Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand: 31.08.2019

Monatsbericht Sanierung Bühnen Köln
Februar 2019 (Stand 28.02.2019)
September 2019 www.zarinfar.de 1
Monatsbericht Sanierung Bühnen Köln
August 2019 (Stand 31.08.2019)
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2. ProjektBESCHREIBUNG
Der geplante Eröffnungstermin des gesamten Ensembles am Offenbachplatz war für den 07. November 2015 geplant und wurde im Juli 2015 aufgrund gravierender Probleme bei den
technischen Anlagen und dem Brandschutz abgesagt. Im Zuge der anschließenden Neustrukturierung des Projektes durch die Einbindung neuer Projektbeteiligter und die Aufarbeitung
des gestörten Bauablaufes erhöhte der Rat der Stadt Köln das Budget im November 2016 auf 404 Mio. €, brutto, um die Handlungsfähigkeit des Bauherrn aufrecht zu erhalten.
Nach der Einarbeitung und Grundlagenermittlung des neuen Planungsbüros für die technischen Anlagen, erfolgte im Juni 2017 eine erste Prognose zur Weiterentwicklung der
Bühnensanierung.
Die erweiterte Entwurfsplanung zur Heilung der TA-Planung wurde am 31.05.2019 vorgelegt. Hieraus ergeben sich gemäß Bericht zur Termin- und Kostenprognose vom 25.06.2019
(zum Stichtag 31.05.2019) eine erwartete Schlüsselübergabe im 2. Quartal 2023 und Projektkosten in Höhe von 554,13 Mio. € bis zu 571,2 Mio. €, brutto.
1. ProjektKENNDATEN
Offenbachplatz
Sanierung Opernhaus 
Sanierung Schauspielhaus
Kinder-
oper
Kleines
Haus2
1
Standort: Offenbachplatz in Köln
Bauherr: Bühnen der Stadt Köln
Legende:
NGF= Netto-Geschossfläche
BGF= Brutto-Geschossfläche
BRI= Brutto-Rauminhalt
BEREICH 1
Opernhaus
NGF: 35.960 m²
BGF: 46.429 m² 
BRI: 160.258 m³ 
BEREICH 2
Schauspielhaus/ Kinderoper/
Kleines Haus
NGF: 15.151 m²
BGF: 19.719 m² 
BRI: 72.547 m³ 
SUMMEN
NGF: 51.111 m²
BGF: 66.148 m² 
BRI: 232.805 m³ 
Hinweis zum Risikomanagement:
Aufgrund der Projektkomplexität und der damit verbundenen zeitintensiven Planungs- und Abstimmungsprozesse, ist die periodische Bewertung der Projektrisiken in Quartalen
angemessen. Über Änderungen in den Projektrisiken wird jeweils zum Ende des Quartals in den Monatsberichten März, Juni, September und Dezember berichtet. Demzufolge ergeben
sich in den Projektrisiken gegenüber dem Monatsbericht Juni 2019 aktuell keine Änderungen in der Risikobewertung.

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Erläuterung zum Sachstand Termine:
In der Bearbeitung der LPH 5H gibt es eine Verzögerung von ca. 3-4 Wochen wegen des erhöhten Nachbearbeitungsbedarfs der LPH 3H,welche bis spätestens 02.12.2019 abge-
schlossen werden soll. Die Ausschreibung und Vergabe der vorgezogenen Maßnahmen für technische Anlagen verzögert sich ebenfalls, da hierfür keine Angebote abgegeben wurden.
Weitere Auswirkungen auf die Terminplanung durch die Nachbearbeitung der LPH 3H und die Verzögerung der LPH 6+7 der vorgezogenen Maßnahmen werden derzeit untersucht.
2. ProjektTERMINE

