Entwicklung des Anordnungssolls der Gewerbesteuer und Branchenaufteilung

Anlage 2a    m 
Aktuelles 
Soll *1) 
Aktuelles 
Soll *1) 
Aktuelles 
Soll *1) 
Aktuelles 
Soll *1) 
Aktuelles 
Soll 
Vorausz. 
Produzierendes Gewerbe 210,86 13,39% 265,63 15,62% 225,2 3 16,99% 184,07 14,84% 188,64 14,60% 
Einzelhandel 96,50 6,13% 95,22 5,60% 78,97 5,96% 72,21 5,82 % 74,26 5,75% 
Hotel- & Gaststättengewerbe 23,34 1,48% 27,60 1,62% 22,1 7 1,67% 19,71 1,59% 21,65 1,68% 
Groß- & Außenhandel 117,31 7,45% 121,41 7,14% 102,16 7,70 % 98,39 7,93% 90,06 6,97% 
Verkehr/Postdienste 35,48 2,25% 43,54 2,56% 35,77 2,70% 33 ,15 2,67% 31,09 2,41% 
Banken 69,24 4,40% 86,89 5,11% 124,16 9,36% 85,93 6,93% 80,6 2 6,24% 
Versicherungen 81,37 5,17% 98,66 5,80% 81,33 6,13% 97,69 7, 87% 128,92 9,98% 
Finanzdienstleister 531,94 33,79% 581,97 34,23% 352,65 26 ,60% 383,36 30,90% 401,20 31,06% 
Medienwirtschaft 73,96 4,70% 55,73 3,28% 45,00 3,39% 42,94 3,46% 43,40 3,36% 
Information & Kommunikation 109,92 6,98% 88,32 5,19% 77, 69 5,86% 62,83 5,06% 65,79 5,09% 
Sonstige Dienstleistungen *2) 224,29 14,25% 235,39 13,8 4% 180,81 13,64% 160,46 12,93% 166,19 12,86% 
Summe 1.574,21 100,00% 1.700,36 100,00% 1.325,94 100,00% 1 .240,74 100,00% 1.291,82 100,00% 
Soll im Haushaltsjahr  *3) 1.473,23  Mio. EUR 1.626,36  Mio. EUR 1.755,76  Mio. EUR 1.719,47  Mio. EUR 1.387,93  Mio. EUR 
*1) und zwar unabhängig davon, in welchem Haushaltsjahr die Festsetzung erfolgte 
*2) Aufteilung - siehe Anlage 2b 
*3) insgesamt im Haushaltsjahr, und zwar Vorauszahlungen und Nachforderungen 
Festsetzung für den Erhebungszeitraum (absoluter Betrag in Mio. EURO und relativer Anteil zum Gesamtbetrag) - Stand: 20.06.2025 
Branchen 
2021 2022 2023 2024 2025

Entwicklung der Vorauszahlungen für die Erhebungszeiträume 2025 und 2024 - Betragsangaben in Mio. EUR 
Anlage 3b  n 
0,00 
10,00 
20,00 
30,00 
40,00 
50,00 
60,00 
70,00 
80,00 
90,00 
100,00 
31.01. 28./29.02. 31.03. 30.04. 31.05. 20./30.06. 31.07. 3 1.08. 30.09. 31.10. 30.11. 31.12. 
Verkehr/Postdienste -  Vorjahr Verkehr/Postdienste - lfd. Jahr 
Medienwirtschaft - Vorjahr Medienwirtschaft - lfd. Jahr 
Hotel- und Gaststättengewerbe - Vorjahr Hotel- und Gaststättengewerbe - lfd. Jahr 
Banken - Vorjahr Banken - lfd. Jahr 
Einzelhandel -Vorjahr Einzelhandel - lfd. Jahr

Anlage 5 
Vorauszahlungen Nachforderungen Summe aus Vorjahreswer te 
Spalte 2 + 4 
Stand v.H. v.H. v.H. v.H. 
Ansatz in Mio. EUR vom Ansatz in Mio. EUR vom Ansatz in  Mio. EUR vom Ansatz in Mio. EUR vom 
1.284,94 Ans. 443,81 Ans. 1.728,75 Ans. 1.578,51 Ans. 
Spalte 1 2 3 4 5 6 7 8 9
 
