Jahresbericht Altkleiderverwertung 2017

V/0343/2018 
V/0343/2018 
 
 
Öffentliche Berichtsvorlage 
Betrifft 
 
Jahresbericht Altkleiderverwertung 2017 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   13.06.2018 Betriebsausschuss der Abfallwirtschaftsbetriebe Bericht 
   06.09.2018 Beirat für kommunale Entwicklungszusammenarbeit Bericht 
 
 
Bericht: 
 
Die Abfallwirtschaftsbetriebe Münster arbeiten bei der Sammlung und Verwertung von Altkleidern seit 
1989 mit den in Münster tätigen karitativen Verbänden (CAJ e.V., AWO, DRK, Malteser Hilfsdienst) 
zusammen. Durch eine vertragliche Vereinbarung wurde die Zusammenarbeit langfristig abgesichert 
und geregelt. Der Vertrag gewährleistet eine ökologische und sozial verträgliche Verwertung der im 
Rahmen des Vertrages erfassten Altkleider. Die Verbände haben sich im Rahmen des Vertrages ve r-
pflichtet, bei der Vermarktung der Altkleider die Kriterien des Dachverbandes FairWertung oder Ve r-
marktungskriterien, die diesen Gr undsätzen nicht widersprechen, einzuhalten. Der Nachweis erfolgt 
durch einen Jahresbericht. 
 
Der Jahresbericht 2017 wurde von der federführenden Organisation DRK vorgelegt. In dem Bericht 
werden die Verwertungsmengen und die Eigen - sowie Fremdverwertungswege dargelegt. Die Erlöse 
aus der Vermarktung der Altkleider kommen der Arbeit der gemeinnützigen Organisationen in Mün s-
ter zugute.  
 
Der Jahresbericht für das Jahr 2017 ist in der Anlage beigefügt.  
 
 
I. V. 
 
gez. 
 
Peck 
Stadtrat 
 
Anlage: Jahresbericht 2017 „Altkleiderverwertung in Münster“ 
 
 
  
Abfallwirtschaftsbetriebe 
Münster 
 
15.05.2018 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in: 
Herr Beutel 
Telefon: 60 52 44 
Beutel@awm.stadt-
muenster.de

Anlage A zur V/0343/2018 
Kurzüberblick 
Jährlicher Bericht an den Betriebsausschuss und den Beirat für kommunale Entwicklungszusam-
menarbeit über die gesammelten / verwerteten Altkleidermengen des vergangenen Kalenderjah-
res 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
Information der Betriebsausschussmitglieder und der Mitglieder des Beirats für kommunale Ent-
wicklungszusammenarbeit über die Umsetzung der bestehenden vertraglichen Vereinbarung zur 
Sammlung von Altkleidern mit den gemeinnützigen Verbänden in Münster 
 
 
Finanzierung 
Produktgruppe: 11.02 Abfallwirtschaft 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja x Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan  Ja x Nein   
Im beschlossenen (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten?  Ja  Nein  teilw. 
Im Entwurf des (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten?  Ja  Nein  teilw. 
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren?  Ja  Nein   
Bereits veranschlagt?  Ja  Nein   
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist  vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
x überwiegend 
freiwillig 
 vollständig frei-
willig 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
keine.

DRK-Kreisverband Münster e.V. 
Stand: 05.04.2018 
 
 
 
Jahresbericht 2017  
Altkleiderverwertung in Münster 
 
1. Überblick 
Insgesamt sind 162 Altkleidercontainer auf das Stadtgebiet Münster verteilt. Die folgenden 
gemeinnützigen Organisationen sind mit dem Aufbau und der Unterhaltung des Sammelsys-
tems für Altkleider im Stadtgebiet Münster befasst: 
 Christliche Arbeiterjugend Diözesanverband Münster e. V. (CAJ) 
 Deutsches Rotes Kreuz Kreisverband Münster e. V. (DRK) 
 BüRe gem. Dienstleistungsgesell schaft mbh, ein Unternehmen der Arbeiterwohlfahrt 
Unterbezirk Münsterland-Recklinghausen (BüRe) 
 Malteser Hilfsdienst e. V. Diözesanverband Münster (MHD)   
 
