Entwicklung des Anordnungssolls der Gewerbesteuer und Branchenaufteilung

Anlage 4    m
900,0950,01.000,01.050,01.100,01.150,01.200,01.250,01.300,01.350,01.400,01.450,01.500,01.550,01.600,01.650,01.700,01.750,01.800,0
01.01. 31.01. 28./29.02. 31.03. 30.04. 31.05. 30.06. 31.07. 31.08. 30.09. 31.10. 30.11. 31.12.
Mehrjährige Entwicklung des Anordnungssolls
Vorjahreswert 2021Vorjahreswert 2022Vorjahreswert 2023Jahreswert 2024

Anlage 5
Vorauszahlungen Nachforderungen Summe aus Vorjahreswerte
Spalte 2 + 4
Stand v.H. v.H. v.H. v.H.
Ansatz in Mio. EUR vom Ansatz in Mio. EUR vom Ansatz in Mio. EUR vom Betrag in EUR vom
1.238,51 Ans. 340,00 Ans. 1.578,51 Ans. Ans.
Spalte 1 2 3 4 5 6 7 8 9
 
03.01.2024 1.335.464.642,00107,8 124.281.820,55 1.459.746.462,5592,5 1.291.864.116,8485,5
Januar -19.472.270,00 62.605.531,49 43.133.261,49 43.457.528,04
31.01.2024 1.315.992.372,00106,3 186.887.352,0455,0 1.502.879.724,0495,2 1.335.321.644,8888,4
Februar -26.717.599,00 19.048.180,77 -7.669.418,23 53.175.859,62
29.02.2024 1.289.274.773,00104,1 205.935.532,8160,6 1.495.210.305,8194,7 1.388.497.504,5091,9
März -16.031.850,00 -55.291.405,41 -71.323.255,41 12.683.755,59
31.03.2024 1.273.242.923,00102,8 150.644.127,4044,3 1.423.887.050,4090,2 1.401.181.260,0992,8
April -1.257.046,00 22.395.665,30 21.138.619,30 42.678.933,37
30.04.2024 1.271.985.877,00102,7 173.039.792,7050,9 1.445.025.669,7091,5 1.443.860.193,4695,6
Mai -23.331.333,00 15.637.022,25 -7.694.310,75 41.026.476,27
31.05.2024 1.248.654.544,00100,8 188.676.814,9555,5 1.437.331.358,9591,1 1.484.886.669,7398,3
Juni 5.376.443,00 5.532.720,91 10.909.163,91 15.069.277,63
30.06.2024 1.254.030.987,00101,3 194.209.535,8657,1 1.448.240.522,8691,8 1.499.955.947,3699,3
Juli 7.724.301,00 -30.041.013,92 -22.316.712,92 64.786.438,63
31.07.2024 1.261.755.288,00101,9 164.168.521,9448,3 1.425.923.809,9490,3 1.564.742.385,99103,6
August 8.840.643,00 58.817.959,00 67.658.602,00 85.511.040,32
31.08.2024 1.270.595.931,00102,6 222.986.480,9465,6 1.493.582.411,9494,6 1.650.253.426,31109,3
September 17.135.092,00 39.513.365,56 56.648.457,56 445.271,70
30.09.2024 1.287.731.023,00104,0 262.499.846,5077,2 1.550.230.869,5098,2 1.650.698.698,01109,3
Oktober -2.114.551,00 161.551.325,28 159.436.774,28 65.250.825,91
31.10.2024 1.285.616.472,00103,8 424.051.171,78124,7 1.709.667.643,78108,3 1.715.949.523,92113,6
Entwicklung des Anordnungssolls zum Monatsende im Haushaltsjahr 2024 und im Vorjahr 2023
2023

Anlage 2a    m
Aktuelles 
Soll *1)
Aktuelles 
Soll *1)
Aktuelles 
Soll *1)
Aktuelles 
Soll *1)
Aktuelles 
Soll 
Vorausz.
Produzierendes Gewerbe 158,85 12,12% 209,65 13,53% 262,31 16,31% 205,66 16,17% 182,60 14,20%
Einzelhandel 100,12 7,64% 94,93 6,13% 82,17 5,11% 72,21 5,68% 73,18 5,69%
Hotel- & Gaststättengewerbe 16,59 1,27% 22,71 1,47% 21,94 1,36% 17,30 1,36% 20,68 1,61%
Groß- & Außenhandel 102,35 7,81% 119,19 7,69% 111,24 6,92% 99,05 7,79% 101,47 7,89%
Verkehr/Postdienste 29,19 2,23% 35,11 2,27% 40,74 2,53% 33,19 2,61% 35,16 2,73%
Banken 67,66 5,16% 69,24 4,47% 86,61 5,38% 112,21 8,82% 96,28 7,49%
Versicherungen 125,43 9,57% 89,44 5,77% 105,89 6,58% 95,78 7,53% 123,07 9,57%
Finanzdienstleister 409,71 31,27% 516,31 33,33% 547,51 34,04% 363,46 28,58% 373,58 29,06%
Medienwirtschaft 58,98 4,50% 74,01 4,78% 52,64 3,27% 41,62 3,27% 45,25 3,52%
Information & Kommunikation 71,88 5,49% 97,04 6,26% 83,81 5,21% 73,59 5,79% 68,99 5,37%
Sonstige Dienstleistungen *2) 169,60 12,94% 221,53 14,30% 213,56 13,28% 157,70 12,40% 165,36 12,86%
Summe 1.310,36 100,00% 1.549,16 100,00% 1.608,42 100,00% 1.271,77 100,00% 1.285,62 100,00%
Soll im Haushaltsjahr  *3) 1.200,85  Mio. EUR 1.473,23  Mio. EUR 1.626,36  Mio. EUR 1.755,76  Mio. EUR 1.709,67  Mio. EUR
*1) und zwar unabhängig davon, in welchem Haushaltsjahr die Festsetzung erfolgte
*2) Aufteilung - siehe Anlage 2b
*3) insgesamt im Haushaltsjahr, und zwar Vorauszahlungen und Nachforderungen
Festsetzung für den Erhebungszeitraum (absoluter Betrag in Mio. EURO und relativer Anteil zum Gesamtbetrag) - Stand: 31.10.2024
Branchen
2020 2021 2022 2023 2024

