4225/2022
Offene Ganztagsschule im Primarbereich ab dem Schuljahr 2023/2024
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Eilentscheidung Hauptausschuss
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Dezernat, Dienststelle IV/40/400/1 Vorlagen-Nummer 4225/2022 Freigabedatum 20.06.2023 Eilentscheidung und Genehmigung zur Behandlung in öffentlicher Sitzung Entscheidung durch den Hauptausschuss gemäß § 60 Absatz 1, Satz 1 GO NRW und Geneh- migung durch den Rat gemäß § 60 Absatz 1, Satz 3 GO NRW. Betreff Offene Ganztagsschule im Primarbereich ab dem Schuljahr 2023/2024 Gremium Datum Zuständigkeit Hauptausschuss 10.07.2023 Entscheidung Rat 07.09.2023 Genehmigung (DE) Wegen kontinuierlich steigender Bedarfe sowie zur Vorbereitung der Erfüllung des Rechtsan- spruchs auf ganztägige Betreuung (ab 2026/2027) müssen ab dem Schuljahr 2023/2024 und darüber hinaus weitere Ganztagsplätze in der Primarstufe geschaffen werden. Hierfür ist zur Sicherstellung der Finanzierung der zusätzlichen Plätze und des zusätzlichen Personals ein entsprechender Beschluss erforderlich. Eltern, Schulen und Ganztagsträger müssen rechtzei- tig für das kommende Schuljahr am 01.08.2023 Planungssicherheit erhalten. Zur Erreichung des o.g. Ziels muss auf die üblicherweise vorgesehene Vorberatung verzichtet werden. Die Fachausschüsse werden über diese Vorlage informiert. Hinsichtlich der Vorlage waren sehr intensiven Abstimmungen zwischen den beteiligten Ämtern und Dezernaten erfor- derlich. Beschluss: 1. Der Hauptausschuss nimmt den ermittelten Bedarf von 34.600 OGS-Plätzen ab dem Schul- jahr 2023/2024 zur Kenntnis. 2. Er beauftragt die Verwaltung, bis zum Schuljahr 2025/2026 einen weiteren Ausbau der OGS-Platzzahlen bis zu einer Gesamtzahl von 37.000 OGS-Plätzen entsprechend der jeweili- gen Bedarfslage und vorbehaltlich der Gewährung der Landeszuschüsse vorzunehmen. 3. Der Hauptausschuss beschließt gem. § 81 Abs. 2 Schulgesetz NRW die Einführung des Of- fenen Ganztages (§ 9 Abs. 3 SchulG) an der Katholischen Grundschule am Standort Frei- ligrathstr. 35, 50935 Köln, zum Schuljahr 2023/2024. Die Schulkonferenz hat sich für die Ein- führung des offenen Ganztages ausgesprochen. 4. Der Hauptausschuss beauftragt die Verwaltung, weiterhin jährlich eine Bedarfsanalyse durchzuführen und den Fachausschüssen das Ergebnis bekanntzugeben. Beschluss des Rates: Der Rat genehmigt gemäß § 60 Absatz 1 Satz 3 GO NRW vorstehende Eilentscheidung des Hauptausschusses. 2 Haushaltsmäßige Auswirkungen Nein Ja, investiv Investitionsauszahlungen € Zuwendungen/Zuschüsse Nein Ja % Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme € Zuwendungen/Zuschüsse Nein Ja % Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: a) Personalaufwendungen € b) Sachaufwendungen etc. € c) bilanzielle Abschreibungen € Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: a) Erträge € b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten € Einsparungen: ab Haushaltsjahr: a) Personalaufwendungen € b) Sachaufwendungen etc. € Beginn, Dauer Auswirkungen auf den Klimaschutz Nein Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung) Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung) Die haushaltsmäßigen Auswirkungen können dem nachstehenden Begründungstext entnommen werden. Ausgangslage Gemäß dem gesamtstädtischen Willen zur Schaffung von Chancengleichheit und Bildungsge- rechtigkeit sowie der Vereinbarkeit von Familie und Beruf erfolgte in den vergangenen zwei Jahrzenten ein sukzessiver Ausbau der Plätze in den Offenen Ganztagsschulen. Die Ergeb- nisse der im weiteren Verlauf dieser Vorlage thematisierten Bedarfsanalyse für das kom- mende Schuljahr beweisen, dass weiterhin von einer stetig steigenden Bedarfslage auszuge- hen ist. Ab dem Schuljahr 2026/2027 tritt zudem der aus gesellschafts- und familienpolitischer Sicht zu begrüßende Rechtsanspruch auf Ganztagsbetreuung in Kraft. Er beginnt mit dem ersten Schuljahr und erweitert sich in den Folgejahren um je eine Klassenstufe. Spätestens ab dem Schuljahr 2029/2030 hat somit jedes Kind im Grundschulalter einen Anspruch auf ganz- tägige Betreuung. Der Rat der Stadt Köln hatte 2018 einen Ausbau der OGS-Plätze auf bis zu 33.000 beschlos- sen und die dafür erforderlichen finanziellen Rahmenbedingungen abgesichert. Dadurch 3 konnte für Eltern, Schulen und die