Zuge der Bestandsuntersuchung für die Sanierung
wurde der Zustand beider Bauwerke einschließlich
Nutzflächen neu erfasst.
Die Räumlichkeiten und der Ausbaustandard der
Schulgebäude weisen hierbei gegenüber dem
Standard-Raumprogramm der Schulbauleitlinie
sowie den Qualitäts- und Sicherheitsstandards der
Stadt Köln deutliche Defizite und Mängel auf.

6
Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Schulgebäude Genter Straße
Entlang der Genter Straße liegt das historische
Schulgebäude, welches im 2. Weltkrieg größtenteils
Zerstört und wiederaufgebaut wurde.
Der westliche Treppenhausturm sowie die Innere
Gebäudegliederung mit mittlerer Tragwand sowie
die Räume um das westliche Treppenhaus
entsprechen dem ursprünglichen Bauwerk.
Die restlichen Fassaden sowie das östliche
Treppenhaus und das Dachgeschoss wurden nicht
rekonstruiert sondern im Stil der 50er Jahre
errichtet.
Im zuge einer Sanierung ist daher mit einem hohen
Anteil an Mischkonstruktionen zu rechnen. Des
Weiteren sind die Betonarbeiten der 50er Jahre aus
heutiger Sicht sehr mangelbehaftet.
Eine Sanierung erscheint unter diesen Umständen
nicht sinnvoll.
Defizite und Mängel Genter Straße:
• gravierende Brandschutztechnische Mängel
(Fluchtwege, pädagogisches Zentrum)
• statische Mängel (Materialermüdung)
• Unklare Bausubstanz (Wiederaufbau/Kriegszerst.)
• Barrierefreiheit baulich nicht umsetzbar
• veralteter Ausbaustandard
• unzureichende Ganztagsbetreuung
• Unterrichtsbereiche, OGTS und alle WC-Räume
im Kellergeschoss (nicht barrierefrei!)
• allgemeines Raumdefizit gemessen an der
Zügigkeit und dem Standardraumprogramm der
Stadt Köln
• Forum nicht nutzbar!
• Alle Zugänge nicht barrierefrei!

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Turnhalle Antwerpener Str.
Entlang der Genterstraße befanden sich vor dem 2.
Weltkerieg ein Post und Bibliotheksgebäde.
Zwischen diesen Beiden lag der Zugang zum
Schulhof. Beide Bauwerke wurden im Zuge
Kriegshandlungen zerstört.
In den 70er Jahren wurde an gleicher Stelle eine
aufgestenderte Turnhalle für die Grundschule mit
angeliedertem Wohn und Verwaltungsgebäude
errichtet.
Die einzelnen Nutzungen sind im Baukörper mit
einender verzahnt und bauphysikalisch nicht
voneinander entkopelt. Eine Sanierung des
Bauwerkes ist daher unter heutigen Gesichtpunkten
nicht mehr wirtschaftlich. Das Gebäude ist abgängig
und sollte abgerrissen werden.
Defizite und Mängel Antwerpener Straße:
• gravierende Brandschutztechnische Mängel
(Fluchtwege, pädagogisches Zentrum)
• Gravierende bauphysikalische Mängel
• Schwere Schäden an Bausubstanz und Fassade
• Barrierefreiheit baulich nicht umsetzbar
• veralteter Ausbaustandard
• Gymnastikhalle zu klein f. 300 Schüler (Standard:
Zweifach-, min. jedoch Einfachturnhalle)
• Nutzflächen Vermischung (Schul-, Büro- und
Wohnnutzung)
• allgemeines Raumdefizit gemessen an der
Zügigkeit und dem Standardraumprogramm der
Stadt Köln

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Raumprogramm -40-
Das neue Raumprogramm für eine Sanierung der
Grundschule Antwerpener Straße wurde mit dem
Amt für Schulentwicklung am xx.xx.xxxx abgestimmt
und entspricht einer Erhöhung der Sollstärke des
Bestandes (bisher 2,5 Züge).
Ermittelter Flächenbedarf:
• Grundschule für 360 Schüler
• 3 Züge / NF: 2.800 m²
• Einfachturnhalle : TH: 405 m² / NF: 805 m²
Anhand der Kennwerte vergleichbarer Bauten der
Gebäudewirtschaft wurde für den Neubau eine
Gesamt-Bruttogeschossfläche von 6.300 m² (bei
3.600 m² Nutzfläche) ermittelt.
Das Raumdefizit zum bestehenden Gebäude
beträgt insgesamt ca. 1.800 m² Nutzfläche (NF) u. -
3.400 m² Bruttogeschossfläche (BGF).

