Anpassung an den Klimawandel (Bezug Vorlage 3366/2016)

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle 
V/57/574 
 
Vorlagen-Nummer  17.05.2017 
 1081/2017 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Gesundheitsausschuss 04.07.2017 
Stadtentwicklungsausschuss 06.07.2017 
Ausschuss für Umwelt und Grün 07.07.2017 
 
Anpassung an den Klimawandel (Bezug Mitteilung AN/3366/2016) 
Ausgangslage Ratsbeschluss vom 05.02.2015 und Projektergebnisse Studie zur Anpassung 
an den Klimawandel 
 
Die Stadt Köln hat zusammen mit dem Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft,  Natur-
und Verbraucherschutz des Landes NRW, den Stadtentwässerungsbetrieben Köln (StEB) und dem 
Deutschen Wetterdienst (DWD) das Projekt „Klimawandelgerechte Metropole Köln“ zur Anpassung 
an den Klimawandel durchgeführt. 
Aus den Projektergebnissen wurden Handlungsempfehlungen für die zukünftige, klimaangepasste 
Stadtentwicklung formuliert und erste Strategien zur Bewältigung der unvermeidbaren Folgen entw i-
ckelt. 
Die Projektergebnisse sind im LANUV-Fachbericht 50 zusammengefasst.  
 
Ratsbeschluss und Umsetzung: 
Am 05.02.2015 hat der Rat der Stadt Köln beschlossen, dass die Projektergebnisse in das Verwa l-
tungshandeln zu implementieren sind und dass Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel 
entsprechend geplant und umgesetzt werden sollen:  
 
 Der Rat der Stadt Köln nimmt die Ergebnisse der Studie "Klimawandelgerechte Metropole Köln" 
zur Kenntnis und stellt den dringenden Handlungsbedarf fest.  
 Der Rat beauftragt die Verwaltung unter Berücksichtigung der Ergebnisse der Studie, Anpas-
sungsstrategien und ein Maßnahmenprogramm zu entwickeln sowie für den Umsetzungsprozess 
eine ressortübergreifende Arbeitsstruktur zu schaffen. Dazu sind die in der Studie enthaltenen 
Maßnahmenvorschläge nach Kosten-Nutzen-Kriterien zu priorisieren. Der detaillierte Zeit-
Maßnahmenplan inklusive der jeweils notwendigen Finanzierung sind dem Rat noch 2015 zur 
endgültigen Beschlussfassung vorzulegen.  
 Die kosten- und personalneutral durchzuführenden Maßnahmen  
a) Kleinräumige Auswertung der Planungshinweiskarte / klimawandelgerechte Gestaltung 
städtischer Planungen und 
b) Sensibilisierung Starkregenereignisse  
werden im Vorgriff auf das vollständige Maßnahmenprogramm sofort umgesetzt.

2 
 
1.  Beantwortung von Rückfragen:  
Am 03.11.2016 wurde die Mitteilung zur Anpassung an den Klimawandel ( AN/3366/2016) im Au s-
schuss für Umwelt und Grün diskutiert. Folgende Rückfragen werden wie folgt beantwortet: 
 
- Zeit-Maßnahmenplan 
Der Ratsbeschluss sieht eine Priorisierung von Maßnahmenvorschlägen mit einer Kostenaufstellung 
und einer Zeitplanung vor. Das Thema Anpassung an den Klimawandel und die damit verbundene 
Maßnahmenumsetzung betrifft die gesamte Stadtverwaltung. Das Umweltamt allein setzt die wenigs-
ten Maßnahmen um. 
In den einzelnen Arbeitsgruppen werden sukzessive Maßnahmen geplant, Kosten ermittelt und eine 
Umsetzung –auch mittels zweier Förderprogramme (siehe S. 4)- gestartet.  
Eine Priorisierung in einer Zeit-Maßnahmenplanung mit einer Kostenschätzung aller möglichen Maß-
nahmen wird aufgrund der Vielzahl der zuständigen Ämter noch einige Zeit in Anspruch nehmen. Die 
Verwaltung erarbeitet derzeit eine Priorisierung mit Zeit-Maßnahenplanung und Kostenschätzung auf 
der Ebene der beteiligten Fachämter. Die Koordination erfolgt dann in der Steuerungsgruppe. Ein 
weiterer Sachstandsbericht ist für das 3. Quartal 2017 geplant.  
 