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Kostenprognose
553,37 Mio. €
(553,68 Mio. €)
Auszahlungsstand
343,16 Mio. €
(341,19 Mio. €)
Verpflichtungen
395,88 Mio. €
(394,39 Mio. €)
343,16 Mio € 277,81 Mio €
97,17 Mio €
20,90 Mio €
395,88 Mio €
157,50 Mio €
553,37 Mio €
17,06 Mio €
Mio. €
100 Mio. €
200 Mio. €
300 Mio. €
400 Mio. €
500 Mio. €
600 Mio. €
Kostenrisiken
Kostenprognose
Kostenentwicklung
Summe Verpflichtungen
Sonstige Verpflichtungen
Nachträge
Grundaufträge
Auszahlungsstand
( ) Zahlen des Vormonats
571 Mio. € (Projektkosten inkl. Risikokosten per Prognose vom 25.06.2019)
404 Mio. € (durch Ratsbeschluss vom 17.11.2016 genehmigtes Budget)
Kostenprognose
inkl. Risikokosten
570,43 Mio. €
(570,74 Mio. €)
Erläuterung zum Sachstand Kosten:
Die Projektkosten wurden auf Grundlage der aktuellen Terminplanung und den aktuellen
Erkenntnissen aus der Heilung der Planung erstellt und sind eine Fortschreibung der
Kostenprognose vom 25.06.2019 (AWARO Dok.-Nr. 358682). Die vorliegenden Zahlen basieren auf
den von der Projektsteuerung überprüften Angaben der Objektüberwachungen mit Stand
26.08.2019. Für die Kostengruppe 700 basieren die Daten auf dem Kenntnisstand der
Projektsteuerung.
Gegenüber dem letzten Monatsbericht aus Juli 2019 ergeben sich Änderungen im
Auszahlungsstand (+ 2 Mio. €) sowie im Bereich der Kostenentwicklung (-1,79 Mio. €), welche in die
Verpflichtungen überführt werden konnten (+ 1,49 Mio. €). Diese Verpflichtungen betreffen
größtenteils die Kostengruppe 700 (Honorarkosten).
Die Gesamt-Kostenprognose hat sich im Vergleich zum Vormonat nicht erhöht.
Mit der Gesamtbudgeterhöhung vom 17.11.2016 auf 404 Mio. € wurde die Handlungsfähigkeit des
Bauherrn zur Fortführung des Bauvorhabens aufrechterhalten. Somit können derzeit bekannte
Verpflichtungen noch erfüllt werden. Die ermittelten Kosten für die erwartete Kostenentwicklung
sowie die Risikokosten sind momentan durch das zur Verfügung stehende Budget nicht gedeckt.
Gemäß unserer Empfehlung aus dem Bericht zur Termin- und Kostenprognose vom 25.06.2019
empfehlen wir weiterhin dringend die baldige Anpassung des Budgets bis spätestens Oktober 2019
auf 571,2 Mio. € (Prognose inkl. Risikokosten).
(341,19 Mio €) (276,26 Mio €)
(96,96 Mio €)
(21,17 Mio €)
(394,39 Mio €)
(159,29 Mio €)
(553,68 Mio €)
(17,06 Mio €)
3. ProjektKOSTEN
KostenVERLAUF der letzten 6 Monate
330 Mio. € 332 Mio. € 335 Mio. € 338 Mio. € 341 Mio. € 343 Mio. €
379 Mio. € 381 Mio. € 389 Mio. € 391 Mio. € 394 Mio. € 396 Mio. €
549 Mio. € 550 Mio. € 554 Mio. € 554 Mio. € 554 Mio. € 553 Mio. €
404 Mio. € 404 Mio. €
250 Mio. €
300 Mio. €
350 Mio. €
400 Mio. €
450 Mio. €
500 Mio. €
550 Mio. €
600 Mio. €
03.2019 04.2019 05.2019 06.2019 07.2019 08.2019
Auszahlungsstand Verpflichtungen Prognose Budget

