Wegweiser/Informationen für Alleinerziehende in Köln

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
IV/51/511 
 
Vorlagen-Nummer 13.11.2019 
 3719/2019 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Jugendhilfeausschuss 19.11.2019 
Ausschuss Soziales und Senioren 21.11.2019 
 
Wegweiser/Informationen für Alleinerziehende in Köln 
Im politischen Veränderungsnachweis zum Haushalt 2019 wurden der Verwaltung für eine Informati-
onskampagne „Alleinerziehende in Köln“ zur Entwicklung eines Wegweisers und/oder eines städti-
schen Internetauftritts 50.000 Euro zur Verfügung gestellt. 
Die Jugendverwaltung bekam den Auftrag, in Abstimmung mit den anderen beteiligten Ämtern ein 
Umsetzungskonzept zu entwickeln. 
Bei der verwaltungsinternen Diskussion wurden folgende Aspekte in die Diskussion einbezogen: 
- Eine Neuauflage der vor 16 Jahren zuletzt erstellten und gedruckten Broschüre „Allein durch 
dick und dünn“. Ein Ratgeber für Frauen, die Schwangerschaft und Erziehung alleine meis-
tern“, ist nicht mehr zeitgemäß. 
- Alleinerziehende sind eine Teilgruppe der Gesamtgruppe aller Erziehenden. Viele Angebote 
wenden sich an die Gesamtgruppe und schließen Alleinerziehende mit ein. 
- Die Verwaltung arbeitet zu anderen Themen der sozialen Infrastruktur an integrierten „Weg-
weiser“-Onlinelösungen mit Informationen zu Angeboten und Anbietern. In Umsetzung sind 
insbesondere Wegweiser für Gesundheitsangebote, Angebote für Seniorinnen und Senioren, 
Pflegeplätze, Bildung, Ehrenamt und Kulturräume. Bei städtischen Entwicklungen ist darauf zu 
achten, keine Insellösungen zu entwickeln, sondern auf der Basis einer Grundlösung modular 
anzusetzen und diese auch mit den Geo-Informationssystemen zu integrieren. So sind z.B. 
Angebote von Kinderärzten und Kinderärztinnen regelmäßig sowohl den Themen Gesundheit 
als auch den Themen Kinder und Jugend zugehörig. Diese Onlinelösungen werden zudem in 
die durch die Sozialverwaltung geplante Erhebung der sozialen Infrastruktur integriert, um 
Mehrfacherfassung zu vermeiden und eine hohe Datenqualität zu erreichen. 
- Die Recherche nach bestehenden Informationsangeboten auf Bundes-und Landesebene 
ergab, dass es derzeit kein von den Ministerien erstelltes Informationsmaterial für Alleinerzie-
hende gibt. Es existiert ein aktueller Ratgeber in gebundener Form (Alleinerziehend, Tipps 
und Informationen, Ausgabe 23/2019) vom Verband alleinerziehender Mütter und Väter 
(VAMV), der zu allen rechtlichen und sozialen Fragen Hinweise und Informationen liefert. Die 
Erstellung dieses Ratgebers wurde durch das BMFSFJ finanziell gefördert. Der VAMV hat auf 
Nachfrage erklärt, dass Verweise auf den Ratgeber gerne gegeben werden können. 
- Lösungsverschläge der Verwaltung sollten auch mit den Zielgruppen reflektiert werden. 
 
Unter Berücksichtigung der vorgenannten Punkte beabsichtigt die Verwaltung eine modular kombi-
nierte Umsetzung des Auftrags. Die einzelnen Informationsmodule sollen dabei aufeinander verwei-
sen. 
Die von der Verwaltung entwickelte Umsetzungslösung „Informationen für Alleinerziehende“ soll fol-
gende Module enthalten: 
 
1. Verweis auf Ratgeber VAMV 
Der Ratgeber des VAMV „Alleinerziehend, Tipps und Informationen“ dient als aktuelle umfassende

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Quelle für Tipps und Informationen, welcher durch Alleinerziehende bezogen werden kann. In allen 
Veröffentlichungen für Familien/Alleinerziehende wird auf die Veröffentlichung und Bezugsmöglichkei-
ten hingewiesen. 
  
2. Informationsmappe im Rahmen Kinder-Willkommensbesuche 
Jeder Haushalt erhält nach Geburt eines Kindes im Rahmen des Kinder-Willkommensbesuches (Ki-
Wi) eine Informationsmappe, die auch alle relevanten Angebote im jeweiligen Stadtbezirk beinhaltet. 
Die Informationsmappe soll im Hinblick auf das Thema „Information und Angebote für Alleinerziehen-
de“ überarbeitet werden. 
 
