Genehmigung für die Durchführung von Veranstaltungen auf den zentralen Innenstadtplätzen für das 1. Halbjahr 2022

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
I/32/327 
 
Vorlagen-Nummer 
 3291/2021 
Freigabedatum 
 15.10.2021 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Genehmigung für die Durchführung von Veranstaltungen auf den zentralen Innenstadtplätzen 
für das 1. Halbjahr 2022 
Beschlussorgan 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
1. Die Verwaltung wird beauftragt im Rahmen der Genehmigungen für Veranstaltungen im 1. 
Halbjahr 2022 
 
a. den zentralen Innenstadtplatz Neumarkt für die Durchführung 
 
 der Karnevalskirmes vom 27.02. – 01.03.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 26.02. – 
04.03.2022) 
 
 des Gastspiels des Circus Roncalli 07.04. – 22.05.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 30.03. 
– 25.05.2022) 
 
 des ING 3x3 Köln Masters 2022 vom 03.06. – 06.06. (incl. Auf- und Abbauzeiten 01.06. – 
08.06.2022) 
 
 der Barbeque Convention vom 10. – 11.06.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 08.06. – 
12.06.2022) und 
 
den jeweiligen Veranstaltern zur Verfügung zu stellen, sofern die zum jeweiligen Veranstal-
tungszeitpunkt geltenden aktuellen Vorgaben/Maßnahmen zur CoronaSchVO die Durchfüh-
rung der geplanten Veranstaltungen zulassen. 
 
b. den zentralen Innenstadtplatz Rudolfplatz für die Durchführung 
 
 des Antik- und Designmarktes vom 08.04. – 10.04.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 
07.04. – 10.04.2022) und 
 
 der Polis Mobility Stadtentwicklungsmesse vom 18. – 21.05.2022 (incl. Auf- und Abbau-
zeiten 13. – 22.05.2022) 
 
 des 100. Jubiläums der Volksbühne Köln am 26.06.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 24. – 
26.06.2022) 
 
den jeweiligen Veranstaltern zur Verfügung zu stellen, sofern die zum jeweiligen Veranstal-
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 28.10.2021 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 29.11.2021

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tungszeitpunkt geltenden aktuellen Vorgaben/Maßnahmen zur CoronaSchVO die Durchfüh-
rung der geplanten Veranstaltungen zulassen. 
 
2. Die Verwaltung wird beauftragt im Vorgriff auf die Veranstaltungen im 2. Halbjahr 2022 
 
a. den zentralen Innenstadtplatz Neumarkt für die Durchführung  
 
 des Gamescom-City-Festivals vom 26. – 28.08.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten vom 22. 
– 30.08.2022) 
 
 des Antik- und Designmarktes vom 02.09. – 04.09.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 
01.09. – 04.09.2022), 
 
 der Informationsveranstaltung des Salzkammerguts vom 15. – 18.09.2022 (incl. Auf- und 
Abbauzeiten vom 10. – 20.09.2022) 
 
 der Side Events Köln Marathon vom 30.09. – 02.10.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten vom 
26.09. – 04.10.2022) 
 
den jeweiligen Veranstaltern zur Verfügung zu stellen, sofern die zum jeweiligen Veranstal-
tungszeitpunkt geltenden aktuellen Vorgaben/Maßnahmen zur CoronaSchVO die Durchfüh-
rung der geplanten Veranstaltungen zulassen. 
 
b. den zentralen Innenstadtplatz Rudolfplatz für die Durchführung  
 
 des Antik- und Designmarktes vom 19. – 21.08.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten vom 18. 
– 21.08.2022) 
 
 des Gamescom-City-Festivals vom 26. – 28.08.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten vom 22. 
– 30.08.2022) 
 
den jeweiligen Veranstaltern zur Verfügung zu stellen, sofern die zum jeweiligen Veranstal-
tungszeitpunkt geltenden aktuellen Vorgaben/Maßnahmen zur CoronaSchVO die Durchfüh-
rung der geplanten Veranstaltungen zulassen. 
 
c. den zentralen Innenstadtplatz Roncalliplatz für die Durchführung 
 
 des Festivals der Legenden IV, Weltstars auf dem Roncalliplatz vom 27.07. – 30.07.2022 
(incl. Auf- und Abbauzeiten vom 25.07. – 01.08.2022) 
 
 der Jubiläumskonzerte „Bläck Fööss 50+2“ vom 19. – 21.08.2022 (incl. Auf- und Abbau-
zeiten vom 15. – 24.08.2022) und 
 
 den Fußballinklusionstagen vom 16. – 18.09.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 15. – 
20.09.2022) 
 
den jeweiligen Veranstaltern zur Verfügung zu stellen, sofern die zum jeweiligen Veranstal-
tungszeitpunkt geltenden aktuellen Vorgaben/Maßnahmen zur CoronaSchVO die Durchfüh-
rung der geplanten Veranstaltungen zulassen.

