2021/0306
Anpassung und Optimierung des Busliniennetzes ab Ostern 2022
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Punkt 20: Anpassung und Optimierung des Busliniennetzes ab Ostern 2022 (V-Nr. 2021/0306) Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt der Stadtverordnetenversammlung, der Vorlage zuzustimmen. Gegenstimmen: FDP Stimmenthaltung: SPD und Die Linke.
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K K K R R H H L L F F Geprüft : Bearbeitung: Maßstab : Datum : Schäfer ohne 16.08.2021 Wissenschaftsstadt Darmstadt Der Magistrat Mobilitätsamt III-66.1.2 I:\66.1.2 OEPNV\4 - Öffentlicher Verkehr\47 - Einzelplanungen\47 B Buskonzept Neu ab 2021\MV\03-Corel\20210816_Busliniennetz-2022_v1.0 Anlage 1a Bus-Linien-Übersicht 2022 Montag bis Freitag N Legende: Linie F Linie H Linie K Linie L Linie R Straßenbahn R R H H K K L L L F F Geprüft : Bearbeitung: Maßstab : Datum : Schäfer ohne 16.08.2021 Wissenschaftsstadt Darmstadt Der Magistrat Mobilitätsamt III-66.1.2 I:\66.1.2 OEPNV\4 - Öffentlicher Verkehr\47 - Einzelplanungen\47 B Buskonzept Neu ab 2021\MV\03-Corel\20210816_Busliniennetz-2022_v1.0 Anlage 1b Bus-Linien-Übersicht 2022 Wochenende und Feiertage N Legende: Linie F Linie H Linie K Linie L Linie R Straßenbahn
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Punkt 21: Anpassung und Optimierung des Busliniennetzes ab Ostern 2022 (V-Nr. 2021/0306) Antrag Bü90/Die Grünen, CDU und Volt Die Einführung des 10 Minuten-Taktes für die Linie L soll bereits ab der Fahrplanumstellung Ostern 2022 geprüft werden. Zur Anbindung des Woogsviertels an den Hauptbahnhof soll eine Synchronisierung der Fahrpläne von Linie 2 und Linie L angestrebt werden, mit dem Ziel am Roßdörfer Platz reibungslose Umsteigevorgänge zu gewährleisten. Für die erhöhten Betriebskosten sind gegebenenfalls entsprechende Gremienbeschlüsse einzuholen. Dem Antrag wird zugestimmt. Gegenstimmen: Die Linke. und Stadtve. Neumann (Die Partei) Stimmenthaltung: SPD, FDP und Stadtve. Dietrich (FW) Der Vorlage wird zugestimmt. Gegenstimmen: SPD und Stadtve. Neumann (Die Partei) Stimmenthaltung: FDP, Die Linke. und Stadtve. Dietrich (FW)
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Punkt 5: Anpassung und Optimierung des Busliniennetzes ab Ostern 2022 (V-Nr. 2021/0306) Der Ausschuss für Bauen, Stadtplanung, Verkehr und Liegenschaften empfiehlt der Stadtverordnetenversammlung, der Vorlage zuzustimmen. Gegenstimme: FDP-Fraktion Stimmenthaltung: SPD-Fraktion
2021/0306
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Magistratsvorlage
Eingang Magistrats -
geschäftsstelle:
27.10.2021
an den Magistrat
zur Kenntnis
zur Beschlussfassung
Beteiligt vor
Magistratsbeschlussfassung:
Dezernat III an die Stadtverordnetenversammlung
OBW zur Befassung
zur Kenntnis
zur Beschlussfassung
zur abschließenden Beschluss -
fassung Fachausschuss
Dezernat IV
Amt: Mobilitätsamt
OBW bei abschl.
Beschlussfassung Magistrat
Behandlung in
öffentl. Sitzung
Ja
Nein
Verteiler:
Ja
Nein
Vorlage-Nr. 2021/0306
Magistratsbeschluss -Nr.
Internetfähig
Produkt-Nr.: 547010
Kostenstelle: 066-000-0520 Investitionsnummer:
Kostenträger: 5470-11 Sachkonto: 6065000
Betreff: Anpassung und Optimierung des Busliniennetzes ab Ostern 2022
Vorlage vom: 30.09.2021
Beschlussvorschlag :
1. Den Anpassungen der Buslinienführung sowie der beschriebenen Angebotserweiterung um
ca. 3 % im Jahr 2022 bzw. 4,7 % im Jahr 2023 wird zugestimmt.