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Planung
Die Entwurfsplanung (LPH 3H) zur Heilung der TA-Planung wurde zum 31.05.2019 durch die Planer für alle Kostengruppen übergeben und befindet sich aktuell im Prüfungsprozess bei
den Bühnen Köln und Ihren Beauftragten. Die Prüfung des Bauteils Kinderoper ist abgeschlossen und die Ausführungsplanung (LPH 5H) befindet sich derzeit in der Bearbeitung durch
die Planer. Mit der Vorbereitung der Ausführungsplanung (LPH 5H) für die Bauteile Opernhaus, Schauspielhaus und Kleines Haus wurde begonnen. Der Nachbearbeitungsbedarf der
LPH 3H gestaltet sich für einige Bauteile deutlich umfangreicher als erwartet.
Ausschreibung und Vergabe
Aktuell liegt der Schwerpunkt der Arbeiten in der Erstellung von Leistungsverzeichnissen und der Durchführung von Ausschreibungs- und Vergabeverfahren sowohl für vorgezogene
Maßnahmen als auch für Hauptmaßnahmen. Bei den vorgezogenen Maßnahmen handelt es sich um Leistungen, die bis zum Start der Hauptmaßnahmen umgesetzt werden sollen, mit
dem Ziel, den späteren Bauablauf der Hauptmaßnahmen zu optimieren. Die vorgezogenen Maßnahmen betreffen überwiegend Gewerke der KG 300 (Baukonstruktionen).
KG 300 Bauwerk — Baukonstruktionen:
Die Dachabdichtungsarbeiten wurden vergeben und beauftragt. Die Arbeiten zum Wärmedämmverbundsystem und die Rohbauarbeiten wurden submittiert, die entsprechenden
Angebote befinden sich in der technischen Prüfung.
Die Estricharbeiten, die Fliesenarbeiten und die Bodenbelagsarbeiten befinden sich derzeit in der Bearbeitung der Ausschreibungsunterlagen.
KG 400 Bauwerk — Technische Anlagen:
Die Vergabestruktur der neu auszuschreibenden technischen Gewerke wurde entschieden. Die Vergabe soll in Gewerken bauteilübergreifend erfolgen. Für die Hauptgewerke der
raumluft- und elektrotechnischen Anlagen ist aufgrund des Umfanges eine Vergabe in jeweils zwei Losen ( Los 1: Opernhaus, Los 2: Schauspielhaus + Kinderoper + Kleines Haus )
vorgesehen. Zur Zeit befinden sich die Ausschreibungsunterlagen aller Bauteile für die Gewerke der Wärmeversorgungsanlagen, der Feuerlöschanlagen, der Starkstromanlagen, der
raumlufttechnischen Anlagen und der Kälteanlagen für raumlufttechnische Anlagen in Bearbeitung.
Für die übrigen Gewerke wurden im Rahmen der Firmengespräche die bestehenden Vertragsverhältnisse durch Zusatzvereinbarungen ergänzt, so dass keine gesonderten
Vergabeverfahren erforderlich sind.
Für die im Rahmen der vorgezogenen Maßnahmen ausgeschriebenen Leistungen der technischen Anlagen wurden keine Angebote abgegeben, so dass diese beschränkt neu
ausgeschrieben werden müssen.
Ausführung
Zur Zeit finden die Arbeiten zur Mängelbeseitigung der bereits abgenommenen Gewerke wie Rohbau, Dachabdichtungen, Metallfassaden statt. Gleichzeitig befinden sich die Gewerke
Kunst- und Natursteinarbeiten in den Treppenhäusern und Zuwegungen sowie die Schlosserarbeiten und Aufzüge in der Fertigstellung, so dass zu Beginn der Hauptmaßnahmen
Störungen durch unbeteiligte Gewerke vermieden werden.
Als vorgezogene Maßnahmen werden die erforderlichen Änderungen im Rohbau z.B. Schachtöffnungen, Erstellung von Durchbrüchen usw. als Vorbereitung der Hauptmaßnahmen in
Kürze beginnen.
Die theatertechnischen Gewerke der KG 479 befinden sich in den Bauteilen Opernhaus und Schauspielhaus in der Fertigstellung zur Durchführung von Sachverständigen-Abnahmen.
Gleichzeitig werden bereits Inbetriebnahmen und Schulungen der Bühnenmitarbeiter an den bühnentechnischen Anlagen durchgeführt.
4. ProjektSCHWERPUNKTE

