Errichtung einer Fahrradwerkstatt im Gebäude des Hauptbahnhofes 'Fürstenbahnhof' in der Wissenschaftsstadt Darmstadt

Punkt 6: Errichtung einer Fahrradwerkstatt im Gebäude des Hauptbahnhofes 
"Fürstenbahnhof" in der Wissenschaftsstadt Darmstadt 
 (V-Nr. 2020/0105) 
 
Einstimmig empfiehlt der Ausschuss der Stadtverordnetenversammlung, der 
Vorlage zuzustimmen.

- 2 - 
 
Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
28.05.2020 
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dezernat V an die Stadtverordnetenversammlung  
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss- 
       fassung Fachausschuss 
Dezernat I 
Dezernat IV 
 
Amt: Eigenbetrieb 
Darmstädter Werkstätten  OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung 
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler: 
I 10.1 10.2 
IV 
V 519 
Stvv 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2020/0105 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
153 
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.: 315100 
Kostenstellen: 050-000-0001 (KernHH)                         
                       519021100 (EigB EDW) 
Investitionsnummer:       
Kostenträger: 3156-12 Sachkonto: 7288400 und weitere 
 
Betreff: Errichtung einer Fahrradwerkstatt im Gebäude des Hauptbahnhofes 
"Fürstenbahnhof" in der Wissenschaftsstadt Darmstadt  
 
Vorlage vom: 18.05.2020 
 
Beschlussvorschlag: 
1. Der Einrichtung und dem Betrieb einer Fahrradwerkstatt im Gebäude des Hauptbahnhofes 
„Fürstenbahnhof“ der Wissenschaftsstadt Darmstadt, Am Fürstenbahnhof 5, 64293 
Darmstadt, wird zugestimmt.  
2. Die Fahrradwerkstatt trägt den Namen „Gleis 66-Wir machen Ihr Fahrrad flott“.  
3. Träger der Einrichtung ist der Eigenbetrieb Darmstädter Werkstätten und 
Wohneinrichtungen (EDW) in Kooperation mit dem Werkhof Darmstadt e.V. (Werkhof) und 
unter Beteiligung des ADFC Darmstadt -Dieburg e.V. (ADFC). 
4. Der Betriebsbeginn soll zum nächstmöglichen Zeitpunkt erfolgen.  
5. Die für die bauliche Ertüchtigung der Räume notwendigen Haushaltsmittel stehen im 
Wirtschaftsplan 2020 des Eigenbetriebes Immobilienmanagement (IDA) in Höhe von bis 
zu 65.000 Euro zur Verfügung.

- 3 - 
 
6. Die für die Ausstattung und Einrichtung der Fahrradwerkstatt notwendigen 
Haushaltsmittel in Höhe von bis zu 40.000 Euro werden aus dem 
Sonderinvestitionsprogramm Radverkehr zur Verfügung gestellt.  
7. Die für den Betrieb der Fahrradwerkstatt im Jahr 2020 notwendigen Haushaltsmittel 
werden aus dem Budget des Dezernates V (Personalkostenzuschuss Werkhof KST 050 -
000-0001; SK 7288200; KTR 3156-12 mit bis zu 43.000 Euro) sowie aus dem 
Gesamtbudget des EDW getragen.  
8. Für den lfd. Betrieb der  Fahr radwerkstatt wird ab dem 01.01.2021 ff. ein 
beschäftigungsfördernder Zuschuss an den Werkhof Darmstadt i. H. v. jährlich 50.000,00 
Euro zzgl. etwaiger Tariferhöhungen gewährt. Der vorgenannte Betrag  wird im Rahmen 
der Haushaltsberatungen für den Haushalt 2021 unter der Kostenstelle 050 -000-0001, SK 
7288200, Kostenträger 3156-12 etatisiert. Der Zuschuss deckt die laufenden 
Personalkosten des Werkhofs (0,85 VZÄ).  
9. Die für den Betrieb der Fahrradwerkstatt ab dem 01.01.2021 ff. notwendigen Personal - 
und Sachkosten inkl. der Kostenerstattungen des Landeswohlfahrtsverbandes Hessen 
(LWV) werden im Wirtschaftsplan des EDW unter der Kostenstelle 519021100 im Rahmen 
der Haushaltsberatungen 2021 etatisiert (Aufwand 18 9.000 Euro, Ertrag 88.000 Euro).  
10. Die für den Betrieb der Fahrradwerkstatt notwendigen Stellenanteile des EDW (1,0 VZÄ 
Gruppenleiter/Meister EG  S 8b TVöD sowie 0,5 VZÄ Gruppenleiter EG S 7 TVöD  
vorbehaltlich einer Stellenbewertung ) werden über den Stellenplan 2021 ff. bereitgestellt.  
11. Die Betriebskommission des EDW wird an der Maßnahme beteiligt.  
 
