Jahreszahlen zur Versorgung und Betreuung von unbegleiteten minderjährigen Ausländern (UMA) in 2020 in der Stadt Köln

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
IV/51/511 
 
Vorlagen-Nummer 29.01.2021 
 0186/2021 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Integrationsrat 13.04.2021 
Ausschuss Soziales und Senioren 15.04.2021 
Jugendhilfeausschuss 09.03.2021 
 
Jahreszahlen zur Versorgung und Betreuung von unbegleiteten minderjährigen Ausländern 
(UMA) in 2020 in der Stadt Köln 
Das Amt für Kinder, Jugend und Familie ist auch in 2020 seiner Verpflichtung zur Erstversorgung, 
Verteilung und Betreuung von neueingereisten UMA nachgekommen. 
 
397 Kinder und Jugendliche (Vorjahr 382) wurden im Kalenderjahr 2020 erstmalig in Köln vorläufig 
in Obhut genommen. 
 
Davon wurden 212 UMA und ehemalige UMA über das Verteilungsverfahren in die Zuständigkeit 
anderer Jugendämter übergeleitet. 85 Personen wurden im Rahmen des Dublin Verfahrens aufge-
nommen und versorgt. 
 
Bei 88 Flüchtlingen (Vorjahr 67) wurde nach einer Alterseinschätzung eine Jugendhilfemaßnahme 
wegen Volljährigkeit abgelehnt und die Inobhutnahme beendet. 
 
Bei 57 UMA erfolgte nach der Inobhutnahme ein Clearing und im Anschluss eine passgenaue Ju-
gendhilfemaßnahme. 
34 UMA konnten bei Verwandten untergebracht werden.  
 
86 minderjährige Flüchtlinge sind während der vorläufigen Inobhutnahme entwichen. 
 
Zum Stichtag 31.12.2020 werden insgesamt 288 Kinder, Jugendliche und Heranwachsende (Vor-
jahr 383) im Rahmen der Jugendhilfe versorgt. Darunter befinden sich 174 Heranwachsende, die 
inzwischen volljährig geworden sind. Bei diesen Jugendlichen besteht ein erzieherischer Hilfe- und 
Betreuungsbedarf über die Volljährigkeit hinaus, dem nach Prüfungen stattgegeben wurde. 
 
Von den Neuzugängen kamen 2020 die meisten UMA aus Syrien (51), Algerien (38) und Marokko 
(46) und Afghanistan (83). Nach wie vor ist der weitaus überwiegende Teil der Flüchtlinge männlich.  
Der Altersdurchschnitt bei der Einreise liegt zwischen 16 und 17 Jahre. 
Durch die Schaffung von weiteren Unterbringungsplätzen in Köln können inzwischen wieder nahezu 
alle UMA innerhalb des Stadtgebietes von Köln betreut werden. 
 
Im Sommer 2020 wurden 85 unbegleitete minderjährige Ausländer und junge, erwachsene Ausländer 
gemäß dem Dublin-Abkommen nach Köln überstellt, da wegen der Pandemie der Ursprungsflughafen 
nicht angeflogen werden konnte. Im Rahmen der Corona-Pandemie mussten die ankommenden UMA 
für den Zeitraum von 4 Tagen in Quarantäne, in Obhut genommen werden. 
In enger Kooperation mit dem Gesundheitsamt, Amt für Wohnungswesen sowie dem freien Träger

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DRK-Köln wurde sehr kurzfristig die Versorgung und Betreuung der 85 UMA, für den Zeitraum der 
Quarantäne mit zum Teil eigenen Mitarbeiterressourcen, sichergestellt. Nach der vollzogenen Qua-
rantäne wurden alle UMA ihren Familien und den Heimatjugendämtern zugeführt. 
 
In der Zeit des strengen Lockdowns Anfang 2020 in Europa reisten sehr wenige UMA in Köln ein. Der 
Zulauf ändert sich sobald innerhalb von Europa Lockerungen und auch Reisemöglichkeiten wieder 
möglich sind. Im Rahmen der Inobhutnahme bei Neuanreise nach Köln gehen alle UMA in eine Qua-
rantäne. Erst mit negativem Covid-19 Testergebnis wechseln 
sie in eine Gruppe mit normalen AHA (Abstand, Hygiene, Alltagsmaske) Regeln. 
 
Durch die Pandemie kamen auch für die bereits in Köln lebenden UMA extreme Einschränkungen 
des öffentlichen Lebens zum Tragen. Insbesondere die Kontaktbeschränkungen in ihrer Community 
und Peer Group, die den UMA als familiären Ersatz dienen, waren und sind nur vereinzelt möglich. 
Es stellt sich für diese Personengruppe eine große Herausforderung dar, alternative Wege der Kom-
munikation zu erschließen und diese zu nutzen. Besonders, wenn die technischen Voraussetzungen 
nicht unbedingt gegeben sind oder ihr finanzieller Rahmen für die Kommunikation nicht immer aus-
reicht. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fallzahlenentwicklung der vergangenen Jahre für die Stadt Köln: 
 
 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 
Neuzugänge 450 1145 711 495 450 382 397 
Verteilung auf 
andere Städte / / / 169 263 294 212 
Bestandszahlen 
Jahresende 593 940 857 766 585 383 288 
 
 
Gez. Voigtsberger