3. Nutzung der Online Plattform „Guter Start NRW“ in Köln 
Über das Landesministerium MKFFI ist im Bereich der „Frühen Hilfen“ für alle Kommunen in NRW ein 
Grundmodul für eine elektronische Informationsplattform entwickelt worden, welche die Kommunen 
für sich nutzen können. Die Informationen über Angebote in der Stadt können unter verschiedenen 
thematischen Schwerpunkten (unter anderen auch Angebote für Alleinerziehende) ausgefiltert wer-
den. Das Landesministerium hat im September 2019 die Kommunen darüber informiert, dass die In-
formationsplattform nunmehr, über den Arbeitsbereich der „Frühen Hilfen“ hinaus, auch Informationen 
für weitere Altersgruppen umfassen kann. Die Informationsplattform läuft unter dem Titel „Guter Start 
NRW“. Die Verwaltung beabsichtigt diese Plattform für Köln zu nutzen. Für eine städtische Nutzung 
sind noch einzelne technische Anpassungen zu programmieren um den Nutzerinnen und Nutzern 
eine optimale Information zu ermöglichen. 
In einem zukünftigen weiteren Schritt werden die Inhalte der Plattform „Guter Start NRW“ in die 
„Wegweiser“-Plattform der Stadt Köln importiert und dort mit den anderen Angeboten der sozialen 
Infrastruktur integriert. Die Daten werden danach nur noch in der Plattform der Stadt Köln manuell 
gepflegt. Die Aktualisierung der Kölner Angebote in der Plattform des Landes soll danach automati-
siert durch die „Wegweiser“-Plattform der Stadt Köln erfolgen. Auf diese Weise können Angebote 
sowohl auf der Online-Plattform der Stadt Köln als auch auf der Online Plattform des Landes platziert 
und gefunden werden, ohne dass diese Informationen doppelt manuell gepflegt werden müssen. 
 
4. Informationsflyer/ -folder  
Es wird ein Flyer/Folder für Alleinerziehende erstellt, der Grundinformationen und Verweise über QR-
Codes zu den vorgenannten Informationsquellen beinhaltet. Dieser Flyer/Folder kann über die beste-
hende Beratung und Hilfelandschaft Interessierten ausgehändigt werden. 
 
5. Hinweis auf der Homepage der Stadt Köln 
In die Homepage der Stadt Köln wird ein Hinweis „Informationen für Alleinerziehende“ aufgenommen, 
der eine Grundinformation und Verlinkungen zu 
- Leistungen der Stadt wie UVG und BuT 
- dem Ratgeber des VAMV 
- den Informationen über den Rahmen der KiWi Hausbesuche 
- der Kölner Seite der Angebotsplattform „Guter Start NRW“ sowie zu der „Wegweiser“- 
  Plattform der Stadt Köln 
- dem Flyer/Folder für Alleinerziehende der Stadt Köln 
- zur Seite des Bundesministeriums beinhaltet. 
 
 
Das Umsetzungskonzept wurde in zwei Veranstaltungen jeweils einem Kreis von Alleinerziehenden 
im Bürgerzentrum Ehrenfeld vorgestellt. Eine Teilnehmerin fasste das 1.Treffen aus ihrer Sicht in ei-
nem Blog Beitrag zusammen (https://mutter-und-sohn.blog/2019/09/14/was-brauchen-
alleinerziehende-wirklich-mit-der-stadt-koeln-am-runden-tisch/). Insgesamt wurde in den beiden Tref-
fen eine Vorgehensweise begrüßt, den Kreis der Alleinerziehenden über verschiedene Zugangswege 
zu erreichen. Die von der Verwaltung benannten Bausteine wurden positiv bewertet. Entscheidend für 
die Anwesenden war ein schneller und unkomplizierter Zugang zu Informationen, da der eigene Alltag 
von großer zeitlicher Beanspruchung geprägt sei. Ergänzend wurden von den Anwesenden hilfreiche 
Hinweise über zusätzliche spezielle Angebote für den (heterogenen) Kreis der Alleinerziehenden ge-
geben. Die Verwaltung wird diese Hinweise und andere derzeit in Planung befindliche Projekte im 
Abgleich zu bereits bestehenden Angeboten prüfen und über ggf daraus resultierende Konsequenzen 
informieren.

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Nach Information in den Fachausschüssen plant die Verwaltung die Umsetzung der  vorgenannten 
Module. 
Kosten fallen voraussichtlich für folgende Tätigkeiten an: 
- Redaktions-, Layout- und Druckarbeiten bei der KiWi Informationsmappe  
- Programmier- und Dateneinpflegearbeiten an den Onlineplattformen 
- Grafik- und Druckkosten für den Informationsflyer/ -folder  
- Kosten für weitergehende Öffentlichkeitsmaßnahmen (Postkartenaktion /City-light Poster etc) 
 
 
 
 
 
Gez.Voigtsberger