Vorhabenbezogener Bebauungsplan Oranienstraße - Ergebnis Qualifizierungs- und Beteiligungsverfahren

Dezernat, Dienststelle  
VI/613 
 
Vorlagen-Nummer 
 2129/2023 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 8 (Kalk) 24.08.2023 
Stadtentwicklungsausschuss 31.08.2023 
 
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Oranienstraße - Ergebnis Qualifizierungs- und 
Beteiligungsverfahren 
Qualifizierungs- und Beteiligungsverfahren 
Das Areal der ehemaligen Bäckereigruppe Kronenbrot ist aufgrund der über 100jährigen Ver-
gangenheit als Produktions- und Verkaufsstandort ein Quartier mit historischer Bedeutung für 
den Stadtteil Höhenberg. Das Gelände mit einer Größe von insgesamt 1,8 Hektar soll nach 
dem Teilabbruch bzw. Rückbau der Betriebsgebäude zu einem Wohnquartier entwickelt wer-
den.  
Das Plangebiet liegt im Stadtbezirk Kalk, im Stadtteil Höhenberg, südlich der Olpener Straße 
zwischen Oranien-, Schul- und Regensburger Straße zuzüglich der Fläche östlich der Re-
gensburger Straße zwischen den beiden Straßenzügen der Nürnberger Straße. 
Die Vorhabenträgerin bouwfonds immobilienentwicklung (bpd) hat sich am 22.03.2021 mit der 
Zustimmung zur Anwendung des Kooperativen Baulandmodells der Stadt Köln - in der Fas-
sung vom 10.05.2017 - dazu verpflichtet ein städtebauliches Qualifizierungsverfahren, hier in 
Form einer Mehrfachbeauftragung, durchzuführen.  
Dazu wurden folgende Büros für die Teilnahme am Verfahren ausgewählt: 
 KCAP (Kees Christiaanse Architekt & Planer), Zürich 
 De Zwarte Hond, Köln 
 TeleInternetCafe, Berlin 
 Scheider + Schumacher, Wien 
 Stefan Forster, Frankfurt am Main.  
Ziel des Qualifizierungsverfahrens mit Öffentlichkeitsbeteiligung war es, ein tragfähiges städ-
tebauliches und freiraumplanerisches Konzept als Grundlage für die Entwicklung des Areals 
zu finden und das Gelände zu einem begrünten städtischen Wohnquartier zu entwickeln. 
Das Qualifizierungsverfahren startete mit einem informellen öffentlichen Auftakt am 
11.06.2022 vor Ort. Auf dem ehemaligen Kronenbrotareal wurden thematische Quartiersspa-
ziergänge organisiert. Die Bevölkerung erhielt die Möglichkeit mit den fünf Planungsteams in 
den Dialog zu treten und an diversen Mitmachstationen für jede Altersgruppe Eindrücke und 
Ideen für den weiteren Prozess zu sammeln.  
Erste Entwurfsideen wurden in der 1. öffentliche Werkstatt am 26.11.2022 von den Planungs-
büros vorgestellt. Die Empfehlungen und Anregungen der Öffentlichkeit und des Begleitgremi-
ums (Fachexpert*innen, Vertreter*innen des Stadtentwicklungsausschusses und der Bezirks-
vertretung Kalk) wurden den Planungsbüros für die zweite Bearbeitungsphase mitgegeben. 
Die überarbeiteten Entwürfe wurden durch das verfahrensbetreuende Büro und die Verwal-
tung im Hinblick auf die Vorgaben der Auslobung vorgeprüft.

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In der 2. öffentlichen Werkstatt am 10.02.2023 in der Katharina-Henoth-Gesamtschule stellten 
die Planungsbüros die überarbeiteten Entwürfe vor.  
Die Anregungen aus der Öffentlichkeit wurden bei der Entscheidungsfindung des Beurtei-
lungsgremiums berücksichtigt. 
Das 14-köpfige Beurteilungsgremium aus Vertreter*innen der Vorhabenträgerin, Politik und 
Verwaltung sowie anerkannten Fachleuten aus der Planungspraxis unter dem Vorsitz von 
Prof. Ludwig Wappner, München kam zu folgender Rangfolge der Planungsbeiträge (Anlage 
2):  
- TeleInternetCafe, Berlin mit HWK Landschaftsarchitekten, Ratingen 
1. Rang 
- Stefan Forster GmbH, Frankfurt am Main mit nsp schonhoff schadzek  
depenbrock landschaftsarchitekten stadtplaner PartGmbB, Hannover 
2.Rang 
- Schneider + Schuhmacher ZT GmbH, Wien mit Kräftner Landschafts- 
architektur,Wien, GREENPASS, Wien, art: phalanx Kultur & Urbanität, Wien, CU 
Brandschutz, Willich 
- KCAP GmbH, Zürich mit KCAP Landscape, Zürich  
- De Zwarte Hond GmbH, Köln mit GROW Landschaftsarchitektur, Köln 
 