Verwaltung eine mehrjährige Planungssicherheit geschaf- fen werden. Die Schulträgerin beabsichtigt eine analoge Vorgehensweise für die kommenden Jahre, kann hierbei aber zunächst nur die Schuljahre 2023/2024 bis 2025/2026 berücksichti- gen, da die mit dem Eintritt des Rechtsanspruchs ab dem Schuljahr 2026/2027 geltenden Fi- nanzierungsgrundlagen noch nicht bekannt sind. Insofern schlägt die Verwaltung vor, die Fi- nanzierung des weiteren Ausbaus der OGS-Platzzahlen für die nächsten drei Schuljahre auf bis zu 37.000 OGS-Plätze abzusichern. Das Ministerium für Schule und Bildung des Landes Nordrhein-Westfalen muss die bundesge- setzlichen Regelungen des Ganztagsförderungsgesetzes schnellstmöglich in ein Ausfüh- rungsgesetz übertragen und hierbei die ab dem Eintritt des Rechtsanspruchs geltenden Fi- nanzierungsgrundlagen schaffen sowie Qualitätskriterien und Mindeststandards festlegen. Erst nach Vorliegen der neuen Regelungen und Grundlagen kann eine verlässliche Kostenkal- kulation ab dem Schuljahr 2026/2027 erfolgen. Ergebnis der Bedarfsanalyse für das Schuljahr 2023/2024 Im laufenden Schuljahr 2022/2023 stehen insgesamt 33.122 Plätze an 151 Offenen Ganz- tagsschulen zur Verfügung. Im Anschluss an die Anmeldung der neuen Erstklässler für das Schuljahr 2023/2024 wurden die Schulen im Dezember 2022 um die Übermittlung von Daten und darüberhinausgehenden Informationen gebeten. Als Grundlage für die anschließenden Planungen wurden u.a. die Altersstruktur der OGS, der bei der Schulanmeldung vor Ort erho- bene Ganztagsbedarf der neuen Erstklässler sowie die Anzahl der Kinder auf der Warteliste abgefragt. Zudem wurden das Raumkonzept und die Verpflegungssituation an den einzelnen Standorten in die Planungen einbezogen. Die Auswertung dieser Daten sowie der Informationen aus den mit vielen Schulleitungen im Zusammenhang mit der Bedarfsabfrage geführten Beratungsgesprächen hat ergeben, dass die Nachfrage über das zur Verfügung stehende Kontingent von 33.122 Plätzen hinausgeht. Im Zuge der Beantragung von Landesfördermitteln bei der Bezirksregierung Köln für das Schuljahr 2023/2024 wurden bei den Schulen im März 2023 aktualisierte Daten erhoben. Es ergibt sich demnach ein stadtweiter Mehrbedarf von 1.446 Plätzen. Dies bedeutet für das Schuljahr 2023/2024 eine erforderliche Erhöhung des städtischen Kontingentes auf 34.568 Plätze, somit aufgerundet eine einzurichtende Gesamtzahl i. H. v. 34.600 OGS-Plätzen. Setzt man die 32.625 im laufenden Schuljahr 2022/2023 tatsächlich belegten Plätze in Relation zu dem ermittelten Bedarf, ergibt sich eine Veränderung von 1.943 Plätzen. Die Versorgungs- quote im kommenden Schuljahr beträgt damit 85 %. Die Bezugsgröße ist hierbei die Vorstatis- tik (Stand März 2023 bezogen auf das Schuljahr 2023/2024). Die Bedarfsanalyse beinhaltet auch die Platzzahlen der beiden neuen Grundschulen GGS Gaedestr. und GGS Alfons-Nowak-Str., welche am 01.08.2023 ihren Betrieb aufnehmen. Zu- dem wird erstmalig auch die Hans-Christian-Andersen-Schule, KGS Freiligrathstr. erfasst, welche ab dem kommenden Schuljahr ebenfalls zur Offenen Ganztagsschule wird. Ein ent- sprechender Beschluss der Schulkonferenz liegt vor. Die Einführung der Offenen Ganztags- schule an der KGS Freiligrathstr. muss von Seiten des Schulträgers gem. § 81 Abs. 2 Schul- gesetz NRW beschlossen werden. Die Anzahl der Offenen Ganztagsschulen in städtischer Trägerschaft erhöht sich somit ab dem kommenden Schuljahr auf 154. Ausgehend von den Platzsteigerungen für das laufende Schuljahr 2022/2023 und der Not- wendigkeit des zügigen Ausbaus Offener Ganztagsschulen im Hinblick auf die Einführung des Rechtsanspruchs auf ganztägige Betreuung ist die Prognose realistisch, dass in den Schuljah- ren 2024/2025 sowie 2025/2026 mit weiteren Steigerungen von je rund 1.200 Plätzen zu rech- nen ist. Deshalb wird für die mittelfristige Planung der kommenden Schuljahre eine Platzzahl von 37.000 festgelegt, die sich wie folgt verteilen: 2023/2024: 34.600 2024/2025: 35.800 2025/2026: 37.000 4 Die Verwaltung wird weiterhin jährlich eine Bedarfsanalyse durchführen und dem Jugendhil- feausschuss sowie dem Ausschuss Schule und Weiterbildung das Ergebnis bekanntgeben. Ein neuer Ratsbeschluss ist mit Geltung ab dem Schuljahr 2026/2027 mit den neuen Finan- zierungsgrundlagen erforderlich. Die schulscharfe