Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 2030+“

Nr. Leistungsbaustein Detaillierung Zeitaufwand LA 
(Angaben in TS)
Teitaufwand MA 
(Angaben in TS) Gesamtkosten netto Gesamtkosten 
einschl. 5% NK
Gesamtkosten 
brutto (19% MwSt)
I Ausgangssituation und Analyse
Einarbeitung in die Thematik, Ausgangssituation in Köln, 
Aussagen der Stadtstrategie, Kölner Realbeispiele, Kennwerte, 
weitere Analysen, fachliche Einschätzung, Best Practice 
3 12                  10.500,00 €                          11.025,00 €                 13.119,75 € 
a) Problemerkennung und Lösungsansätze        Einschätzung der 
Problemstellung, Weiterentwicklung der Systemskizzen als 
Lösungsansätze
2 5                     5.050,00 €                            5.302,50 €                    6.309,98 € 
b) Gebäudetypologien und Kurzübersicht                 Ergänzung 
und Aufbereitung der Gebäudetypologien, Kurzübersicht 5 18                  16.200,00 €                          17.010,00 €                 20.241,90 € 
c) Langsteckbriefe der Gebäudetypologien        Beschreibung, 
Kennwerte, Empfehlungen zur Umsetzung, 
Visualisierung/Testentwürfe, baurechtliche Rahmenbedingungen, 
Instrumente zur Umsetzung, Voraussetzungen (z.B. 
Boden/Eigentumsverhältnisse)
5 21                  18.150,00 €                          19.057,50 €                 22.678,43 € 
d) Prozess zur Anwendung des "Köln Kataloges"   Entwicklung, 
Beschreibung und Visualisierung eines standartisierten Prozesses 
zur Anwendung
5 10                  11.000,00 €                          11.550,00 €                 13.744,50 € 
III Köln Katalog (Broschüre) textliche und grafische Aufbereitung, 30-50 Seiten, 2x 
Präsentation (z.B. im STEA), Übergabe der Dokumente 3 12                  10.500,00 €                          11.025,00 €                 13.119,75 € 
IV Abstimmung mit der Auftraggeberin
1x Übergabe- und Auftakttermin, 
10x Abstimmungstermine 1-2 je Monat, 
4x interner Workshop , 
1x Redaktionskonferenz 
(alle inkl. Vor- und Nachbereitung)   Teilnahme am Symposium
10 15                  18.750,00 €                          19.687,50 €                 23.428,13 € 
b) Gebäudetypologien und Kurzübersicht                 Ergänzung 
und Aufbereitung der Gebäudetypologien, Kurzübersicht
4 15                  13.350,00 €                          14.017,50 €                 16.680,83 € 
c) Langsteckbriefe der Gebäudetypologien        Beschreibung, 
Kennwerte, Empfehlungen zur Umsetzung, 
Visualisierung/Testentwürfe, baurechtliche Rahmenbedingungen, 
Instrumente zur Umsetzung, Voraussetzungen (z.B. 
Boden/Eigentumsverhältnisse)
5 21                  18.150,00 €                          19.057,50 €                 22.678,43 € 
Gesamtkosten 33 93                  90.150,00 €                          94.657,50 €               112.642,43 € 
Gesamtkosten inkl. Option 42 129                121.650,00 €                        127.732,50 €               152.001,68 € 
Grundlage Tagessatz (TS) für Leitungsaufgaben (LA) 900,00 €                                                                                                     
Grundlage Tagessatz (TS) für Mitarbeit (MA) 650,00 €                                                                                                     
Gebäudetypologien für Köln (bis zu 6)IIOption
Ausarbeitung von bis zu 6 weiteren Gebäudetypologien

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VI/15/15/1 
15/1 
Vorlagen-Nummer 
 3596/2020 
Freigabedatum 
 15.12.2020 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 2030+„ 
Bedarfsfeststellung für die Vergabe einer externen Unterstützung zur Erstellung des „Köln 
Kataloges - Gebäudetypologien des Wohnens für kompakte und lebenswerte Quartiere in einer 
wachsenden Stadt“ 
Beschlussorgan 
Stadtentwicklungsausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
1. Der Stadtentwicklungsausschuss beauftragt die Verwaltung, die in Anlage 1 dargestellten Leis-
tungen zur Erstellung des „Köln Kataloges – Gebäudetypologien des Wohnens für kompakte und 
lebenswerte Quartiere in einer wachsenden Stadt“ extern zu vergeben. 
 