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
Die aktuelle Fassung des Vergabekonzeptes für Veranstaltungen auf zentralen Plätzen der Kölner 
Innenstadt für den Zeitraum 2019 – 2023 wurde in der Sitzung des Ausschusses Allgemeine Verwal-
tung und Rechtsfragen/Vergabe/Internationales am 12.12.2018 beschlossen und ist am 01.01.2019 in 
Kraft getreten.  
 
Dieses Vergabekonzept enthält grundlegende Qualitätsziele und Sicherheitsbestimmungen für die 
Durchführung von Veranstaltungen auf diesen Plätzen. Es ist davon auszugehen, dass insbesondere 
Veranstaltungen wie die nachstehend aufgeführten auf den zentralen Plätzen der Kölner Innenstadt - 
grundsätzlich zulassungsfähig sind. 
 
Gem. Punkt 4.1 dieses Konzeptes ist ein vollständiger Antrag auf Durchführung einer Veranstaltung 
sowohl für das 1. und 2. Quartal als auch für das 3. und 4. Quartal des Jahres 2022 so rechtzeitig zu 
stellen, dass diese Anträge dem Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfra-
gen/Vergabe/Internationales in den jeweiligen Sitzungen im Herbst 2021 (für das erste Halbjahr 2022) 
und im Frühjahr 2022 (für das zweite Halbjahr 2022) zur Beschlussfassung vorgelegt werden können. 
 
Genehmigung von Veranstaltungen im 1. Halbjahr 2022 
Folgende, nachstehend aufgeführte Anträge, die sich auf die Durchführung von Veranstaltungen auf 
den zentralen Innenstadtplätzen im 1. Halbjahr 2022 beziehen, sind eingegangen: 
 
NEUMARKT 
 Karnevalskirmes vom 27.02. – 01.03.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 26.02. – 
04.03.2022) 
 
 Gastspiel Roncalli 07.04. – 22.05.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 30.03. – 25.05.2022) 
 
 ING 3x3 Köln Masters 2022 vom 03.06. – 06.06. (incl. Auf- und Abbauzeiten 01.06. – 
08.06.2022) 
 
 Barbeque Convention vom 10. – 11.06.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 08.06. – 
12.06.2022) und 
 
RUDOLFPLATZ  
 Antik- und Designmarkt vom 08.04. – 10.04.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 07.04. – 
10.04.2022) 
 
 Polis Mobility Stadtentwicklungsmesse vom 18. – 21.05.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 
13. – 22.05.2022) 
 
 Das 100. Jubiläum der Freien Volksbühne Köln am 26.06.2022 (incl. Auf- und Abbauzei-
ten 24. – 26.06.2022)

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Wiederkehrende Veranstaltungen: 
Die beantragten Veranstaltungen „Karnevalskirmes“, Gastspiel Circus Roncalli, „Barbeque Conventi-
on“, sowie „Antik- und Designmarkt“ stellen Veranstaltungen dar, die zum wiederholten Male in Köln 
stattfinden und die Zulassungskriterien nach dem Vergabekonzept erfüllen. Außerdem ist davon aus-
zugehen, dass es bei den für 2022 geplanten Durchführungen dieser Veranstaltungen zu keinen Be-
anstandungen kommen wird. 
 
Neue Veranstaltungen: 
 
1. ING 3x3 Köln Masters 
 
Die Veranstaltung ING 3x3 Köln Masters fand bereits 2019 im Rheinauhafen statt. Der Verwaltung 
sind keine Probleme aus der Durchführung der Veranstaltung bekannt. Fast 30.000 Gäste haben 
2019 das 3x3-Event besucht. Die geplante Folgeveranstaltung musste 2020 und 2021 erneut auf-
grund der Corona-Pandemie abgesagt werden.  
 
Der Deutsche Basketball Bund e.V. (DBB) wollte ursprünglich bereits 2021 mit der ING 3x3 Tour nach 
Köln zurückkehren. Als Zielgruppe für das Turnier werden Damen- und Herren-Teams sowie Jugend-
liche in der Altersklasse U18 gleichermaßen angesprochen. Teilnehmen kann jeder zwischen 15 und 
99 Jahren. Bis zu jeweils 16 Teams in 4 Kategorien (max. 256 Spieler*innen) werden in Köln zu Gast 
sein. Der Sieger der jeweiligen Kategorie erhält eine Einladung zum Finale der Deutschen 3x3 Meis-
terschaft in Frankfurt. Mit der Verschiebung und dem erneuten Antrag für 2022 unterstreicht der DBB 
sein Interesse an der Sport- und Medienstadt Köln. 
 