2. Die zusätzlichen Bestellkosten für die Wissenschaftsstadt Darmstadt in Höhe von 793.000
Euro für das Jahr 2022 und 1.100.000 Euro/ a ab dem Jahr 2023 werden in der
Verbandsumlage der DADINA für die Wissenschaftsstadt Darmstadt bereitgestellt.
3. Die Kosten für die Verlegung von Haltepunkten sowie Markierungs - und Beschilderungs -
arbeiten für die Wissenschaftsstadt Darmstadt i n Höhe von einmalig ca. 50.000 Euro
werden in den entsprechenden Haushaltsplänen (Kostenstelle 066 -000-0520) der
Wissenschaftsstadt Darmstadt im Zuge der Haushaltsberatungen über die Schwebeliste
eingestellt.
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Anlagen: Anlage01_Bus -Linien-2022_v1.0
Anlage02_Linie -K-2022_v1.0
Datenschutzrelevante Anlage:
Folgekosten: Ja Nein
Beschluss des Magistrats vom
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Begründung zur Magistratsvorlage vom 30.09.2021
Veranlassung und Randbedingungen
Die Wissenschaftsstadt Darmstadt hat sich zum Ziel gesetzt, den Anteil des Umweltverbunds
auf 75% des Modal Split zu erhöhen und bekennt sich zur Mobilitätswende. Neben
verschiedenen anderen Maßnahmen, etwa im Bereich der Nahmobilität oder der
Digitalisierung, soll der ÖPNV als wichtige Säule der Mobilität weiter verbessert und
ausgebaut werden.
Mit Inbetriebnahme der Lichtwiesenbahn ab Ostern 2022 wird ein neues Verkehrskonzept
Straßenbahn sukzessive umgesetzt werden, das einige neue Linien und Linienführungen, vor
allem aber eine generelle Taktverdichtung vorsieht. Aufgrund der Neuerungen im
Straßenbahnnetz bedarf es auch weiterer Veränderungen im Busnetz, die neben notwendigen
Anpassungen darüber hinaus auch neue Verbind ungen und Verbesserungen des
Gesamtnetzes enthalten.
Die Anpassung des Buskonzepts mit Inbetriebnahme der Lichtwiesenbahn ist im aktuellen
Nahverkehrsplan berücksichtigt (Maßnahme „DA -M-6“). Explizit ist hier die Verlängerung der
Linie K in die Heimstätte nsiedlung in der Hauptnachfragezeit vorgesehen.
Zwischen 2023 und 2026 wird die Brücke der Rheinstraße über die DB -Gleise neu errichtet.
In diesem Zeitraum wird der MIV umgeleitet (Einbahnstraßenring). Der Einbahnstraßenring
hat auch Auswirkungen auf die dort verkehrenden Bus -Linienverkehre.
Weiterhin werden die HEAG mobilo und die Stadt Darmstadt in der Frankfurter Straße
zwischen Ostern 2022 und voraussichtlich Sommer 2023 Gleis -, Straßen- und
Kanalbaubauarbeiten durchführen. Der Linienverkehr ist währ end der Baumaßnahmen in
diesem Streckenabschnitt nicht möglich, die Straßenbahnverbindung von Arheilgen und
Kranichstein zum Luisenplatz ist unterbrochen. Die HEAG mobilo richtet für diesen Zeitraum
einen Schienenersatzverkehr (SEV) ein, es wird ein Straße nbahn-Inselverkehr zwischen
Arheilgen und Kranichstein betrieben.
Diese Baumaßnahmen werden bei der Anpassung und Optimierung des Buslinienverkehrs
berücksichtigt. Der SEV der Baumaßnahme in der Frankfurter Straße soll durch die
Anpassung des Buslinienve rkehrs unterstützt und den Fahrgästen attraktive Verbindungen
zwischen dem Straßenbahn -Inselverkehr (Kranichstein < -> Arheilgen) und der Stadtmitte
bzw. dem Hauptbahnhof bieten.
