Bildung der 16. Landschaftsversammlung Rheinland, hier: Wahl der von der Stadt Köln zu entsendenden Mitglieder und Ersatzmitglieder

Anlage 2  
 
Bildung der 16. Landschaftsversammlung 
Direktmandate 
Auf jede Mitgliedskörperschaft entfällt bis zu einer Einwohnerzahl von 100.000 ein Mitglied für die LVers. 
Für jede weiteren 100.000 und für eine Restzahl von mehr als 50.000 Einwohner ist je ein weiteres 
Mitglied zu wählen. 
Mitgliedskörperschaft St/Krs Reg-Bez Einwohner*) je 100.000 Rest> 50.000 Anzahl 
Düsseldorf St D'dorf 629.567 6 
Duisburg St D'dorf 502.738 5 
Essen St D'dorf 586.344 5 1 
Krefeld St D'dorf 228.286 2 
Mönchengladbach St D'dorf 269.368 2 1 
Mülheim/Ruhr St D'dorf 172.732 1 1 
Oberhausen St D'dorf 210.818 2 
Remscheid St D'dorf 112.633 1 
Solingen St D'dorf 161.029 1 1 
Wuppertal St D'dorf 358.754 3 1 
Kleve Krs D'dorf 320.372 3 
Mettmann Krs D'dorf 489.547 4 1 
Rhein-Kreis Neuss Krs D'dorf 457.919 4 1 
Viersen Krs D'dorf 301.216 3 
Wesel Krs D'dorf 466.005 4 1 
Summe D'dorf 5.267.328 
Bonn St Köln 335.321 3 
Köln St Köln 1.086.138 10 1 
Leverkusen St Köln 165.917 1 1 
Aachen StReg Köln 561.800 5 1 
Düren Krs Köln 271.634 2 1 
Rhein-Erft-Kreis Krs Köln 478.805 4 1 
Euskirchen Krs Köln 198.967 1 1 
Heinsberg Krs Köln 261.625 2 1 
Oberberg. Kreis Krs Köln 275.384 2 1 
Rhein.-Berg.Kreis Krs Köln 286.250 2 1 
Rhein-Sieg-Kreis Krs Köln 608.729 6 
Summe Köln 4.530.570 
gesamt 9.797.898 
*) = Fortschreibungsergebnis des Bevölkerungsstandes auf Basis des Zensus vom 09.05.2011, die von 
IT.NRW ermittelten halbjährlichen Bevölkerungszahlen zum Veröffentlichungszeitpunkt 30.04.2024 
Abweichungen Anzahl Direktmandate gegenüber der Kommunalwahl 2020: keine 
6 
5 
6 
2 
3 
2 
2 
1 
2 
4 
3 
5 
5 
3 
5 
54 
3 
11 
2 
6 
3 
5 
2 
3 
3 
3 
6 
47 
101

Dezernat, Dienststelle  
OB/01 
 
Vorlagen-Nummer 
 0036/2025 
Freigabedatum 
 04.11.2025 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Bildung der 16. Landschaftsversammlung Rheinland 
hier: Wahl der von der Stadt Köln zu entsendenden Mitglieder  
         und Ersatzmitglieder sowie Wahl der Reservelisten 
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
Beschluss: 
1. Wahl der Mitglieder und der Ersatzmitglieder 
Der Rat wählt in geheimer Abstimmung folgende Mitglieder und Ersatzmitglieder für die 
16. Landschaftsversammlung: 
 Mitglied Ersatzmitglied 
1. ……………………………….. ……………………………….. 
2. ……………………………….. ……………………………….. 
3. ……………………………….. ……………………………….. 
4. ……………………………….. ……………………………….. 
6. ……………………………….. ……………………………….. 
7.. ……………………………….. ……………………………….. 
8. ……………………………….. ……………………………….. 
9. ……………………………….. ……………………………….. 
10. ……………………………….. ……………………………….. 
11. ……………………………….. ………………………………... 
(Der weitere Beschluss wird in der Sitzung formuliert.) 
2. Wahl der Reserveliste 
Auf die einzelnen Reservelisten als Ganzes werden folgende Stimmen abgegeben: 
(Der weitere Beschluss wird in der Sitzung formuliert.) 
Auf einzelne Bewerber der einzelnen Reservelisten werden folgende Stimmen abgege-
ben: 
(Der weitere Beschluss wird in der Sitzung formuliert.) 
Rat 13.11.2025

2 
  
Begründung: 
Der Rat der Stadt Köln wählt gem. § 7 b der Landschaftsverbandsordnung (LVerbO) innerhalb 
von sechs Wochen nach Beginn seiner Wahlzeit die Mitglieder der Landschaftsversammlung. 
Die Wahl ist spätestens bis zum 12.12.2025 durchzuführen. 
 