Entwicklung des Anordnungssolls Gewerbesteuer 2024 im Vergleich mit 2023 und 2022Anlage 1    m
0501001502002503003504004505005506006507007508008509009501.0001.0501.1001.1501.2001.2501.3001.3501.4001.4501.5001.5501.6001.6501.7001.7501.800
01.01. 31.01. 28./29.02. 31.03. 30.04. 31.05. 30.06. 31.07. 31.08. 30.09. 31.10. 30.11. 31.12.Hpl-Ansatz 2024Vorauszahlungen 2024Nachzahlungen für VorjahreInsgesamt lfd. Jahr 2024Vorjahreswert 2023Vorjahreswert 2022

Anlage 2b   m
Aktuelles 
Soll *1)
Aktuelles 
Soll *1)
Aktuelles 
Soll *1)
Aktuelles 
Soll *1)
Aktuelles 
Soll 
Vorausz.
Sonstige Dienstleistungen *2)169,60 100,00% 221,53 100,00% 213,56 100,00% 157,70 100,00% 165,36 100,00%
"Freiberufliche Tätigkeiten" 72,60 42,81% 88,85 40,11% 90,50 42,38% 69,23 43,90% 71,08 42,99%
Daseinsvorsorge 53,21 31,37% 74,40 33,58% 73,77 34,54% 49,21 31,20% 51,71 31,27%
Umwelt 21,70 12,79% 24,66 11,13% 23,91 11,20% 21,25 13,47% 21,43 12,96%
Kulturelle Tätigkeiten 10,86 6,40% 14,62 6,60% 13,48 6,31% 10,79 6,84% 11,65 7,05%
Weitere Dienstleistungen 11,23 6,62% 19,00 8,58% 11,90 5,57% 7,22 4,58% 9,49 5,74%
Summe 169,60 100,00% 221,53 100,00% 213,56 100,00% 157,70 100,00% 165,36 100,00%
*1) und zwar unabhängig davon, in welchem Haushaltsjahr die Festsetzung erfolgte
*2) siehe Anlage 2a
Festsetzung für den Erhebungszeitraum (absoluter Betrag in Mio. EURO und relativer Anteil zum Gesamtbetrag) - Stand: 31.10.2024
Unterbranchen (sonst. 
Dienstleistungen)
2020 2021 2022 2023 2024

Entwicklung der Vorauszahlungen für die Erhebungszeiträume 2024 und 2023 - Betragsangaben in Mio. EUR
Anlage 3a    m
30,0080,00130,00180,00230,00280,00330,00380,00430,00480,00
31.01. 28./29.02. 31.03. 30.04. 31.05. 30.06. 31.07. 31.08. 30.09. 31.10. 30.11. 31.12.Finanzdienstleister - VorjahrFinanzdienstleister - lfd. JahrProduzierendes Gewerbe - VorjahrProduzierendes Gewerbe - lfd. JahrVersicherungen - VorjahrVersicherungen - lfd. Jahrsonstige Dienstleistungen - Vorjahrsonstige Dienstleistungen - lfd. JahrGroß- und Außenhandel - VorjahrGroß- und Außenhandel - lfd. JahrIuK - VorjahrIuK - lfd. Jahr

Entwicklung der Vorauszahlungen für die Erhebungszeiträume 2024 und 2023 - Betragsangaben in Mio. EUR
Anlage 3b  n
0,0010,0020,0030,0040,0050,0060,0070,0080,0090,00100,00
31.01. 28./29.02. 31.03. 30.04. 31.05. 30.06. 31.07. 31.08. 30.09. 31.10. 30.11. 31.12.Verkehr/Postdienste -  VorjahrVerkehr/Postdienste - lfd. JahrMedienwirtschaft - VorjahrMedienwirtschaft - lfd. JahrHotel- und Gaststättengewerbe - VorjahrHotel- und Gaststättengewerbe - lfd. JahrBanken - VorjahrBanken - lfd. JahrEinzelhandel -VorjahrEinzelhandel - lfd. Jahr

