Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand: 30.04.2020

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VII/46 
 
Vorlagen-Nummer 14.05.2020 
 1437/2020 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Betriebsausschuss Bühnen der Stadt Köln 09.06.2020 
Finanzausschuss 15.06.2020 
Unterausschuss Kulturbauten 18.08.2020 
Rechnungsprüfungsausschuss 08.09.2020 
 
Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz -  Stand: 30.04.2020 
Mit dem Monatsbericht April 2020 gibt die Verwaltung den aktuellen Sachstand zur Sanierung der Büh nen 
am Offenbachplatz zur Kenntnis. 
 
Die Prüfung der Ausführungsplanung für die Kinderoper wurde im April aufgrund des unerwar tet hohen 
Prüfaufwands mit Verzögerung abgeschlossen. Ein Vor -Ort-Abgleich offenbarte zahlreiche Planungsmä n-
gel, die von den Planern nachgearbeitet werden müssen. Die Verzögerung der Planprüfung hat zur Folge, 
dass die darauf folgende Planprüfung für das Kleine Haus (Opernterrassen) später als vorgesehen begi n-
nen konnte. 
 
In Opernhaus und Schauspielhaus wurde weiter an der Ausführungsplanung gearbeitet. Die Auswirkungen 
der derzeit in allen Bauteilen festzustellenden Planungsverzögerungen lassen sich erst nach den vertra g-
lich fixierten Terminen zur Planabgabe bewerten. Die Übergabe des ersten Planungspakets ist für den 
Juni, die des zweiten Planpaketes für den August 2020 vorgesehen. Ein zweiter Präsentationstermin zum 
aktuellen Planungsstand wurde im April durchgeführt, ein weiterer Präsentationstermin ist für Ende Mai 
vorgesehen.  
 
Die vorab abgegebene Planung für die Rauchdruckschutzanlagen (RDA) des Opernhauses wei st eben-
falls erheblichen Nacharbeitungsbedarf auf.  
  
Bei den vakanten fünf Gewerken der Haustechnik  (elektrotechnische Anlagen, Raumluft, Feuerlöschanl a-
gen, Kälte und Wärmeversorgung) wurde der Vergabeprozess als Verhandlungs -verfahren fortgesetzt. Es 
liegen für alle Gewerke vergabekonforme Teilnahmeanträge vor. Auf grund der Corona -Pandemie wurde 
für die teilnehmenden Firmen die Frist zur Abgabe des ersten indikativen Angebotes um 14 Tage verlä n-
gert. Die Ausschreibungsunterlagen für die Rauchdruckschutza nlagen, ebenfalls ein Verhandlungsverfa h-
ren, wurden finalisiert.  
 
Gegenüber dem März 2020 stiegen die Auszahlungen im April 2020 um ca. 3 Mio. € auf ca. 365 Mio. €, 
die Verpflichtungen stiegen im gleichen Maß auf ca. 445 Mio €. Die Kostenprog nose und die Kostenprog-
nose mit Risiken blieben im Vergleich zum Vormonat quasi unverän dert und liegen bei 555 Mio. € bzw. 
586 Mio. €.   
 
Die Organisation der täglichen Arbeit unter den Bedingungen der Corona Pandemie hat sich mit einem 
kleinen Stab am Offenbachplatz, home-office, Video- und Telefonkonferenzen gut eingespielt.  
 