- StEK-Wohnen-Flächen  
Die Umweltverwaltung bringt das Thema Anpassung an den Klimawandel in alle Bauleitplanungen 
ein. Dies erfolgte auch in die StEK-Wohnen-Flächen. Der Belang Anpassung an den Klimawandel 
unterliegt jedoch, wie alle anderen Belange, der Abwägung. D.h., von einer 100%igen Umsetzung 
von Maßnahmen kann nicht ausgegangen werden. Aus Sicht der Umweltverwaltung sollte im Zuge 
des vermehrten Bedarfs an Wohnraum in Köln und der damit verbundenen Flächeninanspruchnahme 
eine verstärkte Berücksichtigung von klimatischen Minderungsmaßnahmen erfolgen. Nur so kann 
eine lebenswerte Stadt erhalten bleiben.  
 
- Kartengrundlagen 
Es wurden die für die Stadt Köln aktuellen Kartengrundlagen verwendet. Aktueller FNP, Planungs-
hinweiskarte Hitze, Stadtteilkarte und DGK. Die Darstellung wurde lesefreundlicher verändert; jeweils 
eine Karte für Klimaaktive Freiflächen und eine für hitzebelastete Wohngebiete. Die unter Punkt 4 
genannten Planungsempfehlungen sind auf den jeweiligen Karten als Textfeld dargestellt. 
 
 
2.  Ressortübergreifende Arbeitsstruktur: 
Nach Ratsbeschluss wurden die drei Arbeitsgruppen mit den folgenden Schwerpunkten eingerichtet: 
 
AG 1 Starkregen 
AG 2 Gesundheit  
AG 3 Hitze 
 
AG 1 Starkregen:  
Diese AG unterliegt wegen der wasser wirtschaftlichen Fachkompetenz der Federführung der Stad t-
entwässerungsbetriebe Köln, AöR (StEB). 
In verschieden Workshops mit den Mitarbeitern städtischer Fachämter wurde gemeinsam an der 
Sensibilisierung, dem Informationstransfer und der Entwicklung von Maßnahmen zur Minimierung von 
überflutungsbedingten Schadensrisiken gearbeitet. Hierbei wurden zunächst eigene städtische Pla-
nungsabläufe betrachtet.  
 
Ein wesentlicher Aspekt, um einen effektiven Schutz vor Starkregenereignissen zu erreichen, ist die 
Information der einzelnen Akteure. Damit sowohl Hauseigentümer als auch Bauwillige und Architek-
ten informiert, sensibilisiert und zur Eigenvorsorge angeregt werden können, haben die StEB 2016

