Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand: 30.06.2023

Monatsbericht Sanierung Bühnen Köln
Juni 2023 (Stand 30.06.2023)
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2. ProjektBESCHREIBUNG
Der geplante Eröffnungstermin des gesamten Ensembles am Offenbachplatz war für den 07. November 2015 geplant und wurde im Juli 2015 aufgrund gravierender Probleme bei den
technischen Anlagen und dem Brandschutz abgesagt. Im Zuge der anschließenden Neustrukturierung des Projektes durch die Einbindung neuer Projektbeteiligter und die Aufarbeitung
des gestörten Bauablaufes erhöhte der Rat der Stadt Köln das Budget im November 2016 auf 404 Mio. € brutto, um die Handlungsfähigkeit des Bauherrn aufrecht zu erhalten.
Nach der Einarbeitung und Grundlagenermittlung des neuen Planungsbüros für die technischen Anlagen, erfolgte im Juni 2017 eine erste Prognose zur Weiterentwicklung der Bühnen-
sanierung. Die erweiterte Entwurfsplanung zur Heilung der Haustechnikplanung wurde am 31.05.2019 vorgelegt. Auf dieser Basis wurde im Juni 2019 eine zweite Termin- und Kosten-
prognose erstellt. Der Rat der Stadt Köln hat in der Sitzung vom 26.09.2019 das Projektbudget auf 554,1 Mio. € brutto erhöht.
Der Stand der Prüfung der Ausführungsplanung (LPH 5H) und die Vergabe der Schlüsselgewerke der Haustechnik erforderten eine dritte Termin- und Kostenprognose mit Stand
Dezember 2020. Aus dieser Prognose ergab sich eine Schlüsselübergabe im ersten Quartal 2024 und Projektkosten in Höhe von 617,6 Mio. € brutto. Der Rat der Stadt Köln hat in der
Ratssitzung am 16.09.2021 das Projektbudget einschließlich eines kumulierten Risikos auf 642,7 Mio. € brutto erhöht.
Die aktuelle Entwicklung der Baupreise erforderte eine vierte Kostenprognose mit Stand 31. Dezember 2022. Aus dieser Prognose ergeben sich Projektkosten in Höhe von 664,9 Mio.
€. Der Rat der Stadt Köln hat deshalb in der Ratssitzung am 16.05.2023 das Projektbudget einschließlich eines kumulierten Risikos auf 672,2 Mio. € brutto erhöht.
Zum Stand 31. Dezember 2022 wurden ebenfalls alle Termine im Projekt noch einmal überprüft. Der Termin der Schlüsselübergabe am 22.03.2024 wurde dabei bestätigt.
1. ProjektKENNDATEN
Offenbachplatz
Sanierung Opernhaus
Sanierung Schauspielhaus
Kinder-
oper
Kleines
Haus2
1
Standort: Offenbachplatz in Köln
Bauherr: Bühnen der Stadt Köln
Legende:
NGF= Netto-Geschossfläche
BGF= Brutto-Geschossfläche
BRI= Brutto-Rauminhalt
BEREICH 1
Opernhaus
NGF: 35.960 m²
BGF: 46.429 m²
BRI: 160.258 m³
BEREICH 2
Schauspielhaus/ Kinderoper/
Kleines Haus
NGF: 15.151 m²
BGF: 19.719 m²
BRI: 72.547 m³
SUMMEN
NGF: 51.111 m²
BGF: 66.148 m²
BRI: 232.805 m³
Hinweis zum Risikomanagement:
Aufgrund der Projektkomplexität und der damit verbundenen zeitintensiven Planungs- und Abstimmungsprozesse, ist die periodische Bewertung der Projektrisiken in Quartalen ange-
messen. Über Änderungen in den Projektrisiken wird jeweils zum Ende des Quartals in den Monatsberichten März, Juni, September und Dezember berichtet.