Die Finanzierung der Maßnahme erfolgt aus Teilergebnisplan 0902, Stadtentwicklung, Teilplan-
zeile 13 – Aufwendungen für sonstige Dienstleistungen. 
 
2. Der Stadtentwicklungsausschuss verzichtet auf die Vorlage zur formalen Vergabeentscheidung, 
wenn das Vergabe- und das Rechnungsprüfungsamt den Vergabevorschlägen der Vergabestelle 
einvernehmlich und ohne Einschränkungen zustimmen. 
 
 
 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 25.01.2021 
Stadtentwicklungsausschuss 28.01.2021

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  152.000,00 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
Anlass 
Köln steht als wachsende Metropole vor zahlreichen Herausforderungen. Neben Klimaschutz und 
Klimawandelanpassung, der Verkehrswende, dem demografischen Wandel und der Digitalisierung ist 
vor allem der angespannte Wohnungsmarkt ein entscheidendes Handlungsfeld für die Stadt. Mit 
prognostizierten Zuzüge von rund 40.000 neuen Einwohnerinnen und Einwohnern bis 2030 und 
70.000 bis 2040 wird die ohnehin schon hohe Nachfrage nach Wohnraum noch erheblich steigen. Es 
gilt, mit der knappen Ressource Fläche sparsam umzugehen und Gebäudetypologien zu realisieren, 
die eine adäquate bauliche Dichte aufweisen. Der Stadtentwicklungsausschuss des Rates der Stadt 
Köln hat daher am 30.01.2020 die Verwaltung beauftragt, „ein Fachsymposium zu organisieren, in 
dem mögliche städtebauliche Typologien für eine Bebauung in Kölner Randbereichen ermittelt und 
erarbeitet werden“ (Antrag AN/0098/2020).  
Das Amt für Stadtentwicklung und Statistik wird die Fragestellung vor dem Hintergrund der aktuell 
fertig gestellten Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 2030+“ (siehe: www.stadt-
koeln.de/koelnerperspektiven2030) gesamtstädtisch bearbeiten und als Endprodukt einen sogenann-
ten „Köln Katalog“ (Gebäudetypologien des Wohnens für kompakte und lebenswerte Quartiere in ei-
ner wachsenden Stadt) entwickeln. Dieser wird die Dichtekategorien der Stadtstrategie „Kölner Per-

3 
spektiven 2030+“ aufgreifen und Gebäudetypologien mit verschiedenen Dichtewerten sowie Kenn-
werten für z.B. Grünflächenanteile und Umsetzungsmöglichkeiten aufzeigen. Die Erkenntnisse aus 
dem oben genannten Symposium fließen in den Köln Katalog ein. 
 
Kontext der Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 2030+“ 
Die Inhalte des „Köln Kataloges“ sind thematisch eng mit der Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 
2030+“ verbunden. Kompakte Quartiere, die sozial und funktional durchmischt sind, dem Prinzip der 
kurzen Wege entsprechen, ausreichend Grünflächen aufweisen und ökologisch nachhaltig sind, ent-
sprechen den Leitsätzen und Zielen der Stadtstrategie (vgl. Mitteilung Nr. 1923/2020). Es werden drei 
Dichtekategorien für die Innenstadt, die innere und die äußere Stadt mit konkreten Zieldichten formu-
liert, die durch Symposium und „Köln Katalog“ konkretisiert und veranschaulicht werden sollen. 
 
Prozess 
Das Fachsymposium und die Erstellung des „Köln Kataloges“ sind Ergebnisse eines Gesamtprozes-
ses unter Federführung der Stabsstelle Strategische Stadtentwicklung im Amt für Stadtentwicklung 
und Statistik. Folgende Prozessschritte sind geplant bzw. wurden bereits umgesetzt: 
 