Darstellung für das Schuljahr 2023/2024 kann der Anlage 1 entnommen werden. Es zeigt sich, dass der Platzausbau auch in den Stadtbezirken 6 bis 9 stetig voran- schreitet, die entsprechenden Quoten aber noch deutlich hinter denen der anderen Bezirke zurückliegen. Gerade hier müssen hinsichtlich der Erweiterungsmaßnahmen sozialindizierte Priorisierungen erfolgen. Nach der Erhebung der Stichtagszahlen im Oktober 2023 wird die Verwaltung den Fachausschüssen eine schulscharfe Auflistung mit den zu diesem Zeitpunkt aktuellen Wartelisten und den prognostizierten Fehlplätzen zum Eintritt des Rechtsanspruchs vorlegen. Ergänzend zu den dargelegten OGS-Platzzahlen werden 15 Gruppen im Rahmen der Maß- nahme „Kurzbetreuung“ fortgeführt. Diese Maßnahme senkt zumindest teilweise den oben ausgewiesenen Fehlbedarf an Plätzen im Offenen Ganztag. Zudem werden 61 „Silentien“ für Schülerinnen und Schüler, die nicht am Ganztag teilnehmen, gefördert. Finanzierung OGS-Ausbau: Es wird unterschieden zwischen dem ermittelten Platzbedarf und der zu erwartenden tatsäch- lichen Entwicklung der Platzzahlen. Der schuljahresbezogene Vergleich zwischen dem ermit- telten Platzbedarf und der Anzahl der tatsächlich belegten Plätze hat in der Vergangenheit ge- zeigt, dass nicht alle zur Verfügung gestellten Plätze belegt werden. Dies liegt hauptsächlich darin begründet, dass der von den Eltern bei der Schulanmeldung angezeigte Ganztagsbe- darf zum Zeitpunkt des tatsächlichen Schulbeginns nicht mehr geltend gemacht wird. Mit den auf diese Weise freiwerdenden Plätzen werden - auch schulübergreifend - anderweitige Mehr- bedarfe gedeckt, dennoch verbleiben unbesetzte Plätze. Dieser Erkenntnis wird weiterhin Rechnung getragen, so dass bei der Kalkulation der Haushaltsmittel davon ausgegangen wird, dass die Platzzahl von 34.600 Plätzen nicht im Schuljahr 2023/2024 erreicht wird. Die Berechnung des Finanzbedarfes für das Schuljahr 2023/2024 geht deshalb bis zum 31.07.2024 von einer Platzbelegung von 34.000 und ab dem 01.08.2024 von 35.200 aus. So- fern die tatsächliche Belegung doch höher als erwartet ausfallen sollte, werden die hierfür er- forderlichen Haushaltsmittel im Teilergebnisplan des Amtes für Schulentwicklung in der Pro- duktgruppe 0301, Schulträgeraufgaben in Teilplanzeile 13, Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen zusätzlich bereitgestellt. Die Zuschüsse des Landes wurden vorbehaltlich des Ratsvotums fristgerecht zum 31.03.2023 beantragt. Die Gesamtfinanzierung der offenen Ganztagsschule im Primarbereich stellt sich zusammenfassend im Haushaltsjahr 2024 wie folgt dar: Auszahlungen an die Träger 103.556.427 € davon: Fördermittel des Landes 53.794.214 € Elternbeiträge 22.803.120 € Freiwilliger städtischer Anteil 26.959.093 € Im Vergleich zum Haushaltsjahr 2023 ergibt sich eine Steigerung des freiwilligen städtischen Anteils um 2.433.000 Euro. Sollte entgegen der oben dargestellten Annahme die tatsächliche Platzbelegung dem ermittelten Platzbedarf (34.600) entsprechen, erhöht sich diese Steige- rung um weitere 222.000 Euro. Der freiwillige städtische Anteil übersteigt die für 2024 im Haushaltsplan veranschlagten Mittel um 1.487.917 Euro (34.000 Plätze) bzw. 1.709.917 Euro (34.600 Plätze). Die Finanzierung dieses Mehrbedarfs und jener der Folgejahre erfolgt im Teil- ergebnisplan des Amtes für Schulentwicklung in der Produktgruppe 0301, Schulträgeraufga- ben in Teilplanzeile 13, Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen. 5 Die Finanzierung der mit dem OGS-Ausbau resultierenden Kosten für ergänzende Einrich- tungsgegenstände sowie Beschäftigungsmaterialien erfolgt in den Haushaltsjahren 2023 und 2024 aus im Haushaltsplan 2023/2024 veranschlagten Mitteln bzw. für die Haushaltsjahre 2025 ff. im Teilergebnisplan des Amtes für Schulentwicklung in der Produktgruppe 0301, Schulträgeraufgaben in Teilplanzeile 13, Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen. Dezernat IV, Bildung, Jugend und Sport wird im Rahmen des Haushaltsplanaufstellungspro- zesses 2025 ff. innerhalb des dann zugewiesenen Budgets die erforderlichen Mittel – gegebe- nenfalls durch Umschichtungen - vorsehen. Zusätzliche Personal- und Büroarbeitsplatzkosten: Mit dem Ausbau des offenen Ganztags auf bis zu 37.000 Plätze werden in den nächsten Jah- ren, beginnend ab dem 01.08.2023 und bezogen