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2. ProjektTERMINE
Legende:
Erläuterung zum Sachstand Termine:
In allen Bauteilen finden planmäßig die Montagen der TA Hauptgewerke, die nachfolgenden Arbeiten der Ausbaugewerke sowie Inbetriebsetzungen von technischen Anlagen statt.
Die Inbetriebnahmen sowie die Abnahmen der Theatertechnik werden fortgeführt.
Die Inbetriebnahmeprozesse der TA Hauptgewerke befinden sich weiterhin in der Vorbereitung.
Die Bühnen Köln planen die Schlüsselübergabe am 22.03.2024.

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550,2 Mio. € 426,2 Mio. €
169,5 Mio. €
34,9 Mio. €
630,5 Mio. €
40,5 Mio. €
Mio. €
100 Mio. €
200 Mio. €
300 Mio. €
400 Mio. €
500 Mio. €
600 Mio. €
700 Mio. €
800 Mio. €
Kostenentwicklung
Summe Verpflichtungen
Sonstige Verpflichtungen
Nachträge
Grundaufträge
Auszahlungsstand
( ) Zahlen des Vormonats
Kostenprognose
Herstellkosten
Auszahlungsstand Verpflichtungen
672,2 Mio. € durch Ratsbeschluss vom 16.05.23 genehmigtes Projektbudget
inkl. kumulierte Risikokosten
Erläuterung zum Sachstand Kosten (alle Angaben in brutto):
Die Projektkosten wurden auf Grundlage der aktuellen Terminplanung und des aktuellen
Projektfortschritts erstellt und zum Stichtag 31.12.2022 für alle Kostengruppen aktualisiert. Die
vorliegenden Zahlen basieren auf den von der Projektsteuerung überprüften Angaben der Objekt-
überwachungen.
Gegenüber dem letzten Monatsbericht aus Mai 2023 ergeben sich Änderungen im
Auszahlungsstand (+ 6,3 Mio. €) sowie in den Verpflichtungen (+ 7,5 Mio. €) und der Kosten-
prognose der Herstellkosten (+ 2,3 Mio. €).
Mit der Erhöhung des Projektbudgets vom 16.05.2023 auf 672,2 Mio. € wurde die Handlungs-
fähigkeit des Bauherrn zur Fortführung des Bauvorhabens aufrechterhalten. Somit sind die
ermittelten Verpflichtungen durch das zur Verfügung stehende Budget gedeckt.
Die prognostizierten Herstellkosten in Höhe von 671,2 Mio. € liegen innerhalb des Projektbudgets
von 672,2 Mio. €.
3. ProjektKOSTEN
KostenVERLAUF der letzten 6 Monate
516,9 Mio. € 524,0 Mio. € 530,5 Mio. € 538,1 Mio. € 543,9 Mio. € 550,2 Mio. €
599,4 Mio. € 604,5 Mio. € 609,6 Mio. € 616,8 Mio. € 623,0 Mio. € 630,5 Mio. €
664,8 Mio. € 665,0 Mio. € 665,0 Mio. € 668,3 Mio. € 668,7 Mio. €
671,0 Mio. €
672,2 Mio. €
350 Mio. €
400 Mio. €
450 Mio. €
500 Mio. €
550 Mio. €
600 Mio. €
650 Mio. €
700 Mio. €
750 Mio. €
01.2023 02.2023 03.2023 04.2023 05.2023 06.2023
Auszahlungsstand Verpflichtungen Prognose Budget
 (424,6 Mio. €)
 (164,7 Mio. €)
 (33,8 Mio. €)
 (45,6 Mio. €)
 (623,1 Mio. €)