02.01.2025 1.242.617.831,00 96,7 6.304.357,31 1,4 1.248.922.188,31 72,2 1.459.746.462,55 92,5 
Januar 3.022.508,00 48.951.600,23 51.974.108,23 43.133. 261,49 
31.01.2025 1.245.640.339,00 96,9 55.255.957,54 12,5 1.300.896.296,54 75,3 1.502.879.724,04 95,2 
Februar 43.602.989,00 11.027.106,60 54.630.095,60 -7.66 9.418,23 
29.02.2025 1.289.243.328,00 100,3 66.283.064,14 14,9 1.355.526.392,14 78,4 1.495.210.305,81 94,7 
März 8.133.939,00 13.961.797,53 22.095.736,53 -71.323.2 55,41 
31.03.2025 1.297.377.267,00 101,0 80.244.861,67 18,1 1.377.622.128,67 79,7 1.423.887.050,40 90,2 
April 1.742.630,00 22.552.348,99 24.294.978,99 21.138.6 19,30 
30.04.2025 1.299.119.897,00 101,1 102.797.210,66 23,2 1.401.917.107,66 81,1 1.445.025.669,70 91,5 
Mai -11.852.367,00 -42.881.777,47 -54.734.144,47 -7.694 .310,75 
31.05.2025 1.287.267.530,00 100,2 59.915.433,19 13,5 1.347.182.963,19 77,9 1.437.331.358,95 91,1 
Entwicklung des Anordnungssolls zum Monatsende im Haushaltsjahr 2025 und im Vorjahr 2024 
2024

Dezernat, Dienststelle  
II/21/211/1 
00.05.01-2025-06-30 
Vorlagen-Nummer 26.06.2025 
 2074/2025 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Finanzausschuss 30.06.2025 
 
Entwicklung des Anordnungssolls der Gewerbesteuer und Branchenaufteilung 
Die Verwaltung ist beauftragt, den Finanzausschuss regelmäßig über die Entwicklung des An-
ordnungssolls der Gewerbesteuer zu unterrichten und gleichzeitig eine aktuelle (mehrjährige) 
Verteilung auf Branchen darzustellen. 
Für das Haushaltsjahr 2025 sind nachfolgende Gewerbesteuerforderungen (Vorauszahlungen 
für den Erhebungszeitraum 2025 und Nachforderungen für Vorjahre) angeordnet: 
 Vorauszahlungen Nachforderungen Insgesamt 
Hpl.-Ansatz 1.284,94 Mio. EUR 443,81 Mio. EUR 1.728,75 Mio. EUR 
Stand: 20.06.2025 1.291,82 Mio. EUR 96.11 Mio. EUR 1.387.93 Mio. EUR 
Anteil vom Ansatz 100,54 % 21,66 % 80,29 % 
 
In Anlage 1 wird die Entwicklung des Anordnungssolls aufgeteilt nach Haushaltsplanansatz, 
Vorauszahlungen des lfd. Erhebungsraumes und Veränderungen für ältere Veranlagungs-
jahre im Vergleich zur Vorjahresentwicklung dargestellt. 
Vorauszahlungen 
Die Einschätzung der wirtschaftlichen Lage durch die in Köln tätigen Unternehmen wirkt sich 
im Teilansatz für Vorauszahlungen aus. 
Für das Jahr 2025 wurde der Hpl.-Teilansatz für Vorauszahlungen etwa 3,75% höher ange-
setzt als im Vorjahr (Teilansatz Vorauszahlungen 2024 = 1.238,51 Mio. EUR). Der Teilansatz 
des Jahres 2025 wird derzeit um 0,54 Prozentpunkte überschritten.

2 
 
Nachforderungen 
Der Teilansatz für Nachforderungen wird auf der Grundlage eines mehrjährigen Durch-
schnittswertes qualifiziert geschätzt. Die im Verlauf eines Jahres zwar tendenziell progressive, 
aber nicht lineare Entwicklung des Teilansatzes lässt letztlich keine belastbare Prognose zu. 
Neben Veranlagungen (erstmalige Festsetzung der Gewerbesteuer) und nachträglichen An-
passungen der Vorjahresvorauszahlungen schlagen sich in diesem Teilansatz Änderungen 
auf Grund von beim Finanzamt anhängigen Einspruchs- bzw. Klageverfahren und Betriebs-
prüfungen für alle Erhebungszeiträume nieder. 
Die Anlagen 2a und 2b enthalten mehrjährige Branchenaufteilungen, bezogen auf die tatsäch-
lichen Festsetzungen des jeweiligen Veranlagungszeitraumes. Diese Aufteilungen basieren 
auf den bis zum 20.06.2025 festgesetzten Forderungen für das Haushaltsjahr 2025. Als Zu-
satzinformationen werden in dieser Anlage auch die Summen der in den einzelnen Haushalts-
jahren angeordneten Beträge (unterste Zeile) ausgewiesen. 
In den Anlagen 3a und 3b ist die Entwicklung der Vorauszahlungen für den letzten und den 
laufenden Erhebungszeitraum branchenmäßig grafisch dargestellt. 
Anlage 4 zeigt grafisch einen mehrjährigen Vergleich des Anordnungssolls. 
In Anlage 5 ist die Entwicklung des Anordnungssolls zum Monatsende bis Mai im Vergleich 
der Haushaltsjahre 2025 und 2024 dargestellt. 
 