2. Sammelmengen und Containeranzahl 2017 
 
Die gesammelten Altkleidermengen und die Anzahl der im öffentlichen Raum aufgestellten 
Container innerhalb der Stadt Münster teilen sich wie folgt auf: 
 
CAJ  DRK BüRe MHD Gesamt 
Sammelmenge 
 
571,6 t 
 
531 t 
 
143,5 t 
 
62 t 1.308 t 
Containeranzahl 82 36 26 18 162

Jahresbericht 2017 – Altkleiderverwertung in Münster   Seite 2 
 
3. Vermarktung durch CAJ e. V. Münster 
Der Christliche Arbeiterjugend Diözesanverband Münster e.  V. hält in der Sammlung, Le e-
rung und Vermarktung der gebrauchten Kleidung aus ihren Containern eine komplette Kette 
von Beteiligten gemeinnützigen Organisationen ein. Wir gehören dem Dachverband FairWer-
tung e. V. an und haben uns verpflichtet, die dort entwickel ten Standards für Kleidersammler 
umzusetzen. FairWertung ist die erste Organisation im Altkleider markt die solche Standards 
und einen Verhaltenskodex einge führt hat. Der Verhaltenskodex beinhaltet ein Nachweis - 
und Kontrollsystem, das durch regelmäßige externe Audits überprüft wird. Des Weiteren i n-
formiert der Verband über Hintergründe und Zusammenhänge, aber auch über fragwürdige 
Praktiken auf dem Altkleidermarkt. 
Unsere gesammelten Textilien oder die Erträge aus dem Verkauf werden unmittelbar oder 
mittelbar sozialen Zwecken zugeführt. Wir verfolgen keine eigenwirtschaftlichen Ziele.  Unse-
re Verwertung und Vermarktung der gesammelten Textilien wird gegen über FairWertung 
offengelegt und nachgewiesen. Der Verband oder anerkannte externe Prüfer können bei uns 
sowie bei allen unseren Partnern die Einhaltung aller Sammlungs -, Verwertungs- und Ver-
marktungskriterien kontrollieren. 
Die Leerung der Container wird von der Arbeit &  Qualifizierung gem. GmbH durch geführt, 
damit schaffen wir mindestens 5 Arbeitsplätze für Menschen mit Hemmnissen vor Ort. Die 
Ware wird vor Ort bei der Arbeit & Qualifizierung verladen.  Die Ware wird direkt an den g e-
meinnützigen Vermarkter von Bodelschwi nghsche Stiftung Bethel - Brockensammlung ver-
kauft. Diese sortieren zunächst für Ihre Secondhand Läden und Kleider kammern aus, d a-
nach geht die Ware an einen zertifizierten Sortierfachbetrieb. Diese wiederum sind als zertifi-
zierte Fachsortierbetriebe in der Lage 50/60.000 t jährlich zu sortieren. 
Im Bereich Altkleider sind die Mitarbeiter bei Bethel den entsprechenden Erfordernissen e i-
nes zertifizierten und extern geprüften Betriebes qualifiziert und geschult. Die genaue Anzahl 
der Mitarbeiter ist so unspezifisch nicht genau zu beziffern. Es sind viele Mitarbeitende betei-
ligt für überwiegend einfache, angelernte und qualif izierte Tätigkeiten, wie Fahrer /-innen, 
Facharbeiter/-innen, Sortierer/-innen, Verkäufer/-innen usw. Die endgültige Sortierung erfolgt 
ausschließlich in zertifizierten Textilr ecyclingunternehmen. Die Sortierung erfolgt manuell.  
Die erreichte hohe stoffliche Verwertung stellt sich wie folgt dar:  ca. 60% als Kleidung und 
Textilien, ca. 34% - 35% als Putzlappen und Rohstoffe  und ca. 5% - 6% Abfall zur Entso r-
gung. 
Die Verwertungswege sind: Erfassung in Deutschland, danach der Transport in niederländ i-
sche, zertifizierte Fachs ortierbetriebe, anschließend erfolgt der Verkauf in verschiedenen 
Ländern nach Nachfrage. Dieses geschieht unter Beachtung und Einhaltung der geltenden 
Gesetze. Da alle beteiligten sozialen Einrichtungen nach den Richtlinien (soziale und ökol o-
gische Anfor derungen) des Dachverbandes FairWertung e.V. handeln, erreichen wir eine 
sehr gute stoffliche Verwertung der Kleidung. Es geht also nur ein geringer Prozentsatz ca. 5 
– 6 % der nicht mehr zu gebrauchenden Stoffe in den Restmüll.  
Die gesammelte Menge in Münster betrug im Jahr 2017: 571.645 kg.  Die erzielten Einnah-
men kommen ausschließlich unserer außerschulischen Jug endbildungsarbeit zu Gute.  In 
Münster arbeiten wir mit Jugendgruppen zusammen sowie finden an Münsteraner Schulen 
Bildungseinheiten zu unterschiedlichen Themen durch uns statt. Darüber hinaus bieten wir 
öffentlich in Münster Bildung für junge Erwachsene zu  unterschiedlichen Themenbereichen 
an: politische Bildung, Re -skilling, Lebenswelten von Studenten/ Schülern/, ökologische 
Themen, usw. Des Weiteren sind wir in Münster an unterschiedlichen Projekten beteiligt, z. 
B. sind wir stark an der Planung und Durchführung des Katholikentages beteiligt.