auf das Schuljahr 2023/2024, weitere Perso- nalressourcen benötigt. Diese werden sowohl im Bereich der Schulsekretariate als auch bei der Jugendverwaltung im Zuge der Elternbeitragserhebung entstehen. Unter Berücksichtigung der derzeit gültigen Messzahl von 1.249 Fällen je Sachbearbeitung ergibt sich aus der Platzzahlensteigerung sukzessive ab dem 01.08.2023 ein Stellenmehrbe- darf im Bereich „Jugendverwaltung“ im Umfang von 3,2 Stellen StOS BGr. A7 LBesG NRW bzw. VB E 7 TVöD-V. Die durchschnittlichen Jahrespersonalkosten betragen hierfür insge- samt 201.920 Euro (3,2 x 63.100 Euro). Aus der Zusetzung der Stellen für die Sachbearbei- tung ergibt sich zudem die Notwendigkeit zur Einrichtung zusätzlicher Stellenanteile für die Teamleitung (0,5 Stelle StOI, BGr. A10 LBesG NRW). Die durchschnittlichen Jahrespersonal- kosten hierfür betragen 43.600 Euro (0,5 x 87.200 Euro). Darüber hinaus ergibt sich durch den Ausbau des offenen Ganztags um insgesamt 4.000 Plätze sukzessive ab 01.08.2023 bis einschließlich des Schuljahres 2025/2026 ein Stellen- mehrbedarf im Umfang von 1,84 Stellen Verwaltungsbeschäftigte/r E 6 TVöD-V in den Schul- sekretariaten, welche auf die betroffenen Sekretariate zu verteilen sind. Dieser Mehrbedarf für die Schulsekretariate löst somit insgesamt jährliche Personalkosten von 110.400 Euro (1,84 x 60.000 Euro) aus. Per Saldo führt dies für den Bereich der Personalkosten ab dem Erreichen der Platzzahl von 37.000 zu einer jährlichen Mehrbelastung von 355.920 Euro. Die Finanzierung der Stellen er- folgt entsprechend der Inanspruchnahme der OGS-Plätze in den Haushaltsjahren 2023 und 2024 aus im Haushaltsplan 2023/2024 veranschlagten Mitteln im Teilergebnisplan des Amtes für Schulentwicklung in der Produktgruppe 0301 – Schulträgeraufgaben, in Teilplanzeile 13, Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen und im Teilergebnisplan des Amtes für Kinder, Jugend und Familie in der Produktgruppe 0603 – Kindertagesbetreuung, in Teilplanzeile 13, Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen. Die Finanzierung für die Mehrstellen in den Schulsekretariaten ab 2025 ff. wird zeitgerecht über das Personalaufwandsbudget sicherge- stellt. Die Stellenmehrbedarfe ab 2025 zur Erhebung der Elternbeiträge sind zu gegebener Zeit verwaltungsintern im Rahmen der aktuell noch nicht bekannten Modalitäten zum Stellen- planverfahren 2025 ff. prioritär zu berücksichtigen. Zudem fallen pro Büroarbeitsplatz zusätzliche Sachkosten in Höhe von 9.700 Euro jährlich an. Die Finanzierung der Büroarbeitsplatzkosten erfolgt in den Haushaltsjahren 2023 und 2024 aus im Haushaltsplan 2023/2024 veranschlagten Mitteln bzw. für die Haushaltsjahre 2025 ff. im Teilergebnisplan des Amtes für Schulentwicklung in der Produktgruppe 0301, Schulträger- aufgaben, in Teilplanzeile 13, Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen und im Teiler- gebnisplan des Amtes für Kinder, Jugend und Familie in der Produktgruppe 0603 – Kinderta- gesbetreuung, in Teilplanzeile 13, Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen. Dezernat IV, Bildung, Jugend und Sport wird im Rahmen des Haushaltsplanaufstellungsprozesses 2025 ff. innerhalb des dann zugewiesenen Budgets die erforderlichen Mittel -gegebenenfalls durch Umschichtungen- vorsehen. Weitere Vorgehensweise hinsichtlich des Ausbaus der OGS-Plätze Die derzeitig schwierige Situation im Schulbau ist ein Grund dafür, dass dem Rechtsanspruch ab 01.08.2026 im Raumbestand der Schulen nicht an allen Standorten entsprochen werden kann. Hierbei stellt insbesondere der Küchen- und Mensabereich und die damit verbundene 6 Verpflegungssituation eine Herausforderung dar. Das ursprünglich auf die Einrichtung einer Versorgungsquote von 50% ausgelegte Raumprogramm für die Offene Ganztagsschule sah den Bau separater Mensen nicht vor, Weiterhin ist eine Verlagerung der Speiseausgabe in an- dere Räumlichkeiten nicht möglich. In das Verpflegungskonzept werden vielerorts bereits Be- treuungs- und Klassenräume einbezogen, die täglich gereinigt werden. Steigende Schülerzah- len führen zu Mehrklassenbildungen, welche die Raumsituation weiter verschlechtern. Die zahlenmäßigen Auswirkungen des Zuzuges von geflüchteten Kindern sind nicht zu unter- schätzen. Es ist zumindest in den folgenden Jahren sehr fraglich, ob der Ausbau der Ganz- tagsplätze