2073/2018
Dringlichkeitsantrag der SPD-Fraktion vom 17.05.2018 (AN/0779/2018) betr. "Bekanntmachung des Städtebauförderprogramms "Investitionspakt Soziale Integration im Quartier NRW 2018" Köln muss sich um Förderungen für soziale Integration im Quartier bemü
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Mitteilung Ausschuss
4911 Zeichen
Die Oberbürgermeisterin
Dezernat, Dienststelle
VI/15/150
150/3
Vorlagen-Nummer 27.06.2018
2073/2018
Mitteilung
öffentlicher Teil
Gremium Datum
Stadtentwicklungsausschuss 28.06.2018
Dringlichkeitsantrag der SPD-Fraktion vom 17.05.2018 (AN/0779/2018) betr. "Bekanntmachung
des Städtebauförderprogramms "Investitionspakt Soziale Integration im Quartier NRW 2018"
Köln muss sich um Förderungen für soziale Integration im Quartier bemühen!"
TOP 3.1 in der Sitzung des Stadtentwicklungsausschusses vom 17.05.2018
Der Projektaufruf wurde mit Schreiben vom 24.04.2018 auf Dezernatsebene innerhalb der Stadtver-
waltung Köln bekannt gemacht. Die stadtinterne Rückmeldefrist für die Absichtserklärungen, ob eine
Antragstellung erfolgen wird, war der 30.05.2018. Hintergrund für diese Frist ist die Besonderheit,
dass alle eingereichten Förderanträge mit einer Priorität zu versehen sind.
Vor Ablauf dieser Rückmeldefrist wurden parallel – basierend auf den im o.g. Dringlichkeitsantrag
konkret benannten 9 Projekten – die betroffenen Fachämter auf eine mögliche Beteiligung im Projek-
taufruf angesprochen. Das Ergebnis der Prüfung ist als Anlage 1 beigefügt. Es konnten mit der „Bau-
lichen Erneuerung des Bewegungsraumes Pavillon auf dem Außengelände des Jugendzentrums Alte
Schule Widdersdorf“ sowie der „Dachsanierung des Bürgerzentrums in Finkenberg“ zwei zusätzliche
Projekte von den Fachämtern für den Sonderaufruf angemeldet werden.
Insgesamt kommen derzeit 8 Projekte für den Sonderaufruf in Frage. Vorausgesetzt die notwendigen,
umfangreichen Antragsunterlagen können bis Mitte Juli 2018 vollständig zusammengestellt werden,
sollen diese Projekte mit folgender Priorisierung eingereicht werden:
Priorität Maßnahme
1 Bauliche Erneuerung des Bewegungsraumes "Pavillon" auf dem
Außengelände des Jugendzentrums "Alte Schule Widdersdorf"
2 Bürgerzentrum Alte Feuerwache
3 Sanierung und Erweiterung der Skateanlage Merheimer Heideweg
4 Ertüchtigung Bürgerhaus MüTZe
5 Ertüchtigung Kulturbunker Mülheim
6 Erweiterung des Spielplatzes Vogesenstraße
7 Generalsanierung Sportanlage Humboldtstraße
8 Dachsanierung des Bürgerzentrums in Finkenberg
Fünf dieser Projektvorschläge liegen in Gebietsgrenzen einzelner zum Programm „Starke Veedel –
Starkes Köln“ ausgewiesener und beschlossener Sozialräume, für die ein Integriertes Stadtentwick-
lungskonzept (ISEK) vorhanden ist bzw. zeitnah noch erstellt wird. Es ist hier neben dem Son-
deraufruf ein regulärer Förderzugang zur Städtebauförderung gegeben.
Zwei Projektvorschläge liegen außerhalb einer aktuellen Gebietskulisse. Die Lage der weiteren Maß-
nahme „Skateanlage Merheimer Heideweg“ ist zwar im Sozialraum 6 Höhenberg/ Vingst des Pro-
gramms „Starke Veedel - Starkes Köln“ gegeben, ein Integriertes Stadtentwicklungskonzept wird für
diesen Sozialrum aber vorerst nicht erstellt werden können. Somit fehlen für diese drei Projekte die
grundsätzlich zu erfüllenden Voraussetzungen für einen Förderzugang zur Städtebauförderung.
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Da im Rahmen dieses Sonderaufrufes nach Ziffer 3.2 auch gebietsunabhängige Maßnahmen auf der
Basis einer städtebaulichen Gesamtstrategie oder auf Basis einer vergleichbaren integrierten (Fach-)
Planung gefördert werden können, erhalten in diesem Jahr die drei Projektvorschläge ohne Gebiets-
bezug bzw. ohne ISEK die höchste Priorität. Dies erfolgt vor dem geschilderten Hintergrund, dass
kein anderer Förderzugang für diese Projekte gegeben ist.