 
 
Anlagen:   
 
Datenschutzrelevante Anlage:   
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom 03.06.2020 
 
Der Vorlage wird zugestimmt.

- 4 - 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 18.05.2020:  
 
Die Wissenschaftsstadt Darmstadt verbindet für Alle weithin sichtbar  die Themen Ökologie 
und Soziales und präsentiert sich mit den Themen Fahrradmobilität und Teilhabe am 
Arbeitsleben für Menschen mit Unterstützungsbedarf.  Gleichzeitig gelingt es, die 
Positionierung dieser Themen als gesamtgesellschaftliche Aufgaben zu stä rken, da 
unterschiedliche Kooperationspartner *innen gemeinsam für ein gemeinsames Ziel arbeiten.  
 
In einem Bereich des Fürstenbahnhofs am Hauptbahnhof in Darmstadt, Am Fürstenbahnhof 
5, 64293 Darmstadt, kann ein bisher von der Wissenschaftsstadt Darmstadt gemieteter und 
vom ADFC genutzter Raum umgestaltet und für eine Fahrradwerkstatt hergerichtet werden. 
Hierzu haben seit Sommer 2019 Gespräche auch mit der Eigentümerin (Deutsche Bahn AG) 
stattgefunden. 
 
Für Konzepte von Fahrradstationen an Bahnhöfen gibt e s bundesweit Beispiele. In der Regel 
werden diese Fahrradstationen von sozialen Trägern mit finanzieller Unterstützung der 
Kommune betrieben.  
 
Der EDW unterhält aktuell an drei Standorten in Darmstadt Werkstätten für Menschen mit 
Behinderungen mit der Möglichkeit der Teilhabe am Arbeitsleben. Bereits mit dem dritten 
Standort am Darmstädter Waldfriedhof ist mit dem Betrieb eines Kaffeehauses ein kleiner 
ausgelagerter Werkstattbereich entstanden, der Menschen mit Behinderungen die 
Möglichkeit gibt, Arbeitser fahrungen im Bereich der Gastronomie im direkten Kontakt mit 
den Kundinnen und Kunden zu machen. Dieser Kontakt zu Kundinnen und Kunden soll nun 
im Bereich handwerklicher Dienstleistungen erweitert werden.  
 
Der Werkhof Darmstadt e. V. ist ein unabhängiger gemeinnütziger Verein zur Förderung der 
Selbsthilfe. Er ist anerkannter freier Träger der Jugendhilfe und eine etablierte 
außerbetriebliche Ausbildungsstätte für Jugendliche mit besonderem Förderbedarf.   
Seit 1983 arbeitet er als politisch und weltanschau lich unabhängiger gemeinnütziger Verein 
an der Verwirklichung unsere r Ziele in den Arbeitsbereichen Ausbildung und Qualifizierung 
im Übergang von der Schule in den Beruf sowie entwicklungspolitischer Bildungsarbeit und 
der Entwicklungszusammenarbeit mit Ni chtregierungsorganisationen in Afrika und 
Lateinamerika.  
 
Der ADFC Darmstadt-Dieburg e. V. unterstützt die Interessen der nicht motorisierten 
Verkehrsteilnehmer*innen in Darmstadt und im Landkreis Darmstadt Dieburg. Bis heute 
betreibt der ADFC im Fürstenbahnhof sein Büro als Anlaufstelle für Fahrrad interessierte 
Menschen. Einmal im Monat bietet der ADFC die Kodierung von Fahrrädern an. Diese 
Dienstleistung wird immer häufiger angefragt.  
 
Die Fahrradwerkstatt soll vom EDW in Kooperation mit dem Werkhof Darmstadt betrieben 
werden. Der ADFC will sein Fahrradbüro weiter in einer Gemeinschaft mit EDW und Werkhof 
betreiben und mit Rat und Tat den Betreibern zur Seite stehen. 
 