3 
 
den Leitfaden „Wassersensibel planen und bauen in Köln“ entwickelt. Dieser liefert praktische Hin-
weise, wie Gebäude wirksam vor Überschwemmungsschäden geschützt werden können und kommt 
in der Bevölkerung sehr gut an. Er wird als Vorlage auch von anderen Städten für eigene Aktivitäten 
nachgefragt. 
Gemeinsam mit Mitarbeitern der Stadt Köln und den StEB wurde zudem der „Leitfaden zur wasser-
sensiblen Stadt- und Freiraumgestaltung in Köln“ entwickelt. Er richtet sich an alle öffentlichen Stel-
len, Stadtentwicklungsgesellschaften, Investoren und private Ingenieurbüros, die an der Gestaltung 
der städtischen „Oberfläche“ beteiligt sind. Ziel ist es, ökologisch und ökonomisch effiziente Anpas-
sungsmaßnahmen an die sich ändernden Niederschlagsverhältnisse im Sinne einer nachhaltigen 
Stadtentwicklung darzustellen und weiter zu entwickeln. Das reicht von vorhandenen Planungswerk-
zeugen, Maßnahmenpotenzialen und Einsatzmöglichkeiten bis zu planungsrechtlichen Aspekten und 
gut umgesetzten Beispielen.  
Für konkrete Neuerschließungen, die über Vorhaben und Erschließungsplanungen und/oder Festset-
zungen in Bebauungsplänen ein Planungsrecht erhalten, wurde mit den städtischen Fachämtern ver-
einbart, wann und wie Präventionsmaßnahmen und deren verwaltungsrechtliche Umsetzung mittels 
textlicher und/oder grafischer Festsetzungen oder aufgrund von Hinweisen festgehalten werden kön-
nen. Zu allen Bebauungsplänen, Bebauungsplanentwürfen oder Vorhaben- und Erschließungsplänen 
der letzten drei Jahre wurden den Stadtplanern Aussagen zu den Möglichkeiten der Prävention zur 
Verfügung gestellt, so dass die Oberflächengestaltung (Flutmulden und Notwasserfließwege o.ä.) 
berücksichtigt werden konnte. Bei wasserwirtschaftlich relevanten Erschließungen, wie zum Beispiel 
bei großen Erschließungsgebieten in Rheinnähe oder wenn kritische Infrastrukturobjekte vorgesehen 
sind, werden weiterhin wasserwirtschaftliche Fachbeiträge erstellt und den städtischen Fachämtern 
bzw. den städtebaulichen Planern zur Verfügung gestellt. 
Flankiert werden die planungsrechtlichen Abstimmungen durch Forschungsvorhaben, bei denen die 
StEB und die städtischen Fachämter als Projektpartner mitarbeiten.  
So arbeiten die Stadt-, Grünflächen- und Straßenplaner in Köln an dem Forschungsvorhaben MU-
RIEL. Das von der Deutschen Umweltstiftung (DBU) geförderte Projekt widmet sich den multifunktio-
nalen Flächen in der Stadt und untersucht die Möglichkeiten und Grenzen von urbanen Retentions-
räumen. Daraus lassen sich Handlungsempfehlungen für die Praxis ableiten. Zur Realisierung des 
Vorhabens haben sich Akteure aus Wasserwirtschaft, Ökologie und Stadtplanung in einem interdis-
ziplinären Team zusammengefunden. Insofern sollen zukünftig auch Änderungen im öffentlichen 
Raum unter dem Gesichtspunkt der gleichzeitigen Überflutungsvorsorge mitbetrachtet werden. 
Ein weiteres Forschungsvorhaben „Kommunale Überflutungsvorsorge: Planer im Dialog“ des Deut-
schen Instituts für Urbanistik (difu) und der Deutschen Vereinigung für Wasserwirtschaft, Abwasser 
und Abfall (DWA) gefördert mit Mitteln der Deutschen Umweltstiftung (DBU) untersucht praxisbezo-
gene und interdisziplinäre Lösungen zum kommunalen Schutz vor Überflutungen infolge Starkregen. 
Angelehnt an die Planspiel-Methode bearbeiten Vertreterinnen und Vertreter auch aus den Kölner 
Fachämtern und von 15 weiteren ausgewählten Städten konkrete Aufgabenstellungen in eintägigen 
Werkstätten. Neben einer Sensibilisierung für das Thema stehen der praxisorientierte Austausch zwi-
schen den Fachressorts und modellhaftes Entwickeln von Herangehensweisen im Vordergrund der 
Werkstätten. 
In den nächsten Jahren sind weitere Forschungsvorhaben geplant. 
Die Stadtentwässerungsbetriebe Köln wollen sich auch zukünftig mit ihrer wasserwirtschaftlichen 
Fachkompetenz verstärkt bei allen Planungen einbringen und win-win-Situationen unterstützen. 
 