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Planung
Die Planer sind für technische Klärungen im Zusammenhang mit der Ausführung weiterhin in das Projekt eingebunden.
Ausschreibung und Vergabe
Die geplanten Ausschreibungen und Vergaben sind weitgehend erfolgt. Es sind noch die nachfolgend aufgeführten Ausschreibungen und Vergabeverfahren durchzuführen.
KG 300 Bauwerk - Baukonstruktionen:
Die Vergabe der Ausschreibung für das Gewerk Dachdeckerarbeiten ist erfolgt.
Die Submission der Ausschreibung für das Gewerk Restaurierung des Steinfoyers ist erfolgt. Die Angebote befinden sich in der Prüfung.
Die Ausschreibungsunterlagen für die Gewerke Schließanlage, Blendschutz und Rammschutz wurden veröffentlicht.
KG 400 Bauwerk - Technische Anlagen:
Alle geplanten Ausschreibungen und Vergaben sind erfolgt.
KG 479 Theatertechnik
Die Submission der Ausschreibung für das Gewerk Ton- und Medientechnik ist erfolgt. Die Angebote befinden sich in Prüfung.
Die Ausschreibungsunterlagen für die Gewerke Schwenkkräne, Bühnenausstattung Stoffe sowie mobiles Medientechnik-Equipment sind in Bearbeitung.
KG 500 Außenanlagen und KG 600 Ausstattung
Die Ausschreibungen für die Möblierung der Außenanlagen, die Restleistungen der Außenanlagen, das Wegeleitsystem, Entwässerungsrinnen im OH sowie Pflasterarbeiten in den Patios
befinden sich in der Vorbereitung.
Die Ausschreibungen der Ausstattung, darunter die Vorderhausmöblierung, befinden sich ebenfalls in der Vorbereitung.
Nachträge:
In allen Kostengruppen liegen Nachträge vor. Nach Prüfung durch die Objektüberwachungen wird im Zuge von Regelterminen über die Beauftragung entschieden.
Werk- und Montageplanung
Die Werk- und Montageplanung ist für die TA Gewerke abgeschlossen. Für einzelne Ausbaugewerke finden noch W+M Planungen statt.
Ausführung
Im Gewerk Rohbauarbeiten werden sukzessive Anpassungs- und Restarbeiten in allen Bauteilen ausgeführt. In vielen Bereichen finden weiterhin Ausbauarbeiten wie Estrich-, Trockenbau-,
Beschichtungs- und Putzarbeiten, Fliesenarbeiten sowie Malerarbeiten statt. In mehreren Bereichen werden Schlosserarbeiten durchgeführt. Im OH finden Bodenbelagsarbeiten statt.
Die Gewerke Raumlufttechnische Anlagen, Feuerlöschanlagen, Wärmeversorgungsanlagen, Druckluftanlagen, Sanitäranlagen, Elektrische Anlagen, Gebäudeautomation, Nachrichtentechnik
und Brandschutz befinden sich in der Ausführung der Hauptmaßnahmen. Die Grobinstallationen der Leitungsanlagen sowohl für die Elektrotechnik als auch für die Versorgungstechnik sind in
vielen Bereichen weit fortgeschritten. Die Brandschutztüren sind größtenteils eingebaut. Der Einbau von Brandschutzklappen sowie die Herstellung von Brandschutzschottungen schreiten
voran. Die Mängelbeseitigungsmaßnahmen in Schächten im Zusammenhang mit Dichtigkeitsprüfungen von Lüftungstrassen werden fortgeführt.
Inbetriebsetzung, Inbetriebnahme und Abnahmen
Zu den Inbetriebsetzungsprozessen finden fortlaufend intensive Abstimmungen mit den TA Firmen sowie den abnehmenden Sachverständigen statt. Im OH wurden Probeläufe der
maschinellen Entrauchung sowie ein Rauchversuch der Rauchdetektionsanlage (RAS) durchgeführt. Die Inbetriebsetzung der elektrotechnischen Anlagen wird fortgeführt. Die ersten
Anlagenteile wurden durch den Prüfsachverständigen für elektrische Anlagen baurechtlich geprüft.
Es finden weiterhin Mängelbeseitigungen der theatertechnischen Gewerke der KG 479 statt. Weitere Abnahmen befinden sich in der Vorbereitung.
4. ProjektSCHWERPUNKTE