Für die wirksame Ausdarstellung der Maßnahme konnte das Beratungsbüro La Mina GmbH 
gewonnen werden, die im Rahmen eines Sozialsponsorings z.B. für die Gestaltung des 
Internetauftritts und der Erstellung der Flyer sowie bei der Namensgebung maßgeblichen 
Anteil hatten.  
 
Die Fahrradwerkstatt soll den Namen „Gleis 66 – Wir machen Ihr Fahrrad flott“ tragen.

- 5 - 
 
Im Rahmen der Teilhabe am Arbeitsleben in sog. Werkstätten für behinderte Menschen 
arbeiten Menschen mit geistigen und psychischen Behinderungen unter Anleitung von 
Fachpersonal. Dabei werden Arbeitsplätze so angepasst, dass Mensche n mit 
unterschiedlichen Handicaps ihre Arbeitskraft einbringen können. Gleichzeitig wird das Ziel 
verfolgt, dass sich alle Menschen im gemeinsamen Handeln weiterentwickeln. 
 
Durch die Zusammenarbeit der verschiedenen Träger können Öffnungszeiten von Montag  bis 
Freitag von 6:30 bis 19:00 angeboten werden. Dadurch können auch zu Zeiten mit hohem 
Publikumsverkehr verlässliche Dienstleistungsangebote gemacht werden.  Das Konzept sieht 
vor, dass über die Beschäftigten des EDW die Zeit bis ca. 14.30 Uhr und über d en Werkhof 
die Zeit bis 19 Uhr abgedeckt wird.  
 
Die Angebote von „Gleis 66 – Wir machen Ihr Fahrrad flott“  verstehen sich als Ergänzung zur 
Angebotspalette der Darmstädter Fahrradläden. Hier soll keine weitere Konkurrenz 
entstehen, sondern im Bereich perso nalintensiver Dienstleistungen soll Menschen mit 
Behinderungen und benachteiligten Jugendlichen sowie jungen Erwachsenen die Möglichkeit 
gegeben werden, in einem prosperierenden Arbeitsfeld Kompetenzen zu erlangen, die im 
Idealfall zu Beschäftigungsverhält nissen in Betrieben des ersten Arbeitsmarktes führen. Aus 
diesem Grund sind Kooperationen mit den hiesigen Fahrradgeschäften durchaus angestrebt.  
 
Im einzelnen sollen Dienstleistungen wie Inspektion und einfache Reparaturen , Bremsen 
einstellen, Bremsbeläge tauschen, Bremszüge austauschen, Schaltung einstellen, Schaltzüge 
tauschen, Wechseln von Fahrradketten , Flicken und Austauschen von defekten Schläuchen  
Austauschen von defekten Fahrradmänteln , Instandsetzen der Lichtanlage , Schmieren aller 
beweglichen Teile, Annahme von ausrangierten Fahrrädern , Recycling, Verkauf von 
Ersatzteilen, Verkauf von Zubehörteilen (Batterielampen, Schlössern, Regenschutz,…)  sowie 
Fahrradreinigung aber auch Verleih von Fahrradzubehör (Taschen, Körben, Ponc hos, 
Kindersitzen, Schlössern) angeboten werden. Daneben bleibt der Fahrradcodierungs-Service 
des ADFC erhalten. 
 
In der Fahrradwerkstatt sollen für Jugendliche sowie junge Erwachsene 6 
Beschäftigungsplätze in Teilzeit und für Menschen mit Behinderung 6 Beschäftigungsplätze 
in Vollzeit neu entstehen.  
 
Es ist vorgesehen, die Betreuung der Menschen mit Behinderung über eine Gruppenleiter*in 
mit Meister*innenabschluss (bewertet nach EG S 8b TVöD, 1 VZÄ) und eine Gruppenleiter*in 
(bewertet nach EG S 7 TVöD, 0,5 VZÄ) sicher zu stellen.  Die hierfür notwendigen Stellen 
werden über den Stellenplan 2021 durch Stellenverlagerung kostenneutral zur Verfügung 
gestellt und sind von der AG Bewertung entsprechend der Stellenbeschreibung zu bewerten.  
Für das Jahr 2020 wird der vorzeitigen Bewirtsch aftung dieser Stellenanteile zugestimmt.  
 