Abbildung 1: Prozessbausteine 
 
 
Bedarf 
Nach der konzeptionellen Fertigstellung der Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 2030+“ startet die 
Operationalisierungsphase. Diese wird, wie bereits der Erarbeitungsprozesse, verwaltungsübergrei-
fend aufgesetzt und über das Stadtentwicklungsteam mit 20 Amtsleitungen gesteuert. 
15 übernimmt in diesem Prozess unter anderem die programmatische Operationalisierung des The-
mas bauliche Dichte unter der Prämisse des sparsamen Umgangs mit der Ressource Fläche. Ziel ist, 
wie oben beschrieben, einen Katalog für Gebäudetypologien des Wohnens für kompakte und le-
benswerte Quartiere in einer wachsenden Stadt zu entwickeln. Dazu sind konzeptionelle und plane-
risch-architektonische Fachkenntnisse erforderlich, um neue Impulse zu geben, abzustimmen (bei-
spielsweise mit baurechtlichen oder förderrechtlichen Fragen) und in anschauliche grafische Darstel-
lungen zu übersetzen. Insbesondere die grafische Visualisierung ist für die Kommunikation der Dich-
tebilder ein wichtiges Erfordernis. Für eine wirtschaftliche und sparsame Bearbeitung des Auftrages 
erfolgt verwaltungsintern die Vorarbeit für die Prozessbausteine 1 bis 4 (vgl. Fehler! Verweisquelle 
konnte nicht gefunden werden.).  
Die ausführliche Auseinandersetzung mit dem Thema Dichte und der daraus resultierenden Entwick-
lung von neuen und adäquaten Gebäudetypologien für kompakte und lebenswerte Quartiere ist eine 
wichtige Aufgabe für die Stadtentwicklung. Um mit dem „Köln Katalog“ ein gutes und umsetzbares 
Ergebnis zu erhalten, ist eine externe Fachsicht mit der Erfahrung aus anderen Projekten bzw. Städ-
ten notwendig. Diese Erfahrungen liegen in der benötigten Tiefe bzw. Breite bei 15 nicht vor, weshalb

4 
ein externes Fachplanungsbüro mit entsprechenden Referenzen beauftragt werden soll.  
Ziel des „Köln Kataloges“ ist es, Entwicklungs- und Projektvorhaben fachlich zu unterstützen und 
handlungsleitend zu sein. Durch allgemein verständliche Bilder von unterschiedlichen Dichtetypen 
erhalten Verwaltung, Politik und Zivilgesellschaft eine aussagekräftige Diskussionsgrundlage für kon-
krete städtebauliche Entwicklungen.   
 
Kostenkalkulation und Mittelbereitstellung 
Für die Unterstützung durch ein externes Fachplanungsbüro einschließlich der geplanten optionalen 
Leistungen werden 127.732,50 Euro netto beziehungsweise 152.001,68 Euro brutto geschätzt (siehe 
Anlage 2: Kosten- und Aufwandskalkulation).  
Die Finanzierung der Maßnahme erfolgt aus Teilergebnisplan 0902, Stadtentwicklung, Teilplanzeile 
13 – Aufwendungen für sonstige Dienstleistungen. 
Die Maßnahme kann gemäß der Verfügung von II/20 vom 25.03.2020 nicht zurückgestellt werden, da 
es sich um eine Aufwendung handelt, die für die Weiterführung und Wahrnehmung der Aufgabe un-
aufschiebbar, notwendig und unabweisbar ist. Der Haushaltsgrundsatz gemäß § 75 Absatz 1 GO wird 
eingehalten. 
 
Vergabeverfahren 
Die Auftragserteilung der Dienstleistung erfolgt im Rahmen einer öffentlichen Ausschreibung gemäß 
Ziffer 8.1.8 KVO nach den Bestimmungen der UVgO.  
 
Anlagen: 
Anlage 1  Leistungsbeschreibung 
Anlage 2 Kosten- und Aufwandskalkulation 
Anlage 3 politischer Antrag AN/0098/2020

CDU-Fraktion im Rat der Stadt Köln 
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Kölner Rat 
 
 
An den  
Vorsitzenden des Stadtentwicklungsausschusses 
 
Herrn  
Niklas Kienitz 
 
Frau 
Oberbürgermeisterin Henriette Reker 
 
 
 
 
Eingang beim Amt der Oberbürgermeisterin: 20.01.2020 
 
AN/0098/2020 
 
Antrag gem. § 3 der Geschäftsordnung des Rates 
Gremium Datum der Sitzung 
Stadtentwicklungsausschuss 30.01.2020 
 
Gebäudetypologien des Wohnens im Außenbereich der wachsenden Stadt 
Sehr geehrter Herr Kienitz, 
sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin, 
 
die antragstellenden Fraktionen bitten Sie, folgenden Antrag in die Tagesordnung des nächs-
ten Stadtentwicklungsausschusses aufzunehmen: 
 
 
Beschluss: 
 