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Fertigstellungsgrad
Im Rahmen der Terminplanung wurde das Projekt in insgesamt 312 Bereiche (ohne Außenanlagen) unterteilt, die sich auf die vier Bauteile Opernhaus, Schauspielhaus, Kinderoper und
Opernterrassen verteilen. Der Bauablauf der einzelnen Bereiche lässt sich vereinfacht in der Abfolge „Grobmontage Haustechnik“  „Ausbau“ „Feinmontage Haustechnik“  „Fertig“
beschreiben. Die Tortendiagramme zeigen den baulichen Fertigstellungsgrad der Bereiche. In der Mehrzahl der Bereiche wurden die Grobmontagen der Haustechnik abgeschlossen. In einem
Großteil dieser Bereiche erfolgen derzeit Ausbauarbeiten. Es wird in allen vier Häusern parallel gearbeitet. In Opernhaus, Schauspielhaus sowie in der Kinderoper wurden erste Bereiche
fertiggestellt.
5. ProjektFORTSCHRITT BAUAUSFÜHRUNG | Fertigstellungsgrad
68
88
25
24
Opernhaus
21
41
9
12
Schauspielhaus
1
6
5
Opernterrassen
3
5
3
1
Kinderoper
Grobmontage Haustechnik in
Bearbeitung
Grobmontage Haustechnik
abgeschlossen,
Ausbau in Bearbeitung
Grobmontage Haustechnik und
Ausbau abgeschlossen,
Feinmontage Haustechnik in
Bearbeitung
fertiggestellt

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Erläuterung zum Sachstand Risikomanagement:
Die Liste ist ein Ausschnitt aller im Projekt betrachteten Risiken und zeigt die aktuell vier größten Risiken mit möglichen wesentlichen Auswirkungen auf die Projektkosten.
Für die Risikobewertung ergibt sich mit dem Monatsbericht Juni 2023 eine veränderte Darstellung. Es wird nicht mehr der Saldo aus Risiken und Chancen ermittelt, sondern die Risiken
und Chancen werden getrennt dargestellt. Die Risiken haben sich gegenüber dem März 2023 um 6,8 Mio. € auf 23,1 Mio. € reduziert. Die Chancen werden unverändert mit 22,5 Mio. €
bewertet.
Der Grund für die insgesamt festgestellte Reduzierung der Risiken liegt im Wesentlichen in nicht eingetretenen Risiken sowie in der Neubewertung von Eintrittswahrscheinlichkeiten
und Schadenshöhen.
In Abstimmung mit dem Bauherrn werden mögliche terminliche Auswirkungen der betrachteten Risiken nicht in der Terminplanung dargestellt.
Die Betrachtung und Bewertung der Risiken erfolgt quartalsweise. Die nächste Betrachtung erfolgt zum Ende des 3. Quartals 2023.
MaßnahmenMögliche Folgen des RisikosEW *Risikobeschreibung
Erfahrungen aus den bisherigen Firmengesprächen in die
Neuverträge übernehmen und bei Neuvergabe verkürzte
Vergabeverfahren anwenden.
Bauunterbrechung, gestörter Bauablauf,
Verlängerung der Bauzeit
10 %Insolvenzrisiko bei einem Unternehmen
(Schlüsselgewerk) während der Bauausführung
Umstellung des Bauablaufs bei Lieferschwierigkeiten von Material
und Anlagen. Möglichst frühzeitiger Abruf der Leistungen.
Zeitliche Verzögerungen und
wirtschaftliche Folgen in der
Baustoffpreisentwicklung
30 %Probleme bei der Materialbeschaffung auf Grund
Lieferkettenschwierigkeiten
- Durchführen von Firmengesprächen
- Zusatzvereinbarungen mit ausführenden Firmen zur
Kapazitätserhöhung
- regelmäßige Terminüberwachung
Zu geringe Kapazitäten der ausführenden
Firmen und mangelnde Termintreue
30 %Kosten für Anpassungen im Bauablauf
Die Forderungsanmeldung beim Insolvenzverwalter ist erfolgt.Das Risiko kann Auswirkungen auf die
Finanzierung des Projektes haben.
70%Verlust von Anlagevermögen durch Insolvenz der
Greensill Bank AG
6. ProjektRISIKEN
* EW = Eintrittswahrscheinlichkeit in %

Dezernat, Dienststelle  
VII/46 
 
Vorlagen-Nummer   27.07.2023 
 2361/2023 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Betriebsausschuss Bühnen der Stadt Köln 29.08.2023 
Finanzausschuss 04.09.2023 
Rechnungsprüfungsausschuss 05.09.2023 
 
Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand: 30.06.2023 
Mit dem Monatsbericht Juni 2023 gibt die Verwaltung den aktuellen Sachstand zur Sanierung 
der Bühnen am Offenbachplatz zur Kenntnis. 
 