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Flächenvergleich Sanierung  / Neubau

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
Neubaustandard Grundschule mit Einfach-Sporthalle
Flächenbedarfsermittlung  (-Soll-):
3 Züge Sek. I / 5 Züge Sek. II / 360 Schüler
Gesamtgrundstücksfläche (erforderlich) ca. 3.600 m²
Näherungswert 20-25 m² je Schüler
(Bezug Schüleranzahl/Grundstücksgröße)
ca. 150- 180 Schüler (!)
Grundschule, 3 Züge (4-geschossig)
(NF 6.750 m² (NF: 2.780 m²) / BGF 5.290 m²)
GF: ca.  1.800 m²
(BGF/Geschoss)
Einfach Turnhalle
(TH: 405 m² (15 x 27 m) / NF 805m² / BGF 970m²)
integriert
Schulhof 
(min. 5 m² je Schüler / 840 Schüler)
ca.  1.800 m²
PKW-Stellplätze / Anlieferung
(24 m² je Stellplatz / ca. 16 St. / ÖPNV: 30% reduziert)
ca.     400 m²
Fahrrad-Stellplätze 
(0,5 je Schüler / 1,7 m² je Stellplatz / ca. 420 St.) 
ca. 700 m²
Außensportflächen und Außenanlagen
(Ballsportfelder,Schulgarten, grüne Klasse, etc.)
keine
Abstands- und Grünflächen
(ca. 25-30% GF / Erweiterungsflächen)
Innerstädtisch,
Blockrandbebauung
Anzahl Vollgeschosse 4 geschossig
Gesamt Nutzfläche (NF):
(Schule:  2.780 m² / Turnhalle:  805 m²)
ca.   3.600 m²
Gesamt Bruttogeschossfläche (BGF)
(Schule:  5.290 m² / Turnhalle:  970 m²)
ca.   6.300 m²
GGS Antwerpener Straße
Flächenbedarf Neubau
Bestand
(-Ist-)
300 Schüler
ca. 3.600 m²
(ca. 6.000-7.500 m²)
270 – 300 Schüler
GF: ca.  1.800 m²
(BGF/Geschoss)
Gymnastikhalle
(300 m², OG)
ca.  1.600 m² 
(+ 400 m² auf Dach!)
Keine
ca. 50 m²
nicht vorhanden
ca.     100 m²
4+ geschossig
(+ NF in Untergeschoss)
ca.  1.800 m²
ca.  3.400 m²
Anhand des vorliegenden Raumprogramms wurde
eine Flächenbedarfsermittlung für einen Neubau
durchgeführt. Das Grundstück weißt hierbei mit
einer Gesamtfläche von 3.600 m² ein deutliches
Flächendefizit gegenüber den Standart-
Grundstücken für Grundschulen (ca. 10.000 m²) auf.
Aus der geringen Grundstücksfläche ergeben sich
starke Zwänge in der Gestaltung des Baukörpers:
• Einhüftige, hofartige Bauweise ist erforderlich,
teilweise mit aufgeständerten Gebäudeteile.
• Keine Cluster- oder Modulbauweise
• Einfachturnhalle ist nur durch Integration in das
Schulgebäude realisierbar, als Obergeschoss,
aufgeständert oder eingegraben.
• Der Schulhof kann auf dem Grundstück
ebenerdig nur reduziert nachgewiesen werden.
Zusätzliche Flächen sind aufgeständert möglich.
• Fahrrad- und PKW- Stellplätze erfordern ggf.
Sonderlösungen (z.B. Tiefgaragen)
• Außensport- u. Grünflächen entfallen vollständig
(alternativ als Dachaufbauten).
Vorläufiges Ergebnis:
• Raumprogramm und Sportnutzung sind nur
durch starke Komprimierungsmaßnahmen auf
dem Grundstück zu realisiert!
• Ein standardisierter Schulneubau gemäß den
Leitlinien der Stadt Köln sowie eine Cluster- oder
Modul-Bauweise ist (auch mit reduziertem
Raumprogramm) auf diesem Grundstück nicht
zu realisieren!
• Im Vergleich zum Standard ist mit einer hohen
Kosteninvestition zu rechnen!
• Die NF des Bestandes ist im Verhältnis zur
Schülerzahl viel zu gering!!! (Raumdefizit)
Planung
(-Möglich-)
360 Schüler
ca. 3.600 m²
(ca. 7.000-9.000 m²)
ca.   360 Schüler
ca.  2.200 m² 
Einfachturnhalle
(405 m², OG)
ca. 1.500 m²
Keine
ca.     50 m²
Nicht möglich
keine
4+ geschossig
ca.  3.600 m²
ca.  6.300 m²