Die Verwaltung wird beauftragt, 
1. ein Fachsymposium zu organisieren, in dem mögliche städtebauliche Typologien für 
eine Bebauung in Kölner Randbereichen ermittelt und erarbeitet werden. 
2. im Rahmen des Fachsymposiums geplante und realisierte Beispiele aus anderen 
Städten und Regionen, insbesondere auch aus dem benachbarten Ausland (bspw. 
Niederlande, Belgien, Schweiz, Dänemark, Österreich), als Referenzen vorzustellen. 
3. Vertreter aus Politik, Verwaltung und Gestaltungsbeirat und Kölner Fachöffentlichkeit 
als Teilnehmer einzuladen. Insbesondere sollen auch im Rahmen der regionalen Zu-
sammenarbeit und im Hinblick auf das Agglomerationskonzept Vertreter der Nach-
barkommunen eingeladen werden. 
4. die Ergebnisse des Fachsymposiums und Maßnahmen für das weitere bauliche 
Wachstum Kölns darzustellen und in den Leitprozess zu „Kölner Perspektiven 2030“ 
aufzunehmen.

- 2 - 
 
 
 
Begründung: 
Die für die Errichtung von Gebäuden verwendeten Technologien unterliegen einem fortwäh-
renden Prozess der Anpassung und Weiterentwicklung. Neuerungen ergeben sich in der 
Baugeschichte immer wieder durch Einführung neuer Materialien und neuer Techniken, aber 
auch durch Verschiebungen in den Wertigkeiten natürlicher Ressourcen und Energiequellen. 
Neben den konstruktiven Verbesserungen werden auch die architektonischen Qualitäten 
stetig weiterentwickelt– bedingt durch neue Nutzungsanforderungen sowie Veränderungen 
des Zeitgeschmacks und ökologischer Kriterien.  
Nun entsteht durch den bestehenden Wachstumsdruck auf noch vorhandene bebaubare 
Flächen, die sich vorwiegend im Außenbereich der Großstädte befinden, ein neuer Ansatz-
punkt zur Weiterentwicklung von Einfamilienhaus-/ Außenbereichstypologien. Diese müssen 
kompakt, urban und ökologisch sowie ökonomisch vertretbar sein.  
Erkenntnisse anderer Städte und Regionen, wie zeitgemäß und klimagerecht mit diesen 
Herausforderungen umgegangen werden kann, sollen im Rahmen des Fachsymposiums 
ermittelt werden, um das Baugeschehen der nächsten Jahre in Köln zukunftsfähig aufzustel-
len. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
gez. Niklas Kienitz    gez. Lino Hammer  
CDU-Fraktionsgeschäftsführer   Fraktionsgeschäftsführer Bündnis  90 / Die Grünen

Ausschreibung Erstellung des „Köln Kataloges - Gebäudetypologien des Wohnens für 
kompakte und lebenswerte Quartiere in einer wachsenden Stadt“ 
  
1 
Erstellung des „Köln Kataloges - Gebäudetypologien des Wohnens für kompakte und lebens-
werte Quartiere in einer wachsenden Stadt“ 
 
L E I S T U N G S B E S C H R E I B U N G  
(funktional) 
 
Das Amt für Stadtentwicklung und Statistik schreibt eine externe Leistung für die Erstellung 
des „Köln Kataloges - Gebäudetypologien des Wohnens für kompakte und lebenswerte 
Quartiere in einer wachsenden Stadt“ aus. 
Ausgeschriebene Leistung 
Köln steht als wachsende Metropole vor zahlreichen Herausforderungen. Neben Klimaschutz 
und Klimawandelanpassung, der Verkehrswende, dem demografischen Wandel und der Di-
gitalisierung ist vor allem der angespannte Wohnungsmarkt ein entscheidendes Handlungs-
feld für die Stadt. Mit prognostizierten Zuzüge von rund 40.000 neuen Einwohnerinnen und 
Einwohnern bis 2030 und 70.000 bis 2040 wird die ohnehin schon hohe Nachfrage nach 
Wohnraum noch erheblich steigen. Es gilt, mit der knappen Ressource Fläche sparsam um-
zugehen und Gebäudetypologien zu realisieren, die eine adäquate bauliche Dichte aufwei-
sen. Der Stadtentwicklungsausschuss des Rates der Stadt Köln hat daher am 30.01.2020 
die Verwaltung beauftragt, ein Fachsymposium zu veranstalten, das städtebauliche Typolo-
gien für die Kölner Randbereiche ermittelt und erarbeitet.  
Das Amt für Stadtentwicklung und Statistik wird die Fragestellung vor dem Hintergrund der 
aktuell fertig gestellten Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 2030+“ (siehe: www.stadt-
koeln.de/koelnerperspektiven2030) gesamtstädtisch bearbeiten. Als Endprodukt soll ein so-
genannter „Köln Katalog“ (Gebäudetypologien des Wohnens für kompakte und lebenswerte 
Quartiere in einer wachsenden Stadt) erarbeitet werden, der die Dichtekategorien der Stadt-
strategie „Kölner Perspektiven 2030+“ aufgreift und dafür Gebäudetypologien mit verschie-
denen Dichtewerten sowie Kennwerten für z.B. Grünflächenanteile und Umsetzungsmöglich-
keiten aufzeigt. Die Erkenntnisse aus dem oben genannten Symposium sollen in den „Köln 
Katalog“ mit einfließen. Für die weitere Ausarbeitung wird nun ein externer Dienstleister ge-
sucht. Die geforderte Leistung umfasst die Erstellung des „Köln Kataloges“ und nicht die Or-
ganisation, Durchführung und die Moderation des Fachsymposiums zum Thema „Kompakte 
und lebenswerte Quartiere für Köln“. 
Die hier ausgeschriebene Erstellung des „Köln Kataloges“ ist ein entscheidender Baustein 
eines Gesamtprozesses, der auf Grundlage des Ratsbeschlusses (s.o.) bereits verwaltungs-
intern unter Federführung der Stabsstelle Strategische Stadtentwicklung im Amt für Stadtent-
wicklung und Statistik gestartet ist. Der „Köln Katalog“ stellt in diesem Gesamtprozess den 
letzten Prozessschritt - das Endprodukt - dar, in dem die vorherigen Diskussionen zusam-
mengefasst, präzisiert und veranschaulicht werden.