Für die übrigen fünf Projekte könnte hingegen alternativ auch ein Förderzugang im Rahmen des Pro-
gramms „Starke Veedel – Starkes Köln“ und den vorhandenen formalen Ausweisungen von Gebieten
der Sozialen Stadt eröffnet werden. Die nachträgliche Aufnahme dieser Projekte in das Integrierte
Stadtentwicklungskonzept der betreffenden Sozialräume wird von der zuständigen Fachabteilung
befürwortet. Hierüber besteht grundsätzlich die Möglichkeit, Städtebaufördermittel im Rahmen aner-
kannter bzw. aktualisierter ISEKs zu den jährlichen Stadterneuerungsprogrammen des Landes NRW
zu beantragen. Diese Option soll bei einer Versagung von Fördermitteln im Sonderaufruf weiterver-
folgt werden.
In der als Anlage 2 beigefügten Maßnahmenübersicht sind die Projektmeldungen aller Fachämter
aufgeführt und hinsichtlich der vorgenommen weiteren Priorisierung mit einer inhaltlichen Gewichtung
erläutert worden.
Die Antragsstrategie wurde somit zum letzten Jahr, in dem erstmals eine derartige Priorisierung von
Anträgen gefordert wurde, modifiziert, um im gesamtstädtischen Interesse möglichst viele Projekte
mit Fördermitteln ausstatten zu können, die ggf. im Sonderaufruf seitens des Landes nicht mit För-
dermitteln bedacht werden können.
Über die Festlegung der Prioritäten erfolgte eine Information und Endabstimmung mit den betroffenen
Fachämtern.
Gez. Greitemann
Anlage 1 Zusätzliche Projektvorschläge Investitionspakt 2018
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15.06.2018 Für den Investitionspakt Soziale Integration im Quartier NRW 2018 könnten folgende weitere Projekte/Maßnahmen in Frage kommen: Prüfergebnis Verwaltung 1 Bickendorf, Westend und Ossendorf: Neuanlage Spiel-/Bewegungsraum am Mühlenweg/Ossendorfer Weg im Bickendorfer Westend EFRE-Förderantrag mit Co-Finanzierung aus Städtebaufördermitteln wurde im Rahmen des Programms "Starke Veedel-Starkes Köln" am 19.12.2017 zum Jahresprogramm 2018 gestellt. Attraktivierung Ossendorfpark (inkl. Mehrgenerationenplatz) Aufgrund fehlender Personalkapazitäten bzw. Auslastung durch diverse andere Projekte kann sich die Fachdienststelle 67 nicht an dem Aufruf beteiligen. 2 Bilderstöckchen Sanierung des Abenteuerspielplatzes Vogesenstraße in Bilderstöckchen Auf dem Spielplatz findet zurzeit - nach erfolgter Beteiligung der Kinder und Jugendlichen - eine Ersatzbeschaffungsmaßnahme (Vogelnestschaukel, ein Sandbagger und eine Mehrfachwippe) statt. Die Schaukel und der Bagger sind bereits beauftragt. Die Herrichtung der Fläche für den Fallschutz der Mehrfachwippe ist ausgeschrieben und wird in Kürze beauftragt. Damit ist die Fläche wiederhergestellt. In der angrenzenden Grünanlage soll ein zusätzliches Basketballfeld und ein Jugendunterstand realisiert werden. Hierfür soll ein Antrag zum Sonderprogramm unter dem Projekttitel "Erweiterung des Spielplatzes Vogesenstraße" gestellt werden. 5/9 Buchheim / Buchforst sowie Mülheim Nord und Keupstr. Modernisierung (Heizungsanlage) und energetische Sanierung der BEOS-Sporthalle (Gelände Carlswerk, Werksgelände 1.9) in Mülheim Das Gebäude befindet sich im Eigentum der BEOS GmbH und wird teilweise vom Verein AC Mülheim angemietet. Der Verein wird von der Stadt Köln bezuschusst. Dem Verein wäre es aller Voraussicht nach nicht möglich einen finanziellen Eigenanteil aufzubringen. Grundsätzlich ist aufgrund des engen Zeitrahmens eine Realisierung durch das Förderprogramm nicht möglich. 11 Porz-Ost, Finkenberg, Gremberghoven und Eil Dachsanierung des Bürgerzentrums in Finkenberg Antragstellung soll im Rahmen des Sonderauftrufes erfolgen. Soziale Stadt Porz Mitte Dacherneuerung der Begegnungsstätte Glashütte der AWO in Porz Die Dacherneuerung wurde bereits baulich umgesetzt. Kein Lage im Sozialraum Ausbau des Bürgerzentrums Engelshof (Melkerhaus) in Westhoven Für den „Ausbau des Bürgerzentrums Engelshof“ strebt der Trägerverein an, Mittel aus dem Förderprogramm „Heimat.Zukunft.NRW – Wir fördern, was Menschen verbindet“ zu beantragen. Sanierung des Bolzplatzes der Siedlung "Im Mönchsfeld" in Roggendorf/Thenhoven Der Bolzplatz ist nicht öffentlich, sondern befindet sicht im Eigentum einer Wohnungsbaugesellschaft. Zurzeit wird die Errichtung eines öffentlichen Bolzplatzes an einer anderen Stelle geprüft. Aufgrund des engen Zeitrahmens ist eine Realisierung durch das Förderprogramm nicht möglich. Sanierung / Erneuerung des Bewegungspavillons des Kinder- und Jugendhauses "Alte Schule" Widdersdorf Antragstellung soll im Rahmen des Sonderauftrufes erfolgen.