11
Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Lageplan
Hölderlin-
Gymnasium
Das Schulgrundstück der Grundschule liegt zwischen
Antwerpener Straße und Genter Straße inmitten
eines Wohnblocks. Der Haupteingang der Schule
liegt an der Antwerpener Straße.
Das Schulgrundstück ist mit einer Fläche von 3.600
m² im Vergleich zu anderen Grundstücken ähnlich
großer Schulen sehr klein.
Das Umfeld der Schule ist innerstädtisch geprägt. In
der näheren Umgebung liegt im Westen der
Brüsseler Platz sowie der Bahnhof Köln West. Die
gesamte Umgebung ist durch Wohnbebauung
geprägt, die Grundschule bildet hierbei den einzigen
Schulstandort.
Das Grundstück ist durch öffentliche Verkehrsmittel
ausgezeichnet erschlossen. Östlich des
Schulstandortes liegt fußläufig erreichbar der
Friesenplatz.
Aus erschließungstechnischer und städtebaulicher
Sicht eignet sich das Grundstück nach wie vor sehr
gut für eine Schulnutzung.
Auszug: Kataster
Lageplan
Gemeinschaftsgrundschule 
Antwerpener Straße 19
P
P
P
P
Haltestelle
FriesenplatzU
Haltestelle
Rudolfplatz
U
Bus
U
DB Bahnhof
Köln West
Haltestelle
Moltkestr.
U
Bus
Brüsseler Platz
Grundschule
Antwerpener 
Str.
Friesenplatz
Rudolfplatz

12
Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Bebauungsplan
Auszug: Köln GIS
B-Plan
Bebauungsplan
Nr. 65454 / 05 (2011)
Abstimmung Ämterrunde:
Stadtplanungsamt (-61-):
Das Grundstück Graf-Adolf-Straße 59 liegt im
Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr.
65454/05. Der Kubatur des Bestandes ist als Baulinie
festgelegt.
Die Höhe des Gebäudes ist auf 17,5 m mit Flachdach
festgelegt, dies entspricht 4 Vollgeschossen (15-
16m). Der Baumbestand ist Teil des B-Plans.
Stellplätze sind nicht vorgesehen.
In Abstimmung mit -61- sind folgende Anpassungen
des B-planes im Zuge eines Änderungsverfahrens
denkbar, sofern eine Nutzung als Schule erhalten
bleibt:
• Stärkung der Straßenseitigen Bebauung  durch 
Aufnahme der Gebäudefluchten der 
Nachbarbebauung
• ggf. Erhöhung auf 5 Geschosse sofern dies mit 
dem Bestand der Nachbarschaft und 
Denkmalschutz verträglich ist. Eine Erhöhung 
über die Dachform der denkmalgeschützten 
Nachbarschaft ist nicht tragbar. (Eine 5-
Geschossigkeit ist ggf. im Zuge weiterer 
Ämterbeteiligung -48-, -61-, -63- zu prüfen!)
Denkmalschutz (-48-):
Die Nachbarschaft der Schule besteht aus
denkmalgeschützten Wohngebäuden. Jedwede
Planungs- und Bautätigkeit ist in enger Abstimmung
mit -48- zu erfolgen. Die Nachbarschaft ist zu
schützen. das neue Gebäude hat sich in das
denkmalgeschützte Umfeld einzufügen.

