Stellenplan 2016: Entsperrung 0,50 Stelle Sachbearbeiter/-in Service- und Ordnungsdienst

V/0316/2016 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Personal- und Organisationsamt 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Stellenplan 2016: Entsperrung 0,50 Stelle Sachbearbeiter/-in Service- und Ordnungsdienst 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
03.05.2016 Ausschuss für Personal, Organisation, Sicherheit, Ordnung  
                       und E-Government                                                                                 Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Derr Ausschuss für Personal, Organisation, Sicherheit, Ordnung und E -Government nimmt 
den Bericht zum Funktionsstatus der Software EdiSon zur Kenntnis. 
2. Die zum Stellen plan 2016 beschlossene zusätzliche Stelle 0,50 EGr. 8 Sachbearbeiter/ -in 
Service- und Ordnungsdienst wird entsperrt. 
 
II. Kosten/Folgekosten 
 
Die jährlich entstehenden Personalaufwendungen i. H. v. 24.980 € sind vollständig in den Ansä tzen 
im Teilergebnisplan 0201 (Zeile 11) für das Haushaltsjahr 2016 und in der mittelfristigen Ergebnispl a-
nung enthalten. 
 
 
Begründung: 
 
Die Verwaltung hatte mit dem Stellenplanentwurf 2016 u.a. die Einrichtung von 0,50 Stelle Sachbea r-
beiter/-in Service- und Ordnungsdienst (Ziffer 4.1.5, lfd. Nr. 6) vorgeschlagen. Der Bedarf wu rde mit 
gestiegenen Anforderungen an die Führungs - und Leitungstätigkeit begründet, für di e die Führung s-
kraft des Service- und Ordnungsdienstes und der Verkehrsüberwachung um ihrer bisherigen Auße n-
diensttätigkeiten im Umfang von 0,50 Stelle entlastet werden sollte.  
 
Im Prüfbericht 16/15 vom 06.08.2015 des Amts für Wirtschaftlichkeitsprüfung un d Revision ist u nter 
Ziffer 2.3 eine Prüfbemerkung enthalten, nach der eine im Jahr 2013 beschaffte Spezial -Software für 
die Leitstelle des Service- und Ordnungsdienstes und der Verkehrsüberwachung, die die Koordination 
und Dokumentation der Einsätze bzw. Arbeitsaufträge unterstützen soll, nicht funktional genutzt wird. 
Mit Verweis darauf haben der Ausschuss für Personal, Organisation, S icherheit, Ordnung und E -
Government am 03.12.2015 und die folgenden Gremien die zusätzliche Stelle zwar beschlossen, 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0316/2016 
Auskunft erteilt: 
Herr Maser 
Ruf: 
492 11 10 
E-Mail: 
Maser@stadt-muenster.de  
Datum: 
19.04.2016 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0316/2016 
jedoch gesperrt. Die Entsperrung soll in Abhängigkeit eines Berichts über die Nutzung der Software 
erfolgen. 
 
Heutiger Funktionsstatus 
 
Bei der Software für die Leitstelle Service- und Ordnungsdienst und Verkehrsüberwachung handelt es 
sich um das Produkt EdiSon der Firma GMS-Bentheimer Softwarehaus GmbH. 
 
Sie befindet sich jetzt seit Dezember 2015 im laufenden Einsatz, seit Januar 2016 werden alle Vo r-
gänge erfasst. Bis heute sind keine Anwendungsprobleme aufgetreten. Die Leistungsdaten seit dem 
01.01.2016 können über das Statistikmodul komfortabel ausgewertet werden und damit die B asis für 
ein effektives internes Kontrollsystem bilden – das hat das Amt für Wirtschaftlichkeitsprüfung und Re-
vision eingefordert. 
 
Zukünftig soll das Statistikmodul um aggregierte Kenn zahlen zu Einsatz - bzw. Auftragsarten sowie 
den jeweiligen Zeitaufwänden erweitert werden. Ebenso wird am Druckbild der Statistikberichte gea r-
beitet. 
 
Entsperrung der Planstelle 
 
Die Verwaltung sieht damit den Bedenken des Ausschusses für Personal, Organis ation, Sicherheit, 
Ordnung und E-Government Rechnung getragen und schlägt die Aufhebung des Sperrvermerks vor. 
 
Die Entlastung der Leitung des Service - und Ordnungsdienstes und der Verkehrsüberwachung um 
regelmäßige Außendiensttätigkeiten ist weiterhin not wendig, da die eingesetzte Software die Le i-
tungs- und Führungstätigkeiten nicht ersetzen, sondern nur unterstützen kann. Die Führungs - und 
Leitungstätigkeiten sind durch die große Leitungsspanne mit mehr als 50 Mitarbeiterinnen und Mita r-
beitern geprägt und  bestehen im Wesentlichen aus der Festschreibung und Weiterentwicklung der 
Bearbeitungs- und Qualitätsstandards, Führen der Jahres - und Beurteilungsgespräche, Steu erung 
und Optimierung von organisatorische Strukturen und Arbeitsabläufen. Weiterhin werden h ier En t-
scheidungen in Fällen größerer Bedeutung oder höherer Schwierigkeit getroffen und der Service- und 
Ordnungsdienst in Gesprächen mit Verbänden wie der Kaufmannschaft Münster sowie anderen B e-
hörden und Institutionen vertreten. 
 
Die zusätzliche Stelle aus dem Stellenplanentwurf 2016 kompensiert die bisherigen (regulären) A u-
ßendiensttätigkeiten der Leitung des Service- und Ordnungsdienstes und der Verkehrsüberwachung. 
 
 
In Vertretung 
 
 
 
gez. 
Wolfgang Heuer 
Stadtrat