Erläuterungen: 
1. Zahl der Mitglieder 
 
Der Rat der Stadt Köln wählt 11 (Direkt)-Mitglieder und 11 Ersatzmitglieder 
(Festsetzung der Anzahl der Mitglieder gemäß Anlage 2 – Übersicht über die Direktman-
date). 
2. Wahlverfahren 
2.1. Allgemeines 
Für die Wahl der Landschaftsversammlung gelten die Bestimmungen des § 7 b Land-
schaftsverbandsordnung NRW (LVerbO NRW). 
Die Wahlvorschriften des Kommunalwahlgesetzes NRW und der Kommunalwahlord-
nung NRW sowie § 50 Absatz 3 Gemeindeordnung NRW finden bei der Wahl der 
Landschaftsversammlung keine Anwendung. 
Die Mitglieder der Landschaftsversammlung sind von den Vertretungen der Mitglieds-
körperschaften in geheimer Abstimmung zu wählen. 
 
Jedes Ratsmitglied verfügt über zwei Stimmen, nämlich die Erst- und die Zweit-
stimme. 
2.2. Erststimme 
Mit der Erststimme wählt das Ratsmitglied die Mitglieder der Landschaftsversamm-
lung. Es findet eine Listenwahl nach dem Verfahren der mathematischen Proportion 
statt (Hare-Niemeyer; § 7 b Abs. 2 Satz 7 LVerbO). Dazu werden die Stimmen für ei-
nen Wahlvorschlag durch die Gesamtzahl aller gültigen Stimmen dividiert und mit der 
Anzahl der zu vergebenden Sitze für die Landschaftsversammlung multipliziert. Da-
nach entfallen auf jede Liste zunächst so viele Sitze, wie ganze Zahlen auf sie entfal-
len. Danach zu vergebende Sitze sind in der Reihenfolge der höchsten Zahlenbruch-
teile zuzuteilen; bei gleichen Zahlenbruchteilen entscheidet das von dem Wahlleiter 
zu ziehende Los. Für jedes zu wählende Mitglied wird zugleich ein Ersatzmitglied ge-
wählt. 
2.3. Zweitstimme  
Für die Wahl der Reservelisten steht jeder Wählerin und jedem Wähler eine Zweit-
stimme zur Verfügung (§ 7 b Abs. 1 Satz 2 LVerbO).  
Das Ratsmitglied hat die Möglichkeit, sich entweder für eine der Reservelisten in der 
vorgegebenen Reihenfolge zu entscheiden oder seine Zweitstimme für eine*n ein-
zelne*n Bewerber*in auf einer Reserveliste abzugeben. Dadurch kann eine Ände-
rung der Listenreihenfolge bewirkt werden. Diese greift aber nur dann, wenn für 
den*die entsprechende*n Bewerber*in mehr Stimmen abgegeben worden sind als für 
die Reserveliste insgesamt und für andere Bewerber. 
„Stimmen für die Reserveliste insgesamt“ sind das auf die jeweilige Liste entfallende 
Ergebnis aus den Wahlen aller Vertretungskörperschaften im Bereich des Land-
schaftsverbandes. 
2.4 Wahldurchführung in einem Wahlakt

3 
Die Wahl nach § 7 b Absatz 1 Satz 2 LVerbO – Abgabe von Erst- und Zweitstimme – 
stellt einen Wahlakt dar. Dies bedeutet, dass die Wahl in ein und derselben Sitzung 
durchzuführen ist, entweder in unmittelbar aufeinander folgenden Wahlgängen oder 
in einem Wahlgang gemeinsam.  
Nachwahlen im Laufe der Wahlperiode sind nicht möglich. 
2.5 Wahlberechtigte 
Wahlberechtigt ist neben den Ratsmitgliedern auch der Oberbürgermeister. 
3. Aufstellung der Listen 
 
