Aktuelle Stunde: Winterhilfe für obdachlose Menschen – Aktuelle Lage und Handlungsbedarf

Fraktion Bündnis 90/ Die Grünen  
CDU-Fraktion  
SPD-Fraktion  
DIE LINKE Fraktion  
Volt-Fraktion  
FDP/KSG-Fraktion 
 
 
An den Vorsitzenden des Rates  
Herr Oberbürgermeister Torsten Burmester 
 
An die Vorsitzende des Ausschusses  
Soziales, Gesundheit, Seniorinnen und Senioren  
Frau Dîlan Yazıcıoğlu 
 
 
 
 
Eingang beim Amt des Oberbürgermeisters: 14.01.2026 
 
AN/0050/2026 
 
Antrag gem. § 5 der Geschäftsordnung des Rates auf Durchführung einer aktuellen 
Stunde 
Gremium Datum der Sitzung 
Ausschuss Soziales, Gesundheit, Seniorinnen und Senioren 15.01.2026 
 
Aktuelle Stunde: Winterhilfe für obdachlose Menschen – Aktuelle Lage und 
Handlungsbedarf 
Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister,  
sehr geehrte Frau Ausschussvorsitzende, 
die antragstellenden Fraktionen beantragen gemäß § 5 der Geschäftsordnung des Rates für 
die Sitzung des Rates am 15.01.2026 die Durchführung einer Aktuellen Stunde zum Thema: 
Aktuelle Stunde: Winterhilfe für obdachlose Menschen – Aktuelle Lage und 
Handlungsbedarf 
Begründung: 
Die aktuellen extremen Wetterlagen mit anhaltender Eiseskälte, Schneestürmen und deutlich 
unter dem Gefrierpunkt liegenden Temperaturen stellen obdachlose Menschen vor eine 
akute Lebensgefahr. Die tragischen Todesfälle obdachloser Menschen infolge von Kälte in 
anderen Städten – zuletzt in Dortmund und Düsseldorf – machen deutlich, dass die 
bestehenden Maßnahmen der Winterhilfe regelmäßig überprüft und bei Bedarf kurzfristig 
angepasst werden müssen. 
Auch wenn die Stadt Köln seit vielen Jahren ein differenziertes und etabliertes System der 
humanitären Winterhilfe vorhält, werfen die aktuelle Wetterlage sowie die Vorfälle in anderen 
Kommunen Fragen auf, die einer politischen Beratung bedürfen. Auf Grundlage des letzten 
Berichts zur Winterhilfe soll in der Aktuellen Stunde insbesondere erörtert werden: 
 wie die Notschlafstelle in der Ostmerheimer Straße aktuell ausgelastet ist und wie sie 
angenommen wird,

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 wie viele Menschen nach aktuellem Kenntnisstand weiterhin im öffentlichen Raum 
übernachten, 
 ob und in welchem Umfang zusätzliche Maßnahmen (z. B. Wärmezelte, verlängerte 
Öffnungszeiten, weitere Notunterkünfte) erforderlich oder geplant sind, 
 ob die bestehenden Kältebusse und Kältegänge personell, organisatorisch und 
finanziell ausreichend ausgestattet sind oder zusätzliche Unterstützung benötigen, 
 wie die Koordination zwischen Stadtverwaltung, freien Trägern, Streetwork, 
Ordnungsdienst, Polizei und weiteren Akteur*innen derzeit funktioniert. 
Ziel der Aktuellen Stunde ist es, zu erörtern, ob kurzfristig Maßnahmen zur Versorgung und 
zum Schutz obdachloser Menschen ergriffen werden müssen und ob die Stadt Unterstützung 
durch die Politik benötigt, um diese weiteren Maßnahmen in die Wege zu leiten. 
 
 
Mit freundlichen Grüßen  
 
gez. Lino Hammer  gez. Niklas Kienitz 
GRÜNE-Fraktionsgeschäftsführer CDU-Fraktionsgeschäftsführer  
 
gez. Pascal Pütz  gez. Hans-Günther Bell 
SPD-Fraktionsgeschäftsführer DIE LINKE-Fraktionsgeschäftsführer 
 
gez. Lucas Sickmöller  gez. Ulrich Breite 
Volt-Fraktionsgeschäftsführer FDP/KSG-Fraktionsgeschäftsführer