Dezernat, Dienststelle  
II/21 
00.05.01-2024-11-12 
Vorlagen-Nummer 06.11.2024 
 3464/2024 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Finanzausschuss 12.11.2024 
Wirtschaftsausschuss 21.11.2024 
 
Entwicklung des Anordnungssolls der Gewerbesteuer und Branchenaufteilung 
Die Verwaltung ist beauftragt, den Finanzausschuss und den Wirtschaftsausschuss regelmä-
ßig über die Entwicklung des Anordnungssolls der Gewerbesteuer zu unterrichten und gleich-
zeitig eine aktuelle (mehrjährige) Verteilung auf Branchen darzustellen. 
Für das Haushaltsjahr 2024 sind nachfolgende Gewerbesteuerforderungen (Vorauszahlungen 
für den Erhebungszeitraum 2024 und Nachforderungen für Vorjahre) angeordnet: 
 Vorauszahlungen Nachforderungen Insgesamt 
Hpl.-Ansatz 1.238,51 Mio. EUR 340,00 Mio. EUR 1.578,51 Mio. EUR 
Stand: 31.10.2024 1.285,62 Mio. EUR 424,05 Mio. EUR 1.709,67 Mio. EUR 
Anteil vom Ansatz 103,80 % 124,72 % 108,31 % 
 
In Anlage 1 wird die Entwicklung des Anordnungssolls aufgeteilt nach Haushaltsplanansatz, 
Vorauszahlungen des lfd. Erhebungsraumes und Veränderungen für ältere Veranlagungs-
jahre im Vergleich zur Vorjahresentwicklung dargestellt. 
Vorauszahlungen 
Die Einschätzung der wirtschaftlichen Lage durch die in Köln tätigen Unternehmen wirkt sich 
bei den Vorauszahlungen aus. 
Für das Jahr 2024 wurde der Hpl.-Teilansatz für Vorauszahlungen nur geringfügig höher an-
gesetzt als im Vorjahr (Teilansatz Vorauszahlungen 2023 = 1.230,62 Mio. EUR). Inzwischen 
wird der Teilansatz des Jahres 2024 um 3,80 Prozentpunkte überschritten. 
Nachforderungen 
Der Teilansatz für Nachforderungen wird auf der Grundlage eines mehrjährigen Durch-
schnittswertes qualifiziert geschätzt. Die im Verlauf eines Jahres zwar tendenziell progressive, 
aber nicht lineare Entwicklung des Teilansatzes lässt letztlich keine belastbare Prognose zu. 
In den Nachforderungen schlagen sich Veranlagungen (erstmalige Festsetzung der Gewerbe-

2 
 
steuer) und nachträgliche Anpassungen der Vorjahresvorauszahlungen nieder. Hinzu kom-
men insbesondere die Ergebnisse der oft seit langer Zeit anhängigen Einspruchs- bzw. Klage-
verfahren sowie von Betriebsprüfungen, die zum Teil zu erheblichen Mehr- oder Mindererträ-
gen führen. 
Aktuell wurde bei einem Unternehmen ein steuerliches Ergebnis für ein Wirtschaftsjahr festge-
stellt, welches eine Gewerbesteuernachforderung von mehr als 100 Mio. EUR bewirkte. Diese 
führt als Sondereffekt zu dem hohen Stand der Nachforderungen (24,72 Prozentpunkte über 
dem Teilansatz). 
Die Anlagen 2a und 2b enthalten mehrjährige Branchenaufteilungen, bezogen auf die tatsäch-
lichen Festsetzungen des jeweiligen Veranlagungszeitraumes. Diese Aufteilungen basieren 
auf den bis zum 31.10.2024 festgesetzten Forderungen für das Haushaltsjahr 2024. Als Zu-
satzinformationen werden in dieser Anlage auch die Summen der in den einzelnen Haushalts-
jahren angeordneten Beträge (unterste Zeile) ausgewiesen. 
In den Anlagen 3a und 3b ist die Entwicklung der Vorauszahlungen für den letzten und den 
laufenden Erhebungszeitraum branchenmäßig grafisch dargestellt. 
Anlage 4 zeigt grafisch einen mehrjährigen Vergleich des Anordnungssolls. 
In Anlage 5 ist die Entwicklung des Anordnungssolls zum Monatsende bis Oktober im Ver-
gleich der Haushaltsjahre 2024 und 2023 dargestellt. 
Absehbare Veränderungen im Jahr 2025 
In Haushaltsjahr 2025 sind bei 14 Unternehmen bereits konkrete Mehr- oder Minderbeträge 
absehbar. Im Saldo ist hier mit Abgängen in Höhe von 55,2 Mio. EUR zu rechnen. 
 
Gez. Prof. Dr. Diemert