mit der wachsenden Schülerzahl einhergehen kann. Im Jugendhilfeausschuss und im Ausschuss Schule und Weiterbildung wurden die Maßnah- men der Verwaltung zum Ausbau der OGS-Plätze in den jeweiligen Sitzungen im November des vergangenen Jahres bereits vorgestellt. Sie werden nachfolgend skizziert: - Gemeinsam mit den Schulleitungen und den Ganztagsträgern werden aktuell Stand- ortanalysen vor Ort durchgeführt. Die Raumsituation, das pädagogische Konzept, die Verpflegungssituation, die Entwicklung der Schülerzahlen, die Lage im Sozialraum so- wie die bereits vorgesehenen Baumaßnahmen werden sehr kleinteilig betrachtet und bewertet. Hierbei wird auch geprüft, ob Modifizierungen des pädagogischen Ganztags- konzeptes oder des Verpflegungssystems eine noch effektivere Nutzung aller vorhan- denen Schulräume ermöglichen. - Sollten die vorgenannten Analysen und Überlegungen keine Lösungsmöglichkeiten er- öffnen und einen tatsächlich bestehenden räumlichen Fehlbedarf ergeben, der auch durch bereits geplante Maßnahmen nicht gedeckt werden kann, ist zu prüfen, welche weiteren baulichen Maßnahmen erforderlich sind. Eine bauliche OGS-Maßnahmenliste wird im III. Quartal 2023 vorgelegt. - Es ist davon auszugehen, dass die Umsetzung erforderlicher Baumaßnahmen einen längeren Zeitraum in Anspruch nimmt und nicht zum Schuljahr 2026/27 fertiggestellt sein wird. In vielen Fällen müssen Übergangslösungen wie z.B. die vorübergehende Umstellung auf ein küchenunabhängiges Verpflegungssystem gefunden werden. Dar- über hinaus gilt es alternative Konzepte zur Nutzbarmachung zusätzlicher Räumlich- keiten im Sozialraum zu entwickeln. Hier ist insbesondere an die Möglichkeit von Ko- operationen zwischen Schulen und Sportvereinen, Jugendeinrichtungen und kirchli- chen Institutionen zu denken. - Die zunächst amtsinterne Task-Force wurde erweitert und es wird ein Expertengre- mium eingerichtet. Ggf. werden Arbeitskreise zu verschiedenen Themen (z.B. Verpfle- gung, Personal, Qualität usw.) gebildet. - Mit externer Unterstützung erfolgt auf regionaler Ebene ein Gedanken- und Ideenaus- tausch mit den Bildungsakteuren der Schulen hinsichtlich der multifunktionalen Raum- nutzung und -gestaltung. Die aufgeführten Prozesse sind weiterhin im Gange, sodass die genannten Platzzahlen an ei- nigen Standorten lediglich einen Zwischenstand wiedergeben können. Anlagen Anlage 1 Verteilung der OGS-Plätze Schuljahr 2023/2024
Anlage 2 Vorabauszug Hauptausschuss 10.07.2023
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Anlage 2 Geschäftsführung Hauptausschuss Herr Schneider Telefon: (0221) 221 27549 E-Mail: Martin.Schneider@stadt- koeln.de Datum: 11.07.2023 Vorab-Auszug aus dem Entwurf der Niederschrift der 19. Sitzung des Hauptausschusses vom 10.07.2023 öffentlich 5.1 Offene Ganztagsschule im Primarbereich ab dem Schuljahr 2023/2024 4225/2022 Frau Kessing fragt zu der offenen Ganztagsgrundschule Köln-Meschenich, Ketteler- straße, ob die Erweiterung von Schulplätzen durch die ausstehende Beauftragung ei- nes Küchenplaners gehindert wird. Die Nachfrage wird schriftlich beantwortet. Beschluss: 1. Der Hauptausschuss nimmt den ermittelten Bedarf von 34.600 OGS-Plätzen ab dem Schuljahr 2023/2024 zur Kenntnis. 2. Er beauftragt die Verwaltung, bis zum Schuljahr 2025/2026 einen weiteren Ausbau der OGS-Platzzahlen bis zu einer Gesamtzahl von 37.000 OGS-Plätzen entsprechend der jeweiligen Bedarfslage und vorbehaltlich der Gewährung der Landeszuschüsse vorzunehmen. 3. Der Hauptausschuss beschließt gem. § 81 Abs. 2 Schulgesetz NRW die Einführung des Offenen Ganztages (§ 9 Abs. 3 SchulG) an der Katholischen Grundschule am Standort Freiligrathstr. 35, 50935 Köln, zum Schuljahr 2023/2024. Die Schulkonferenz hat sich für die Einführung des offenen Ganztages ausgesprochen. 4. Der Hauptausschuss beauftragt die Verwaltung, weiterhin jährlich eine Bedarfsana- lyse durchzuführen und den Fachausschüssen das Ergebnis bekanntzugeben. Abstimmungsergebnis: Einstimmig zugestimmt.
Anlage 1 - Verteilung der OGS-Plätze Schuljahr 2023-24