Ausschreibung Erstellung des „Köln Kataloges - Gebäudetypologien des Wohnens für 
kompakte und lebenswerte Quartiere in einer wachsenden Stadt“ 
  
2 
 
Der Köln Katalog soll nach seiner Fertigstellung als informelles Steuerungsinstrument (städ-
tebauliches Entwicklungskonzept nach § 1 Abs. 6 Nr.11 BauGB) Verwaltung, Politik, Woh-
nungsbauinvestoren und Fachöffentlichkeit als Entscheidungshilfe und -grundlage für Bau-
vorhaben (Neubau und Bestand) dienen. Ein Ratsbeschluss ist für Anfang 2022 vorgesehen. 
Als Grundlage dient ein verwaltungsinternes Statuspapier, das den aktuellen Arbeits- und 
Diskussionsstand zum Thema „Gebäudetypologien des Wohnens für kompakte und lebens-
werte Quartiere in einer wachsenden Stadt“ (Dichte) darstellt. Das Statuspapier umfasst fol-
gende Bausteine:  
- Darstellung der Ausgangssituation in Köln und Aufgabenstellung für den „Köln 
Katalog“ in Text und Karten, 
- Zusammenfassung der relevanten Inhalte und Aussagen der Stadtstrategie „Köl-
ner Perspektiven 2030+“ zum Thema in Text und Karten, 
- Vorhandene Gebäudetypologien in Köln als Steckbriefe aufgearbeitet (Angaben 
zu: Typologie, Lage, baulicher Dichte, …) sowie in einer Karte verortet, 
- Ausgewählte Best Practice Beispiele als Ideen für innovative Gebäudekategorien 
für kompakte und lebenswerte Quartiere, den drei Dichtekategorien der Stadtstra-
tegie zugeordnet als Kurzsteckbriefe.  
 
Kontext der Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 2030+“ 
Die Inhalte des „Köln Kataloges“ sind thematisch eng mit der Stadtstrategie „Kölner Perspek-
tiven 2030+“ verbunden. Dichte Quartiere, die sozial und funktional durchmischt sind, dem 
Prinzip der kurzen Wege entsprechen, ausreichend Grünflächen aufweisen und ökologisch 
nachhaltig sind, entsprechen den Leitsätzen und Zielen der Stadtstrategie. Die Stadtstrategie 
ist Kompass und zentrale Grundlage für die zukunftsgerichtete, strategische und nachhaltige 
Stadtentwicklung in Köln. In der Zielkarte „Wohnen“ (S. 192) werden drei Dichtekategorien 
als Empfehlungen räumlich verortet. Die textliche Beschreibung der Karte (194 ff.) erläutert, 
welche Zieldichten vorgesehen sind, welche Qualitäten diese mitbringen müssen und zu wel-
chen Mehrwerten höhere Dichten in verschiedenen Bereichen der Stadt führen können.