Im Juni wurden auf der Baustelle 6,3 Mio. € umgesetzt, damit blieb das Niveau der Bautätigkeit 
ähnlich hoch wie in den vergangenen Monaten. Von den 312 Bereichen konnten weitere fünf 
Bereiche fertiggestellt werden. Nach wie vor bleibt die Abstimmung zwischen den technischen 
Gewerken und den Ausbaugewerken eine große Herausforderung für alle Beteiligten. Mit den 
Sachverständigenabnahmen der elektrotechnischen Gewerke wurde im Juni 2023 begonnen. 
Gleichzeitig wurden erfolgreich Rauchversuche für die Entrauchung des Opernhauses durch-
geführt. 
 
Die mit der Bestuhlung der Säle von Opernhaus und Schauspielhaus beauftragte Firma hat 
Insolvenz angemeldet. Die restaurierten Stühle des Opernhauses und die neuen Stüh le des 
Schauspielhauses sind aber bereits geliefert und bezahlt und befinden sich im Lager der Büh-
nen in Bornheim. Gegenwärtig wird geprüft, ob die Montage der Stühle an den früheren Nach-
unternehmer der insolventen Firma als Direktauftrag oder eine bereits im Projekt beauftragte 
Firma als Nachtrag vergeben werden kann. 
 
Wie zu jedem Quartalsende wurden auch zum 30.06.2023 die Risiken neu bewertet. Dabei ist 
Veränderungsbedarf in der Darstellung offenkundig geworden, der nun vorgenommen wird. Seit 
Beginn des Risikomanagements im September 2016 wurden nicht nur Risiken, sondern auch 
Chancen betrachtet. Die Chancen bestehen in der Erstattung aus der Bau-Risk-All-In-One-Ver-
sicherung mit einem Gesamtwert von 40 Mio. €. Die Chancen wurden konservativ mit 22,5 Mio. 
€ bewertet. Der Saldo aus Risiken und Chancen wurde als aktueller Risikowert mitgeteilt.  
 
Die Chancen haben sich von 2016 bis heute nicht verändert, da der vom Gericht bestellte Gut-
achter seine Bestandsaufnahme noch nicht abgeschlossen hat. Die Risike n haben sich seit 
2016 allerdings stark reduziert. Lag der Saldo aus Risiken und Chancen Ende 2017 noch bei 
22,2 Mio. €, so liegt er heute bei 0,6 Mio. €. Bei einer Fortführung dieser Darstellungsart dreht 
der Saldo aus Chancen und Risiken bei der nächsten Risikobewertung Ende September 2023 
ins Positive.  
 
Ohne Gegenrechnung der Chancen in der Größenordnung von 22,5 Mio. € verbleibt ein Risi-
kowert von 23,1 Mio. €. Unter diesen Risiken ist das größte Risiko mit 10,5 Mio. € der mögliche

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Verlust von Anlagevermögen durch die Insolvenz der Greensill Bank AG. Dieses Risiko ist über 
die Baustelle nicht zu beeinflussen. Die Summe der durch aktives Risikomanagement auf der 
Baustelle zu beeinflussenden Risiken liegt damit bei 12,6 Mio. €. 
 
Zukünftig wird der Saldo aus Risiken und Chancen nicht mehr kommuniziert und auch nicht ins 
Verhältnis zu den Baukosten gesetzt. Das Risikomanagement und damit auch die vierteljährli-
che Risikobewertung werden aber weiterhin vorgenommen, und über das Ergebnis wird regel-
mäßig berichtet.  
 
Die Ausgaben stiegen im Juni 2023 auf insgesamt 550,2 Mio. €, die Verpflichtungen wiesen 
eine Steigerung von 7,5 Mio. € auf. Die prognostizierten Herstellungskosten stiegen gegenüber 
dem Mai 2023 um 2,3 Mio. € auf nunmehr 671,0 Mio. €.  
 
 
 
Gez. Streitberger