Konzept für die Höhenentwicklung zukünftiger Bauvorhaben für den Bereich der „Inneren Stadt“

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• Gem. Antrag nach § 3 (CDU) (1) Version Rat 26.03.2020

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  SPD-Fraktion im Rat der Stadt Köln CDU-Fraktion im Rat der Stadt Köln Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Kölner Rat Fraktion DIE LINKE im Rat der Stadt Köln FDP-Fraktion im Kölner Rat An die Oberbürgermeisterin Henriette Reker Eingang beim Amt der Oberbürgermeisterin: 11.03.2020 AN/0384/2020 Antrag gem. § 3 der Geschäftsordnung des Rates Gremium Datum der Sitzung Rat 26.03.2020 Konzept für die Höhenentwicklung zukünftiger Bauvorhaben für den Bereich der "Inneren Stadt" Sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin, die Antragsteller bitten Sie, folgenden Antrag auf die Tagesordnung der Ratssitzung am 26.03.2020 zu setzen: Beschluss: Der Rat beauftragt die Verwaltung 1. ein Konzept für die Höhenentwicklung innerhalb des links- und rechtsrheinischen Äuße- ren Grüngürtels ("Innere Stadt") zu entwickeln. 2. die bereits bestehenden Grundlagen, wie das 2007 beschlossene Höhenkonzept für die linksrheinische Kölner Innenstadt, der weiteren Entwicklung zugrunde zu legen. Ob ge- änderte Rahmenbedingungen zu einem Veränderungsbedarf führen, wird im weiteren Verfahren diskutiert. 3. im Rahmen eines Fachsymposiums externe Expertise einzubinden und Kriterien für die Höhenentwicklung zukünftiger Bauvorhaben insbesondere in der „Inneren Stadt“ zu er- arbeiten, z.B.:  Historische und stadtgestalterische Rahmenbedingungen  Sichtbeziehungen, Blickachsen und Verschattungsbereiche  Auswirkungen auf das Stadtklima  Sozialer und öffentlicher Nutzen - 2 -  ÖPNV-Erreichbarkeit  Qualitätssichernde Planungsstandards 4. die Beteiligung der regionalen Fachöffentlichkeit und der Bürgerinnen und Bürger bei der weiteren Entwicklung des Konzeptes sicherzustellen Begründung: Köln hat 2007 ein differenziertes und wegweisendes Regelwerk zur Höhenentwicklung in der Innenstadt, um den Dom und im Bereich der Ringe entwickelt und verabschiedet. Seither haben sich die Rahmenbedingungen für die städtebauliche Entwicklung der Innenstadtver- ändert. So konnte das Regelwerk den städtebaulichen Masterplan für die Innenstadt und die Aus- maße des langfristigen Bevölkerungswachstums in Köln nicht vorabsehen bzw. berücksichti- gen. Andererseits berücksichtigen die Vorgaben nicht die aktuellen Erkenntnisse zur Innen- verdichtung vor dem Hintergrund des Klimawandels. Des Weiteren beschränken sich die Festlegungen auf den Bereich der Innenstadt innerhalb der Ringe. Aufgrund der veränderten Rahmenbedingungen und vor dem Hintergrund eines sparsamen Umgangs mit Grund und Boden ist es notwendig, die bisherigen Regeln für den historischen Kern um ein Konzept für die Höhenentwicklung im Bereich der Inneren Stadt zu ergänzen. Großstädte wie Berlin, Frankfurt, München und Düsseldorf haben sich diesem Thema ange- nommen und bereits Höhenkonzepte verabschiedet. Dabei ist das Betrachtungsgebiet auszuweiten und insbesondere die verkehrsinfrastrukturell gut bis sehr gut angeschlossenen links- und rechtsrheinischen Stadtteile innerhalb des Äu- ßeren Grüngürtels auf beiden Seiten des Rheins in den Blick zu nehmen. Mit freundlichen Grüßen gez. Dr. Barbara Lübbecke gez. Niklas Kienitz SPD-Fraktionsgeschäftsführerin CDU-Fraktionsgeschäftsführer gez. Lino Hammer gez. Michael Weisenstein GRÜNE-Fraktionsgeschäftsführer Fraktionsgeschäftsführer DieLinke gez. Ulrich Breite FDP-Fraktionsgeschäftsführer

• Anlage 1 Vorabauszug Rat 26.03.2020

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  Geschäftsführung Rat Frau Lange Telefon: (0221) 221-22058 Fax : (0221) 221-26570 E-Mail: maria.lange@stadt-koeln.de Datum: 01.04.2020 Auszug aus dem Entwurf der Niederschrift der 58. Sitzung des Rates vom 26.03.2020 öffentlich 3.1.1 Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen, Die Linke. und FDP betreffend "Konzept für die Höhenentwicklung zukünftiger Bauvorhaben für den Bereich der „Inneren Stadt“" AN/0384/2020 Die Angelegenheit wurde vor Eintritt in die Tagesordnung zur Beratung und Ent- scheidung in den Hauptausschuss verwiesen.