Anpassungen und Optimierungen in der Buslinienführung
Regelmäßig soll das Ta ktschema 5 / 10 / 15 / 30 / 60 zur Anwendung kommen, wobei
außerhalb der Schwachlastzeiten regelmäßig im 10 - und 15-Minuten-Takt gefahren werden
soll. Ein 5-Minuten-Takt durch Linienüberlagerung auf den Hauptästen wird angestrebt.
Die Tagesverkehrszeit de r Linien H und F/FU werden den Betriebszeiten der Straßenbahnen
angepasst. Die Betriebszeit der Linie EB wird samstags entsprechend der Betriebszeiten
montags bis freitags ausgeweitet.
Die Buslinienführungen sind in Anlagen 1a und b dargestellt.
Nachfolgend werden die Anpassungen der einzelnen Linien und Leistungen vorgestellt.
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Linie EB:
Der Betrieb der Linie EB endet bisher samstags um ca. 16:30 Uhr. Die Betriebszeit wird
entsprechend der Betriebszeiten montags bis freitags an Samstagen bis ca. 18:45 Uhr
verlängert
Mehrkosten:
Haushaltsjahr 2022: 4.100 Euro
Haushaltsjahre 2023ff 5.900 Euro/a
Linie F/FU:
Der 15-Minuten-Takt zwischen „Haasstraße“ und „Oberwaldhaus“ endet bisher samstags
bereits um ca. 18:45 Uhr. Der 15 -Minuten-Takt wird an diesem Tag in diesem Fahrtabschnitt
bis ca. 21:15 Uhr verlängert.
Mehrkosten:
Haushaltsjahr 2022: 15.000 Euro
Haushaltsjahre 2023ff 22.000 Euro/a
Linie H:
Die Kurzfahrten zum „Alfred -Messel-Weg“ sollen nicht mehr durch die Linie H durchgeführt
werden. Alle Fahrten im 10 -Minuten-Takt im östlichen Linienast enden künftig an der
Haltestelle „Kesselhutweg“. Somit ergibt sich eine leistungsstarke ÖPNV -Verbindung zu den
Wohngebieten in Kranichstein Südost und ein attraktiver Umstieg zwischen den
Straßenbahn- und Buslinien an der Haltestelle „Siemensstraße“.
Die Betriebszeiten und Fahrplantakte ändern sich nicht.
Zusammen mit den Maßnahmen der Linie K (s.u.) ergibt sich auf der Relation „Luisenplatz“
<-> „Schwarzer Weg“ / „Peter -Behrens-Straße“ ein angenähe rter 5-Minuten-Takt zur
Hauptverkehrszeit.
Mehrkosten:
Haushaltsjahr 2022: 176.000 Euro
Haushaltsjahre 2023ff 255.000 Euro/a
Linie K:
In der Tagesverkehrszeit montags bis freitags ist ein 15 -Minuten-Takt mit Gelenkbussen
vorgesehen.
Die Leistungen im Bereich TZ RheinMain werden samstags und sonntags analog zum jetzigen
Betriebskonzept durch die Linie R erbracht.
Östlicher Linienast („Schloss“ bis „Alfred -Messel-Weg“)
Die Leistungen des östlichen Linienastes der Linie K werden künftig durch die Lei stungen der
neuen Lichtwiesenbahn Linie 2 und die Buslinie L erbracht.
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Die Linienführung der Linie K wird in diesem Abschnitt geändert, die neue Endhaltestelle des
östlichen Linienastes „Alfred -Messel-Weg“ wird künftig im 15 -Minuten-Takt angefahren.
Heute wird dieser Linienast im 20 -Minuten-Takt durch die Linie H bedient. Hierdurch wird die
Anbindung des westlichen Komponistenviertels und des Studierendenwohnheims Karlshof in
der Tagesverkehrszeit verb essert und die stark frequentierte Linie H im Martinsviertel
entlastet.
Betriebszeiten zwischen „Hauptbahnhof“ und „Alfred -Messel-Weg“:
montags bis freitags bis ca. 21:15 Uhr
samstags und sonntags, Feiertage bis ca. 19:15 Uhr
Mehrkosten:
Haushaltsjahr 2 022: 352.000 Euro
Haushaltsjahre 2023ff 510.000 Euro/a
Westlicher Linienast („Hauptbahnhof“ bis „Anne -Frank-Straße“)
Durch die zunehmende Entwicklung der Konversion West entstehen dauerhaft neue
Arbeitsplätze und Serviceeinrichtungen. Um den dort Besch äftigten und Besucher*innen
einen leistungsfähigen Anschluss an den ÖPNV zu ermöglichen, wurde die Buslinie K in
einem ersten Schritt im April 2021 bis zur provisorischen neuen Endhaltestelle „Mahatma -
Gandhi-Straße“ verlängert.