Ausschreibung Erstellung des „Köln Kataloges - Gebäudetypologien des Wohnens für 
kompakte und lebenswerte Quartiere in einer wachsenden Stadt“ 
  
3 
 
Leistungsbaustein I Ausgangssituation und Analyse 
Folgende Anforderungen umfasst der Leistungsbaustein I Ausgangssituation und Analyse: 
- Ergänzung und Ausformulierung der Ausgangssituation in Köln und Aufgabenstel-
lung für den „Köln Katalog“ auf Grundlage des Statuspapiers, 
- Ergänzung der Best Practice Beispiele inkl. Prüfung der Anwendbarkeit auf Köl-
ner Quartiere sowie Ableitung von Lösungsansätzen (siehe Leistungsbaustein II 
a), 
- Eigenständige Analysebausteine (im Angebot zu benennen)  
Leistungsbaustein II Gebäudetypologien für Köln 
Ziel des mehrstufigen Prozesses ist es, Gebäudetypologien für Köln zu entwickeln, die den 
Zieldichten der Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 2030+“ entsprechen. Mit adäquaten Ge-
bäudetypologien sollen kompakte und nachhaltige Quartiere mit hohen ökologischen und so-
zialen Standards entstehen. Auch neue Wohnformen und flexible Raumangebote als Chance 
zur Wohnflächenreduzierung und Flächenminimierung allgemein sind in die Erarbeitung der 
Gebäudetypologien einzubeziehen. Vorgaben durch bestehende Konzepte und Verbindlich-
keiten wie die Wohnraumförderbestimmungen, das kooperative Baulandmodell, die Dichte-
vorgaben aus der Fortschreibung des Regionalplans sowie Schnittstellen zum Agglomerati-
onsprogramm, dem Höhenkonzept und den Entwicklungen in Nachbarkommunen sind bei 
der Entwicklung von Gebäudetypologien von vornherein mitzudenken (entsprechende Unter-
lagen und Hinweise werden von der Auftraggeberin bereitgestellt). Es gilt, Gebäudetypolo-
gien zu entwickeln, die klare Leitplanken für Bauvorhaben setzen und gleichzeitig viel Flexi-
bilität für die Anwendung im konkreten Stadtraum bieten. Die Kriterien, die diese Gebäudety-
pologien erfüllen müssen, sind im Dialog mit der Auftraggeberin zu erarbeiten. Eine Konkreti-
sierung dieser Anforderungen erfolgt unter den Punkten II a bis c. 
Basierend auf dem Statuspapier und der Analyse (siehe Leistungsbaustein I) umfasst der 
Leistungsbaustein II Gebäudetypologien für Köln folgende Anforderungen: 
II a) Problemerkennung und Lösungsansätze 
- Einschätzung und Beschreibung der Problemstellung (z.B. Warum erreicht Köln 
mit den vorhandenen Gebäudetypologien die Zieldichten nur teilweise?) auf 
Grundlage des Statuspapiers und der Analyse, 
- Entwicklung, Ergänzung und grafische Aufbereitung von Systemskizzen als abs-
trahierte Darstellung von Lösungsansätzen und Hilfestellung für die Entwicklung 
von Gebäudetypologien für Köln. 
- Exemplarische Visualisierung der Gebäudetypologien für den „Köln Katalog“ als 
Anschauungsmaterial. Im Rahmen eines Vortrages der Auftraggeberin beim 
Fachsymposium soll dem Publikum damit ein Eindruck vermittelt werden können, 
wie die Inhalte des „Köln Katalog“ aussehen könnten.

Ausschreibung Erstellung des „Köln Kataloges - Gebäudetypologien des Wohnens für 
kompakte und lebenswerte Quartiere in einer wachsenden Stadt“ 
  
4 
II b) Gebäudetypologien und Kurzübersicht 
- Prüfung und Diskussion der Ideen zu Gebäudetypologien für die drei Dichtekate-
gorien (auf Grundlage der Stadtstrategie und des Statuspapiers), 
- Weiterentwicklung, Ergänzung und grafische Aufbereitung von mindestens 6 Ge-
bäudetypologien (siehe auch optionaler Leistungsbaustein) für die drei Dichteka-
tegorien hin zu einer Empfehlung für Köln unter Berücksichtigung der Erkennt-
nisse aus dem Fachsymposium. Hierbei gilt es, je Dichtekategorie mehrere Ge-
bäudetypologien mit einer Bandbreite an Dichtewerten für Neubauvorhaben sowie 
Entwicklungen im Bestand (Abriss, Neubau und Nachverdichtung nach §34 
BauGB) zu empfehlen und entsprechend auszuarbeiten, 
- Ausarbeitung einer prägnanten Kurzübersicht zu den Empfehlungen für Gebäude-
typologien inkl. Benennung von Kennwerten (in Abstimmung mit der Auftraggebe-
rin z.B. GFZ, Einwohnerdichte, …). 
 