Der Werkhof stellt die Betreuung seine r Klientel mit insgesamt 0,85 VZÄ zur Verfügung 
(Fahrradwerkstattleitung und sozialpädagogische Betreuung). Die Dotierung richtet sich nach 
den vom Werkhof anzuwendenden Tarif bestimmungen unter Beachtung des 
Besserstellungsverbotes gegenüber städtischen Beschäftigten.   
 
Die Personalkosten  im Wirtschaftsplan des EDW belaufen sich ab dem Jahr 2021 ff. zzgl. 
etwaiger Tarifsteigerungen auf aktuell 105.000 Euro/jährlich.

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Über einen beschäftigungsfördernden Zuschuss werden die beim Werkhof entstehenden 
Personalkosten zzgl. etwaiger Tarifsteigerungen  in Höhe von ca. 50.000 Euro (KST 050 -000-
0001, SK 7288200, Kostenträger 3156 -12) finanziert. 
 
Hinzu kommen die Kosten für die Fahrradwerkstattlöhne der Beschäftigten (ca. 20.000 Euro, 
KST 519021100, SK 6200101), die Miete der Räume (39.000 Euro, KST 519021100, SK 
6700010) sowie Sach- und Verbrauchskosten i.H.v. 25.000 Euro (KST 519021100, SK 
6000004, 10.000 Euro – SK 6051000, 15.000 Euro).  
 
Es wird mit Umsatzerlösen in Höhe von 25.000 Euro (KST 519021100, SK 5000101) sowie 
Kostenersätzen des LWV in Höhe von 63.000 Euro (KST 519021100, SK 5488000) 
gerechnet. 
 
Insgesamt schließt die Planung des Projektes mit einem Zuschussbedarf von jährlich ca. 
150.000 Euro. Grundlegender Auftrag von Werkstätten für Menschen mit Behinderung ist die 
Vermittlung in Betriebe des allgemeinen Arbeitsmarktes. Um die individuelle Förderung zu 
erreichen, müssen Werkstätten eine breite Palette von aktuel len Tätigkeiten, aber auch 
verschiedenen Arbeitssettings und Teamgrößen anbieten. Das neue Projekt stellt hierbei für 
die Wissenschaftsstadt Darmstadt ein Leuchtturmprojekt dar, es trägt dem  
Inklusionsgedanken und der Behindertenrechtskonvention in höchste m Maß,  es fördert den 
Kontakt zwischen behinderten und nicht behinderten Menschen, schult die Eigenständigkeit 
der vom EDW betreuten Menschen.  
 
Die notwendigen Umbauarbeiten werden über den Eigenbetrieb IDA veranlasst und finanziert.  
Die notwendige Ersteinrichtung der Fahrradwerkstatt wird über das 
Sonderinvestitionsprogramm Radverkehr mit bis zu 40.000 Euro finanziert.  
 
Der Betrieb soll nach den notwendigen Umbauarbeiten zum nächstmöglichen Zeitpunkt 
aufgenommen werden. Die für den Betrieb der Fahrradwerkstatt in Jahr 2020 notwendigen 
Haushaltsmittel werden aus dem Budget des EDW getragen bzw. stehen als Zuschuss an den 
Werkhof (KST. 050-000-0001, SK 7288200 i.H.v. rund 43.000 Euro) zur Verfügung.   
 
Die Radstation Fürstenbahnhof ist zunächst lediglich mit  den oben beschriebenen Angeboten 
konzipiert. Perspektivisch ist eine Erweiterung der Aufgaben, aber auch eine Erweiterung der 
Räumlichkeiten wünschenswert. Erweiterungen des Angebots um das Thema 
„bewirtschaftetes Fahrradparken“ sind ebenso denkbar, wie e ine Ausweitung standortnaher 
bahnhofsbezogener Dienstleistungen. Durch eine Erweiterung der Räumlichkeiten könnten 
weitere Beschäftigungsplätze geschaffen werden.  
 
Der Beschluss erfolgt vorbehaltlich der ordnungsgemäßen Beteiligung des Personalrates  
sowie der zuständigen Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten nach dem HGIG  
 
Darmstadt, 18.05.2020 
 
 
Dezernat I   Dezernat IV   Dezernat V 
 
 
 
 
Jochen Partsch  Andrè Schellenberg  Barbara Akdeniz

Oberbürgermeister  Stadtkämmerer  Stadträtin

Punkt 12: Errichtung einer Fahrradwerkstatt im Gebäude des Hauptbahnhofes 
"Fürstenbahnhof" in der Wissenschaftsstadt Darmstadt 
 (V-Nr. 2020/0105) 
 
Der Vorlage wird einstimmig zugestimmt.

