Errichtungsbeschluss- Bauliche Erweiterung der städtischen Kindertageseinrichtung Hiltrup - West

DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Errichtungsbeschluss- Bauliche Erweiterung der städtischen Kindertageseinrichtung Hiltrup - West 
zur Einrichtung einer u 3 Gruppe 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
07.09.2006 Bezirksvertretung Münster-Hiltrup Anhörung 
12.09.2006 Ausschuss für Personal, Recht und Ordnung Vorberatung 
13.09.2006 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Vorberatung 
19.09.2006 Ausschuss für Umweltschutz und Bauwesen Vorberatung 
27.09.2006 Hauptausschuss Vorberatung 
27.09.2006 Rat Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
Sachentscheidung: 
 
1. Der Rat der Stadt Münster stimmt dem Umbau und der Erweiterung der Städtischen Kinderta-
geseinrichtung Hiltrup-West und der damit verbundenen Umstrukturierung einer Regelkinder-
gartengruppe in eine Altergemischte Gruppe (ganztags) zur Betreuung unter 3-jähriger Kinder 
zu. (Anlage: Bauliche Erweiterung) 
 
2. Die Verwaltung wird beauftragt, eine Ausbauplanung zu entwickeln, die den aktuellen Pla-
nungs- und Ausführungsstandards der Stadt Münster entspricht, einen wirtschaftlichen Betrieb 
ermöglicht und eine höchstmögliche Flexibilität in der Nutzung (auch für spätere Zwecke) bie-
tet. Auf dieser Basis sind die Zustimmung zur Planung mit Kostenschätzung und der Baube-
schluss mit Kostenvoranschlag herbeizuführen. Das voraussichtliche Kostenvolumen liegt bei 
rd. 60.000.00 Euro. 
 
3. Zum Stellenplan 2007 werden: 
• 1,0 Stelle Entgeltgruppe 6 (Fachkraft 38,5 Std/Wo.) eingerichtet und 
• 0,25 Stelle Entgeltgruppe 3 (Ergänzungskraft 9,75 Std./Wo) eingespart 
 
Die zusätzlich entstehenden Personalkosten in Höhe von 13.680,00 Euro im Haushaltsjahr 
2007 und in Höhe von 32.820 Euro jährlich ab dem Haushaltsjahr 2008ff werden aus den für 
das u3-Ausbauprogramm bereitgestellten Mittel (HHSt. 4640.718.0500.7) übernommen. 
 
 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0651/2006 
Auskunft erteilt: 
Frau  Berghoff 
Ruf: 
492 51 34 
E-Mail: 
BerghoffB@stadt-muenster.de  
Datum: 
23.08.2006 
Öffentliche Beschlussvorlage

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Kosten/Folgekosten 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass für die bauliche Erweiterung der Städtischen Kinderta-
geseinrichtung Hiltrup–West einmalige Bau- un d Einrichtungskosten in Höhe von ca. 60.000,00 € 
entstehen. Die konkreten Kosten werden im Rahmen der Ausbauplanung ermittelt und im Rahmen 
der nächsten Beschlussvorlage (Zustimmung zur Planung und Baubeschluss) entschieden. 
 
Betriebsbedingte Mehrkosten entstehen durch das erforderliche zusätzliche Personal (Beschluss-
punkt 3) in Höhe von voraussichtlich 32.820,00 € jährlich sowie 3.500 € jährlich im Sachkostenbe-
reich. 
 
 
Finanzierung/Mittelbereitstellung 
 
Die o. g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: 
 
Investive Kosten: 
Die Mittel in Höhe von 50.000,00 € stehen in der HHSt: 4640.988.0700.2 (Bauk- und Zusch. u-3-
Programm) zur Verfügung. In der HHSt. 4640.940.0010.5 (Kleinere Um- und Ausbauten an städt. 
Kitas) stehen 10.000,00 € zur Verfügung. 
 
Betriebskosten:
 
Die Deckung für die betriebsbedingten zusätzlichen Personalkosten steht in der HHSt. 
4640.718.0500.7 (Maßnahmen im Rahmen des u-3-Programms) zur Verfügung. 
 