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Bebauungsplan
Neu: IV + Staffel
II
 WD
II
 S
D
II
 WD
II
 WD
Bestand
Kubatur Neu
Straßenflucht/Baulinie
B-Plan
Bebauungsplan
Nr. 65454 / 05 (2011)
IV
 SD
V
 W
D
V
W
V
S
V
M
III
 M
D
III
 W
D
II
 S
D
IV
 W
D
IV
 S
D
VI
 F
D
II
 SD
II
 SD
II
 SD
V
S
 V
S
B
-
Plan: I 
SD
Auszug: Köln GIS
VI
M
IV
 F
D
IV
 F
D
V
V
M
IV
M
V
M
VI
S
V
V
IV
 ?
?
 ?
!
!
Bauaufsichtsamt (-63-):
Das Bebauungsplan Nr. 65454/05 ist rechtskräftig.
Der Kubatur des Bestandes ist als Baulinie festgelegt.
Die Höhe des Gebäudes ist auf 17,5 m mit Flachdach
festgelegt, dies entspricht 4 Vollgeschossen (15-
16m). Der Baumbestand ist Teil des B-Plans.
Stellplätze sind nicht vorgesehen.
• Eine Einfügung bzw. Befreiungsmöglichkeit 
könnte gegeben sein, sofern die Höhen der 
bestehenden Umgebungsbebauung nicht 
überschritten werden. Die vorgelegte Planung 
sieht Anschlüsse an vorhandene Baudenkmäler 
vor. Diese sind im Vorfeld mit 48 abzustimmen.
• Die im Bebauungsplan nachrichtlich dargestellten 
Bäume sind nicht festgesetzt. Es ist davon 
auszugehen, dass sie durch die 
Baumschutzsatzung geschützt sind. Da die Bäume 
innerhalb der überbaubaren Fläche liegen, wird 
eine ggf. erforderliche Fällgenehmigung in 
Aussicht gestellt.
• Der Bebauungsplan setzt geschlossene Bauweise 
fest. Eine straßenbegleitende Bebauung ist 
jedenfalls möglich. Die Bebauungsvariante 1.1 (U-
Form) wird favorisiert.
• Die fehlenden PKW-Stellplätze können abgelöst 
werden. Eine Zustimmung des Amtes 66 liegt vor. 
Fahrradstellplätze sind hingegen jedenfalls zu 
errichten.

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Bebauungsplan
B-Plan
Bebauungsplan
Nr. 65454 / 05 (2011)
Denkmalschutz (-48-):
Die Gebäude stehen nicht unter Denkmalschutz.
Eine Aufnahme in die Liste schützenswerter
Gebäude ist nicht vorgesehen.
Die Nachbarschaft der Schule besteht aus
denkmalgeschützten Wohngebäuden. Jedwede
Planungs- und Bautätigkeit ist in enger Abstimmung
mit -48- zu erfolgen. Die Nachbarschaft ist zu
schützen. das neue Gebäude hat sich in das
denkmalgeschützte Umfeld einzufügen.
Auszug aus d. örtlichen Bau u. Planungsrecht:
Eingetragener Baumbestand, ansonsten keine
Festsetzungen.
Abstimmung Bezirksregierung:
Im Zuge von Bautätigkeiten auf dem Grundstück sind
entsprechende Vorkehrungen zu treffen und
Maßnahmen mit dem Kampfmittel-
beseitigungsdienst (KBD) abzustimmen.
Abstimmung LANUV*:
Zwischen der Grundstücksoberfläche und dem
Jahrhundert-Hochwasserstand liegen ca. 6 m
Differenz. Gegen eine Unterkellerung (Tiefgarage,
Sporthalle, etc.) ist nichts einzuwenden.
Niveau Grundstück:         ca. 48,0-49,0 m ü NN
Grundwasserstand i. M.: ca. 37,9 m ü NN
Grundwasser-Höchststand:               ca. 40,7m ü NN
Abstimmung Rheinenergie:
Die Erschließung des Grundstücks ist gewährleistet.