Das bisher für die provisor ische Wendeschleife genutzte Areal steht aufgrund der weiteren
Entwicklung der Konversionsfläche nicht mehr dauerhaft zur Verfügung.
In einem weiteren Schritt soll die Buslinie K daher entsprechend den Vorgaben des
Nahverkehrsplans (Maßnahme „DA -M-6“) bis in die Heimstättensiedlung verlängert werden.
Da die Straßeninfrastruktur im Konversionsgebiet noch nicht endgültig fertiggestellt ist,
erfolgt die Verlängerung der Linie K als Vorlaufbetrieb auf dem bestehenden Straßennetz.
Die Linienwegverlängerung de r Linie K bis in die Heimstättensiedlung soll wie folgt verlaufen
(siehe Anlage 2): Mahatma -Gandhi-Straße -> Eschollbrücker Straße -> Am Pelz und weiter
auf dem Linienweg der Linie H. Bereits mit der im Vorlaufbetrieb vorgesehenen Linienführung
können die Ziele des Nahverkehrsplans, nämlich die Erschließung der Konversionsfläche
gemäß derzeitigem Ausbaustand und die Verbesserung des Angebots für die
Heimstättensiedlung, im Wesentlichen umgesetzt werden.
Mit der weiteren städtebaulichen Entwicklung der Konve rsion West wird die Linienführung
künftig weiter angepasst und optimiert werden.
Durch die Linienwegverlängerung der Buslinie K werden das TZ Rh einMain, das neu
errichtete Jobc enter in der Hilpertstraße und verschiedene Schulen besser an die
Heimstättensi edlung angebunden.
Zudem entsteht eine weitere attraktive Umsteigebeziehung zur Buslinie 40 aus
Eschollbrücken in Richtung TZ Rhein -Main an der Haltestelle „Forstweg“.
Weiterhin ist durch die Verlängerung der Linie K in die Heimstättensiedlung davon
auszugehen, dass es zu einer Entlastung der z.Zt. sehr gut frequentierten, zum Teil
überlasteten Linie H kommen wird.
Dies ist dringend erforderlich, da bereits jetzt durch die Neubau -Areale im Bereich der
Berliner Allee und des ehemaligen Echo -Geländes eine zusätzliche Fahrgastnachfrage
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zwischen Heimstättensiedlung und Hauptbahnhof besteht. Mit weiteren städtebaulichen
Entwicklungen im Verlagsviertel und im Bereich der Hochschule h_da wird die Nachfrage auf
der Linie H voraussichtlich weiter steigen.
Der Betrieb der Linie K erfolgt in diesem Abschnitt im 15 -Minuten-Takt. Es sind folgende
Betriebszeiten montags bis freitags vorgesehen:
07:00 Uhr bis 09:00 Uhr (morgendliche Spitze)
12:00 Uhr bis 14:00 Uhr (Mittagsspitze)
16:00 Uhr bis 19:00 Uhr (abendliche Spitze)
Außerhalb der genannten Betriebszeiten enden alle Kurse an der Haltestelle „Kleyerstraße“.
Ein Wochenend - und Feiertagsbetrieb ist in diesem Linienabschnitt zunächst nicht
vorgesehen.
Um einen leistungsfähigen und wirtschaftlichen Betrieb zu erre ichen, wurden verschiedene
Varianten untersucht. Die oben angegebenen Betriebs - und Taktzeiten stellen die
wirtschaftlichste und betrieblich sinnvollste Variante dar.
Eine Erweiterung der Betriebszeiten kann je nach Nachfrage und Entwicklung der
Konversionsflächen in einem nächsten Schritt erfolgen. Dieser nächste Schritt ist nicht
Gegenstand dieser Vorlage.