Anlage 2 Prioritätenliste 2018 Investitionspakt
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15.06.2018 Sonderprogramm "Investitionspakt Soziale Integration im Quartier NRW 2018“ Priorität Projekt- antragsteller Projekt Projektinhalt Projektlage in einem aktuellen Gebiet der Städtbauförderung nach BauGB Gesamtkosten (grobe Schätzung) davon grundsätzliche zuwendungsfähige Gesamtkosten abzgl. Leistungen Dritter Spenden zuwendungsfähige Gesamtkosten (grobe Schätzung) beantragte Zuwendung (90 %) städtischer Gesamt- finanzierungs- anteil Gewichtung/Erläuterung zur Prioritätensetzung A) Projektanmeldungen mit Lage außerhalb eines Gebietes der Städtbauförderung nach BauGB oder zu vorerst nicht realisierbaren Integrierten Standtenwicklungskonzepten 1 Dez. IV / 51/1 Bauliche Erneuerung des Bewegungsraumes "Pavillon" auf dem Außengelände des Jugendzentrums "Alte Schule Widdersdorf" Stilllegung im Oktober 2017 aufgrund der Baufälligkeit (Einsturzgefahr); Abriss und Neubau ist die einzig sinnvolle Option Nein, aber integrierte Planung in Form des Kinder- und Jugendförderplans sowie der Richtlinie zur Förderung der Offenen Kinder- und Jugendarbeit der Stadt Köln vorhanden. 800.000,00 EUR 800.000,00 EUR 6.350,00 EUR 793.650,00 EUR 714.285,00 EUR 79.365,00 EUR Einzige Jugendeinrichtung im Stadtteil Widdersdorf mit Angeboten für Sport und Bewegung. Am 31.12.2017 lebten hier 3.363 Kinder/Jugendliche unter 18 (Anteil von 27,48 % bei 12.238 Einwohnern). Insellage des Stadtteils bei eklatantem Mangel an Infrastruktur im Bereich der Offenen Kinder- und Jugendarbeit durch den Wegfall des Pavillons (Sperrung wegen Baufälligkeit). 2 Dez. V / 50/2 Bürgerzentrum Alte Feuerwache - Umgestaltung einer Lagerhalle zu einer Holzwerkstatt mit Lagerhalle - Neugestaltung und Umbau des Innenhofes - Kanalsanierung Nein, aber Fachplanung zur städtebaulichen Gesamtstrategie in Form des Rahmenkonzeptes der Kölner Bürgerhäuser und Bürgerzentren ist vorhanden. 2.716.512,50 EUR 2.631.512,50 EUR 2.368.361,25 EUR 348.151,25 EUR Enge Verzahnung mit laufender Einzelfördermaßnahme "Ertüchtigung Alte Wagenhalle zur Kultur-, Kunst- und Ausstellungshalle im Bürgerzentrum"; Komplettierung der Gesamtanlage "Alte Feuerwache" 3 Dez. IV / 512/1 Sanierung und Erweiterung der Skateanlage Merheimer Heideweg Geplant ist eine ca. 800 qm große Fläche, die von Skatern, BMX, Scooter u.a. nutzbar ist. Auch Rollstuhlfahrer sollen zu den Nutzern gehören. Anlage soll aus einer "Flow Area" und einem "Street Course" bestehen. Integrierte Planung in Form einer gesamtstädtischen Spielplatzbedarfsplanung vorhanden. Lage im Sozialraum 6 Höhenberg/Vingst von "Starke Veedel - Starkes Köln" zwar gegeben. Die Erstellung eines ISEKs zur Städtebauförderung ist vorerst nicht realisierbar. 480.000,00 EUR 480.000,00 EUR 480.000,00 EUR 432.000,00 EUR 48.000,00 EUR Schaffung von alters- und bedarfsgerechten Spiel- , Kommunikations- und Bewegungsräumen (Angebot an adäquaten Entwicklungsmöglichkeiten); uneingeschränkter, öffentlicher Zugang gegeben 3.996.512,50 EUR 3.911.512,50 EUR 6.350,00 EUR 1.273.650,00 EUR 3.514.646,25 EUR 475.516,25 EUR B) Projektanmeldungen mit Lage in einem aktuellen Gebiet der Städtbauförderung nach BauGB und im Programm "Starke Veedel - Starkes Köln" beantragt werden sollen 4 Dez. V / 50/2 Ertüchtigung Bürgerhaus MüTZe Erweiterung, Umbau und energetische Ertüchtigung inkl. Brandschutz (Haupt- und Nebengebäude) Ja, im Programmgebiet von "Starke Veedel - Starkes Köln", Sozialraum 5/9 Buchheim / Buchforst sowie Mülheim Nord und Keupstr. 