• Gem. Antrag nach § 3 (CDU)

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  SPD-Fraktion im Rat der Stadt Köln CDU-Fraktion im Rat der Stadt Köln Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Kölner Rat Fraktion DIE LINKE im Rat der Stadt Köln FDP-Fraktion im Kölner Rat An die Oberbürgermeisterin Henriette Reker Eingang beim Amt der Oberbürgermeisterin: 11.03.2020 AN/0384/2020 Antrag gem. § 3 der Geschäftsordnung des Rates Gremium Datum der Sitzung Rat 26.03.2020 Hauptausschuss 07.04.2020 Konzept für die Höhenentwicklung zukünftiger Bauvorhaben für den Bereich der "Inneren Stadt" Sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin, die Antragsteller bitten Sie, folgenden Antrag auf die Tagesordnung der Ratssitzung am 26.03.2020 zu setzen: Beschluss: Der Rat beauftragt die Verwaltung 1. ein Konzept für die Höhenentwicklung innerhalb des links- und rechtsrheinischen Äuße- ren Grüngürtels ("Innere Stadt") zu entwickeln. 2. die bereits bestehenden Grundlagen, wie das 2007 beschlossene Höhenkonzept für die linksrheinische Kölner Innenstadt, der weiteren Entwicklung zugrunde zu legen. Ob ge- änderte Rahmenbedingungen zu einem Veränderungsbedarf führen, wird im weiteren Verfahren diskutiert. 3. im Rahmen eines Fachsymposiums externe Expertise einzubinden und Kriterien für die Höhenentwicklung zukünftiger Bauvorhaben insbesondere in der „Inneren Stadt“ zu er- arbeiten, z.B.:  Historische und stadtgestalterische Rahmenbedingungen  Sichtbeziehungen, Blickachsen und Verschattungsbereiche  Auswirkungen auf das Stadtklima  Sozialer und öffentlicher Nutzen - 2 -  ÖPNV-Erreichbarkeit  Qualitätssichernde Planungsstandards 4. die Beteiligung der regionalen Fachöffentlichkeit und der Bürgerinnen und Bürger bei der weiteren Entwicklung des Konzeptes sicherzustellen Begründung: Köln hat 2007 ein differenziertes und wegweisendes Regelwerk zur Höhenentwicklung in der Innenstadt, um den Dom und im Bereich der Ringe entwickelt und verabschiedet. Seither haben sich die Rahmenbedingungen für die städtebauliche Entwicklung der Innenstadtver- ändert. So konnte das Regelwerk den städtebaulichen Masterplan für die Innenstadt und die Aus- maße des langfristigen Bevölkerungswachstums in Köln nicht vorabsehen bzw. berücksichti- gen. Andererseits berücksichtigen die Vorgaben nicht die aktuellen Erkenntnisse zur Innen- verdichtung vor dem Hintergrund des Klimawandels. Des Weiteren beschränken sich die Festlegungen auf den Bereich der Innenstadt innerhalb der Ringe. Aufgrund der veränderten Rahmenbedingungen und vor dem Hintergrund eines sparsamen Umgangs mit Grund und Boden ist es notwendig, die bisherigen Regeln für den historischen Kern um ein Konzept für die Höhenentwicklung im Bereich der Inneren Stadt zu ergänzen. Großstädte wie Berlin, Frankfurt, München und Düsseldorf haben sich diesem Thema ange- nommen und bereits Höhenkonzepte verabschiedet. Dabei ist das Betrachtungsgebiet auszuweiten und insbesondere die verkehrsinfrastrukturell gut bis sehr gut angeschlossenen links- und rechtsrheinischen Stadtteile innerhalb des Äu- ßeren Grüngürtels auf beiden Seiten des Rheins in den Blick zu nehmen. Mit freundlichen Grüßen gez. Dr. Barbara Lübbecke gez. Niklas Kienitz SPD-Fraktionsgeschäftsführerin CDU-Fraktionsgeschäftsführer gez. Lino Hammer gez. Michael Weisenstein GRÜNE-Fraktionsgeschäftsführer Fraktionsgeschäftsführer DieLinke gez. Ulrich Breite FDP-Fraktionsgeschäftsführer