TeleInternetCafe / HWK Landschaftsarchitekten 
Das städtebauliche Konzept (Anlage 3) zeichnet sich durch die öffentliche Spielfläche als 
zentrale Mitte und Verbindungsachse zum neu gestalteten Nürnberger Platz als besondere 
Merkmale besonders aus. Der Städtebau wird durch zwei Blöcke im Süden und einer Kette 
aus vier Solitären im Norden geprägt. Sieben Geschosse bilden den höchsten Punkt des 
Quartiers an der Ecke Schulstraße / Oranienstraße. Der hier neu gestaltete Quartiersplatz 
wird durch gewerbliche Nutzungen z.B. Restaurant, Bäckerei mit Cafe oder ein Tanzstudio be-
lebt. Das alte Parkhaus wurde im Bestand erhalten und soll aufgestockt werden. Mit der ge-
planten Kindertageseinrichtung an der Schulstraße, welche angrenzend zum neuen Quartiers-
platz verortet wurde, bleibt das Quartier oberirdisch autofrei. Die Stellplätze werden in 2 Tief-
gargagen jeweils unter den neuen Gebäudeblöcken geplant und sowohl von der Oranienst-
raße und als auch über die Schulstraße erschlossen. 
 
Weiteres Verfahren: 
Aktuell erfolgt die weitere Präzisierung des Konzeptes entsprechend den Anregungen und 
Empfehlungen von Öffentlichkeit und Beurteilungsgremiums. 
Für Ende 2023 wird die Beratung und Beschlussfassung über die Stellungnahmen aus der 
frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit und den städtebaulichen Entwurf als Grundlage für 
den Bebauungsplanentwurf (Vorgabenbeschluss) angestrebt. 
 
Anlagen 
Anlage 1 Geltungsbereich 
Anlage 2 Städtebauliche Entwürfe 
Anlage 3 Ausschnitte aus Entwurf 1.Rang

Anlage 3
Stadtplanungsamt
Beteiligungs- und Qualifikationverfahren zum Bebaungsplanverfahren 
Oranienstraße
1.Rang Städtebaulicher Entwurf
TeleinternetCafe (Berlin) mit HWK Landschaftsarchitekten (Ratingen)
Blick auf den neuen Quartiersplatz und Quartierseingang
1

Anlage 3
Stadtplanungsamt
Beteiligungs- und Qualifikationverfahren zum Bebaungsplanverfahren 
Oranienstraße
1.Rang Städtebaulicher Entwurf
TeleinternetCafe (Berlin) mit HWK Landschaftsarchitekten (Ratingen)
Vertiefungsplan Quartiersplatz
2

Planwirkungsbereich der Vorlage zur Orientierung von
Mitgliedern des Rates, der Ausschüsse und der Bezirksver-
tretungen, die wegen Befangenheit an den Beratungen zu
diesem Tagesordnungspunkt nicht teilnehmen dürfen.
Anlage 1
0 5025 100 150 Meter N
Stadtplanungsamt
Geltungsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes
Oranienstraße
in Köln - Höhenberg
Maßstab  1 : 2 500

Anlage 2
Stadtplanungsamt
Beteiligungs- und Qualifikationverfahren zum Bebaungsplanverfahren
Oranienstraße
Städtebaulicher Entwurf
TeleinternetCafe (Berlin) mit HWK Landschaftsarchitekten (Ratingen)
1

Anlage 2
Stadtplanungsamt
Beteiligungs- und Qualifikationverfahren zum Bebaungsplanverfahren
Oranienstraße
Städtebaulicher Entwurf
Stefan Forster (Frankfurt am Main) mit nsp schonhoff-schadzek-
depenbrock Landschaftsarchitekten Stadtplaner (Hannover)
2

Anlage 2
Stadtplanungsamt
Beteiligungs- und Qualifikationverfahren zum Bebaungsplanverfahren 
Oranienstraße
Schneider + Schneider mit Kräftner Landschaftsarchitekten, GREENPASS, und 
art: phalanx Kultur & Urbanität sowie CU Bradschutzkten (Wien)
Städtebaulicher Entwurf
3

Anlage 2
Stadtplanungsamt
Beteiligungs- und Qualifikationverfahren zum Bebaungsplanverfahren
Oranienstraße
Städtebaulicher Entwurf
KCAP (Zürich) mit KCAP Landscape (Zürich)
4

Anlage 2
Stadtplanungsamt
Beteiligungs- und Qualifikationverfahren zum Bebaungsplanverfahren
Oranienstraße
Städtebaulicher Entwurf
De Zwarte Hond (Köln) mit GROW Landschaftsarchitekten (Köln)
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