1.624.645,00 EUR 1.624.645,00 EUR 1.624.645,00 EUR 1.462.180,50 EUR 162.464,50 EUR Nutzungsmöglichkeiten sollen wohl erheblich verbessert werden; uneingeschränkter, öffentlicher Zugang gegeben 5 Dez. V / 50/2 Ertüchtigung Kulturbunker Mülheim Erweiterung, Umbau und energetische Ertüchtigung inkl. Brandschutz Ja, im Programmgebiet von "Starke Veedel - Starkes Köln", Sozialraum 5/9 Buchheim / Buchforst sowie Mülheim Nord und Keupstr. 605.710,00 EUR 605.710,00 EUR 605.710,00 EUR 545.139,00 EUR 60.571,00 EUR Nutzungsmöglichkeiten sollen wohl erheblich verbessert werden; uneingeschränkter, öffentlicher Zugang gegeben 6 Dez. IV / 512/1 Erweiterung des Spielplatzes Vogesenstraße Erweiterung des Spielplatzes Vogesenstraße um ein Basketballfeld und einen Jugendunterstand. Ja, im Programmgebiet von "Starke Veedel - Starkes Köln", Sozialraum 2 Bilderstöckchen 100.000,00 EUR 100.000,00 EUR 100.000,00 EUR 90.000,00 EUR 10.000,00 EUR Schaffung von alters- und bedarfsgerechten Spiel- , Kommunikations- und Bewegungsräumen (Angebot an adäquaten Entwicklungsmöglichkeiten); uneingeschränkter, öffentlicher Zugang gegeben 7 Dez. IV / 52 Generalsanierung Sportanlage Humboldtstraße Umwandlung in ein Kunstrasenfussballfeld, Kurzstrecken- und Rundlaufbahnen, Neubau von: Spielfeldern für Basketball und Volleyball, Weitsprung- und Hochsprunganlage, Kugelstoßanlage, Weit- und Dreisprunganlage, Tribünenanlage, Trainingsbeleuchtung, Ballfangzäune, Barrieren, weitere Ausstattung (Tore, Kabinen etc.) Ja, im Programmgebiet von "Starke Veedel - Starkes Köln", Sozialraum 11 Porz- Ost, Finkenberg, Gremberghoven und Eil 2.190.000,00 EUR 2.190.000,00 EUR 2.190.000,00 EUR 1.971.000,00 EUR 219.000,00 EUR Nach der Generalsanierung wird die Anlage zusätzlich zu dem Leichtathletikverein auch von zwei Fußballvereinen genutzt. Vergrößerung des Angebotes 8 Dez. III / 23 Dachsanierung des Bürgerzentrums in Finkenberg Vollständige Sanierung des Dachs von innen und außen. Die Dachbeschichtung muss komplett entfernt und neu aufgebracht werden, die Oberlichter des Dachs sind zu entfernen und durch neue Lichtkuppeln zu ersetzen, ebenso wird die Attika erneuert. Ja, im Programmgebiet von "Starke Veedel - Starkes Köln", Sozialraum 11 Porz- Ost, Finkenberg, Gremberghoven und Eil 170.000,00 EUR 170.000,00 EUR 170.000,00 EUR 153.000,00 EUR 17.000,00 EUR Erweiterung der funktionalen Nutzungsmöglichkeiten derzeit nicht erkennbar Zwischensummen zu B) 4.690.355,00 EUR 4.690.355,00 EUR 0,00 EUR 4.690.355,00 EUR 4.221.319,50 EUR 469.035,50 EUR Summen 8.686.867,50 EUR 8.601.867,50 EUR 6.350,00 EUR 5.964.005,00 EUR 7.735.965,75 EUR 944.551,75 EUR Übersicht und Priorisierung
Beratungsverlauf (1)
Beschluss: Kenntnis genommen
Zur SitzungDetails
- Aktenzeichen
- 2073/2018
- Typ
- Mitteilung Ausschuss
- Datum
- 27.06.2018
- Erstellt
- 15.06.2018 11:17