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Lageplan Grundschule
Bestandsgebäude:
4-geschossiger Komplex bestehend aus zwei
Gebäuden mit Flachdächern. Eine Gymnastikhalle
ist in den Nördlichen Baukörper an der Antwerpner
Straße integriert, ein Forum sowie ein Speiseraum
existieren nicht. Der Schulhof liegt im Hofinneren
zwischen den Schulgebäuden sowie benachbarten
Wohnhäsern.
Kenndaten Bestand:
Schüleranzahl:: 300 Schüler 
Klassenzüge: 2,5x Sek. I
Gymnastikhalle: ca.   200 m²
Aula/Forum (Vers.-St.): nicht vorhanden
Mensa (Vers.-St.): nicht vorhanden
Bibliothek: nicht vorhanden
Nutzfläche (NF): ca.   1.800 m²*
Bruttogeschossfläche (BGF): ca. 3.400 m²*
Bruttorauminhalt (BRI): ca. 14.000 m³
*(NF:   Schule:  1.400 m² / Gymnastikhalle: 400 m²)
*(BGF: Schule:    2.640 m² / Gymnastikhalle:    760 m²)
Außenanlagen Bestand:
Grundstück: ca.   3.600 m²
Schulhof (Soll: 1.500 m²): ca.   1.600 m²
(+ 300 m² auf Dachfläche)  
PKW-Stellplätze (Soll: 10 St.): nicht vorhanden
Fahrrad-Stellpl. (Soll: 150 St.): nicht vorhanden
Außensportflächen: nicht vorhanden
Schulische Grünflächen nicht vorhanden
Bestandsdefizite:
- gravierende Brandschutz- und Bautechnische 
Mängel in beiden Gebäuden
- keine Ganztagsbetreuung
- Kein Schulforum/keine Versammlungsstätte
- nur Gymnastikhalle für 300 SchülerAuszug: Kataster
Bestand
Grundschule (2,5 Züge)
mit Gymnastikhalle
Gemeinschafts
-
Grundschule
Antwerpener Straße 19
Grundstücksfläche: 
ca
. 
3.600 m²
Schulbedarf:
Primarstufe, 3 Züge,
360 Schüler,
Einfachturnhalle
Bestand:  2 1/2 Züge,  
200-260 Schüler,
Gymnastikhalle,

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Neubau - Variante 1.1
V SV S
V M
IV FD
P
P
V M
Konzept 1.1
Grundschule (3 Züge)
mit Einfachturnhalle
Lageplan / Schnitt
Einfach TH/
Schule (3 Züge)
IV FD
Aula
Feuerwehrzufahrt
Eingang
VI MIV M V S
V M
V W
V MVI S
V F
V F
IV F
IV F
V F
Baukörper
4-geschossige U-förmige Bebauung unter
Aufnahme der Gebäudefluchten der bestehenden
Umgebung aufgenommen. Riegel mit Aula und
Mensa im Erdgeschoss, Einfach-Turnhalle im 2.
Obergeschoss zur Antwerpener Straße.
Wie im Bestand keine Stellplätze, Gebäude
vollständig unterkellert. Schulhof zum Teil
überbaut und überdacht.
Kenndaten Grundschule:
Schüleranzahl:: 360 Schüler 
Klassenzüge: 3x Sek. I
Einfach-Turnhalle: ca.     405  m²
Aula/Forum (Vers.-St.): ca.      250 m²
Mensa (Vers.-St.): ca.      120 m²
Bibliothek: ca.      250 m²
Nutzfläche (NF): ca.   3.600 m²*
BGF: ca. 6.300 m²**
BRI: ca. 24.500 m³
*    (NF:   Schule:  2.780 m² / Turnhalle: 805 m²)
**  (BGF: Schule:  5.290 m² / Turnhalle:  970 m²)
Erforderliche Außenanlagen:
Grundstück: ca.   3.600 m²
Schulhof (Soll: 1.800 m²): ca.   1.600 m²
PKW-Stellplätze (Soll: 10 St.): nicht vorhanden
Fahrrad-Stellpl. (Soll: 150 St.): ca. 150 Stück
Außensportflächen: nicht vorhanden
Schulische Grünflächen nicht vorhanden