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
28.05.2020 
an den Magistrat  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
Dezernat V an die Stadtverordnetenversammlung  
   OBW zur Befassung  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
   zur abschließenden Beschluss - 
       fassung Fachausschuss  
Dezernat I 
Dezernat IV 
 
Amt: Eigenbetrieb 
Darmstädter Werkstätten   OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler:  
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2020/0105 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
  
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.: 315100 
Kostenstellen: 050-000-0001 (KernHH)                         
                       519021100 (EigB EDW) 
Investitionsnummer:        
Kostenträger:  3156-12 Sachkonto: 7288400 und weitere 
 
Betreff: Errichtung einer Fahrradwerkstatt im Gebäude des Hauptbahnhofes 
"Fürstenbahnhof" in der  Wissenschaftsstadt Darmstadt  
 
Vorlage vom: 18.05.2020  
 
Beschlussvorschlag:  
1. Der Einrichtung und dem Betrieb einer Fahrradwerkstatt im Gebäude des Hauptbahnhofes 
„Fürstenbahnhof“ der Wissenschaftsstadt Darmstadt, Am Fürstenbahnhof 5, 64293 
Darmstadt, wird  zugestimmt. 
2. Die Fahrradwerkstatt  trägt den Namen „Gleis 66 -Wir machen Ihr Fahrrad flott“.  
3. Träger der Einrichtung ist der Eigenbetrieb Darmstädter Werkstätten und 
Wohneinrichtungen (EDW) in Kooperation mit dem Werkhof Darmstadt e.V. (Werkhof) und 
unter Beteiligung des ADFC Darmstadt -Dieburg e.V. (ADFC).  
4. Der Betriebsbeginn soll zum nächstmöglichen Zeitpunkt erfolgen.  
5. Die für die bauliche Ertüchtigung der Räume notwendigen Haushaltsmittel stehen im 
Wirtschaftsplan 2020 des Eigenbetriebes Immobilienmanagement (IDA) in Höhe von bis 
zu 65.000 Euro zur Verfügung.

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6. Die für die Ausstattung und Einrichtung der Fahrradwerkstatt  notwendigen 
Haushaltsmittel in Höhe von bis zu 40.000 Euro werden aus dem 
Sonderinvestitionsprogramm Radverkehr zur Verfügung gestellt.  
7. Die für den Betrieb der Fahrradwerkstatt  im Jahr 2020 notwendigen Haushaltsmittel 
werden aus dem Budget des Dezernates V (Personalkostenzuschuss Werkhof KST 050 -
000-0001; SK 7288200; KTR 3156 -12 mit bis zu 43.000 Euro) sowie aus dem 
Gesamtbudget des EDW getrage n. 
8. Für den lfd. Betrieb der  Fahrradwerkstatt wird ab dem 01.01.2021 ff. ein 
beschäftigungsfördernder Zuschuss an den Werkhof Darmstadt i. H. v. jährlich 50.000,00 
Euro zzgl. etwaiger Tariferhöhungen gewährt. Der vorgenannte Betrag  wird im Rahmen 
der Haushaltsberatungen für den Haushalt 2021 unter der Kostenstelle 050 -000-0001, SK 
7288200, Kostenträger 3156 -12 etatisiert. Der Zuschuss deckt die laufenden 
Personalkosten des Werkhofs (0,85 VZÄ).  
9. Die für den Betrieb der Fahrradwerkstatt  ab dem 01.01.2021 ff. notwendigen Personal - 
und Sachkosten inkl. der Kostenerstattungen des Landeswohlfahrtsverbandes Hessen 
(LWV) werden im Wirtschaftsplan des EDW unter der Kostenstelle 519021100 im Rahmen 
der Haushaltsberatu ngen 2021 etatisiert (Aufwand 18 9.000 Euro, Ertrag 88.000 Euro). 
10. Die für den Betrieb der Fahrradwerkstatt notwendigen Stellenanteile des EDW (1,0 VZÄ 
Gruppenleiter/Meister EG  S 8b TVöD sowie 0,5 VZÄ Gruppenleiter EG S 7 TVöD  
vorbehaltlich einer Stellenbewertung ) werden über den Stellenplan 2021 ff. bereit gestellt. 
11. Die Betriebskommission des EDW wird an der Maßnahme beteiligt.  
 