Mehrkosten:
Haushaltsjahr 2022: 212.000 Euro
Haushaltsjahre 2023ff 308.000 Euro/a
Linie KU:
Mit Inbetriebnahme der Lichtwiesenbahn entfallen die Verstärkerfahrten der Linie K und die
Linienfahrten der Linie KU. Die Linienbezeichnung „KU“ wird aufgegeben.
(Maßnahme DA-M-6 NVP)
Linie L:
Die Linie L soll künftig zwischen „Heinheimer Straße“ und „TU -Lichtwiese“ verkehren und
den bisherigen östliche n Linienast der Linie K ab dem Roßdörfer Platz übernehmen. Vom
Schloss führt die Linie L über Landgraf -Georg-Straße und Teichhausstraße zum Roßdörfer
Platz mit Halt an der Haltestelle „Mercksplatz“ und weiter wie oben beschrieben.
In der Tagesverkehrszeit wird ein 15-Minuten-Takt mit Gelenkbussen vorgesehen.
Mit Inbetriebnahme der Lichtwiesenbahn stehen noch nicht alle neuen Straßenbahnfahrzeuge
der Baureihe ST15 zur Verfügung, so dass zu Betriebsbeginn an Ostern 2022 noch nicht die
volle Leistungsfähigk eit der Straßenbahnverbindung zur Verfügung steht. Daher sollen
zunächst noch alle Fahrten der Linie L bis zur TU -Lichtwiese geführt werden.
Mehrkosten:
Haushaltsjahr 2022: 512.000 Euro
Haushaltsjahre 2023ff 742.000 Euro/a
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Nördliche Linienverlängerung („Heinheimer Straße“ bis „Nordbad“)
Während des SEV -Betriebs aufgrund der Sperrung der Frankfurter Straße für den
Straßenbahnbetrieb soll die Linie L über die derzeitige Endhaltestelle „Heinheimer Straße“
hinaus bis zur Haltestelle „Nor dbad“ verlängert werden, um dort eine Umsteigemöglichkeit
zu den Straßenbahnen aus dem Inselbetrieb Kranichstein < -> Arheilgen zu schaffen und den
SEV-Betrieb zu entlasten.
Der Betrieb zwischen „Heinheimer Straße“ und „Nordbad“ soll montags bis sonntags in den
Tagesverkehrszeiten bis ca. 19:30 Uhr erfolgen.
Die Kosten für diese nördliche Linienverlängerung werden über das Straßenbahn -Bauprojekt
in der Frankfurter Straße als Schienenersatzverkehr abgerechnet und bleiben in dieser
Vorlage unberücksichtigt.
Linie R:
Aufgrund der steigenden Nachfrage ist ein 10 -Minuten-Takt montags bis freitags von ca.
06:00 Uhr bis ca. 19:00 Uhr vorgesehen. Es entsteht eine attraktive Umsteigemöglichkeit für
Fahrgäste aus Richtung Arheilgen zum Hauptbahnhof an der Haltest elle „Nordbahnhof“.
Die übrigen Betriebszeiten ändern sich nicht.
Mehrkosten:
Haushaltsjahr 2022: 356.000 Euro
Haushaltsjahre 2023ff 542.000 Euro/a
Linie WX:
Derzeit besteht eine Taktlücke montags bis freitags zwischen ca. 19:45 Uhr und ca. 20:30
Uhr bei Fahrten in Richtung Wixhausen.
Die Abfahrtzeiten werden auf die Fahrzeiten des Straßenbahnverkehrs angepasst und die
Taktlücke geschlossen. Die Bedienung erfolgt auf dem gesamten Einbahnstraßenring.
Mehrkosten:
Haushaltsjahr 2022: 5.300 Euro
Haushaltsjahre 2023ff 8.100 Euro/a
Kosten
Mit Umsetzung der Anpassungen und Optimierungen des Busliniennetzes wird die
Verkehrsleistung im Busbetrieb im Jahr 2022 um ca. 3 %, ab dem Jahr 2023 um ca. 4,7 %
gegenüber 2021 gesteigert.
Den oben angegebenen Mehrkosten stehen folgende Einsparungen durch Verlegen von
Linienästen und Einstellung von Linien und Verstärkerfahrten gegenüber:
Einsparungen:
Haushaltsjahr 2022: 839.400 Euro
Haushaltsjahre 2023ff 1.293.000 Euro/a
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Die Reduzierung des Betriebskos tenzuschusses im Busbereich durch die Inbetriebnahme der
Lichtwiesenbahn aus MV 2015/0232 in Höhe von 200.000 Euro/a ist hierbei berücksichtigt.