Jahresbericht 2017 – Altkleiderverwertung in Münster   Seite 3 
 
 
4. Vermarktung durch den DRK-Kreisverband Münster e. V.  
Die Kleidersammlung gehört zu den traditionellen Aufgaben des DRK. Im Jahr 2017 hat das 
DRK die Anzahl der zu bewirtschaftenden Cont ainer von 34 des Vorjahres auf 36 Container 
erhöht. Die Sammelmenge im Jahr 2017 betrug insgesamt 531 t.  
Drei hauptamtliche Mitarbeiter sind mit der täglichen Leerung von Montag bis Samstag b e-
schäftigt. Größere Kleiderspenden aus Privathaushalten werden auf Anfrage von unserem 
Team zuhause abgeholt. Wir legen besonderen Wert darauf, die Standplätze und die Co n-
tainer sauber und gepflegt zu halten. 
Einen Teil der gut erhaltenen Kleiderspenden und Schuhe sortieren rund 35 ehrenamtliche 
und zwei hauptamtliche Mitarbeiter/ -innen des DRK -Kleiderladens, um sie dort an der Wo l-
becker Straße 21 zum kleinen Preis unter dem Motto „Mode von Mensch zu Mensch“ wieder 
zu verkaufen. Auch Schuhe, Taschen und angesagte Accessoires warten hier auf ihre K äu-
fer. Der Laden steht allen Menschen unabh ängig v om Einkommen offen.  Jede und jeder 
kann im Kleiderladen ein neues Lieblingsst ück finden—auch Menschen, die nur ein kleines 
Budget für Kleidung haben.  
Den größten Teil der gesammelten Textilien geben wir an den zertifizierten Textilverwe r-
tungsfachbetrieb Boudaya & Boudaya GbR zur weiteren Verwertung und Vermarktung we i-
ter. Von der gesammelten Ware ist ca. 95% wiederverwertbar. Tragbare Textilien und Sch u-
he zur Wiederverwertung werden verkauft. Nicht tragbare Textilien werden vom Textilverwer-
tungsbetrieb nach verschiedenen Kriterien vorbereitet und an spezialisierte Reißereien zur 
Herstellung von z. B. Dämmmaterialien für Häuser, Vlies und Teppiche für die Autoindustrie, 
Garnherstellung, Papierherstellung usw. weiter verkauft. Die restlichen 5 % landen im Res t-
müll. Die Fehlwürfe, die in den Altkleidercontainern landen, wie z. B. Elektro, jegliche Art von 
Metallen, Papier, Folien usw. werden vom Textilverwertungsbetrieb  separiert, gesammelt 
und dem Recyclingkreislauf wieder zugeführt. 
Die Erlöse aus der Containersammlung sowie aus dem Verkauf im DRK -Kleiderladen wer-
den für gemeinnützige Aufgaben des DRK in Münster verwendet – transparent und nachvoll-
ziehbar zum Beispiel hier: 
 Im DRK-Jugendtreff Coerde kommen Kinder und Jugendliche unter schiedlicher Nati-
onalitäten zusammen. Bei Freizeit - und Sportangeboten begegnen sie sich mit Re s-
pekt und lehnen gegenseitige Toleranz. Unsere sozialpädagogischen Fachkräfte be-
gleiten sie dabei.  
 Bei der Ausbildung unserer Ehrenamtlichen im Katastrophen schutz, Sanitäts - und 
Rettungsdienst sind fachkompetente Ausbildung und gutes Übungsmaterial gefragt. 
Wir sorgen kontinuierlich für die nötige Ausbildung und Ausstattung. 
 Wir sorgen mit qualifizierter Ehrenamtskoordination dafür, dass unsere ehrenamtl i-
chen Mentor/-innen Jugendlichen bei der Berufsorientierung helfen und Trauerbeglei-
ter/-innen trauernden Kindern zur Seite stehen können. 
 Mit individuellen Erste Hilfe -Kursen an Kitas und Schulen begeistern wir auch die 
Jüngsten fürs Helfen. 
 Wir erleichtern geflüchteten Menschen das Ankommen und helfen ihnen mit Integra-
tionsprojekten beim Neustart in Deutschland.