2021 hat 3x3-Basketball bei den olympischen Spielen in Tokio seine Premiere gefeiert. Die dynami-
sche und spektakuläre Spielform bringt den Basketball aus der Halle auf öffentliche Plätze und in au-
ßergewöhnliche Locations. Mit dem begleitenden Show- und Musikprogramm entstehen urbane 
Events mit höchstem Unterhaltungswert für die Zuschauer*innen. Der DBB hat das Ziel, diese innova-
tive und faszinierende Basketballdisziplin der breiten Masse bekannt zu machen und in einem für die 
Sportart typischen besonderen Eventrahmen zu geringen Kosten anzubieten. 3x3-Basketball gilt als 
weltweit meistverbreitete urbane Teamsportart und besitzt in Köln eine große, bereits bestehende 
Szene sowie, aufgrund der Stadtkultur  
und -größe, eines der stärksten Potenziale in dieser Sportart deutschlandweit. Dieses Publikum will 
der DBB mit dem ING 3x3 Köln Masters 2022 begeistern und Spieler*innen der noch weitestgehend 
unstrukturierten Szene für das Masters Turnier gewinnen.  
 
Das Eventgelände ist grundsätzlich frei zugänglich, ein Ticketverkauf findet nicht statt. Verschiedene 
kostenlose Mitmachangebote sind vor Ort durch den Veranstaltenden geplant, um nicht nur den 
Sportler*innen, sondern auch den Zuschauer*innen und Besucher*innen die aktive Teilnahme am 
Event zu ermöglichen, u.a.:  
 Dribble-Parcours  
 Freies Spielen auf den Nebencourts  
 3-Punkte-Wurfwettbewerbe  
 Slam Dunk-Wettbewerb  
 3x3-Basketball Informationsstand  
 Dunk Station mit Foto-Option  
 4-gewinnt Basketballstation  
 
Bei dem ING 3x3 Masters in Köln soll mit allen Basketball-Stakeholdern (lokalen Vereinen, dem 
Westdeutschen Basketball-Verband e. V., Schulen) zusammengearbeitet werden, um das Event 
ganzheitlich zu kommunizieren und durchzuführen. Mit 3x3 bestätigt Köln sein vielfältiges Sportprofil 
mit der neuen olympischen Sportdisziplin. Für Basketball-Vereine bietet 3x3 hier des Weiteren eine 
interessante Möglichkeit, um Mitgliederwachstum zu generieren und eine neue Basketball-Disziplin 
anzubieten. Auch für Schulen bietet sich mit 3x3 eine neue Spielform, die einfach und unkompliziert 
umzusetzen ist. Medial soll die Veranstaltung u.a. durch eine starke Fokussierung auf Social-Media-
Aktivitäten und den Einsatz von Bewegtbild genutzt werden, auch um Köln als attraktiven Standort 
der ING 3x3 Tour zu präsentieren.

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2. Polis Mobility Stadtentwicklungsmesse 
 
Der Rat der Stadt Köln hat in seiner Sitzung am 12.12.2019 (AN/1740/2019) die Koelnmesse und die 
Stadtverwaltung beauftragt, eine Mobilitätsmesse für Köln zu entwickeln. 
 
In Folge dessen wurde das Format polisMOBILITY 2022 vom 18. bis 21.05.2022 ins Leben gerufen. 
Die Messe ist in drei Formate unterteilt (Exhibition, Exchange und Experience). Neben den klassi-
schen Messeformaten (Exhibition) werden dabei Konferenzformate (internationale Hochschulkonfe-
renz, siehe Vorlage Nr. 1317/2021) und ein Bürgerdialog organisiert (Exchange).  
 
Die Veranstaltung wird auf den Kölner Ringen und dem Rudolfplatz stattfinden. Auf diesem Areal er-
folgen Präsentationen zu innovativen Formaten der Mikromobilität, zu Mobilstationen sowie zu weite-
ren Projekten im Rahmen der Mobilitätswende. Diese Nutzungen stehen dabei absolut im Vorder-
grund. Zusätzlich wird der öffentliche Raum für ein Bürgerforum genutzt werden. Dabei soll ein Mix an 
Bühnen und sonstige Diskussionsplattformen auf dem Areal aufgebaut bzw. errichtet werden. 
 