Für Anpassung und Optimierung des Busliniennetzes ab Ostern 2022 ergibt sich somit
folgender Mehraufwand:
Haushaltsjahr Mehraufwand (brutto)
2022 793.000 Euro
2023 ff 1.100.000 Euro/a
Diese Kosten werden in der Verbandsumlage der DADINA zur Verfügung gestellt, da die
Finanzierung und Abrechnung vertragsgemäß über die DADINA erfolgt.
Für die Verlegung von Haltepunkten sowie Markierungs - und Beschilderungsarbeiten ist für
den Vorlaufbetrieb in der Konversion West mit Kosten von ca. 50.000 EUR zu rechnen. Diese
Mittel werden im Zuge der Haushaltsberatungen über die Schwebeliste eingestellt.
Durch die Lei stungsmehrung im Busbetrieb ist in diesem Bereich mit steigenden
Fahrgasteinnahmen zu rechnen. Aufgrund der andauernden Pandemie -Situation kann über
die Höhe der Einnahmen derzeit noch keine Aussage getroffen werden.
Die aufgrund des Wechsels der HEAG mob iBus in den AVN Hessen höheren Personalkosten
im Busverkehr sind bei der Berechnung der Kosten berücksichtigt worden.
Der Einsatz von Elektrofahrzeugen im Bus -Linienbetrieb befindet sich noch in der Test - und
Einführungsphase, es liegen noch keine belastb aren Kostenansätze vor. Eventuelle Mehr -
oder Minderkosten aus Beschaffung und Betrieb sind in der Kostenaufstellung daher nicht
berücksichtigt.
Umsetzung
Alle Anpassungen sollen mit Inbetriebnahme der Lichtwiesenbahn und den zeitgleich
beginnenden Bauarbeiten in der Frankfurter Straße zu Ostern 2022 umgesetzt werden.
Zur Umsetzung des Vorlaufbetriebs der Linie K in die Heimstättensiedlung sind verschiedene
Anpassungen an der bestehenden Straßen - und Haltestelleninfrastruktur notwendig. Sollten
diese Anpassungen nicht bis Ostern 2022 durchführbar sein, so kann der Vorlaufbetrieb
unabhängig von der Einführung der übrigen genannten Maßnahmen des Buskonzeptes auch
erst zu einem späteren Zeitpunkt im Laufe des Jahres 2022 umgesetzt werden. Die
betrieblichen Aufwendungen für das Haushaltsjahr 2022 reduzieren sich in diesem Fall
entsprechend.
Dezernat III Dezernat IV
Michael Kolmer André Schellenberg
Stadtrat Stadtkämmerer
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Geprüft : Bearbeitung: Maßstab : Datum : Frank ohne 16.08.2021 Wissenschaftsstadt Darmstadt Der Magistrat Mobilitätsamt III-66.1.2 I:\66.1.2 OEPNV\4 - Öffentlicher Verkehr\47 - Einzelplanungen\47 B Buskonzept Neu ab 2021\MV\03-Corel\20210816_Linie-K_v1.0 Anlage 2: Verlängerung Linie K bis Anne-Frank-Straße N Schäfer Linie H Linie H Linie H Linie R Linie K Linie K (Bestand) Linie K Linie K Linie KLinie H
Beratungsverlauf (4)
Orte (21)
- Frankfurter Straße
- Haasstraße
- Siemensstraße
- Eschollbrücker Straße
- Hilpertstraße
- Berliner Allee
- Kleyerstraße
- Heinheimer Straße
- Anne-Frank-Straße
- Luisenplatz
- Kesselhutweg
- Schwarzer Weg
- Forstweg
- Am Pelz
- Alfred-Messel-Weg
- Peter-Behrens-Straße
- Mahatma-Gandhi-Straße
- Landgraf-Georg-Straße
- Teichhausstraße
- Rheinstraße
- Karlshof
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Details
- Vorlagen-Nr.
- 2021/0306
- Typ
- Magistratsvorlage
- Datum
- 30.09.2021
- Erstellt
- 29.09.2026 00:00