gez. Laugwitz-Aulbach

Monatsbericht Sanierung Bühnen Köln
April 2020 (Stand 30.04.2020)
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April 2020 (Stand 30.04.2020)
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2. ProjektBESCHREIBUNG
Der geplante Eröffnungstermin des gesamten Ensembles am Offenbachplatz war für den 07. November 2015 geplant und wurde im Juli 2015 aufgrund gravierender Probleme bei den
technischen Anlagen und dem Brandschutz abgesagt. Im Zuge der anschließenden Neustrukturierung des Projektes durch die Einbindung neuer Projektbeteiligter und die Aufarbeitung
des gestörten Bauablaufes erhöhte der Rat der Stadt Köln das Budget im November 2016 auf 404 Mio. € brutto, um die Handlungsfähigkeit des Bauherrn aufrecht zu erhalten.
Nach der Einarbeitung und Grundlagenermittlung des neuen Planungsbüros für die technischen Anlagen, erfolgte im Juni 2017 eine erste Prognose zur Weiterentwicklung der
Bühnensanierung.
Die erweiterte Entwurfsplanung zur Heilung der Haustechnikplanung wurde am 31.05.2019 vorgelegt. Hieraus ergeben sich gemäß Bericht zur Termin- und Kostenprognose vom
25.06.2019 (zum Stichtag 31.05.2019) eine erwartete Schlüsselübergabe im 2. Quartal 2023 und Projektkosten in Höhe von 554,13 Mio. € bis zu 571,2 Mio. € brutto.
Der Rat der Stadt Köln hat in der Sitzung vom 26.09.2019 das Projektbudget nunmehr auf 554,1 Mio. € brutto erhöht.
1. ProjektKENNDATEN
Offenbachplatz
Sanierung Opernhaus 
Sanierung Schauspielhaus
Kinder-
oper
Kleines
Haus2
1
Standort: Offenbachplatz in Köln
Bauherr: Bühnen der Stadt Köln
Legende:
NGF= Netto-Geschossfläche
BGF= Brutto-Geschossfläche
BRI= Brutto-Rauminhalt
BEREICH 1
Opernhaus
NGF: 35.960 m²
BGF: 46.429 m² 
BRI: 160.258 m³ 
BEREICH 2
Schauspielhaus/ Kinderoper/
Kleines Haus
NGF: 15.151 m²
BGF: 19.719 m² 
BRI: 72.547 m³ 
SUMMEN
NGF: 51.111 m²
BGF: 66.148 m² 
BRI: 232.805 m³ 
Hinweis zum Risikomanagement:
Aufgrund der Projektkomplexität und der damit verbundenen zeitintensiven Planungs- und Abstimmungsprozesse, ist die periodische Bewertung der Projektrisiken in Quartalen
angemessen. Über Änderungen in den Projektrisiken wird jeweils zum Ende des Quartals in den Monatsberichten März, Juni, September und Dezember berichtet. Demzufolge ergeben
sich in diesem Monatsbericht gegenüber dem Stand März 2020 aktuell keine Änderungen in der Risikobewertung.

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April 2020 (Stand 30.04.2020)
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2. ProjektTERMINE
Legende:
Erläuterung zum Sachstand Termine:
Die Planung erfolgt nach dem Ende Dezember 2019 von den Planern vorgestellten Konzept zum Fortgang der Ausführungsplanung zur Heilung der Planung (LPH 5H). Die
wesentlichen Planungsbereiche des Opernhauses (OH) sollen weiterhin im Planungspaket I Juni 2020 und die weiteren Bereiche des Bauteils OH sollen im Planungspaket II Ende
August 2020 übergeben werden. Der zweite vereinbarte Präsentationstermin wurde durchgeführt. Ein weiterer Termin zur Vorstellung des Planungsstandes ist Ende Mai vorgesehen.
Nach wie vor sind in allen Bauteilen Verzögerungen in der Bearbeitung der LPH 5H festzustellen, deren Auswirkungen bis zu den wesentlichen Abgabeterminen im Juni und August
noch nicht bewertet werden können.
Die Prüfung der Technischen Ausrüstung LPH5H des Bauteils Kinderoper (KO) wurde verzögert abgeschlossen. Die zahlreichen Planungsmängel, die im vorgesehenen Vor-Ort
Abgleich festgestellt wurden, müssen durch die Planer nachgearbeitet werden. Die Prüfung der Technischen Ausrüstung LPH5H Bauteil ‚Kleines Haus‘ (OT) wurde begonnen. Die
Verzögerungen bei der Prüfung und anschließender Überarbeitung der Bauteile KO und OT werden auf ihre Auswirkung auf die Gesamtfertigstellung untersucht. Eine erste zentrale
Anlagengruppe des Bauteils OH wurde zur Prüfung abgegeben (Rauchschutzdruckanlage für die Sicherheitstreppenhäuser). Nach erster Sichtung bedarf die abgegebene Planung
auch hier weiterer Bearbeitung.
Die Corona-Pandemie macht sich bei den vorgezogenen Maßnahmen durch Verzögerungen bei den ausführenden Firmen bemerkbar. Aktuell ergeben sich bei den Firmen der
Theatertechnik Verschiebungen bei der Inbetriebnahme. Bei den Vergaben der Schlüsselgewerke der KG 400 läuft die Angebotsfrist der Bieter, die zur Angebotsabgabe aufgefordert
wurden. Aufgrund der Corona-Pandemie wurde die Angebotsfrist für diese Vergabeverfahren um jeweils 2 Wochen verlängert. Dies wird teilweise durch eine beschleunigte Prüfung der
Angebote kompensiert.

