Pilotprojekt: Kostenlose Menstruationsartikel-Spender in Schulneubauten

Dezernat, Dienststelle  
II/03 
 
 
Vorlagen-Nummer 
AN/0923/2025
Stand: 13.02.2026 
Sachstandsbericht  
Pilotprojekt: Kostenlose Menstruationsartikel-Spender in Schulneubauten 
Beschluss:  
 
1. Die Bau-, Qualitäts-, und Ausstattungsstandards werden angepasst, sodass zukünftige 
Schulneubauten bereits in den Planungen der Toilettenräume Spenderautomaten für 
kostenlose Menstruationsartikel vorsehen. 
2. Die Erstbeschaffung und Montage einschließlich Erstausstattung der Spenderautoma-
ten für Menstruationsartikel erfolgt – vergleichbar mit der Ersteinrichtung für Handtuch-
spender – nach Vorgabe der Nutzer durch die Gebäudewirtschaft. Die Verrechnung 
erfolgt über den jeweiligen Flächenverrechnungspreis. 
 
Status    in Bearbeitung 
 
    erledigt 
 
 
Aktueller Bearbeitungsstand: 
Nachdem Periodenartikelspender in mehreren Bürgerhäusern sehr positive Resonanz ausge-
löst haben, wurde vorgeschlagen, auch ausgewählte Schulen im Rahmen eines Pilotprojektes 
damit auszustatten. Leider musste das Pilotprojekt aber wegen der Haushaltssituation zurück-
gestellt werden, weil für freiwillige Aufgaben keine Mittel zur Verfügung gestellt werden. 
Nächste Schritte: 
Wiedervorlage nach Besserung der Haushaltslage 
Der nächste Sachstandsbericht ist geplant für den:  
13.02.2027

Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Kölner Rat  
CDU-Fraktion im Rat der Stadt Köln  
Volt-Fraktion im Rat der Stadt Köln 
 
 
An die Vorsitzende des Kölner Rates  
Frau Oberbürgermeisterin  
Henriette Reker 
 
 
An die Vorsitzende des Gleichstellungsausschusses 
Frau Theresa De Bellis-Olinger 
 
 
 
Eingang beim Amt der Oberbürgermeisterin: 17.06.2025 
 
AN/0923/2025 
 
Antrag gem. § 3 der Geschäftsordnung des Rates 
Gremium Datum der Sitzung 
Ausschuss für die Gleichstellung von Frauen und Männern 30.06.2025 
 
Pilotprojekt: Kostenlose Menstruationsartikel-Spender in Schulneubauten 
Sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin,  
sehr geehrte Frau Ausschussvorsitzende, 
 
die antragstellenden Fraktionen bitten Sie, den folgenden Antrag auf die Tagesordnung des 
Gleichstellungsausschusses am 30.06.2025 zu setzen. 
Gemäß den Anträgen AN/1149/2022 und AN/2059/2023 wurde ein Pilotprojekt initiiert, das 
kostenlose Menstruationsprodukte in den städtischen Bürgerhäusern Chorweiler, Deutz, Kalk 
und Stollwerck in Spendern in Toilettenräumen zur Verfügung stellt. Das erfolgreiche Pilot-
projekt wurde 2023 mit einem politischen Beschluss zur Fortführung in Bürgerhäuser und 
Ausweitung auf drei Kölner Schulen erweitert.  
Um die Geschlechtergerechtigkeit insbesondere für junge Menschen zu gewährleisten, bitten 
wir die Verwaltung, um den Beschluss folgender Punkte:  
 
 
Beschluss  
 
1. Die Bau-, Qualitäts-, und Ausstattungsstandards werden angepasst, sodass zukünf-
tige Schulneubauten bereits in den Planungen der Toilettenräume Spenderautomaten 
für kostenlose Menstruationsartikel vorsehen. 
2. Die Erstbeschaffung und Montage einschließlich Erstausstattung der Spenderauto-
maten für Menstruationsartikel erfolgt – vergleichbar mit der Ersteinrichtung für Hand-
tuchspender – nach Vorgabe der Nutzer durch die Gebäudewirtschaft. Die Verrech-
nung erfolgt über den jeweiligen Flächenverrechnungspreis. 
 
 
Begründung 
 
Dieses Projekt leistet einen wichtigen Beitrag zur Förderung von Geschlechtergerechtigkeit, 
indem es den Zugang zu notwendigen Hygieneartikeln für alle gewährleistet, unabhängig

- 2 - 
 
von ihrem sozialen oder finanziellen Hintergrund. Die Menstruationsprodukte sollen unab-
hängig der Geschlechtsidentität verfügbar gemacht werden, damit sie allen menstruierenden 
Menschen zur Verfügung stehen.  
Die Bereitstellung von kostenlosen Menstruationsprodukten trägt zur gesetzlich vorgeschrie-
benen Gleichstellung der Geschlechter bei und kann außerdem durch die erhöhte Sichtbar-
keit Unsicherheiten und Schamgefühle in der Gesellschaft zum Thema Menstruation ab-
bauen. 
 
Vielen Dank und mit freundlichen Grüßen, 
 
gez. Lino Hammer                                                                 gez. Niklas Kienitz                             
Grüne-Fraktion Geschäftsführer                                           CDU-Fraktion Geschäftsführer 
 
gez. Lucas Sickmöller  
Volt-Fraktion Geschäftsführer