AG 2 Gesundheit:  
Die Abteilung Infektions- und Umwelthygiene des Gesundheitsamtes übernimmt aus fachlicher Sicht 
die Leitung der Arbeitsgruppe.  
Bereits in 2013 hat das Gesundheitsamt inhaltlich mit dem Umwelt- und Verbraucherschutzamt bei 
der Erstellung des LANUV Fachbericht 50 „Klimawandelgerechte Metropole Köln“ zusammen gear-
beitet. Dem Gesundheitsamt liegen eigene gesundheitliche Daten aus den Schuleingangsuntersu-
chungen und den Untersuchungen zu „Gesund altern in Köln“ vor. Bei entsprechender personeller 
Unterstützung kann geprüft werden, ob diese Daten belastbare Indikatoren für Einflüsse des Klima-
wandels auf die Gesundheit enthalten. Sollte dies der Fall sein, können diese für entsprechende in-

4 
 
tegrative Analysen genutzt werden. Da dem Gesundheitsamt ohne Kooperation mit einer Forschungs-
institution der Zugang zu weiteren Gesundheitsdaten, z.B. der Kassenärztlichen Vereinigung, ver-
wehrt ist, befindet sich das Gesundheitsamt in Kooperationsverhandlungen mit der AG Umwelt und 
Gesundheit der Fakultät für Gesundheitswissenschaften der Universität Bielefeld. Prioritär zu analy-
sieren ist, welche Folgen die gesteigerte Verdichtung des Stadtgebietes mit der damit verbundenen 
zunehmenden Erwärmung auf die Bevölkerung, vor allem auf sensible Bevölkerungsgruppen (z.B. 
Kinder, Kranke, Senioren), hat. 
 
AG 3 Hitze:  
Die Arbeitsgruppe zum Thema Hitze hat bisher mehrmals unter der Federführung des U mwelt- und 
Verbraucherschutzamtes getagt.  
Eine Übertragung der Federführung der Arbeitsgruppe in das Dezernat VI wurde diskutiert, weil die 
Themen der Stadtentwicklung und der Stadtplanung im Fokus der Arbeitsgruppe stehen.  
In Abhängigkeit der Art der Maßnahmen sind andere Akteure als das Umwelt- und Verbraucher-
schutzamt für die Planung und Umsetzung verantwortlich. Die Umweltverwaltung hat in Zusammen-
arbeit mit der Stadtplanung die in Punkt 3 folgenden Vorabmaßnahmen zur klimawandelgerechten 
Gestaltung städtischer Planungen und die FNP-Auswertungen entwickelt. 
In den beiden großen Planvorhaben Rondorf Nord-West und Parkstadt Süd wird in Abstimmung mit 
dem Stadtplanungsamt der Belang Anpassung an den Klimawandel gutachterlich geprüft, um klimati-
sche Minderungsmaßnahmen zu entwickeln. 
 
Förderprogramme: 
Über die Zusammenarbeit in den Arbeitsgruppen hinaus wurden Förderprogramme eruiert, um die 
Umsetzung von Maßnahmen möglichst kostenneutral voranzubringen: 
 
Hitzewarnsystem: Derzeit wird ein BMUB- Projektantrag zum Aufbau eines Hitzewarn- und Infor-
mationssystems erstellt. Dabei wird untersucht, wie ältere Menschen durch eine Hitzewarnung er-
reicht werden können und ob diese ihr Verhalten entsprechend anpassen.  
Mit den Projektpartnern Gesundheitsamt, Umwelt-und Verbraucherschutzamt, RheinEnergie und Uni-
versität Bonn wird eine vernetzte Zusammenarbeit unterschiedlicher Akteure sichergestellt. 
Der Projektvorschlag wurde seitens des Fördermittelgebers positiv bewertet. Der Vollantrag wird bis 
zum 31.05.17 beim Projektträger eingereicht. 
 