II c) Langsteckbriefe der Gebäudetypologien 
Ausarbeitung von Langsteckbriefen zur Erläuterung der einzelnen (neuen) Gebäudetypolo-
gien für Köln mit: 
- Beschreibung und Einordnung der vorgeschlagenen Gebäudetypologien (z.B. 
Was sind die Vorteile? In welchem städtischen Kontext kann die jeweilige Typolo-
gie räumlich eingesetzt werden? Was muss beachtet werden? …), 
- Untersetzung mit weiteren Kennwerten (in Abstimmung mit der Auftraggeberin zu 
erarbeiten z.B. Anteil an / Ausstattung mit ÖPNV, sozialer Infrastruktur, blau/grü-
ner Infrastruktur, …), 
- Empfehlungen von Instrumenten für die praktische Umsetzbarkeit der Gebäudety-
pologien sowie Benennung baurechtlicher Rahmenbedingungen und anderer Vo-
raussetzungen (z.B. Eigentumsverhältnisse), 
- Visualisierung und Konkretisierung der Gebäudetypologien z.B. anhand von Bei-
spielen oder „Testentwürfen“. 
 
II d) Prozesses zur Anwendung des „Köln Kataloges“ 
- Entwicklung, Beschreibung und Visualisierung eines standardisierten Prozesses 
zur Anwendung des „Köln Kataloges“ als Entscheidungshilfe und -grundlage für 
Verwaltung, Politik, Wohnungsbauinvestoren und Fachöffentlichkeit, der bei allen 
Bauvorhaben (Neubau und Bestand) in der Stadt Köln angewendet werden kann. 
Insbesondere sind hierbei die Schnittstellen zu der Wohnraumförderung, der Bau-
leitplanung und der Zulässigkeit von Vorhaben innerhalb der im Zusammenhang 
bebauten Ortsteile (Vorhaben nach §34 BauGB) zu berücksichtigen. 
Leistungsbaustein III Köln Katalog (Broschüre)

Ausschreibung Erstellung des „Köln Kataloges - Gebäudetypologien des Wohnens für 
kompakte und lebenswerte Quartiere in einer wachsenden Stadt“ 
  
5 
Das Endprodukt - der „Köln Katalog“ - soll prägnant, anschaulich und zielgruppenorientiert 
(Verwaltung, Politik, Wohnungsbauinvestoren, Fachöffentlichkeit) Empfehlungen für die prak-
tische Umsetzbarkeit von Gebäudetypologien des Wohnens für kompakte und lebenswerte 
Quartiere und gleichzeitig höherer baulicher Dichten in Köln geben. Er soll sich in seiner 
Gliederung an den Leistungsbausteinen I und II a-d orientieren. Eine Übersetzung in das 
städtische Corporate Design Kölns erfolgt anschließend und ist nicht Teil dieser ausgeschrie-
benen Leistung.  
Folgende Anforderungen umfasst der Leistungsbaustein III Köln Katalog: 
- Textliche und grafische Aufbereitung der erarbeiteten Inhalte und Diskussionser-
gebnisse zu einem ca. 30-50 seitigen Dokument, dem „Köln Katalog“, inkl. 3 Kor-
rekturschleifen mit der Auftraggeberin. 
- Übergabe und Bereitstellung des „Köln Katalog“-Dokuments sowie aller Grafiken, 
Karten und Darstellungen als PDF- Dokumente, JPGs sowie als bearbeitbare Da-
teien (z.B. InDesign, Illustrator,…). Kompatible Formate sind im Vorhinein mit der 
Auftraggeberin abzustimmen. 
- 2x Präsentation des Köln Katalogs (z.B. in politischen Gremien) 
 