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Neubau - Variante 1.2
II SD
Konzept 1.2
Grundschule (3 Züge)
mit Einfachturnhalle
IV FD
Einfach TH/
Schule (3 Züge)
IV FD
Aula
Feuerwehrzufahrt Eingang
II FD
Lageplan / Schnitt
V M
V MIV M
V MVI S
V F
V F
IV F
IV F
V F
V S
VI M V S
V M
V W
Baukörper
Zwei 4-geschossige Riegel entlang der Antwerpener
und Genter Straße unter Aufnahme der
Gebäudefluchten. Zusätzlicher Verbindungsriegel
entlang der östlichen Innenhofbebauung. Riegel mit
Aula und Mensa im Erdgeschoss, Einfach-Turnhalle
im 2. Obergeschoss zur Antwerpener Straße.
Wie im Bestand keine Stellplätze, Gebäude
vollständig unterkellert. Schulhof zum Teil
überbaut und überdacht.
Kenndaten Grundschule:
Schüleranzahl:: 360 Schüler 
Klassenzüge: 3x Sek. I
Einfach-Turnhalle: ca.     405  m²
Aula/Forum (Vers.-St.): ca.      250 m²
Mensa (Vers.-St.): ca.      120 m²
Bibliothek: ca.      250 m²
Nutzfläche (NF): ca.   3.600 m²*
BGF: ca. 6.300 m²**
BRI: ca. 31.000 m³
*    (NF:   Schule:  2.780 m² / Turnhalle: 805 m²)
**  (BGF: Schule:  5.290 m² / Turnhalle:  970 m²)
Erforderliche Außenanlagen:
Grundstück: ca.   3.600 m²
Schulhof (Soll: 1.800 m²): ca.   1.600 m²
PKW-Stellplätze (Soll: 10 St.): nicht vorhanden
Fahrrad-Stellpl. (Soll: 150 St.): ca. 150 Stück
Außensportflächen: nicht vorhanden
Schulische Grünflächen nicht vorhanden

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Kostenrahmen Neubau Grundschule
Variante 1.1 Variante 1.2

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Sanierung u. Neubau - Variante 2
Baukörper
4-geschossiger Neubau mit Aula, Mensa und
Einfach-Turnhalle (Obergeschoss) zur Antwerpener
Straße.
Sanierung Bestandsgebäude Genter Straße. Wie im
Bestand keine Stellplätze, Gebäude vollständig
unterkellert. Schulhof zum Teil überbaut und
überdacht.
Kenndaten Grundschule:
Schüleranzahl:: 240 Schüler
Klassenzüge: 3x Sek. I
Einfach-Turnhalle: ca.     405  m²
Aula/Forum (Vers.-St.): ca.      250 m²
Mensa (Vers.-St.): ca.      120 m²
Bibliothek: ca.      250 m²
Nutzfläche (NF): ca.    3.000 m²*
BGF: ca.    5.850 m²**
BRI: ca.   24.500 m³
*    (NF:   Bestand:  1.350 m² / Neubau: 1.650 m²)
**  (BGF: Bestand:  3.200 m² / Neubau  2.650 m²)
Erforderliche Außenanlagen:
Grundstück: ca.   3.600 m²
Schulhof (Soll: 1.800 m²): ca.   1.600 m²
PKW-Stellplätze (Soll: 10 St.): nicht vorhanden
Fahrrad-Stellpl. (Soll: 150 St.): ca. 150 Stück
Außensportflächen: nicht vorhanden
Schulische Grünflächen nicht vorhanden
Projektrisiken/Abweichungen:
- Verkleinerung der Schule (!)
- Schülerzahl wird reduziert (!)
Konzept 2
Grundschule (3 Züge)
mit Einfachturnhalle
Lageplan / Schnitt
Einfach TH/
IV FD
Aula
IV FD
Bestand (2,5 Züge)
OGTS

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Kostenrahmen Sanierung und Neubau-Erweiterung
Variante 2.0