EFRE- Förderung: Es handelt sich um ein integriertes Handlungskonzept als Grundlage zur Be-
werbung für Förderanträge. Die Federführung obliegt dem Amt für Stadtentwicklung und Statistik.  
Die Grundzüge sind im Programm „Starke Veedel- Starkes Köln“ dargestellt. Das Projekt „Offen für 
Regen: Grüne Höfe, grüne Plätze“ hat einen direkten Bezug zur Anpassung an den Klimawandel. 
Höfe und Plätze in klimatischen Lasträumen sollen entsiegelt und begrünt werden, wodurch eine Min-
derung der sommerlichen Hitzeentwicklung erzielt wird. Eine Antragstellung wird angestrebt.  
 
 
3.   Vorabmaßnahmen 
Der Rat beauftragte die Verwaltung, personal - und kostenneutrale Maßnahmen, wie d ie kleinräumige 
Auswertung der Planungshinweiskarte und die klimawandelgerechte Gestaltung städtischer Planu n-
gen, durchzuführen. 
 
Einbindung des Themas Hitzebelastung in den Flächennutzungsplan (FNP) und Formulierung 
von Planungsempfehlungen 
 
Die Klimadate n aus der Planungshinweiskarte zur Hitzebelastung sollen in den FNP integriert we r-
den.  
In enger Zusammenarbeit  mit dem Stadtplanungsamt wurden Karten zur Einbindung der Klimadaten 
zur Hitzebelastung aus der Planungshinweiskarte in den Flächennutzungsplan (FNP) erstellt. Dabei 
wurden die stark bzw. sehr stark hitzebelasteten FNP Wohngebiete, Mischgebiete und Gewerbeflä-
chen identifiziert. Zudem wurden die Freiflächen des FNPs selektiert, die als klimaaktive- Flächen in

5 
 
der Planungshinweiskarte dargestellt sind. 
Ziel ist es, klimaaktive Freiflächen in ihrer Funktion zu erhalten und Maßnahmen für klimatische Last-
gebiete festzulegen. Planungsempfehlungen zur Minderung von Klimawandelfolgen sollen konkret 
erstellt und verortet werden und für Bebauungspläne verbindlich sein. Erste Karten liegen vor und 
Planungsempfehlungen werden den Flächen zugeordnet. Diese Anlagenkarten zum Flächennut-
zungsplan werden dem aktuellen FNP beigefügt. Sollte eine Fortschreibung des Flächennutzungs-
planes erfolgen, können die Planungsempfehlungen direkt in den FNP integriert werden. 
 
Planungshinweise zum FNP 
 
Ziel 
Ziel ist die Zuordnung und Verwertung der allgemeinen Planungsempfehlungen in die planerischen 
Vorgaben des Flächennutzungsplans (FNP) und die Übernahme in die aus dem FNP entwickelten 
Bebauungspläne. 
 
Methodik 
In einer gesonderten Zusammenarbeit zwischen dem Umwelt-und Verbraucherschutzamt und dem 
Stadtplanungsamt sind folgende Arbeitsschritte durchgeführt worden. Die Wärmebelastung und die 
klimaaktiven Freiflächen der Planungshinweiskarte aus der Studie „Klimawandelgerechte Metropole 
Köln“ zur Anpassung an den Klimawandel wurden mit dem genannten Flächen des FNP überlagert 
und ausgewertet.  
Gewählt wurden aus der Planungshinweiskarte zur Hitzebelastung die Flächen, die eine hohe, bzw. 
sehr hohe Wärmebelastung aufweisen (Klassen 1 und 2). 
Als Hintergrundkarte wurde ein aktueller Stadtplan gewählt, dessen Aktualisierung laufend erfolgt. 
Folgende Auswertungen wurden durchgeführt: 
 
3.1 Identifizierung wärmebelasteter FNP Flächen  
FNP-Auswertungen mit den Wärmeklassen 1 und 2 der Planungshinweiskarte Hitze:  
Die Flächen der Wärmeklassen 1 und 2 aus der Planungshinweiskarte stellen die beiden höchsten 
stadtklimatischen Belastungsgebiete dar und sind gekennzeichnet durch einen maximal ausgepräg-
ten Wärmeinseleffekt, einer tagsüber hohen Aufheizung, einem verminderten Luftaustausch und einer 
hohen Luftschadstoffbelastung. 
 