Einnahmen:
 
Das Land NRW hat ein Sonderprogramm zur Förderung von Kindern und Jugendlichen – Aktions-
plan „Frühe Förderung von Kindern“ aufgelegt und will hierdurch dazu beitragen, dass bestehende 
„Herausforderungen bewältigt  und neue Projekte initiiert werden können“. 
Demnach können Baumaßnahmen und Ausstattungen gefördert werden, vor allem dort, wo ein 
Rückgang der Kinderzahlen zurzeit nicht stattfindet. Es sollen mit diesen Maßnahmen Vorausset-
zungen geschaffen werden, damit die Aufnahme von Kindern im Alter von unter drei Jahren er-
möglicht werden kann. 
 
Die Stadt Münster hat die beabsichtigte Baumaßnahme in der Städtischen Kindertageseinrichtung 
Hiltrup-West zur Förderung angemeldet. Ein Bescheid steht seitens des Landes noch aus.

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Begründung: 
 
1. Ausgangssituation 
 
Die Basis zum flexiblen
 Ausbau der Tagesbetreuungsangebote für Kinder unter drei Jahren (u-3-
Programm) wurde mit den Beschlüssen zu den Vorlagen 1033/2004 und 289/2005 geschaffen. 
 
Die Umsetzung des Tagesbetreuungs-Ausbauprogra mms der Stadt Münster ist im Rahmen der 
Vorlage 1033/2004 vom Rat der Stadt Münster beschlossen worden. Investive Mittel in Höhe von 
jhrl. 1 Mio. € wurden für die Jahre 2005 bis 2010 in den Haushalt eingestellt. 
 
Vorwiegend durch Umstrukturierungen sollen bis zum Jahr 2010 sukzessive 800 Plätze für unter 3-
jährige Kinder (600 in Kindertageseinrichtungen und 200 in Kindertagespflege) eingerichtet wer-
den. 
 
 
2. Bedarfs- und Maßnahmeplanung 
 
Mit einer Ve
rsorgungsquote von 109,6 % gibt es im Bereich der 3- bis 6-jährigen Kinder in Hiltrup 
789 Plätze für 720 Kinder. 
Für die Betreuung von unter 3-jährigen Kindern stehen in Hiltrup bisher 19 Plätze zur Verfügung, 
so dass die Versorgungsquote mit  2,9 % noch weit unter dem angestrebten Ziel von 20 % liegt. 
 
Die Stadt Münster schafft im Rahmen der Umsetzung des Tagesbetreuungs-Ausbauprogramms 
(u-3-Programm) in der städtischen Kindertagesei nrichtung Hiltrup West das erforderliche Raum-
programm zur Betreuung unter 3-jähriger Kinder. 
 
Die Einrichtung, die derzeit als 3-Gruppen-Anlage mit 2 Regelkindergarten- und einer Tagesstät-
tengruppe betrieben wird, soll die Angebotstruktur bedarfgerecht erweitern. Es ist beabsichtigt, 
eine Regelkindergartengruppe in eine Altersgemischte. Gruppe mit 5 Plätzen für unter 3-jährige 
Kinder umzuwandeln. 
Die städtische Kindertageseinrichtung Hiltrup-West wurde im Rahmen des NRW-Projektes 
„Weiterentwicklung von Tageseinrichtungen für Kinder zu Familienzentren“ als Piloteinrichtung 
ausgewählt. Ziel ist es die städtische Kindertageseinrichtung Hiltup-West im Verbundsystem mit 
den benachbarten Einrichtungen Ludgerusschule (Offene Ganztagsschule) und 37 Grad  
(Kinder-, Jugend- und Begegnungshaus) zu einem Familienzentrum als Bildungs-, Erfahrungs- und 
Begegnungsort für Familien im wachsenden Stadtteil Hiltrup-West auszubauen. 
 
Im Rahmen der notwendigen baulichen Maßnahme wird  ein bisher als Geräteraum genutzter 
Raum sowie ein Gruppennebenraum ausgebaut und in di esem Bereich der erforderliche Schaf-
raum inklusive eines separaten Pflege- und Wickelbereiches hergerichtet (siehe Planskizze des 
Amts für Gebäudemanagement). 
 
