2758/2022
Sanierung und Neugestaltung Spielplatz und Grünzug Otto Gerig Straße in Deutz
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Beschlussvorlage Ausschuss
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Die Oberbürgermeisterin Dezernat, Dienststelle IV/512/10 Vorlagen-Nummer 2758/2022 Freigabedatum 04.10.2022 Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung Betreff Sanierung und Neugestaltung Spielplatz und Grünzug Otto Gerig Straße in Deutz Beschlussorgan Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) Finanzausschuss Gremium Datum Beschluss: 1. Die Bezirksvertretung Innenstadt beauftragt die Verwaltung, die Sanierung und Neugestaltung des öffentlichen Grünzuges samt Spielplatzfläche mit dem Namen Otto-Gerig-Straße im Stadt- teil Deutz mit Gesamtbruttokosten in Höhe von 460.000 Euro (inkl. Planungs- und Baukosten) durchzuführen. Hierin sind auch die Kosten für die Sanierung von 56.636,58 Euro enthalten, deren Finanzierung aus der Inanspruchnahme von Rückstellungen für Deponien und Altlasten erfolgt. 2. Weiterhin beschließt der Finanzausschuss die Freigabe von investiven Auszahlungsermäch- tigungen in Höhe von 403.363 Euro im Teilfinanzplan 0604 (Kinder - und Jugendarbeit), Teil- planzeile 8 (Auszahlungen für Baumaßnahmen), Finanzstelle 5100-0604-0-2002 Spielplätze. Da die Abfolge der Sitzungstermine der beteiligten Gremien in umgekehrter Reihenfolge lie- gen und die Kinder - und Jugendverwaltung eine weitere zeitliche Verzögerung vermeiden möchte, erfolgt die Zustimmung der Bezirksvertretung Innenstadt unt er Vorbehalt der Ent- scheidung des Finanzausschusses. Der Sitzungstermin des Finanzausschusses findet am 31.10.2022, 4 Tage nach der Sitzung der Bezirksvertretung am 27.10.2022 Innenstadt statt. Alternativbeschluss: Die Maßnahme wird nicht umgesetzt. Jugendhilfeausschuss 25.10.2022 Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 27.10.2022 Finanzausschuss 31.10.2022 2 Haushaltsmäßige Auswirkungen Nein Ja, investiv Investitionsauszahlungen 403.363 € Zuwendungen/Zuschüsse Nein Ja % Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme 56.636,58€ (in 2009) € Zuwendungen/Zuschüsse Nein Ja % Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: 2023 a) Personalaufwendungen _--------- Wartung und Pflege wird im Rahmen der Unterhaltung von 67, Amt für Landschaftspflege und Grünflächen übernommen € b) Sachaufwendungen etc. € c) bilanzielle Abschreibungen 40.336,34 € Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: a) Erträge € b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten € Einsparungen: ab Haushaltsjahr: a) Personalaufwendungen € b) Sachaufwendungen etc. € Beginn, Dauer Auswirkungen auf den Klimaschutz Nein Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung) Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung) Begründung: Der Spielplatz Otto-Gerig-Straße befindet sich in einer kleinen Grünanlage im Hafenviertel von Köln- Deutz. Der rechtsrheinische Stadtteil besitzt die größte Stadtteilfläche im Bezirk Innenstadt und weist 15.516 Einwohner*innen auf, Tendenz steigend (Kölner Stadtteilinformationen / Stand 2020). Laut Spielplatzbedarfsplanung existiert ein Fehlbedarf von rund 9.200 m² öffentli cher Spielplatzfläche. In den vergangenen Jahren mussten aufgrund nachlassender Verkehrssicherheit viele Spielgeräte de- montiert werden. Dies führte zu einer sprunghaften Absenkung des stadtteilweiten Spielwertes. Nun ist