3.1   Direkt-Mitglieder und Ersatzmitglieder 
Listen gemäß § 7 b Absatz 2 LVerbO können sowohl von Fraktionen und Gruppen 
sowie Einzelmandatsträger*innen eingereicht werden (Wählbarkeitsvoraussetzungen 
s. Ziffer 5). Listenverbindungen sind zulässig. 
3.2   Reservelisten 
Die Reservelisten werden für das Gebiet des Landschaftsverbandes von den zustän-
digen Landesleitungen der Parteien und Wählergruppe eingereicht.  
Eine Übersicht über die Zusammensetzung der Reserveliste wird vom Direktor des 
Landschaftsverbandes zur Verfügung gestellt (siehe hierzu Anlage 1). 
4. Mandatsausübung und Nachfolge 
Eine Stellvertretung in der Landschaftsversammlung ist nicht möglich.  
Scheidet ein mit Erststimmen gewähltes Mitglied aus der Landschaftsversammlung aus, so 
tritt das gewählte Ersatzmitglied seine Nachfolge an. Bei Ausscheiden des Ersatzmitglie-
des rückt der bestplatzierte Reservelistenplatzinhaber nach. Das gleiche gilt, wenn ein aus 
der Reserveliste gewähltes Mitglied aus der Landschaftsversammlung ausscheidet. 
 
5. Wählbarkeitsvoraussetzungen  
 
5.1 Als Mitglieder und Ersatzmitglieder (Direktwahl) sind gem. § 7 b Absatz 1 Satz 3 und 
Satz 4 LVerbO wählbar: 
- Die Mitglieder der Vertretungen der Mitgliedskörperschaften (Ratsmitglieder). 
- Die Beamten, Angestellten und Arbeiter der Mitgliedskörperschaften. (Die Be-
diensteten müssen die Voraussetzungen des passiven Wahlrechts erfüllen.) 
Zu beachten ist, dass nicht mehr Bedienstete als Mitglieder der Vertretung gewählt 
werden dürfen.  
Bedienstete des öffentlichen Dienstes des Landschaftsverbandes dürfen nicht Mitglie-
der der Landschaftsversammlung sein; diese Einschränkung gilt nicht für Inhaber eines 
Ehrenamtes. 
5.2 Über die Reservelisten sind wählbar 
- der in Ziffer 5.1 genannte Personenkreis 
 
und 
- auch solche Bewerber, die bei den vorangegangenen allgemeinen Wahlen zu den 
Vertretungen der Mitgliedskörperschaften (hier: Kommunalwahl am 14.09.2025) 
auf deren Reservelisten benannt wurden. Es ist dabei unerheblich, ob tatsächlich 
ein Rats- bzw. Kreismandat erzielt wurde.

4 
Anlage 1: Wahlzettel für die Wahl der Reservelisten 
Anlage 2:  Übersicht über die Direktmandate der Mitgliedskörperschaften