Jahresbericht 2017 – Altkleiderverwertung in Münster   Seite 4 
 
5. Vermarktung durch BüRe gemeinnützige Dienstleistungsgesellschaft 
mbH 
Die BüRe gem. Dienstleistungsgesellschaft mbH (BüRe) wurde im Jahr 2003 als Integrati-
ons-/Inklusionsunternehmen gegründet und setzt seitdem Maßstäbe im Bereich der Scha f-
fung und der Erhaltung von Arbeitsplätzen für Menschen mit Behinderung.  
Wir sind ein 100-prozentiges Tochterunternehmen der Arbeiterwohlfahrt Unterbezirk Mün s-
terland-Recklinghausen. Gegenstand unseres Unternehmens ist die Förderung der Inte -
gration und Beschäftigung schwer vermittel barer Arbeitnehmer, insbesondere Menschen mit 
Schwerbehinderung im Sinne des § 53a SchwBG. Außerdem be kommen in unserem Unter-
nehmen Langzeitarbeitslose, jugendliche Arbeits lose sowie Menschen mit Migrationshinte r-
grund eine Chance auf einen sicheren und sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplatz. 
Unsere Mitarbeiter /-innen werden je nach Eignung, Fähigkeiten und Interesse in unseren 
verschiedenen Arbeitsbereichen wie dem Elektronikrecycling, der Datent rägervernichtung, 
der Pflege und Instandhaltung von Gärten  und Außenanlagen, der Durchführung von Hau s-
meisterdiensten, der Prüfung elektronischer Geräte und der Altkleidersammlung eingesetzt. 
Für den Bereich der Altkleidersammlung sind wir im April 2013 dem Dachverband FairWe r-
tung e.V. beigetreten und verpflichten uns den Verhaltenskodex und die dort entwickelten 
Standards im Rahmen der Altkleidersammlung umzusetzen. Der somit garantiert transparen-
te Umgang mit den Altkleidern spiegelt sich daher auch bei der Vermarktung der gesamme l-
ten Altkleider wieder. Hier arbeiten wir ausschließlich mit der von Bodelschwinghsche Sti f-
tung Bethel - Brockensammlung zusammen. Diese ist ebenfalls Mitglied des Dachverbandes 
FairWertung e.V. und verpflichtet sich ebenfalls alle Verwertungswege transparent darzustel-
len, den Verhaltenskodex einzuhalten und die Wiederverwendung und Verwertung der Al t-
kleider entsprechend den aktuellen gesetzlichen Bestimmungen umzusetzen. 
Als anerkanntes Integrations -/Inklusionsunternehmen durch den L andschaftsverband West-
falen-Lippe setzen wir auch in dem Bereich  der Altkleider Mitarbeiter/-innen mit Schwerbe-
hinderung für die Abfahrt, das Aufstellen sowie die Instandhaltu ng der Altkleidercontainer 
ein.  
Im Jahr 2017 konnten mit einer Sammelmenge von 143.533 kg somit 1,50 Vollzeitstellen für 
Mitarbeiter/-innen mit Schwerbehinderung refinanzieren. 
Weitere Überschüsse aus d iesem Bereich verwenden wir um in den anderen Arbeits berei-
chen Fehlbeträge auszugleichen, um arbeitsbegleitende Betreuung für die Mitarbeiter /-innen 
anzubieten und entsprechende Arbeitsplätze insgesamt zu sichern.