 
 
Anlagen:   
 
Datenschutzrelevante Anlage:   
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom

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Begründung zur Magistratsvorlage vom 18.05.2020: 
 
Die Wissenschaftsstadt Darmstadt verbindet für Alle weithin sichtbar die Themen Ökologie 
und Soziales und präsentiert sich mit den Themen  Fahrradmobilität und Teilhabe am 
Arbeitsleben für Menschen mit Unterstützungsbedarf.  Gleichzeitig gelingt es, die 
Positionierung dieser Themen als gesamtgesellschaftliche Aufgaben zu stärken, da 
unterschiedliche Kooperationspartner *innen gemeinsam für ein  gemeinsames Ziel arbeiten.  
 
In einem Bereich des Fürstenbahnhofs am Hauptbahnhof in Darmstadt, Am Fürstenbahnhof 
5, 64293 Darmstadt, kann ein bisher von der Wissenschaftsstadt Darmstadt gemieteter und 
vom ADFC genutzter Raum umgestaltet und für eine Fahrr adwerkstatt hergerichtet werden. 
Hierzu haben seit Sommer 2019 Gespräche auch mit der Eigentümerin (Deutsche Bahn AG) 
stattgefunden.  
 
Für Konzepte von Fahrradstationen an Bahnhöfen gibt es bundesweit Beispiele. In der Regel 
werden diese Fahrradstationen vo n sozialen Trägern mit finanzieller Unterstützung der 
Kommune betrieben.  
 
Der EDW unterhält aktuell an drei Standorten in Darmstadt Werkstätten für Menschen mit 
Behinderungen mit der Möglichkeit der Teilhabe am Arbeitsleben. Bereits mit dem dritten 
Standort am Darmstädter Waldfriedhof ist mit dem Betrieb eines Kaffeehauses ein kleiner 
ausgelagerter Werkstattbereich entstanden, der Menschen mit Behinderungen die 
Möglichkeit gibt, Arbeitserfahrungen im Bereich der Gastronomie im direkten Kontakt mit 
den Kundinnen und Kunden zu machen. Dieser Kontakt zu Kundinnen und Kunden soll nun 
im Bereich handwerklicher Dienstleistungen erweitert werden.  
 
Der Werkhof Darmstadt e. V. ist ein unabhängiger gemeinnütziger Verein zur Förderung der 
Selbsthilfe. Er ist anerkannt er freier Träger der Jugendhilfe und eine etablierte 
außerbetriebliche Ausbildungsstätte für Jugendliche mit besonderem Förderbedarf.   
Seit 1983 arbeitet er als politisch und weltanschaulich unabhängiger gemeinnütziger Verein 
an der Verwirklichung unsere r Ziele in den Arbeitsbereichen Ausbildung und Qualifizierung 
im Übergang von der Schule in den Beruf sowie entwicklungspolitischer Bildungsarbeit und 
der Entwicklungszusammenarbeit mit Nichtregierungsorganisationen in Afrika und 
Lateinamerika.  
 
Der ADFC Darmstadt-Dieburg e. V. unterstützt die Interessen der nicht motorisierten 
Verkehrsteilnehmer *innen in Darmstadt und im Landkreis Darmstadt Dieburg. Bis heute 
betreibt der ADFC im Fürstenbahnhof sein Büro als Anlaufstelle für Fahrrad interessierte 
Menschen. Einmal im Monat bietet der ADFC die Kodierung von Fahrrädern an. Diese 
Dienstleistung wird immer häufiger angefragt.  
 
Die Fahrradwerkstatt soll vom EDW in Kooperation mit dem Werkhof Darmstadt betrieben 
werden. Der ADFC will sein Fahrradbüro weiter in einer Gemeinschaft mit EDW und Werkhof  
betreiben und mit Rat und Tat den Betreibern zur Seite stehen.  
 
Für die wirksame Ausdarstellung der Maßnahme konnte das Beratungsbüro La Mina GmbH  
gewonnen werden, die im Rahmen eines Sozialsponsorings z.B. für die Gestaltung des 
Internetauftritts und der Erstellung der Flyer sowie bei der Namensgebung maßgeblichen 
Anteil hatten.  
 