Die Bedarfs- und Maßnahmenplanung erfolgte unter Berücksichtigung der Entwicklungsoptionen 
der anderen Einrichtungen im Wohnbereich. 
Die Realisierung der Maßnahme ist zum nächstmöglichen Zeitpunkt vorgesehen. 
 
 
3. Zusätzliches Personal in der Städtischen Kindertageseinrichtung Hiltrup-West 
 
Ist-Stand:
 
 
Der Personalschlüssel für die bestehenden zwei Regelkindergartengruppen und eine Tagesstät-
tengruppe sieht neben der freigestellten Leitung (38,5 Fachkraftstunden) folgenden Personalein-
satz vor:

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a. 115,5 Fachkraftstunden wöchentlich und 
b. 102,5 Ergänzungskraftstunden wöchentlich. 
 
Künftiges Personal 
 
Für eine Regelkindergartengruppe und eine Tagesstättengruppe und eine Altergemischte Gruppe 
außerhalb GTK sind neben der freigestellten Leitung (38,5 Fachkraftstunden) folgende Personal-
stunden erforderlich: 
 
          a.   154,0   Fachkraftstunden 
          b.     92,75 Ergänzungskraftstunden 
 
Im Rahmen der Module wird zur Betreuung von unter 3-jährigen Kindern in einer Altersgemischten 
Gruppe (ganztags) folgender Personalschlüssel zugrunde gelegt: 
 
c. 77 Fachkraftstunden wöchentlich und 
d. 19,25 Ergänzungskraftstunden wöchentlich 
 
Nach Inanspruchnahme der vorhandenen Stellen ist für die Betreuung der unter 3-jährigen Kinder 
in einer Altersgemischten Gruppe in der Städtischen Kindertageseinrichtung Hiltrup-West 1,0 Stel-
len für eine Fachkraft neu einzurichten und 0,25 Stellenanteil einer bisherigen Ergänzungskraft 
einzusparen. 
 
Die Mehrkosten ergeben sich aus der Differenz der bisher anfallenden Kosten zu den zukünftig 
anfallenden Kosten 
 
 
4. Weitere Ausbauplanung 
 
Entsprechend der Planungen für die Kindergartenjahre 2006/2007 und 2007/2008 wird das Platz-
angebot für unter 3-jährige Kinder von der Verwaltung weiter ausgebaut. 
 
Mit dem Beschlüssen zu den Vorlagen – V/0509/3006 und V/0607/2006 – wurde vom Rat der 
Stadt Münster bereits die bauliche Erweiterung der Städt. Kindertageseinrichtung Wielerort ver-
bunden mit der Einrichtung einer Altersgemischten Gruppe (ganztags) mit 5 Plätzen für unter 3–
jährige Kinder sowie ein Bau und Errichtungskostenzuschuss zur Erweiterung der kath. Kinderta-
geseinrichtung St. Sebastian in Amelsbüren für die perspektivische Schaffung von u 3 Plätzen be-
schlossen. 
 
Nach Umsetzung der bereits beschlossenen und der hier beschriebenen Maßnahmen stehen im 
Bereich der 3 – 6 Jährigen Kinder in Hiltrup 764 Plätzen für 720 Kinder zur Verfügung. 
 
Es bleibt somit Umstrukturierungspotential für weitere in Hiltrup avisierte Projekte.  Die Verwaltung 
ist im Gespräch mit dem Kath. Kindergarten St. Martin, Rehhagen 5. 
  
Darüber hinaus stehen noch Kapazitäten zur Verfügung, im kommenden Kindergartenjahr 
2006/2007 und auch im Kindergartenjahr 2007//2008 im Einzelfall Kinder unter 3 Jahren in Regel-
kindergartengruppen aufzunehmen sowie den hineinwachsenden Jahrgang abzudecken. 
 
In Vertretung 
 
gez. 
Dr. Klein 
Beigeordnete 
 
Anlage:  Planskizze des Amtes für Gebäudemanagement zur Ausbauplanung

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Anlage: Planskizze des Amtes für Gebäudemanagement zur Ausbauplanung