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Bezirk 1 3.474 3.157 3.293 136 95% Bezirk 2 3.733 3.136 3.337 201 89% Bezirk 3 5.207 4.466 4.668 202 90% Bezirk 4 3.863 3.399 3.685 286 95% Bezirk 5 4.210 3.529 3.736 207 89% Bezirk 6 3.946 2.667 2.860 193 72% Bezirk 7 4.808 3.638 3.890 252 81% Bezirk 8 4.913 3.470 3.700 230 75% Bezirk 9 6.527 5.163 5.399 236 83% Gesamt 40.681 32.625 34.568 1.943 85% Stadt- bezirk aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 belegte OGS-Plätze im Schuljahr 2022/2023 Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 Anlage 1 GGS Gereonswall 57 Altstadt-Nord 187 169 184 15 98% Altstadt-Nord 187 169 184 15 98% GGS Zwirnerstr. 15-17 Altstadt-Süd 187 180 186 6 99% KGS Trierer Str. 8 Altstadt-Süd 192 194 200 6 100% FS Marienplatz 2 Altstadt-Süd 139 109 112 3 81% Altstadt-Süd 518 483 498 15 96% FS Alter Mühlenweg 2 Deutz 237 138 138 0 58% * GGS Gotenring 5 Deutz 220 192 200 8 91% KGS Gotenring 5 Deutz 203 169 200 31 99% Deutz 660 499 538 39 82% GGS Antwerpener Str. 19-29 Neustadt-Nord 174 178 180 2 100 % GGS Balthasarstr. 87 Neustadt-Nord 289 275 283 8 98% GGS Gilbachstr. 20 Neustadt-Nord 396 361 376 15 95% KGS Bernhard-Letterhaus-Str. 17 Neustadt-Nord 184 167 17 2 5 93% FE Blumenthalstr. 10-12 Neustadt-Nord 24 12 12 0 50% Neustadt-Nord 1.067 993 1.023 30 96% GGS Loreleystr. 3-5 Neustadt-Süd 198 189 195 6 98% GGS Pfälzer Str. 30-34 Neustadt-Süd 173 161 175 14 100% GGS Lochnerstr. 13-15 Neustadt-Süd 188 187 195 8 100% KGS Mainzer Str. 30-34 Neustadt-Süd 303 307 301 -6 99% KGS Zugweg 42-44 Neustadt-Süd 180 169 184 15 100% Neustadt-Süd 1.042 1.013 1.050 37 100% Bezirk 1 gesamt 3.474 3.157 3.293 136 95% * = Schulen, an denen der voraussichtliche OGS-Bedarf im SJ 2023/2024 nicht gedeckt wird voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Stadtbezirk 1 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung GGS Cäsarstr. 21 Bayenthal 307 280 307 27 100% KGS Cäsarstr. 21 Bayenthal 188 161 161 0 86% Bayenthal 495 441 468 27 95% GGS Godorfer Hauptstr. 73 Godorf 121 100 100 0 83% Godorf 121 100 100 0 83% GGS Gaedestr. 31 Marienburg 40 0 75 75 100% Marienburg 40 0 75 75 100% GGS Kettelerstr. 14 Meschenich 424 265 263 -2 62% * Meschenich 424 265 263 -2 62% GGS Annastr. 63 Raderberg 319 309 320 11 100% Raderberg 319 309 320 11 100% KGS Mainstr. 75 Rodenkirchen 333 298 300 2 90% EGS Sürther Str. 201 Rodenkirchen 319 253 300 47 94% Rodenkirchen 652 551 600 49 92% GGS Adlerstr. 13 Rondorf 370 298 320 22 86% Rondorf 370 298 320 22 86% GGS Sürther Hauptstr. 149 Sürth 381 305 325 20 85% Sürth 381 305 325 20 85% Stadtbezirk 2 voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung GGS Zum Hedelsberg 13 Weiß 340 317 301 -16 89% Weiß 340 317 301 -16 89% GGS Rosenzweigweg 3 Zollstock 188 170 175 5 93% GGS Bernkasteler Str. 9 Zollstock 403 380 390 10 97% Zollstock 591 550 565 15 96% Bezirk 2 gesamt 3.733 3.136 3.337 201 89% * = Schulen, an denen der voraussichtliche OGS-Bedarf im SJ 2023/2024 nicht gedeckt wird voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung GGS Geilenkircher Str. 52 Braunsfeld 406 379 370 -9 91% Braunsfeld 406 379 370 -9 91% GGS Alfons-Nowak-Str. 2 Junkersdorf 75 0 75 75 100% GGS Kirchweg 138 Junkersdorf 474 408 400 -8 84% Junkersdorf 549 408 475 67 87% GGS Stenzelbergstr. 3-7 Klettenberg 271 250 256 6 94% KGS Lohrbergstr. 46 Klettenberg 197 200 195 -5 99% Klettenberg 468 450 451 1 96% GGS Bachemer Str. 69 Lindenthal 232 212 219 7 94% GGS Freiligrathstr. 60 Lindenthal 331 318 325 7 98% KGS Freiligrathstr. 60 Lindenthal 184 0 75 75 41% KGS Lindenburger Allee 38 Lindenthal 173 160 152 -8 88% Lindenthal 920 690 771 81 84% GGS Kölner Str. 37 Lövenich 426 346 346 0 81% Lövenich 426 346 346 0 81% GGS Wendelinstr. 64 Müngersdorf 194 171 171 0 88% Müngersdorf 194 171 171 0 88% Stadtbezirk 3 voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung GGS Berrenrather Str. 352 Sülz 298 249 280 31 94% KGS Berrenrather Str. 179 Sülz 215 205 220 15 100% GGS Mommsenstr. 5-11 Sülz 200 194 190 -4 95% GGS Kaisersescher Str. 5 Sülz 193 199 200 1 100% FE Zülpicher Str. 194 Sülz 40 20 20 0 50% Sülz 946 867 910 43 96% GGS Breslauer Str. 11 Weiden 309 287 294 7 95% GGS Schulstr. 2 Weiden 214 205 210 5 98% Weiden 523 492 504 12 96% KGS Im Kamp 14 Widdersdorf 281 218 220 2 78% GGS Neue Sandkaul 23 Widdersdorf 494 445 450 5 91% Widdersdorf 775 663 670 7 86% Bezirk 3 gesamt 5.207 4.466 4.668 202 90% * = Schulen, an denen der voraussichtliche OGS-Bedarf im SJ 2023/2024 nicht gedeckt wird voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung GGS Erlenweg 16 Bickendorf 179 157 180 23 100% KGS Erlenweg 16 Bickendorf 315 267 290 23 92% Bickendorf 494 424 470 46 95% GGS Görlinger Zentrum 45 Bocklemünd/Mengenich 250 218 22 5 7 90% KGS Mengenicher Str. 28 Bocklemünd/Mengenich 240 198 218 20 91% Bocklemünd/ Mengenich 490 416 443 27 90% GGS Borsigstr. 