Gleichzeitig soll Kölner*innen und Messebesucher*innen ein Zugang zu nachhaltigen und modernen 
Mobilitätsangeboten gegeben werden (Experience). Dazu werden verschiedene Angebote an Mobili-
tätsdienstleistungen von Unternehmen und städtischen Akteuren im öffentlichen Raum angeboten. Im 
Rahmen von Verkehrsversuchen sollen Stadträume aufgewertet und zukunftsorientierte Mobilitätsan-
gebote getestet werden. In einer gemeinsamen Studie der Koelnmesse, Stadt Köln und DLR wurden 
die thematischen Schwerpunkte der polisMOBILITY erarbeitet (Download: https://www.polis-
mobility.de/die-messe/studie-urbane-mobilitaet/) und das nationale und internationale Kölner Städte-
partnernetzwerk zur Mitwirkung an der polisMOBILITY aktiviert. 
 
3. 100 Jahre Freie Volksbühne Köln auf dem Rudolfplatz 
 
Der Verein Freie Volksbühne Köln wurde im März 1922 gegründet. Und knüpfte damit an eine Bewe-
gung an, die um 1890 in Berlin ihre Anfänge nahm. „Die Kunst dem Volke“ lautete damals das Motto 
der Freien Volksbühnen in ganz Deutschland. Sie verfolgten das Ziel, Kultur für jede Gesellschafts-
schicht und frei von Zensur zu etablieren. Bis heute bietet der Verein Freie Volksbühne Köln vielfälti-
ge Kultur-Abonnements zu vergünstigten Preisen an und ist damit eine der ältesten Kulturvermitt-
lungs-Organisationen Deutschlands. Der Verein feiert 2022 sein 100jähriges Bestehen.  
 
Zu diesem Anlass haben sich mehrere Kulturhäuser an der Aachener Straße unter der Federführung 
der Freien Volksbühne zusammengeschlossen. In den Häusern sowie der ansässigen Gastronomie 
wird ein aufeinander abgestimmtes Konzept die Geschichte der Entstehung sowie das Konzept der 
freien Kulturförderung verdeutlicht.  
Das Zentrum der Veranstaltung findet auf einer Bühne auf dem Rudolfplatz statt. Dort wird, neben 
dem Programm in den Häusern, das geeinte Interesse an zeitgemäßem „Volkstheater“, das sich mit 
der eigenen (Stadt-)Geschichte einer diversen Stadtgesellschaft befasst, gezeigt werden. 
Das Programm orientiert sich am aktuell laufenden Programm der Volksbühne, wie das dieses Jahr 
wiederentdeckte und 1932 uraufgeführte „Automatenbuffett“. Das konkrete Programm wird im Laufe 
des Jahres bekanntgegeben.  
 
 
 
Vorgriff auf die Veranstaltungen im 2. Halbjahr 2022 
Um eine zeitnahe und qualitativ ansprechende Akquise von Ausstellern und Programmpunkten bis 
hin zur entsprechenden Vertragsgestaltung gewährleisten zu können, werden bereits in dieser Vorla-
ge folgende Anträge, die sich auf das 2. Halbjahr 2022 beziehen, berücksichtigt und zur Beschluss-
fassung vorgelegt. 
 
NEUMARKT 
 das Gamescom City Festival vom 26. – 28.08.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten vom 22. – 
30.08.2022)

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 Antik- und Designmarktes vom 02.09. – 04.09.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 01.09. – 
04.09.2022), 
 
 Informationsveranstaltung des Salzkammerguts vom 15. – 18.09.2022 (incl. Auf- und Ab-
bauzeiten vom 10. – 20.09.2022) 
 
 Side Events Köln Marathon vom 30.09. – 02.10.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten vom 
26.09. – 04.10.2022) 
 
RUDOLFPLATZ 
 Antik- und Designmarkt vom 19. – 21.08.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 18. – 
21.08.2022) 
 
 Gamescom-City-Festival vom 26. – 28.08.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten vom 22. – 
30.08.2022) 
 
RONCALLIPLATZ 
 Das Festival der Legenden IV, Weltstars auf dem Roncalliplatz vom 27.07. – 30.07.2022 
(incl. Auf- und Abbauzeiten vom 25.07. – 01.08.2022 und einem spielfreien Tag am 
29.07.2022) 
 
 Die Jubiläumskonzerte „Bläck Fööss 50+2“ vom 19. – 21.08.2022 (incl. Auf- und Abbau-
zeiten vom 15. – 24.08.2022) und 
 
 Die Fußballinklusionstage vom 16. – 18.09.2022 (incl. Auf- und Abbauzeiten 15. – 
20.09.2022) 
 
Wiederkehrende Veranstaltungen: 
Die beantragten Veranstaltungen „Gamescom Cityfestival“, „Antik- und Designmarkt“, die Informati-
onsveranstaltung des Salzkammergutes, die Side Events Köln Marathon und „Festival Legenden IV“ 
stellen Veranstaltungen dar, die zum wiederholten Male in Köln stattfinden und die Zulassungskrite-
rien nach dem Vergabekonzept erfüllen. Außerdem ist davon auszugehen, dass es bei den für 2022 
geplanten Durchführungen dieser Veranstaltungen zu keinen Beanstandungen kommen wird.