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Zusammenfassung
Neubau Grundschule (3 Züge)
Auslagerung erforderlich!
Grundstück: ca.   3.600 m²
Raumprogramm: erfüllt
Schüleranzahl:: 360 Schüler 
Klassenzüge: 3x Sek. I
Sportnutzung: Einfach-Turnhalle
Schulhof (auf TH-Dach): ca. 1.600 m², reduziert
Nutzfläche (NF): ca.   3.600 m²
BGF: ca.  6.300 m²
BRI: ca. 31.000 m³
Projektrisiken/Abweichungen:
- Beengtes Baufeld
- Denkmalgeschützte Umgebung
- 4-geschossige Bauweise
- Sporthalle im Ober-/Untergeschoss erforderlich!
- Schulhof reduziert (-10%)
- keine Stellplätze
- Zustimmung Ämterrunde
Neubau Grundschule (3 Züge)
Auslagerung erforderlich!
Grundstück: ca.   3.600 m²
Raumprogramm: erfüllt
Schüleranzahl: 360 Schüler 
Klassenzüge: 3x Sek. I
Sportnutzung: Einfach-Turnhalle
Schulhof (auf TH-Dach): ca. 1.600 m², reduziert
Nutzfläche (NF): ca.   3.600 m²
BGF: ca.  6.300 m²
BRI: ca. 31.000 m³
Projektrisiken/Abweichungen:
- Beengtes Baufeld
- Denkmalgeschützte Umgebung
- 4-geschossige Bauweise
- Sporthalle im Ober-/Untergeschoss erforderlich!
- Schulhof reduziert (-10%)
- keine Stellplätze
- Keine Zustimmung seitens -48-
Sanierung mit Neubauerweiterung (2 Züge)
Auslagerung erforderlich!
Grundstück: ca.   3.600 m²
Raumprogramm: nicht erfüllt
Schüleranzahl: 240 Schüler, reduziert 
Klassenzüge: 2x Sek. I
Sportnutzung: Einfach-Turnhalle
Schulhof (auf TH-Dach): ca. 1.600 m²
Nutzfläche (NF): ca.   3.000 m²
BGF: ca.  5.850 m²
BRI: ca. 29.000 m³
Projektrisiken/Abweichungen:
- Verkleinerung der Schule (-60 Schüler)!
- Erhöhte Kosten gegenüber Neubau (Bezug NF)!
- Beengtes Baufeld
- Denkmalgeschützte Umgebung
- Sporthalle im Ober-/Untergeschoss erforderlich!
- Schulhof reduziert (-10%)
- keine Stellplätze
Konzept 2
Sanierung mit Erweiterung
und Neubau Einfachturnhalle
Konzept 1.1
Neubau Grundschule
mit Einfachturnhalle
Konzept 1.2
Neubau Grundschule
mit Einfachturnhalle
Kostenrahmen:       ca. 20.630.000 €
(ohne Ausstattung, Erschließung  u. Risikozuschlag)
Kostenrahmen:       ca. 20.630.000 €
(ohne Ausstattung, Erschließung  u. Risikozuschlag)
Kostenrahmen:       ca. 19.885.000 €
(ohne Ausstattung, Erschließung  u. Risikozuschlag)
Ergebnis:
Das vorliegende Raumprogramm des Amtes für
Schulentwicklung kann mit Hinblick auf die
durchgeführte flächentechnische Betrachtung am
Schulstandort Antwerpener Straße im Falle eines
Neubaus realisiert werden!
Die Baufeldgröße ist für das vorliegende
Raumprogramm sehr gering. Des Weiteren ist durch
die Festsetzungen des Bebauungsplanes die
Geschossigkeit begrenzt, obwohl die nähere
Umgebung eine ausreichende Verdichtung für ein
bis zu 5-geschossigen Neubau aufweisen würde.
Eine Abweichung gegenüber dem gelten
Bebauungsplan scheint möglich!
Auch bei einer deutlichen Verkleinerung des
Raumprogramms (Schülerzahl/Sportnutzung) ist
aufgrund der Grundstücksform mit starken
Abweichungen zu standardisierten Schulbauten
gemäß den Leitlinien der Stadt Köln zu rechnen:
• 4-5 geschossige Bauweise
• Keine Stellplätze (oder Tiefgarage)
• Schulhof verkleinert
• Turnhalle voll eingegraben oder im Obergeschoss
• keine Grün- und Außensportflächen
Eine Zweiturnhalle ist auf dem Grundstück nicht zu
erstellen.
Eine Sanierung bzw. eine Sanierung mit
Neubauerweiterung erscheint sowohl aus
wirtschaftlicher Sicht (Kosten/Nutzfläche) als auch
aus funktionaler Sicht (Verkleinerung der Schule)
nicht sinnvoll!

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
Anlagen

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Architekturleistungen 262-2
N. Bente
GGS Antwerpener Straße
Auslagerung
Standortübersicht der auszulagernden Innenstadtschulen
Bernhard-Letterhaus-Str.
Antwerpener Str.
Blumenthalstr.
Balthasarstr.
Auslagerungsstandorte 
Venloer Wall 19
Venloer Wall 13
Kreutzer Str.
Gilbachstr.