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VII/46 
 
Vorlagen-Nummer 19.09.2019 
 3281/2019 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Finanzausschuss 23.09.2019 
Rechnungsprüfungsausschuss 24.09.2019 
Unterausschuss Kulturbauten 24.09.2019 
Betriebsausschuss Bühnen der Stadt Köln 08.10.2019 
 
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Die Ausschreibungen für die vorgezogenen Maßnahmen Estrich -, Fliesen- und Bodenarbeiten im 
Bereich Hochbau wurden im August planmäßig we itergeführt. Die Ausschreibungen der Arbeiten für 
die vorgezogenen Maßnahmen der Haustechnik haben zu keiner Angebotsabgabe geführt. Sie wer-
den schnellstmöglich im Wege der Angebotsbeiziehung erneut an den Markt gebracht, um Verzöge-
rungen im Gesamtablauf z u vermeiden. Bei den fünf großen neu auszuschreibenden Gewerken der 
Haustechnik  (Elektro, Wärme, Kälte, Raumluft und Feuerlöschanlagen), wurde die Vorbereitung der 
Ausschreibung nun auf alle Bauteile ausgeweitet. 
 
Die am 31.05.2019 vom Planer der Haustechnik übergebene Entwurfsplanung weist nach den erfolg-
ten Prüfschritten einen deutlich höheren Nachbearbeitungsbedarf auf, als ursprünglich angenommen. 
Neben qualitativen Aspekten, die gegenwärtig zwischen den Prüfern und dem Haustechnikplaner 
intensiv besprochen werden, ist davon auch die Vollständigkeit der Unterlagen betroffen. Trotz einer 
zum 31.07.2019 gestellten Nachfrist fehlen für einige wenige Bereiche weiterhin die Planunterlagen. 
Die Diskussionspunkte finden sich vorwiegend auf der Detailebene, die  im Juni vorgestellte Grund-
konzeption der Entwurfsplanung ist nach wie vor unstrittig. Bislang resultiert daraus eine Verzögerung 
des Beginns der Ausführungsplanung von ca. drei bis vier Wochen, deren Auswirkung auf den Rah-
menterminplan aktuell noch nicht abschätzbar ist. 
 
Der Auszahlungsstand stieg im August 2019 um 2 Mio. € auf 343 Mio. € und damit im üblichen Rah-
men, die Verpflichtungen weisen mit knapp 1,5. Mio. € auf 396 Mio. € ein unterdurchschnittliches 
Wachstum auf. Die Kostenprognose inklusive Risiken sank geringfüg ig um rund 300.000 € auf 570 
Mio. €. Da die Risiken quartalsweise bewertet werden, sind die beschriebenen Ergebnisse der Plan-
prüfung in diesem Monat noch nicht als gestiegenes Risiko dargestellt. Es steht zu erwarten, dass 
sich dieser Umstand im Monatsbericht September als erhöhtes Risiko abbilden wird. 
 
Die angekündigte Vorlage zur Erweiterung des Verfügungsrahmens für die Sanierung der Bühnen auf 
554 Mio. € wurde im August  als Ratsentscheidung vorgelegt. Sie enthält auch eine Mittelabflusspla-
nung und eine Projektion, wie sich die Kosten der Bühnensanierung einschließlich der Finanzierungs-
kosten auf den Betriebskostenzuschuss der Bühnen im Zuge des Abschreibungszeitraumes von 40 
Jahren auswirken werden. 
 
gez. Streitberger