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Neue Veranstaltungen: 
 
1. Fußballinklusionstage auf dem Roncalliplatz 
 
Die Stiftung „Sepp Herberger“ des Deutschen Fußball Bundes (DFB) plant in den nächsten drei Jah-
ren gemeinsam mit der Sportstadt Köln und weiteren Partner*innen die Fußball-Inklusionstage auf 
dem Roncalliplatz auszurichten. Unter dem Motto „Mit Fußball in die Mitte der Gesellschaft“ wird bei 
der dreitätigen Veranstaltung die bunte Vielfalt des Handicap-Fußballs mit Aktionen, Informationsver-
anstaltungen und Diskussionsrunden in zentraler Innenstadtlage einer breiten Öffentlichkeit vorge-
stellt. 
 
Über die integrative Kraft des Fußballs sollen die Fußball-Inklusionstage einen wichtigen Beitrag für 
die Entwicklung einer noch inklusiveren Kultur in der Stadt und der lokalen Vereinslandschaft leisten 
und für die gesellschaftliche Integration von Menschen mit Handicap werben. Die Ausrichtung für die 
nächsten drei Jahre ist so geplant, dass die Fußball-Inklusionstage 2024 in der Ausrichtung der UEFA 
Euro 2024 in Köln als Host-City aufgehen. Dem Thema Inklusion eine maximal große Bühne zu berei-
ten, steht im Vordergrund. 
 
Im Kontext der Inklusionstage werden neben den sportlichen Leistungsangeboten unterschiedliche 
inklusive Mitmachangebote für Zuschauer*innen organisiert werden. So können Besucher*Innen an 
einem inklusiven Fußball-Parcous teilnehmen oder sich im Blindenfußball versuchen. 
 
Die Fußball-Inklusionstage werden ferner in diverse Schulungen, Vorträge und Diskussionsforen rund 
um das Thema Inklusion eingebettet. In Zusammenarbeit mit dem Fußballverband Mittelrhein werden 
spezifische Inklusionsschulungen für Verantwortliche aus umliegenden Fußballvereinen, Werkstätten 
für behinderte Menschen und Schulen organisiert. Weitere Gäste aus der Stadtgesellschaft, Sport 
und Politik werden eingeladen an einem Inklusions-Forum teilzunehmen.  
 
Neben den fachlichen Vorträgen und Mitmachangeboten soll der Sport als Magnet und Antreiber der 
Veranstaltung fungieren. Das sportliche Angebot besteht aus:  
 
 Fußballturniere für Werkstätten für behinderte Menschen oder Inklusionsmannschaften 
 Amputiertenfußball 
 Einem Spieltag der Blindenfußball-Bundesliga 
 
Außerhalb der für die nächsten drei Jahre jährlichen Veranstaltung, sollen unterschiedliche Qualifizie-
rungsangebote, Informationsveranstaltungen, Mitmachangebote oder Sensibilisierungsaktionen im 
Bereich Inklusion in Köln umgesetzt werden. Die Veranstaltung wurde in diesem Jahr erstmalig in 
Trier auf dem Viermarktplatz, mit großen Erfolg, pilotiert. Die Schirmherrschaft übernahm Malu Drey-
er, Ministerpräsidententin des Landes Rheinland-Pfalz. 
 
Die Veranstaltung wird seitens der Verwaltung als eine hochkarätige Kulturveranstaltung mit ober-
zentraler Bedeutung und Ausstrahlung, die das Image der Stadt Köln als Kulturstadt fördert, bewertet, 
da die Inklusion im Vordergrund steht. Der Fußball ist hier nur Mittel zum Zweck. Daher handelt es 
sich nicht um eine Sportveranstaltung. Das Thema Inklusion ist ein zentrales Anliegen, auch der Stadt 
Köln, was sie durch verschiedene Engagements im Bereich Diversity regelmäßig belegt.

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2. Jubiläumskonzert der Bläck Fööss 
 
Aufgrund der Einschränkungen durch die Corona-Pandemie musste das aus 2020 auf 2021 verscho-
bene Konzert zum 50-jährigen Bandjubiläum erneut verschoben werden. Die Zulassungskriterien 
nach dem Vergabekonzept werden nach wie vor erfüllt. Es ist davon auszugehen, dass es bei den für 
2022 geplanten Durchführungen dieser Veranstaltungen zu keinen Beanstandungen kommen wird. 
 