Jahresbericht 2017 – Altkleiderverwertung in Münster   Seite 5 
 
6. Vermarktung durch den Malteser Hilfsdienst e. V. 
Im Jahr 2017 betrug das Sammelergebnis der  Malteser an Kleiderspenden auf dem Gebiet 
der Stadt Münster insgesamt 61.967 kg (62 t) brutto. 
Die Malteser haben im Jahr 2017 , entsprechend der Vorgaben des gemeinsamen Vertrages 
zur Sammlung von Altkleidern in der Stadt Münster durch die gemeinnützigen Organisa-
tionen, umstrukturiert und ihre gemeinnützige Sammlung dabei um einige weitere Stellplätze 
ausgeweitet. Inhaber der Sammlung, der Stellplätze und der Container sind die Malteser in 
Münster. Das Leerungsteam fährt die mittlerweile 15 Standorte zweimal in der Woche an und 
sammelt die Ware zusammen. Dann wird sie an einen Verwerter weitergegeben. Die Malte-
ser arbeiten dabei zusammen mit der Verwertungsfirma Ecotex aus Wuppertal. Sie übe r-
nimmt nach einer Grobsortierung und Beseitigung der offensichtlic hen Fehlwürfe (etwa 5 %) 
dann auch die Feinverwertung der verbleibenden 58,9 t netto. 
Nach dem aktuellen Verwertungsbericht wurde in den Verwertungshallen von Ecotex sowie 
der Tochtergesellschaft in Zagan (Polen) eine Verwertungstiefe von 88,59 Prozent err eicht. 
In dieser Größenordnung wurden Textilien an Endabnehmer weiterveräußert. Dazu kommen 
9,88 Prozent der Sammelmenge, die als Dralon, Tuch oder Jeans weiterverarbeitet wurden 
zu Putzlappen oder Faserstoffen. Allein 0,84 Prozent wurden als nicht verwert bar eingestuft 
und der ordnungsgemäßen Abfall-Entsorgung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zuge-
führt. Die verbleibenden 0,69 Prozent der Sammelmenge wurden als gebrauchte Folienver -
packungen weiterveräußert.  
Mit diesen Zahlen hat sich die Verwertung in  nur geringfügigem Bereich von 2016 auf 2017 
verändert. Es wurden zwar rund ein Prozent weniger vollverwertbare Textilien registriert. 
Diese Zahl teilt sich aber auf in ein halbes Prozent mehr zusätzlich als Textilrohstoff verwe r-
teter Ware sowie nur einem halben Prozent mehr Müll. 
Mit ihrem durch diese Altkleidersammlung erwirtschafteten Erlös konnten die Malteser in der 
Stadt Münster in ihrer Arbeit gestärkt werden. Mit ihren Einnahmen abzüglich der 
15prozentigen Konzessionsabgabe der AWM, abzüglich der St ellplatzgebühren der Stadt 
Münster, der Gewerbesteuern sowie dem Kammerbeitrag der IHK wurde besonders das Pro-
jekt der Malteser Migranten Medizin für Menschen ohne Krankenversicherung unterstützt. 
In diesem Projekt bieten die Malteser in Münster über eine feste wöchentliche Sprechstunde 
in der Geschäftsstelle am Daimlerweg Menschen unbürokratisch Hilfe an, vermitteln notwe n-
dige medizinische Behandlungen bei Fachärzten und bitten dort um geringe Kosten oder 
freie Behandlungen. Teilweise müssen wir aber auch die Kosten für Behandlungen sowie 
Krankenhausaufenthalte übernehmen. Dieses betrifft besonders die Fälle schwangerer 
Frauen, die entbinden müssen. Ob mit Migrationshintergrund oder aus anderen sozialen 
Gründen (schwangere Studentin, die aus dem Semester ra usgefallen ist) bedürfen diese 
Frauen einer starken Unterstützung, die auch finanziell durch die Malteser geleistet wird. Im 
Jahr 2017 wurden 252 Menschen ohne Krankenversicherung durch diese Arbeit betreut.