Gez. Prof. Dr. Diemert

Anlage 2b   m 
Aktuelles 
Soll *1) 
Aktuelles 
Soll *1) 
Aktuelles 
Soll *1) 
Aktuelles 
Soll *1) 
Aktuelles 
Soll 
Vorausz. 
Sonstige Dienstleistungen *2) 224,29 100,00% 235,39 100 ,00% 180,81 100,00% 160,46 100,00% 166,19 100,00% 
"Freiberufliche Tätigkeiten" 90,48 40,34% 95,25 40,46% 8 0,98 44,79% 69,18 43,11% 72,85 43,84% 
Daseinsvorsorge 75,04 33,46% 85,47 36,31% 53,99 29,86% 49, 03 30,56% 49,72 29,92% 
Umwelt 24,81 11,06% 25,32 10,76% 23,11 12,78% 21,41 13,34% 2 1,22 12,77% 
Kulturelle Tätigkeiten 15,00 6,69% 15,76 6,70% 13,39 7,41 % 11,39 7,10% 11,96 7,20% 
Weitere Dienstleistungen 18,96 8,45% 13,59 5,77% 9,34 5,1 7% 9,45 5,89% 10,44 6,28% 
Summe 224,29 100,00% 235,39 100,00% 180,81 100,00% 160,46 1 00,00% 166,19 100,00% 
*1) und zwar unabhängig davon, in welchem Haushaltsjahr die Festsetzung erfolgte 
*2) siehe Anlage 2a 
Festsetzung für den Erhebungszeitraum (absoluter Betrag in Mio. EURO und relativer Anteil zum Gesamtbetrag) - Stand: 20.06.2025 
Unterbranchen (sonst. 
Dienstleistungen) 
2021 2022 2023 2024 2025

Entwicklung der Vorauszahlungen für die Erhebungszeiträume 2025 und 2024 - Betragsangaben in Mio. EUR 
Anlage 3a    m 
30,00 
80,00 
130,00 
180,00 
230,00 
280,00 
330,00 
380,00 
430,00 
480,00 
31.01. 28./29.02. 31.03. 30.04. 31.05. 20./30.06. 31.07. 3 1.08. 30.09. 31.10. 30.11. 31.12. 
Finanzdienstleister - Vorjahr Finanzdienstleister - lfd. Jahr 
Produzierendes Gewerbe - Vorjahr Produzierendes Gewerbe - lfd. Jahr 
Versicherungen - Vorjahr Versicherungen - lfd. Jahr 
sonstige Dienstleistungen - Vorjahr sonstige Dienstleistungen - lfd. Jahr 
Groß- und Außenhandel - Vorjahr Groß- und Außenhandel - lfd. Jahr 
IuK - Vorjahr IuK - lfd. Jahr

Entwicklung des Anordnungssolls Gewerbesteuer 2025 im Vergleich mit 2024 und 2023 Anlage 1    m
0
50 
100 
150 
200 
250 
300 
350 
400 
450 
500 
550 
600 
650 
700 
750 
800 
850 
900 
950 
1.000 
1.050 
1.100 
1.150 
1.200 
1.250 
1.300 
1.350 
1.400 
1.450 
1.500 
1.550 
1.600 
1.650 
1.700 
1.750 
1.800 
01.01. 31.01. 28./29.02. 31.03. 30.04. 31.05. 20./30.06. 3 1.07. 31.08. 30.09. 31.10. 30.11. 31.12. 
Hpl-Ansatz 2025 Vorauszahlungen 2025 Nachzahlungen für Vorjahre Insgesamt lfd. Jahr 2025 Vorjahreswert 2024 Vorjahreswert 2023

Anlage 4    m 
900,0 
950,0 
1.000,0 
1.050,0 
1.100,0 
1.150,0 
1.200,0 
1.250,0 
1.300,0 
1.350,0 
1.400,0 
1.450,0 
1.500,0 
1.550,0 
1.600,0 
1.650,0 
1.700,0 
1.750,0 
1.800,0 
01.01. 31.01. 28./29.02. 31.03. 30.04. 31.05. 20./30.06. 3 1.07. 31.08. 30.09. 31.10. 30.11. 31.12. 
Mehrjährige Entwicklung des Anordnungssolls 
Vorjahreswert 2022 Vorjahreswert 2023 Vorjahreswert 2024 Jahreswert 2025