Die Fahrradwerkstatt soll den Namen „Gleis 66 – Wir machen Ihr Fahrr ad flott“ tragen.

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Im Rahmen der Teilhabe am Arbeitsleben in sog. Werkstätten für behinderte Menschen 
arbeiten Menschen mit geistigen und psychischen Behinderungen unter Anleitung von 
Fachpersonal. Dabei werden Arbeitsplätze so angepasst, dass Menschen mit  
unterschiedlichen Handicaps ihre Arbeitskraft einbringen können. Gleichzeitig wird das Ziel 
verfolgt, dass sich alle Menschen im gemeinsamen Handeln weiterentwickeln.  
 
Durch die Zusammenarbeit der verschiedenen Träger können Öffnungszeiten von Montag bis 
Freitag von 6:30 bis 19:00 angeboten werden. Dadurch können auch zu Zeiten mit hohem 
Publikumsverkehr verlässliche Dienstleistungsangebote gemacht werden.  Das Konzept sieht 
vor, dass über die Beschäftigten des EDW die Zeit bis ca. 14.30 Uhr und über den We rkhof 
die Zeit bis 19 Uhr abgedeckt wird.  
 
Die Angebote von „Gleis 66 – Wir machen Ihr Fahrrad flott“  verstehen sich als Ergänzung zur 
Angebotspalette der Darmstädter Fahrradläden. Hier soll keine weitere Konkurrenz 
entstehen, sondern im Bereich personalin tensiver Dienstleistungen soll Menschen mit 
Behinderungen und benachteiligten Jugendlichen sowie jungen Erwachsenen die Möglichkeit 
gegeben werden, in einem prosperierenden Arbeitsfeld Kompetenzen zu erlangen, die im 
Idealfall zu Beschäftigungsverhältnisse n in Betrieben des ersten Arbeitsmarktes führen. Aus 
diesem Grund sind Kooperationen mit den hiesigen Fahrradgeschäften durchaus angestrebt.  
 
Im einzelnen sollen Dienstleistungen wie Inspektion und einfache Reparaturen , Bremsen 
einstellen, Bremsbeläge taus chen, Bremszüge austauschen , Schaltung einstellen , Schaltzüge 
tauschen, Wechseln von Fahrradketten , Flicken und Austauschen von defekten Schläuchen  
Austauschen von defekten Fahrradmänteln , Instandsetzen der Lichtanlage , Schmieren aller 
beweglichen Teile , Annahme von ausrangierten Fahrrädern , Recycling, Verkauf von 
Ersatzteilen, Verkauf von Zubehörteilen (Batterielampen, Schlössern, Regenschutz,…)  sowie 
Fahrradreinigung  aber auch Verleih von Fahrradzubehör (Taschen, Körben, Ponc hos, 
Kindersitzen, Schlössern)  angeboten werden. Daneben bleibt der Fahrradcodierung s-Service 
des ADFC erhalten.  
 
In der Fahrradwerkstatt sollen für Jugendliche sowie junge Erwachsene 6 
Beschäftigungsplätze in Teilzeit und für Menschen mit Behinderung 6 Beschäftigungsplätze 
in Vollzeit neu entstehen.  
 
Es ist vorgesehen, die Betreuung der Menschen mit Behinderung über eine Gruppenleiter*in 
mit Meister*innenabschluss (bewertet nach EG S 8b TVöD, 1 VZÄ) und eine Gruppenleiter*in 
(bewertet nach EG S 7 TVöD, 0,5 VZÄ)  sicher zu stellen. Die hierfür notwendigen Stellen 
werden über den Stellenplan 2021 durch Stellenverlagerung kostenneutral zur Verfügung 
gestellt und sind von der AG Bewertung entsprechend der Stellenbeschreibung zu bewerten.  
Für das Jahr 2020 wird der vorzeitigen Bewirtschaftung dieser Stellenanteile zugestimmt.  
 
Der Werkhof stellt die Betreuung seine r Klientel mit insgesamt 0,85 VZÄ zur V erfügung 
(Fahrradwerkstatt leitung und sozialpädagogisch e Betreuung). Die Dotierung richtet sich nach 
den vom Werkhof anzuwendenden Tarifbestimmungen unter Beachtung des 
Besserstellungsverbotes  gegenüber städtischen Beschäftigten .  
 