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Kostenprognose
555,21 Mio. €
(555,22 Mio. €)
Auszahlungsstand
365,15 Mio. €
(362,27 Mio. €)
Verpflichtungen
444,76 Mio. €
(441,99 Mio. €)
365,15 Mio € 323,44 Mio €
98,92 Mio €
22,40 Mio €
444,76 Mio €
110,46 Mio €
555,21 Mio €
31,21 Mio €
Mio. €
100 Mio. €
200 Mio. €
300 Mio. €
400 Mio. €
500 Mio. €
600 Mio. €
700 Mio. €
Kostenrisiken
Kostenprognose
Kostenentwicklung
Summe Verpflichtungen
Sonstige Verpflichtungen
Nachträge
Grundaufträge
Auszahlungsstand
( ) Zahlen des Vormonats
571 Mio. € (Projektkosten inkl. Risikokosten per Prognose vom 25.06.2019)
554,1 Mio. € (durch Ratsbeschluss vom 26.09.2019 genehmigtes Budget)
Kostenprognose
inkl. Risikokosten
586,42 Mio. €
(586,43 Mio. €)
Erläuterung zum Sachstand Kosten (alle Angaben in brutto):
Die Projektkosten wurden auf Grundlage der aktuellen Terminplanung und den aktuellen
Erkenntnissen aus der Heilung der Planung erstellt und sind eine Fortschreibung der
Kostenprognose vom 25.06.2019 (AWARO Dok.-Nr. 358682). Die vorliegenden Zahlen basieren auf
den von der Projektsteuerung überprüften Angaben der Objektüberwachungen mit Stand
24.04.2020. Für die Kostengruppe 700 basieren die Daten auf dem Kenntnisstand der
Projektsteuerung.
Gegenüber dem letzten Monatsbericht aus März 2020 ergeben sich Änderungen im
Auszahlungsstand (+ 2,9 Mio. €) sowie im Bereich der Verpflichtungen (+ 2,8 Mio. €). Im Bereich der
Kostenentwicklung haben sich im Vergleich zum Vormonat nur sehr geringfügige Änderungen
ergeben, welche zu einer fast unveränderten Kostenprognose führen. Die Gesamt-Kostenprognose
hat sich im Vergleich zum Vormonat auf 555,21 Mio. € bzw. 586,42 Mio. € inklusive Risikokosten
reduziert.
Mit der Gesamtbudgeterhöhung vom 26.09.2019 auf 554,1 Mio. € wurde die Handlungsfähigkeit des
Bauherrn zur Fortführung des Bauvorhabens aufrechterhalten. Somit sind die ermittelten
Verpflichtungen durch das zur Verfügung stehende Budget gedeckt. Die prognostizierten Kosten
(Summe der Verpflichtungen + erwartete Kostenentwicklung) übersteigen das Budget. Da es sich
hierbei um eine monatliche Fallbetrachtung handelt, besteht derzeit noch kein Handlungsbedarf.
(362,27 Mio €) (320,86 Mio €)
(98,61 Mio €)
(22,51 Mio €)
(441,99 Mio €)
(113,23 Mio €)
(555,22 Mio €)
(17,06 Mio €)
3. ProjektKOSTEN
KostenVERLAUF der letzten 6 Monate
350 Mio. € 353 Mio. € 356 Mio. € 358 Mio. € 362 Mio. € 365 Mio. €
405 Mio. € 407 Mio. € 409 Mio. €
438 Mio. € 442 Mio. € 445 Mio. €
551 Mio. € 550 Mio. € 551 Mio. € 551 Mio. € 555 Mio. € 555 Mio. €
554 Mio. € 554 Mio. €
250 Mio. €
300 Mio. €
350 Mio. €
400 Mio. €
450 Mio. €
500 Mio. €
550 Mio. €
600 Mio. €
11.2019 12.2019 01.2020 02.2020 03.2020 04.2020
Auszahlungsstand Verpflichtungen Prognose Budget
(31,21 Mio €)