13 Ehrenfeld 189 185 186 1 98% GGS Lindenbornstr. 15-19 Ehrenfeld 208 191 202 11 97% KGS Everhardstr. 60 Ehrenfeld 215 210 221 11 100% KGS Lindenbornstr. 15-19 Ehrenfeld 199 169 188 19 94% KGS Platenstr. 7-9 Ehrenfeld 201 195 210 15 100% FL Leyendecker Str. 20-22 Ehrenfeld 78 35 48 13 62% Ehrenfeld 1.090 985 1055 70 97% GGS Nußbaumer Str. 254-256 Neuehrenfeld 329 290 320 30 97% KGS Baadenberger Str. 111 Neuehrenfeld 252 216 250 34 99% GGS Ottostr. 76 Neuehrenfeld 200 210 210 0 100% Neuehrenfeld 781 716 780 64 100% GGS Am Pistorhof 11 Ossendorf 408 392 402 10 99% KGS Wilhelm-Schreiber-Str. 56 Ossendorf 288 205 250 45 87% Ossendorf 696 597 652 55 94% KGS Vogelsanger Str. 453 Vogelsang 312 261 285 24 91% Vogelsang 312 261 285 24 91% Bezirk 4 gesamt 3.863 3.399 3.685 286 95% * = Schulen, an denen der voraussichtliche OGS-Bedarf im SJ 2023/2024 nicht gedeckt wird Stadtbezirk 4 voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung GGS Alzeyer Str. 12 Bilderstöckchen 187 174 175 1 94% KGS Alzeyer Str. 12 Bilderstöckchen 262 165 200 35 76% KGS Osterather Str. 13 Bilderstöckchen 219 165 165 0 75% Bilderstöckchen 668 504 540 36 81% GGS Altonaer Str. 32 Longerich 216 167 175 8 81% * KGS Altonaer Str. 32 Longerich 216 171 170 -1 79% * KGS Longericher Hauptstr. 83-85 Longerich 183 151 155 4 85 % Longerich 615 489 500 11 81% GGS Nibelungenstr. 50a Mauenheim 300 249 250 1 83% Mauenheim 300 249 250 1 83% GGS Halfengasse 25 Niehl 203 176 175 -1 86% GGS Nesselrodestr. 15 Niehl 288 225 225 0 78% * Niehl 491 401 400 -1 81% GGS Gellertstr. 4-6 Nippes 307 301 304 3 99% GGS Steinbergerstr. 40 Nippes 400 378 400 22 100% KGS Bülowstr. 90 Nippes 324 273 292 19 90% GGS Kretzerstr. 5-7 Nippes 190 185 225 40 100% FE Auguststr. 1 Nippes 28 12 20 8 71% Nippes 1.249 1.149 1.241 92 99% FS Brehmstr. 2 Riehl 132 120 132 12 100% * GGS Garthestr. 20-24 Riehl 239 205 216 11 90% KGS Garthestr. 20-24 Riehl 201 186 182 -4 91% Riehl 572 511 530 19 93% Stadtbezirk 5 voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung GGS Neusser Str. 605 Weidenpesch 315 226 275 49 87% Weidenpesch 315 226 275 49 87% Bezirk 5 gesamt 4.210 3.529 3.736 207 89% * = Schulen, an denen der voraussichtliche OGS-Bedarf im SJ 2023/2024 nicht gedeckt wird voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung GGS Ernstbergstr. 2 Blumenberg 294 200 200 0 68% * Blumenberg 294 200 200 0 68% GGS Merianstr. 7-9 Chorweiler 452 290 300 10 66% * Chorweiler 452 290 300 10 66% GGS Martinusstr. 28 Esch 327 205 205 0 63% * Esch 327 205 205 0 63% KGS Lebensbaumweg 51 Heimersdorf 410 250 250 0 61% * Heimersdorf 410 250 250 0 61% GGS Soldiner Str. 68 Lindweiler 165 115 150 35 91% FLE Soldiner Str. 68 Lindweiler 84 35 48 13 57% Lindweiler 249 150 198 48 80% GGS Spoerkelhof 7 Merkenich 218 130 180 50 83% Merkenich 218 130 180 50 83% GGS Schulstr. 16 Pesch 315 236 235 -1 75% * Pesch 315 236 235 -1 75% KGS Gutnickstr. 37 Roggendorf/Thenhoven 266 204 212 8 80% Roggendorf/ Thenhoven 266 204 212 8 80% Stadtbezirk 6 voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung GGS Riphahnstr. 40a Seeberg 383 275 275 0 72% * KGS Balsaminenweg 52 Seeberg 307 220 220 0 72% * Seeberg 690 495 495 0 72% GGS Fühlinger Weg 7 Volkhoven/Weiler 205 162 180 18 88% Volkhoven/Weiler 205 162 180 18 88% GGS An den Kaulen 62-64 Worringen 264 187 230 43 87% KGS An den Kaulen 62-64 Worringen 256 158 175 17 68% Worringen 520 345 405 60 78% Bezirk 6 gesamt 3.946 2.667 2.860 193 72% * = Schulen, an denen der voraussichtliche OGS-Bedarf im SJ 2023/2024 nicht gedeckt wird voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung GGS Schulstr. 23 Eil 247 194 196 2 79% * Eil 247 194 196 2 79% GGS Hohe Str. 77-79 Ensen 404 300 320 20 79% * Ensen 404 300 320 20 79% GGS Konrad-Adenauer-Str. 20 Finkenberg 299 230 250 20 84% Finkenberg 299 230 250 20 84% GGS Breitenbachstr. 2 Gremberghoven 211 199 211 12 100% Gremberghoven 211 199 211 12 100% GGS Friedensstr. 41-45 Grengel 279 156 156 0 56% * FE Mörikeweg 2-6 Grengel 75 39 40 1 53% * Grengel 354 195 196 1 55% KGS Hinter der Kirche 3-7 Langel 193 136 156 20 81% Langel 193 136 156 20 81% GGS Poller Hauptstr. 