W a h l z e t t e l
für die Wahl der Reservelisten der Parteien und Wählergruppen
- 16. Landschaftsversammlung Rheinland -
SPD Grüne AfD Die Linke FDP FW NRW Volt BSW Die Partei
Liste Liste Liste Liste Liste Liste Liste Liste Liste Liste
Bewerber*in Bewerber*in Bewerber*in Bewerber*in Bewerber*in Bewerber*in Bewerber*in Bewerber*in Bewerber*in Bewerber*in 
1 Henk-Hollstein, 31 Ehlen, Christina 1 Joebges, Heinrich Eduard 1 Dr. Seidl, Ruth 1 Büschges, Matthias 1 Basten, Larissa 1 Effertz, Lars Oliver 1 Rehse, Henning 1 Gerlach, Lisa 1 Danne, Andreas 1 Baron v. Kruedener,
Anna Maria, Köln Krefeld Willich Wassenberg Köln Baesweiler Bergheim Wermelskirchen Köln Diethelm, Königswinter Aaron Yannik, Köln
2 Schönberger, Frank 32 Labouvie, Peter 2 Heinisch, Iris 2 Bortlisz-Dickhoff 2 Reulen, Christina 2 Hoff, Bastian 2 Wallutat, Philipp 2 Bayer, Udo 2 Verkooyen, Marcel 2 Horster, Peter 2 Mihaljevic, Janja
Leverkusen Düsseldorf Kerpen Johannes, Brühl Nettetal Mönchengladbach Remscheid Bonn Willy Peter, Herzogenrath Mönchengladbach Köln
3 Kühlwetter, Joachim 33 Kisters, Dietmar 3 Prof. Dr. Wilhelm, Jürgen 3 Zsack-Möllmann 3 Dr. Höller, Uwe Toni 3 Backes, Laura Josefine 3 Haupt, Stephan Peter 3 Plötner, Beate 3 Horlitz, Ramona 3 Besruck, Christian 3 Zabci, Ulas Sazi
Meckenheim Xanten Bergisch Gladbach Martina, Solingen Hellenthal Krefeld Bedburg-Hau Brühl Düsseldorf Vincent, Wipperfürth Mönchengladbach
4 Dr. Leonards-Schippers, 34 Wirth, Matthias 4 Soloch, Barbara 4 Schäfer, Ilona 4 Schaary, Alexander 4 Weisenstein, Michael 4 Breuer, Klaus Theo 4 Hemsteeg, Kai 4 Pinzek, Jannis 4 Uarsama, Tscherno
Christiane, Hückelhoven Kevelaer Essen Wuppertal Duisburg Köln Merzenich Essen Aachen Köln
5 Dr. Elster, Ralph 35 Pfennings, Ingo 5 Brodrick, Helmut 5 Fliß, Rolf 5 Winterich, Michael 5 Wagner, Barbara 5 Steffen, Alexander 5 Alsdorf, Georg 5 Söntgerath, Britta 5 Szymanski, Jannik
Köln Bad Münstereifel Oberhausen Essen Eschweiler Wesel Ratingen Kempen Duisburg Köln
6 Bündgens, Wilhelm 36 Körner, Daniela Josefine 6 Thiele, Elke 6 Schmitt-Promny, 6 Jankowski, Susanne 6 Söhngen, Stefan 6 Beitz, Peter 6 Dr. Grumbach, Hans- 6 Dächer, Bernd 6 Teitz, Elise Ulrike
Eschweiler Hückelhoven Hilden Karin, Aachen Mühlheim/Ruhr Brühl Mülheim an der Ruhr Joachim, Düsseldorf Pulheim Köln
7 Stieber, Andreas-Paul 37 Fenger, André 7 Dr. Klose, Hans 7 Blanke, Andreas 7 Baumgarten, Marco 7 Mai, Nadine 7 Pohl, Mark Stephen 7 Kuster, Martin 7 Dworaczek, Nathalie 7 Hoeft, Harald Udo
Düsseldorf Rees Leverkusen Dinslaken Lohmar Köln Köln Wesel Düsseldorf Köln
8 Brohl, Ingo 38 Pütz, Susanne 8 Krupp, Ute 8 Hölzing-Clasen, Bärbel 8 Lindackers, Uwe 8 Boskamp, Sarah 8 Dr. Rachner, Christine 8 Dahlmann, Henrik 8 Schulte, Keno
Moers Remscheid Rheinbach Köln Oberhausen Lorraine, Mühlheim/Ruhr Düsseldorf Wuppertal Düsseldorf
9 Baer, Gudrun 39 Giersberg, Alfred 9 Engler, Gerhard Friedrich 9 Quast, Fee 9 Wübbeling, Frank 9 Wolf, Deborah 9 Dick, Daniel Ansgar 9 Hagling, Brigitte 9 Sachtler, Hendrik
Hürth Bonn Goch Bonn Krefeld Wuppertal Krefeld Velbert Mönchengladbach
10 Petrauschke, Hans- 40 Lüngen, David Alexander 10 Ullrich, Birgit 10 Ernst, Sandra 10 Habicht, Iris 10 Häuser, Maria 10 Rauw, Peter 10 Fink, Hans-Jürgen