Analog zum Vorjahr musste bei der aktuellen Planung eine Ausnahme für eine zusätzliche sehr laute 
Veranstaltung auf dem Roncalliplatz bei der Bezirksregierung Köln beantragt werden. Die für 2021 
von der Verwaltung eingeholte Zustimmung wurde aufgrund der Corona-Pandemie und der damit 
einhergehenden Verschiebungen auf das Jahr 2022 übertragen.  
 
Hinweise auf die Besonderheiten durch die Corona-Pandemie: 
Durch den Lockdown im Frühjahr und die unsichere Situation bis zum Herbst, konnten viele Veran-
staltungen aus 2020 in 2021 nicht nachgeholt werden. So wurden einige Veranstaltungen erneut ver-
schoben oder abgesagt. Dies betraf speziell größere Veranstaltungen, wie das Gamescom City-
Festival oder den Weltkindertag, welcher wie 2020 in reduzierter Form stattgefunden hat. Mit Fort-
schreiten der Impfkampagne und weiteren Lockerungen ist jedoch zu erwarten, dass 2022, begin-
nend mit dem Straßenkarneval, wieder die gewohnten Veranstaltungen durchgeführt werden können.  
 
 
Platzkontingente 
Unter Berücksichtigung der im Vergabekonzept als zulassungsfähige Regelbeispiele aufgeführten 
Veranstaltungen – für welche eine Beschlussfassung nicht notwendig ist –, ergibt sich für die einzel-
nen zentralen Innenstadtplätze die aus der Anlage 1 ersichtliche Belegung.  
 
Zu den einzelnen Innenstadtplätzen ist hinsichtlich der aktuellen Platzauslastung (Kontingentierung 
der einzelnen Veranstaltungen) Folgendes anzumerken: 
 
Alter Markt: 
 
Unter Berücksichtigung der Durchführung der als Regelbeispiele genannten Veranstaltungen sind die 
Kontingente auf dem Alter Markt ausgeschöpft. 
 
 
Heumarkt: 
 
Unter Berücksichtigung der Durchführung der als Regelbeispiel genannten Veranstaltungen ist unter 
Beachtung der allgemeinen Zulassungskriterien auf dem Heumarkt noch 1 Veranstaltung möglich.  
 
Für diese letzte mögliche Veranstaltung liegen der Verwaltung zwei Anträge vor. Beide kommen nach 
dem Vergabekonzept für die Erteilung einer Erlaubnis in Frage und sind als gleichwertig einzustufen. 
Die Verwaltung befindet sich im Austausch mit beiden Antragsstellern, mit dem Ziel eine einvernehm-
liche Lösung zu erzielen. Über das Ergebnis wird die Verwaltung in einer der nächsten Sitzungen 
informieren.

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Neumarkt 
 
Unter Berücksichtigung der geplanten Durchführung, der Karnevalskirmes, der „BBQ Convention“, 
des „3x3 Eurobasket“, des „Zirkusgastspiels“, dem „Gamescom City Festival“, den „Antik- und De-
signmärkten“, der Infoveranstaltung des Salzkammergutes sowie den „Side Events Köln Marathon“ 
und der restlichen, als Regelbeispiele genannten Veranstaltungen, ist das Kontingent der Veranstal-
tungen auf dem Neumarkt ausgeschöpft. 
 
Rudolfplatz 
 
Unter Berücksichtigung der geplanten Durchführung der „Antik- und Designmärkte“, dem Jubiläum 
der Freien Volksbühne Köln, der Mobilitätsmesse Polis City sowie des „Gamescom City Festival“ und 
der als Regelbeispiel genannten Veranstaltungen, ist unter Beachtung der allgemeinen Zulassungs-
kriterien auf dem Rudolfplatz noch 1 Veranstaltung möglich.  
 
Roncalliplatz 
 
Unter Berücksichtigung der geplanten Durchführung des „Festivals der Legenden IV“ und der „Jubilä-
umskonzerte der Bläck Föös“, der Fußballinklusionstage sowie des als Regelbeispiel genannten 
Weihnachtsmarktes, ist das Kontingent der Veranstaltungen auf dem Roncalliplatz ausgeschöpft. 
 
Begründung für die Dringlichkeit: 
 
Die Dringlichkeit ist geboten, weil die Veranstaltenden im Rahmen der Vorbereitung bzw. Vorplanung 
der Veranstaltung, speziell derer im ersten Halbjahr 2022, Planungssicherheit benötigen. Die nächst-
mögliche Beschlussfassung wäre im regulären Sitzungsturnus erst in der Sitzung des Ausschuss All-
gemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales am 24.01.2022 nach Vorberatung 
in der Bezirksvertretung Innenstadt am 02.12.2021 möglich. 
 