61-65 Poll 276 252 275 23 100% KGS Am Altenberger Kreuz 14 Poll 206 179 210 31 100% Poll 482 431 485 54 100% GGS Hauptstr. 432 Porz 347 258 280 22 81% GGS Humboldtstr. 81 Porz 413 259 275 16 67% Porz 760 517 555 38 73% Stadtbezirk 7 voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung KGS Kupfergasse 31 Urbach 497 401 430 29 87% Urbach 497 401 430 29 87% GGS Adolph-Kolping-Str. 41 Wahn 440 330 351 21 80% Wahn 440 330 351 21 80% GGS Neue Heide 25-27 Wahnheide 363 265 275 10 76% * Wahnheide 363 265 275 10 76% GGS Irisweg 2 Zündorf 272 225 250 25 92% GGS Schmittgasse 66 Zündorf 286 215 215 0 75% * Zündorf 558 440 465 25 83% Bezirk 7 gesamt 4.808 3.638 3.890 252 81% * = Schulen, an denen der voraussichtliche OGS-Bedarf im SJ 2023/2024 nicht gedeckt wird voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung GGS Diesterwegstr. 69 Brück 223 160 160 0 72% * KGS Olpener Str. 930 Brück 213 132 132 0 62% Brück 436 292 292 0 67% GGS Weimarer Str. 28 Höhenberg 288 248 252 4 88% Höhenberg 288 248 252 4 88% FLE Hachenburger Str. 11 Humboldt/Gremberg 149 85 98 13 66 % GGS Lohmarer Str. 11 Humboldt/Gremberg 203 164 180 16 89% GGS Westerwaldstr. 90 Humboldt/Gremberg 383 305 320 15 84% Humboldt/Gremberg 735 554 598 44 81% GGS Kapitelstr. 24-26 Kalk 294 156 225 69 77% KGS Kapitelstr. 24-26 Kalk 278 150 222 72 80% Kalk 572 306 447 141 78% KGS Fußfallstr. 55 Merheim 497 356 355 -1 71% * Merheim 497 356 355 -1 71% GGS Europaring 51-53 Neubrück 187 144 145 1 78% * KGS Andreas-Hermes-Str. 2-4 Neubrück 277 255 260 5 94% Neubrück 464 399 405 6 87% GGS Zehnthofstr. 22-24 Ostheim 259 172 170 -2 66% * KGS Zehnthofstr. 22-24 Ostheim 295 166 165 -1 56% * Ostheim 554 338 335 -3 60% Stadtbezirk 8 voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung KGS Forststr. 20 Rath/Heumar 211 116 116 0 55% * GGS Volberger Weg 17 Rath/Heumar 315 260 275 15 87% Rath/Heumar 526 376 391 15 74% GGS Lustheider Str. 43 Vingst 367 265 280 15 76% GGS Heßhofstr. 45 Vingst 200 157 165 8 83% KGS Heßhofstr. 45 Vingst 274 179 180 1 66% * Vingst 841 601 625 24 74% Bezirk 8 gesamt 4.913 3.470 3.700 230 75% * = Schulen, an denen der voraussichtliche OGS-Bedarf im SJ 2023/2024 nicht gedeckt wird voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung GGS Kopernikusstr. 40-42 Buchforst 373 271 300 29 80% Buchforst 373 271 300 29 80% GGS Alte Wipperfürther Str. 49-51 Buchheim 228 174 194 20 85% KGS Alte Wipperfürther Str. 49-51 Buchheim 192 167 167 0 8 7% * GGS An St. Theresia 1 Buchheim 185 140 150 10 81% Buchheim 605 481 511 30 84% GGS Dellbrücker Hauptstr. 16 Dellbrück 433 380 380 0 88% * KGS Thurner Str. 23 Dellbrück 405 371 390 19 96% Dellbrück 838 751 770 19 92% GGS Leuchterstr. 25 Dünnwald 251 155 155 0 62% * KGS Am Portzenacker 1b Dünnwald 241 155 155 0 64% * FE Berliner Str. 975 Dünnwald 80 40 40 0 50% * Dünnwald 572 350 350 0 61% GGS Am Feldrain 10 Flittard 321 248 246 -2 77% * Flittard 321 248 246 -2 77% GGS Am Rosenmaar 3 Höhenhaus 425 421 425 4 100% GGS Honschaftsstr. 312 Höhenhaus 395 276 301 25 76% * GGS von-Bodelschwingh-Str. 24 Höhenhaus 134 101 100 -1 75% * Höhenhaus 954 798 826 28 87% Stadtbezirk 9 voraussichtliche OGS- Versorgungsquote Schuljahr 2023/2024 Schule Stadtteil Gesamtschülerzahl gem. Vorstatistik Schuljahr 2023/2024 belegte OGS- Plätze im Schuljahr 2022/2023 aktualisierter realisierbarer Bedarf Schuljahr 2023/2024 Veränderung GGS Buschfeldstr. 46 Holweide 251 165 190 25 76% KGS Friedlandstr. 5 Holweide 220 165 190 25 86% KGS Neufelder Str. 2-4 Holweide 404 275 300 25 74% Holweide 875 605 680 75 78% GGS Ferdinandstr. 43 Mülheim 354 343 375 32 100% GGS Mülheimer Freiheit 99 Mülheim 384 349 360 11 94% KGS Horststr. 1 Mülheim 413 325 325 0 79% * KGS Langemaß 21 Mülheim 299 236 240 4 80% * Mülheim 1.450 1.253 1.300 47 90% GGS Ricarda-Huch-Str. 60 Stammheim 337 216 216 0 64% * KGS Diependahlstr. 12 Stammheim 202 190 200 10 99% Stammheim 539 406 416 10 77% Bezirk 9 gesamt 6.527 5.163 5.399 236 83% * = Schulen, an denen der voraussichtliche OGS-Bedarf im SJ 2023/2024 nicht gedeckt wird
Beratungsverlauf (2)
Beschluss: ungeändert beschlossen
Zur SitzungBeschluss: ungeändert beschlossen
Zur SitzungDetails
- Aktenzeichen
- 4225/2022
- Typ
- Eilentscheidung Hauptausschuss
- Datum
- 20.06.2023
- Erstellt
- 13.12.2022 11:26