Hier liegen im Bestand ein hoher Versiegelungsgrad und eine dichte Bebauung vor. Die Grünanteile 
sind sehr gering, daher erfolgt kaum Abkühlung durch Verdunstung. Tagsüber findet eine starke Auf-
heizung statt, die nächtliche Abkühlung ist stark vermindert. 
 
Die dichte Bebauung führt zu einer Beeinträchtigung lokaler Windsysteme und zur Minderung der 
Frischluftzirkulation. In den Straßenschluchten können hohe Luftschadstoffkonzentrationen auftreten. 
Folgende FNP Flächen-Ausweisungen wurden ausgewählt:  
Wohnbaufläche, Mischgebiet, Mischgebiet-Kerngebiet, Besonderes Wohngebiet.  
In diesen FNP Flächen ist die höchste Einwohnerdichte zu verzeichnen. Gleichzeitig ist der Bestand 
sehr hoch verdichtet und eine Nachverdichtung kaum möglich. Der Neubau sollte von Beginn an 
stadtklimatisch optimiert erstellt werden. Im Bestand sind Maßnahmen zur Minderung der sommerli-
chen Hitzebelastung erforderlich. Zusätzlich zu Minderungsmaßnahmen auf Planungsebene müssen 
auch Maßnahmen von Wohnungsgesellschaften, Eigentümern oder auch Mietern durchgeführt wer-
den. 
 
FNP Flächen Gewerbe, Industrie  
Vor dem Hintergrund des Strukturwandels in Stadtteilen, die ehemals durch eine gewerbliche und 
industrielle Struktur geprägt waren (z.B. Ehrenfeld, Braunsfeld, Mülheim, Kalk), werden zunehmend 
Gewerbe- und Industrieflächen in Wohnungsbau umgewandelt. Hier sind Maßnahmen zur Anpassung 
an den Klimawandel in der Neuplanung von Anfang an vorzusehen.  
 
3.2 Identifizierung klimaaktiver FNP Flächen

6 
 
FNP-Auswertungen mit den Wärmeklassen 4 und 5 der Planungshinweiskarte Hitze: 
Flächen der Klassen 4 und 5 stellen stadtklimatisch wichtige Freiflächen mit ausgeprägtem Tages-
gang von Temperatur und Feuchte dar. Sie sind windoffen, weisen eine starke Frisch- und Kaltluft-
produktion auf und sind von hoher Sensibilität gegenüber Nutzungsänderungen, zum Beispiel Bebau-
ung. Das Gebiet weist große Freiflächenanteile auf. Durch seinen windoffenen Charakter und die 
nächtliche Kaltluftproduktion wirkt es als klimatische Ausgleichsfläche für angrenzende belastete 
Siedlungsflächen. Die Luftschadstoffbelastung liegt abseits der Verkehrsflächen im Bereich der Hin-
tergrundbelastung. 
 
Durch den im Wesentlichen unversiegelten Boden (Acker- und Grünlandflächen) kann im Bereich des 
Offenlandes eine hohe nächtliche Kaltluftproduktion stattfinden. Die Kaltluft kann, je nach Topogra-
phie, in der zweiten Nachthälfte in die angrenzenden Baugebiete fließen. In den gehölzdominierten 
Bereichen findet tagsüber durch die Verschattung eine geringe Aufheizung statt und die Verdunstung 
über die Blätter trägt zu einer Kühlwirkung bei. 
 
FNP Flächen-Ausweisungen: Grünflächen, Flächen für Landwirtschaft, Flächen für Bahnanlagen, 
Flächen für Forstwirtschaft  
Diese Flächen sind klimaaktiv, haben eine Kühlfunktion und können als Frischluftschneise dienen. 
Flächen dieser Art werden in Köln zunehmend baulichen oder verkehrlichen Nutzungen zugeführt, 
sollten aber in ihrer klimatischen Funktion erhalten bleiben. 
 