 
Anlagen: 
Anlage 1: Übersicht Veranstaltungen 2022

08.01.2022 1 08.01.2022 0 1 nein 0 Wagenübergabe KG Altstädter Altstädter Köln 1922 e.V. nein kurzzeitige 
Nutzung
24.02.-28.02.2022 5 21.02.-04.03.2022 7 12 ja 1 Karnevalsveranstaltungen nein Regelbeispiel
>Eröffnung Straßenkarneval Altstädter Köln 1922 e.V.
>Sternmarsch/Tribüne 
> Rosenmontagszug
Gemeinnützige Gesellschaft des Kölner 
Karnevals mbH
>Schull- un Veedeslzöch AG Schull -un Veedelszöch
01.07.-03.07.2022 3 27.06.-05.07.2022 6 9 ja 1 CSD KLuST e.V. nein Regelbeispiel
11.11.2022 1 07.11. - 12.11.2022 5 6 ja 1 Sessionseröffnung/Video-Leinwand Willi-Ostermann-Gesellschaft Köln 1967 
e.V.
nein Regelbeispiel
21.11. - 23.12.2022 33 13.11. - 31.12.2022 16 49 ja 3 Weihnachtsmarkt Heinzel GmbH nein Regelbeispiel
gesamt: 42 34 76 6 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 289
Veranstaltungstermine Alter Markt ( 3 + 3 )
2022
Tage
Auf- und 
Abbauzeiten
Tage 
gesamt 
Veranstaltungs-
termin
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem Faktor 
bewertet
Veranstaltungen
AVR-pflichtig
zählt als Veran-
staltung im Sinne 
des Konzeptes
Antragsteller/Veranstalter
AVR genehmigt    
in Sitzung
Tage
Erstellungsdatum: 12.10.2021

bis 08.01.2022 8 bis 15.01.2022 7 15 0 Eislaufbahn 2021/2022 * nein Regelbeispiel
01.05.2022 1 30.04.-02.05.2022 2 3 ja 1 DGB-Maikundgebung Agentur KP nein Regelbeispiel
18.-29.05.2022 12 17.-30.05.2022 2 14 ja 1 Weinwoche Lutzius Werbung GbR nein Regelbeispiel
26.06.2022 1 26.06.2022 0 1 nein 0 18. Fastelovends Classics Altstädter Köln 1922 e.V. nein Kurzzeitige 
Nutzung
01.07.-03.07.2022 3 27.06.-05.07.2022 6 9 ja 1 CSD KLuST e.V. nein Regelbeispiel
19.08.2022 1 19.08.2022 0 1 nein 0 Altstadtlauf P-S Pulsschlag GmbH nein Kurzzeitige 
Nutzung
04.09.2022 1 04.09.2022 0 1 nein 0 Ehrenamtstag Stadt Köln, FABE nein Kurzzeitige 
Nutzung
offen 1 offen 0 1 ja 1 Weltkindertag Stadt Köln, 51 nein Regelbeispiel
11.11.2022 1 07.11. - 12.11.2022 5 6 ja 1 Sessionseröffnung Willi-Ostermann-Gesellschaft Köln 1967 
e.V.
nein Regelbeispiel
21.11. - 23.12.2022 33 13.11. - 31.12.2022 16 49 ja 3 Weihnachtsmarkt Heinzel GmbH nein Regelbeispiel
21.11. - 08.01.2023 x 13.11. - 15.01.2023 x x 0 Eislaufbahn 2022/2023 nein Regelbeispiel
gesamt: 62 gesamt: 38 100 8 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 265
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem  Faktor 
bewertet
Veranstaltungen
Veranstaltungstermine Heumarkt ( 3 + 6 )
2022
* Bei der Eislaufbahn wurden nur die über den Weihnachtsmarkt hinausgehenden Zeiten berücksichtigt
Tage 
gesamt 
Veranstaltungs-
termin
Tage
Auf- und 
Abbauzeiten
zählt als Veran-
staltung im Sinne 
des Konzeptes
AVR genehmigt    
in Sitzung
AVR-pflichtig
Antragsteller/Veranstalter
Tage
Erstellungsdatum: 12.10.2021