vorgesehen, die Deutzer Spielplätze sukzessive neu- oder umzugestalten, um ein attraktives und zeitgemäßes Spielen für Kinder und Jugendliche weiterhin zu ermöglichen. Der Zugang zu dem Spielplatz Otto -Gerig-Straße erfolgt im nordöstlichen Bereich über die Straße „Alter Mühlenweg“ und im südwestlichen Bereich über die „Otto -Gerig-Straße“, wo die bisherige öf- 3 fentliche Spielplatzfläche in der Grünanlage verortet ist. Die gesamte Fläche ist umrahmt von einer dichten Wohnbebauung. In unmittelbarer Nähe befinden sich die beiden die Hauptstraßen Siegburger Straße und Im Hasental. Im dicht besiedelten Wohnumfeld wohnen alleine über 700 Einwoh- ner*innen. Um zu den nächsten Spielplatzflächen zu gelangen, müssen die Kinder die umliegenden viel befahrenen Straßen überqueren. Gerade für jüngere Kinder ist dies eine große Hürde. Der Grün- zug weist zurzeit wenig Aufenthaltsqualität auf und wird häufig nur als Transitfläche oder als „Hunde- toilette“ genutzt. Mittlerweile sind alle Spielgeräte aufgrund der mangelnden Verkehrssicherheit abge- baut, lediglich die zugewachsene Sandfläche deutet noch auf einen Spielplatz hin. Der topografische Höhenunterschied macht aber die Auswahl, die Positionierung und die Montage von adäquaten Spielgeräten, sowie die Herstellung einer gleichmäßigen aus Sand bestehenden Fallschut zfläche nicht möglich. Vor diesem Hintergrund wurde in vorheriger Abstimmung mit dem Amt für Landschaftspflege - und Grünflächen beschlossen, die Zonierung der rund 2.200 qm² Freizeitfläche zu verändern und die Spielplatzfläche in die Mitte des Grünzuges zu verlegen. Im Gegenzug ist geplant, auf der ehemali- gen Spielplatzfläche einen Begegnungsplatz entstehen zu lassen und somit die gesamte Freizeitflä- che neu zu gestalten. Im Rahmen der Sanierung und Neugestaltung wird der Boden unter anderem nach Bundesbodenschutzgesetz beprobt, um die gesetzlichen Richtwerte für Spielplätze einzuhalten und, falls vorhanden, belastetes Material fachgerecht entsorgt. Die offene Kinder- und Jugendeinrichtung BUGS der Caritas führt seit vielen Jahren ein regelmäßig stattfindendes offenes Spielangebot für Kinder und Jugendliche auf dem Spielplatz durch. Dadurch konnte im Rahmen der Beteiligung auf eine langjährige, vertra uensvolle Beziehungsarbeit in die Nachbarschaft zurückgegriffen werden. In mehreren niederschwelligen Beteiligungsformaten konnten Kinder und Jugendliche, aber auch interessierte Eltern, Ihre Wünsche und Vorstellungen äußern. Die dabei entstandenen Ergebnisse wurden im Rahmen der Entwurfsplanung, soweit technisch möglich, berücksichtigt. Der Grundgedanke der Entwurfsplanung ist die Entwicklung eines gemeinschaftlich genutzten „Gartens“ in Form einer barrierearmen Begegnungsfläche und einem attraktiven Spielplatz. Hierbei wird die Grünanlage in 3 Abschnitte strukturiert. Der Gartentreff im südwestlichen Teil wird zu einem offenen Begegnungsplatz mit zwei Tisch/Bankkombinationen umgestaltet. Mit der direkten Nä- he zur Wohnbebauung wird so Raum für vielfältige, spontane, gemeinschaftliche Aktivitäten geschaf- fen. Der bestehende Baumbestand verschafft eine gute Aufenthaltsqualität. Die Stellfläche für das fortführende mobile Angebot wurde bei den Planungen weiterhin berücksichtigt. Im mittleren Bereich befindet sich der Spielgarten, die eigentliche neue große Spielplatzfläche und somit das Herzstück des Grünzugs. Der erwähnte Höhenunterschied wird einerseits durch Blockstufen