Leistungsbaustein IV: Abstimmung mit der Auftraggeberin 
Der Auftragnehmer verpflichtet sich zur aktiven Zusammenarbeit mit allen am Prozess betei-
ligten Personen und Arbeitsgruppen. Insbesondere bedeutet dies, eine enge und regelmä-
ßige Abstimmung mit der Stabsstelle Strategische Stadtentwicklung und einer projektbeglei-
tenden Steuerungsgruppe (Köln Katalog-Team) im Amt für Stadtentwicklung und Statistik ist 
zu gewährleisten. Folgende Termine sind verpflichtend wahrzunehmen: 
- 1x Übergabe- und Auftakttermin (ganztägig)  
- 10x Abstimmungstermine (ca. 2 Stunden) 1-2 je Monat zur Besprechung, Diskus-
sion und Weiterentwicklung der erarbeiteten Zwischenergebnisse  
- 4x Workshop-Runden (halbtägig) zu den Unterpunkten des Leistungsbausteins II 
mit dem Köln Katalog-Team (bis zu 10 Teilnehmende). 
- 1x Redaktionssitzung (ganztägig) 
- Teilnahme am Fachsymposium zum Thema „Kompakte und lebenswerte Quar-
tiere für Köln“ mit 2 Personen. 
- Auf Wunsch bzw. nach Zustimmung der Auftraggeberin können die Abstimmun-
gen auch telefonisch/digital erfolgen. Der Auftragnehmer/die Auftragnehmerin 
muss die technischen Vorrausetzungen erfüllen, Telefon- und Videokonferenzen 
mit mehreren Teilnehmenden durchführen zu können.  
Die Vorbereitung z.B. als Präsentation oder Tischvorlage zur Diskussion der jeweiligen In-
halte sowie die Ergebnissicherung in Form von kurzen Ergebnisprotokollen, ist jeweils durch 
den Auftragnehmer zu erbringen.

Ausschreibung Erstellung des „Köln Kataloges - Gebäudetypologien des Wohnens für 
kompakte und lebenswerte Quartiere in einer wachsenden Stadt“ 
  
6 
Zeitplan und Beauftragung 
 
 
Die Bearbeitung der chronologisch beschriebenen Leistungsbausteine zur Erstellung des 
„Köln Kataloges“ kann unmittelbar nach der Beauftragung ab März 2021 beginnen. Folgen-
der Zeitplan ist vorgesehen: 
 
- März 2021: Übergabe- und Auftakttermin 
Start der Bearbeitung des Leistungsbausteins I 
  
- April 2021:  Start der Bearbeitung des Leistungsbausteins II a) 
Workshop 1 zur Diskussion der ersten erarbeiteten Aussagen / Inhalte  
Einarbeitung des Feedbacks 
 
- Mai 2021:  Start der Bearbeitung des Leistungsbausteins II b) 
Workshop 2 zur Diskussion der ersten erarbeiteten Aussagen / Inhalte 
Einarbeitung des Feedbacks 
 
- Juli 2021:  Start der Bearbeitung des Leistungsbausteins II c) 
Workshop 3 zur Diskussion der ersten erarbeiteten Aussagen / Inhalte 
Einarbeitung des Feedbacks 
 
- Sep 2021: Start der Bearbeitung des Leistungsbausteins II d) 
Workshop 4 zur Diskussion der ersten erarbeiteten Aussagen / Inhalte 
Einarbeitung des Feedbacks 
 
- Okt 2021:  Erstellung des Köln Kataloges 
 
- Mitte Nov 2021:  Vorlage des 1. Entwurfes zum fertigen Köln Katalog 
Redaktionskonferenz 
1.Korrekturschleife und Einarbeitung des Feedbacks  
2.Korrekturschleife und Einarbeitung des Feedbacks 
3.Korrekturschleife und Finalisierung des Köln Kataloges 
 
- Anfang 2022: Präsentation des Köln Kataloges im politischen Ausschuss

Ausschreibung Erstellung des „Köln Kataloges - Gebäudetypologien des Wohnens für 
kompakte und lebenswerte Quartiere in einer wachsenden Stadt“ 
  
7 
Optionaler Leistungsbaustein: Ausarbeitung von bis zu 6 weiteren Gebäudetypologien 
 
Im Zuge der Erarbeitung der zuvor beschriebenen Leistungsbausteine und der gemeinsa-
men Diskussion kann es sich als fachlich notwendig erweisen, mehr als bis zu 6 Gebäudety-
pologien für die drei Dichtekategorien auszuarbeiten. 
Optional soll der Anbieter die Ausarbeitung von bis zu 6 zusätzlichen Gebäudetypologien 
kalkulieren. Die Kalkulation soll sich an den in Leistungsbaustein II b) und c) geforderten In-
halten orientieren, sodass die optionalen Gebäudetypologien im gleichen Umfang ausgear-
beitet und entsprechend auch im Köln Katalog (Broschüre) dargestellt würden.