 
4. Planungsempfehlungen 
Durch klimatische Minderungsmaßnahmen müssen Wohnbebauungen in hitzebelasteten Gebieten 
gestaltet werden. Dies betrifft nicht nur den Neubau. Auch in Bestandssiedlungen müssen entspre-
chende Maßnahmen zur Verbesserung des Stadtklimas umgesetzt werden. 
Hitzebelastete Gewerbegebiete werden oft umgenutzt und durch Wohnbebauung ersetzt. Hier ergibt 
sich die Chance, heute stark versiegelte Flächen klimawandelgerecht zu bebauen. Die folgenden 
Maßnahmen sind dazu geeignet, das Stadtklima zu verbessern. Diese Liste ist nicht abschließend 
und kann ergänzt werden. 
Die folgenden Planungsempfehlungen sind als Textfeld in der Karte dargestellt. 
 
4.1 Wärmebelastete Wohnbebauung (rot eingefärbte Flächen in der Anlagenkarte) 
Flächen mit grauer Färbung zeigen wärmebelastete Gewerbeflächen. 
 
a) Bestand 
 Einzelbauvorhaben nach § 34 BauGB: Hier sollen Bauwillige - analog zur Hochwasserbetrof-
fenheit - einen Hinweis bekommen, dass die Fläche besonders hitzebelastet ist und dass eine 
Bebauung/ Versiegelung der Fläche nur mit entsprechenden klimatischen Minderungsmaß-
nahmen erfolgen kann. 
 
 Förderung von Fassaden- und Dachbegrünung bei Bestandbauten. 
 
 Entsiegelungsprogramme: Größere versiegelte Flächen wie Parkplätze, Schulhöfe, etc. sollen 
entsiegelt werden. Zusätzliche kleinräumige Entsiegelung von Innenhöfen und die Förderung 
von Entsiegelungen im Wohnumfeld. 
 
 Durchgrünung: Pflanzung von Alleebäumen in hitzebelasteten Straßen. Bäume sollten An-
schluss an gewachsenen Boden haben. 
 
b) Neubau  
 40-50% des Plangebietes sollen als begrünte Freifläche mit Bodenanschluss ausgewiesen 
werden. Alternativ:

7 
 
Versickerung von Niederschlagswasser zur Erhöhung der Kühlleistung und Schaffung von 
Möglichkeiten zur Verdunstungskühlung (intensive Dachbegrünung, Begrünung von Tiefgara-
gen, Fassadenbegrünung, Innenhofbegrünung, Baumalleen an Straßen). 
 
 Bei einer GRZ ≥ 0,6 Prüfung der Möglichkeiten einer klimagerechten Bebauung. Durchführung 
einer Klimauntersuchung zur Optimierung des Plangebietes (z.B. mit dem Programm ENVI-
met). Prüfung: Kühlleistung, Frischluftzufuhr, Thermische Aufenthaltsqualität der Bewohner 
(PMV).  
 
 Anlage von Pkw-Stellplätzen mit mindestens 1 Baum pro 4 Stellplätzen 
 
 Windoffenheit der Bebauung wird angestrebt, Zeilenbebauung vor geschlossenen Blöcken. 
 
 Anlage von Brunnen und Wasserflächen 
 
4.2 Klimaaktive Freiflächen (blau eingefärbte Flächen in der Anlagenkarte) 
 Innenentwicklung vor Außenentwicklung  
 
 §35 BauGB-Flächen sind von Bebauung und Versiegelung freizuhalten. Eingriffe sind lokal 
klimafunktional zu kompensieren.  
 
 Freiflächenvernetzung sollte angestrebt werden. Hier könnten die Pflanzung von Alleebäumen 
und die Anlage von kleineren Grünstreifen als Klimaschneisen dienen. 
 
 Bauliche Arrondierungen müssen angepasst an den Klimawandel sein und dürfen keine zu-
sätzliche Erwärmung verursachen. 
 
 
5. Karten

8

9 
 
 
 
gez. Dr. Rau