und anderseits durch eine mit Kinderwagen sowie Rollstuhl befahrbare Rampe mit Handlauf überwunden. Seitlich ist die Rampe durch eine abgetreppte Steinmauer eingefasst, die auch als Sitzgelegenheit genutzt wer- den kann. Die darauffolgende großzügige Spielplatzfläche bietet viele Möglichkeiten für unterschiedli- che altersspezifische Bewegungsbedürfnisse der Kinder. Ein barrierearmes Trampolin, eine Schau- kelanlage mit Nestschaukel und eine große Kletterkombination mit Rutsche und verschiedenen Han- gel-, Kletter- und Balancierelementen ermöglichen einen hohen Spielwert. Der Spielplatz verfügt über ein e barrierefreie Zuwegung. Gemäß dem Ziel, gemeinsames Spielen sowie soziales Lernen zu fördern, werden hier die Rahmenbedingungen für inklusives Spielen ge- schaffen. Die Kinder können die Spielanlagen entsprechend ihrer motorischen und körperlichen Fä- higkeiten auf unterschiedliche Weise nutzen. Die verschiedenen Schwierigkeitsgrade ermöglichen ein ständiges Weiterentwickeln des eigenen Körpergefühls sowie das Erlernen insbesondere auch moto- rischer Fähigkeiten. Die Gras- und Blumenwiesenoptik der Pfosten führt die Idee des Gartens visuell fort. Im nordöstlichen Bereich entsteht mit dem Nachbarschaftsgarten eine neu angelegte Wiesen- fläche, die zum Picknicken oder zum Ballspielen einlädt. Im gesamten Grünzug werden die Wege neu angelegt und neue Sitzbänke und Mülleimer aufgestellt. Umrahmt ist der gesamte „Garten“ mit einem Gehölzstreifen und Bestandsbäumen. Mit der Sanierung und Neugestaltung des Spielplatzes Otto -Gerig-Straße erhält der Stadtteil Deutz eine komplett neu gestaltete Spiel- und Freizeitfläche mit hoher Aufenthaltsqualität und hervorragen- dem Spielwert im direkten Wohnumfeld. 4 Nach Beendigung der Baumaßnahme entstehen keine negativen Auswirkungen auf das Klima. Finanzielle Auswirkungen: Die Gesamtbruttokosten der Maßnahme belaufen sich auf 460.000 Euro. Die Finanzierung der Neugestaltung erfolgt durch die Inanspruchnahme investiver Auszahlungser- mächtigungen in Höhe von 403.363,42 € im Teilfinanzplan 0604 (Kinder- und Jugendarbeit), Teilplan- zeile 8 (Auszahlungen für Baumaßnahmen), bei Finanzstelle 5100-0604-0-2002 Spielplätze. Die Finanzierung der Sanierung des Spielplatzes erfolgt durch eine im Haushaltsjahr 2009 gebildete Rückstellung i.H.v. 56.636,58 Euro im Teilergebnisplan 0604 (Kinder- und Jugendarbeit), die in 2022 weiterhin für die Inanspruchnahme zu Verfügung steht. Die über die Jahre der Nutzung ergebniswirksam anfallenden bilanziellen Abschreibungen in Höhe von 40.336,34 Euro p.a. sind im Haushaltsplan 2022 anteilig und im Hpl-Entwurf 2023/2024 vollstän- dig im Teilergebnisplan 0604 (Kinder - und Jugendarbeit), Zeile 14 (Bilanzielle Abschreibungen) ein- geplant. Die ab 2025 hierfür anfallenden Aufwendungen wird das Dez. IV (Dezernat für Bildung, Ju- gend und Sport) im Rahmen des Haushaltsplanaufstellungsprozesses 2025 ff. innerhalb des dann jeweils zugewiesenen Budgets, ggf. durch Umschichtungen, vorsehen. Die durch Wartung und Pflege entstehenden Folgekosten werden im Rahmen der Unterhaltung durch das Amt für Landschaftspflege und Grünflächen übernommen Anlagen
Beratungsverlauf (3)
Beschluss: ungeändert beschlossen
Zur SitzungBeschluss: ungeändert beschlossen
Zur SitzungBeschluss: ungeändert beschlossen
Zur SitzungDetails
- Aktenzeichen
- 2758/2022
- Typ
- Beschlussvorlage Ausschuss
- Datum
- 04.10.2022
- Erstellt
- 23.08.2022 18:31