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Planung
Die Entwurfsplanung (LPH 3H) zur Heilung der TA-Planung (Haustechnik) wurde zum 31.05.2019 durch die Planer für alle Kostengruppen übergeben. Der vorher schon ermittelte
Nachbearbeitungsbedarf der LPH 3H der Technischen Anlagen KG 400 für einige Bauteile wurde durch die Planer bis zum 02.12.2019 abgeschlossen und die entsprechenden
Unterlagen den Bühnen Köln bis zum 13.12.2019 nachgereicht. Die weiter ausstehenden Planungsdefizite sollen in der LPH 5H bearbeitet werden.
Die Prüfung der Ausführungsplanung zur Heilung der Planung (LPH 5H) der KG 400 des Bauteils ‚Kinderoper‘ (KO) ist im April erfolgt, die abschließende Bewertung durch die Bühnen
Köln erfolgt in Kürze. Aufgrund der Vielzahl der Planungsmängel der Technischen Ausrüstung ist eine aufwendige Nachbearbeitung der LPH 5H KO notwendig.
Die Heilung Planung der Baukonstruktionen KG300 und Theatertechnik KG479 für die ‚Kinderoper‘ (KO) und ‚kleines Haus‘ (OT) wurden übergeben und befinden sich derzeit in der
Prüfung bei den Bühnen Köln und Ihren Beauftragten. Die LPH 5H zur Heilung der TA-Planung des Bauteils ‚kleines Haus‘ befindet sich ebenfalls im Prüfungsprozess bei den Bühnen
Köln und Ihren Beauftragten. Die LPH 5H für die Bauteile Opernhaus (OH) und Schauspielhaus (SH) sind weiterhin in der Bearbeitung bei den Planern.
Ausschreibung und Vergabe
Aktuell liegt der Schwerpunkt der Arbeiten in der Durchführung der Vergabeverfahren als Verhandlungsverfahren für die Hauptmaßnahmen der technischen Anlagen.
KG 300 Bauwerk - Baukonstruktionen:
Die Dachabdichtungs-, Wärmedämmverbundsystem-, Rohbau- und Estricharbeiten sind beauftragt. Die Ausschreibungsunterlagen für weitere Estrich-, Fliesen- und Bodenbelags-
arbeiten sind in Bearbeitung.
KG 400 Bauwerk - Technische Anlagen:
Die Ausschreibungsunterlagen aller Bauteile für die Gewerke Wärmeversorgungsanlagen, Feuerlöschanlagen, Starkstromanlagen, raumlufttechnischen Anlagen und der Kälteanlagen
für raumlufttechnische Anlagen wurden fertiggestellt und veröffentlicht. Die Prüfung der Teilnahmeanträge der 5 Hauptgewerke TA hat stattgefunden, so dass die Phase der
Angebotsabgabe fristgerecht beginnen konnte. Die Ausschreibungsunterlagen für RDA sind in der Vorbereitung zur Veröffentlichung.
Für die übrigen Gewerke wurden im Rahmen der Firmengespräche die bestehenden Vertragsverhältnisse durch Zusatzvereinbarungen ergänzt, so dass keine gesonderten
Vergabeverfahren erforderlich sind. Drei der im Rahmen der vorgezogenen Maßnahmen benötigten Gewerke der technischen Anlagen wurden beschränkt neu ausgeschrieben. Bei
den technischen Anlagen sind an verschiedenen Stellen Montage- und Demontagearbeiten notwendig, hierzu wurde ein sog. ‚TGA-Allrounder‘ beauftragt. Das Gewerk
Fußbodenheizung KO wurde beauftragt.
Ausführung
Zur Zeit finden die Arbeiten zur Mängelbeseitigung der bereits abgenommenen Gewerke wie Rohbau, Dachabdichtungen, Metallfassaden statt. Gleichzeitig befinden sich die Gewerke
Kunst- und Natursteinarbeiten in den Treppenhäusern und Zuwegungen sowie die Schlosserarbeiten und die Aufzüge in der Fertigstellung, so dass zu Beginn der Hauptmaßnahmen
Störungen durch unbeteiligte Gewerke vermieden werden.
Die vorgezogenen Maßnahmen Dachabdichtung, Wärmedämmverbundsystem, Rohbau- und Estricharbeiten sowie die vorgezogenen Demontagearbeiten durch den ‚TGA-Allrounder‘
als Vorbereitung der Hauptmaßnahmen sind in der Ausführung.
Die abschließenden Arbeiten der theatertechnischen Gewerke KG 479 waren bis Ende des 1. Quartals 2020 vorgesehen. Aufgrund von Kapazitätsengpässen der ausführenden Firmen
verschiebt sich die Fertigstellung und folglich auch die Sachverständigenabnahmen der theatertechnischen Gewerke. Weiterhin werden Inbetriebnahmen und Schulungen der
Bühnenmitarbeiter an den bühnentechnischen Anlagen durchgeführt.
Aufgrund der derzeitigen Corona-Pandemie und deren Folgen kommt es insgesamt bei Planung und Bau zu erhöhtem Abstimmungs- und Klärungsbedarf.
4. ProjektSCHWERPUNKTE