Jürgen, Grevenbroich Essen Kamp-Lintfort Erkrath Kerken Bergisch-Gladbach Hellenthal Stolberg
11 Stolz, Ute 41 Loepp, Helga 11 Bausch, Manfred 11 vom Scheidt, Frank 11 Heger, Angela 11 Steiniger, Jennifer 11 Müller-Rech, Franziska 11 Klövekorn, Annette
Kall Wermelskirchen Aachen Remscheid Wesel Waldbröl Christiana Regina, Bonn Mülheim/Ruhr
12 Schroeren, Michael 42 Zellner, Rudolf 12 Wilms, Nicole Katrin 12 Hoffmann-Badache 12 Birk, Andrea Monika 12 Schmalbrock, Michael 12 Feiter, Stefan Peter 12 Frings, Heinrich-Josef
Mönchengladbach Schwalmtal Mönchengladbach Martina, Solingen Haan Wiehl Viersen Übach-Palenberg
13 Brandenburg, Susanne 43 Kleine, Jürgen 13 Stergiopoulos, Ioannis 13 Jablonski, Frank 13 Rekowski, Dietmar 13 Prus, Janusz 13 Hollinger, Martin 13 Stinner, Hans-Peter
Hilden Gummersbach Wuppertal Köln Wiehl Essen Essen Wiehl
14 Fischer, Peter 44 Ibe, Peter 14 Klabuhn, Edeltraud 14 Manske, Marion 14 Walgenbach, Sebastian 14 Kuhs, Patrick 14 Günther, Filip 14 Ries, Peter
Kempen Duisburg Duisburg Mönchengladbach Duisburg Kamp-Lintfort Köln Düsseldorf
15 Stefer, Michael 45 De Bellis-Olinger 15 Kox, Peter 15 Warnecke, Uwe 15 Swillus-Knöchel, 15 Franke, Petra 15 Kluft, Joachim
Wipperfürth Teresa Elisa, Köln Bonn Marold, Düsseldorf Cornelia, Berg. Gladbach Leverkusen Essen
16 Philipp, Marcel 46 Schlieben, Nils Helge 16 Scho-Antwerpes, Elfi 16 Kroll, Dorothee 16 Gümüs, Attila Yusuf 16 Clemens, Miriam 16 Mielke, Nicole
Aachen Köln Wilhelmine Maria, Köln Euskirchen Köln Alfter Ratingen
17 Nabbefeld, Michael 47 Wehlus, Jürgen 17 Kucharczyk, Jürgen 17 Zander, Benjamin 17 Benz, Nadine 17 Böhm, Sandra
Wesel Bonn Remscheid Krefeld Mühlheim/Ruhr Velbert
18 Kretschmer, Gabriele 48 Lohmann, Josefine 18 Mazur-Flöer, Cornelia 18 Kropp, Vera 18 Schulz, Tyll-Oliver
Bornheim Würselen Königswinger Duisburg Erkrath
19 Dünner, Johannes 49 Kriege, Rafael 19 Bozkir, Timur 19 Baake, Stefan
Odenthal Pulheim Niederzier Leverkusen
20 Quik, Charlotte 50 Heinrichs, Stefanie 20 Rütten, Stella 20 Kuzu, Eva
Hamminkeln Kreuzau Krefeld Bonn
21 Körlings, Franz 51 Pasch, Maximilian 21 Lauterjung, Ernst 21 Tietz-Latza, Alexander
Baesweiler Krefeld Solingen Köln
22 Böhmer, Regina 52 Prof. Dr. Stenschke 22 Lichtmann, Sven 22 Stein-Ulrich, Angela
Erftstadt Christoph, Bergneustadt Gummersbach Korschenbroich
23 Dickmann, Bernd 53 Renzel, Peter 23 Lorenz, Lukas Friedrich 23 Tuschen, Johannes
Mühlheim/Ruhr Essen Köln Jürgen, Kamp-Lintfort
24 Blondin, Marc 54 Sonntag, Ullrich 24 El Ghazali, Hakim 24 Bär, Britta
Krefeld Geilenkirchen Düsseldorf Kreuzau
25 Cleve, Torsten 55 Braumüller, Heinz-Peter 25 Schmitz, Stefan 25 Willinghöfer, Andreas
Velbert Jülich Neuss Wermelskirchen
26 Ladeck, Sven 56 Schiffer, Christopher 26 Cirener, Thomas 26 Dr. Wecker, Rose
Kaarst Krefeld Dinslaken Goch
27 Becker, Barbara 57 Kersten, Christian 27 Kossack, Markus
Wuppertal Kranenburg Krefeld
28 Winkels, Lothar 58 Dornseifer, Falk 28 Erichlandwehr, Judith
Bedburg-Hau Solingen Kevelaer
29 Reinhold, Katharina 59 Solf, Michael Ezzo
Neuss Siegburg
30 Rubin, Dirk 60 Boss, Frank
Oberhausen Mönchengladbach
CDU
Hinweis: Die Zweitstimme für die Wahl der Reservelisten kann   e n t w e d e r   für die ganze Liste oder n u r   für eine*n einzelne*n Bewerber*in einer Liste abgegeben werden.
Muster Wahlzettel
Anlage 1