Die Personalkosten  im W irtschaftsplan des EDW belaufen sich ab dem Jahr 2021 ff. zzgl. 
etwaiger Tarifsteigerungen auf aktuell 105.000 Euro/jährlich.  
 
Über einen beschäftigungsfördernden Zuschuss werden die beim Werkhof entstehenden 
Personalkosten zzgl. etwaiger Tarifsteigerungen   in Höhe von ca. 50.000 Euro (KST 050 -000-
0001, SK 7288200, Kostenträger 3156 -12) finanziert.

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Hinzu kommen die Kosten für die Fahrradwerkstatt löhne der Beschäftigten (ca. 20.000 Euro, 
KST 519021100, SK 6200101), die Miete der Räume (39.000 Euro, KST 5190 21100, SK 
6700010) sowie Sach - und Verbrauchskosten i.H.v. 25.000 Euro (KST 519021100, SK 
6000004, 10.000 Euro – SK 6051000, 15.000 Euro).  
 
Es wird mit Umsatzerlösen in Höhe von 25.000 Euro (KST 519021100, SK 5000101) sowie 
Kostenersätzen des LWV in Höhe von 63.000 Euro (KST 519021100, SK 5488000) 
gerechnet. 
 
Insgesamt schließt die Planung des Projektes mit einem Zuschussbedarf  von jährlich ca. 
150.000 Euro. Grundlegender Auftrag von Werkstätten für Menschen mit Behinderung ist die 
Vermittlung in Betriebe des allgemeinen Arbeitsmarktes. Um die individuelle Förderung zu 
erreichen, müssen Werkstätten eine breite Palette von aktuellen Tätigkeiten, aber auch 
verschiedenen Arbeitssettings und Teamgrößen anbieten. Das neue Projekt stellt hierbei für 
die Wissenschaftsstadt Darmstadt ein Leuchtturmprojekt dar, es trägt dem  
Inklusionsgedanken und der Behinderten rechtskonvention in höchstem Maß ,  es fördert den 
Kontakt zwischen be hinderten und nicht behinderten Menschen, schult die Eigenständigkeit 
der vom EDW betreuten Menschen.  
 
Die notwendigen Umbauarbeiten werden über den Eigenbetrieb IDA veranlasst und finanziert.  
Die notwendige Ersteinrichtung der Fahrradwerkstatt  wird über das 
Sonderinvestitionsprogramm Radverkehr mit bis zu 40.000 Euro finanziert.  
 
Der Betrieb soll nach den notwendigen Umbauarbeiten zum nächstmöglichen Zeitpunkt 
aufgenommen werden. Die für den Betrieb der Fahrradwerkstatt  in Jahr 2020 notwendigen 
Haushaltsmittel werden aus dem Budget des EDW getragen bzw. stehen als Zuschuss an den 
Werkhof (KST. 050-000-0001, SK 7288200 i.H.v. rund 43.000 Euro) zur Verfügung.   
 
Die Radstation Fürstenbahnhof ist zunächst lediglich mit den oben beschriebenen Angeboten 
konzipiert. Perspektivisch ist eine Erweiterung der Aufgaben, aber auch eine Erweiterung d er 
Räumlichkeiten wünschenswert. Erweiterungen des Angebots um das Thema 
„bewirtschaftetes Fahrradparken“ sind ebenso denkbar, wie eine Ausweitung standortnaher 
bahnhofsbezogener Dienstleistungen. Durch eine Erweiterung der Räumlichkeiten könnten 
weitere Beschäftigungsplätze geschaffen werden.  
 
Der Beschluss erfolgt vorbehaltlich der ordnungsgemäßen Beteiligung des Personalrates  
sowie der zuständigen Frauen - und Gleichstellungsbeauftragten nach dem HGIG  
 
Darmstadt, 18.05.2020 
 
 
Dezernat I   Dezernat IV   Dezernat V 
 
 
 
 
Jochen Partsch   Andrè Schellenberg   Barbara Akdeniz  
Oberbürgermeister   Stadtkämmerer   Stadträtin

Punkt 7: Errichtung einer Fahrradwerkstatt im Gebäude des Hauptbahnhofes 
"Fürstenbahnhof" in der Wissenschaftsstadt Darmstadt 
 (V-Nr. 2020/0105) 
 
Der Ausschuss empfiehlt der Stadtverordnetenversammlung einstimmig, der 
Vorlage zuzustimmen.