08.01.-10.01.2022 3 03.01.-14.01.2022 9 12 ja 1 Volkskarnevalssitzung KG Alt-Köllen vum 1833 e.V. nein Regelbeispiel
26.02.2022 1 25.02.2022 1 2 ja 1 Funkenbiwak Kölsche Funke rut-weiß vun 1823 e.V. nein Regelbeispiel
27.02.-01.03.2022 3 26.02.-04.03.2022 4 7 ja 1 Karnevalskirmes Gemeinschaft Kölner Schausteller (GKS) ja AVR
07.04.-22.05.2022 46 30.03.-25.05.2022 11 57 ja 3 Gastspiel Circus Roncalli Circus Roncalli GmbH ja AVR
03.-06.06.2022 4 01.-08.06.2022 4 8 ja 1 ING 3x3 Basketball Stadt Köln, 52 ja AVR
10. - 11.06.2022 2 08.-12.06.2022 3 5 ja 1 BBQ Convention Cleveland GmbH ja AVR
26.08.-28.08.2022 3 22.08.-30.08.2022 6 9 ja 1 Gamescom Prime Entertainment ja AVR
02.-04.09.2022 3 01.-04.09.2022 1 4 ja 1 Antik- und Designmarkt Cölln Konzept ja AVR
10.09.2022 1 10.09.2022 0 1 nein 0 Aktionstag Verkehrssicherheit Stadt Köln, I-3 nein Kurzzeitige 
Nutzung
15.-18.09.2022 4 10.-20.09.2022 7 11 ja 1 Salzkammergut Salzkammergut Tourismus Marketing 
GmbH
ja AVR
29.09.-02.10.2022 4 26.09.-04.10.2022 5 9 ja 1 Side Events Köln Marathon Köln Marathon Veranstaltungs und Werbe 
GmbH
ja AVR
21.11. - 23.12.2022 33 09.11. - 31.12.2022 20 53 ja 3 Weihnachtsmarkt City Project Veranstaltungs GmbH nein Regelbeispiel
gesamt: 107 gesamt: 71 178 15 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 187
Veranstaltungstermine Neumarkt ( 15 )
2022
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem  Faktor 
bewertet
Veranstaltungen Antragsteller/Veranstalter
zählt als Veran-
staltung im Sinne 
des Konzeptes
Tage
Auf- und 
Abbauzeiten
Tage
Tage 
gesamt 
Veranstaltungs-
termin
AVR genehmigt    
in Sitzung
AVR-pflichtig
Erstellungsdatum: 12.10.2021

08.-10.04.2022 3 07.-10.04.2022 1 4 ja 1 Antik- und Designmarkt Cölln Konzept, ja AVR
18.-21.05.2021 4 13. - 22.05.2022 6 10 ja 1 Polis Mobility Köln Messe / Stadt Köln 01-02 ja AVR
26.06.2022 1 24.06.-26.06.2022 2 3 ja 1 100 Jahre Freie Volksbühne Köln Freie Volksbühne e.V. ja AVR
19.-21.08.2022 3 18.-21.08.2022 1 4 ja 1 Antik- und Designmarkt Cölln Konzept, ja AVR
26.08.-28.08.2022 3 22.08.-30.08.2022 6 9 ja 1 Gamescom Prime Entertainment ja AVR
02.10.2022 1 01.-04.10.2022 3 4 ja 1 Side Events Köln Marathon Köln Marathon Veranstaltungs und Werbe 
GmbH
nein Regelbeispiel
21.11. - 23.12.2022 33 09.11. - 31.12.2022 20 53 ja 3 Weihnachtsmarkt Rico von der Gathen nein Regelbeispiel
gesamt: 48 gesamt: 39 87 9 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 278
Veranstaltungstermine Rudolfplatz ( 10 )
2022
Antragsteller/Veranstalter
AVR-pflichtig
AVR genehmigt    
in Sitzung
Veranstaltungs-
termin
Tage
Tage 
gesamt 
zählt als Veran-
staltung im Sinne 
des Konzeptes
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem  Faktor 
bewertet
VeranstaltungenAuf- und 
Abbauzeiten
Tage
Erstellungsdatum: 12.10.2021

27.-30.07.2022 3 25.07. -01.08.2022 6 9 ja 1 Konzert Legenden ELHartz Promotion GmbH ja AVR
19.-21.08.2022 3 15.-.24.08.2022 9 12 ja 1 Jubiläumskonzert Bläck Fööss Live in Time GmbH ja AVR
16.-18.09.2022 2 15.-20.09.2022 3 5 ja 1 Fußballinklusionstage DFB-Stiftung Sepp Herberger ja AVR
21.11. - 23.12.2022 33 09.11. - 31.12.2022 20 53 ja 3 Weihnachtsmarkt KW Kölner Weihnachtsgesellschaft mbH nein Regelbeispiel
gesamt: 41 gesamt: 38 79 6 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 286
Veranstaltungen
Veranstaltungstermine Roncalliplatz ( 6 )
2022
AVR genehmigt    
in Sitzung
Antragsteller/Veranstalter
AVR-pflichtig
Veranstaltungs-
termin
Tage
Auf- und 
Abbauzeiten
Tage
Tage 
gesamt 
zählt als Veran-
staltung im Sinne 
des Konzeptes
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem  Faktor 
bewertet
Erstellungsdatum: 12.10.2021