Neugestaltung Bremer Platz

Anlage A zur V/0207/2020 
Kurzüberblick 
Zur Neugestaltung des Bremer Platzes wurde ein breit aufgestelltes Bürgerbeteiligungsverfahren 
(Werkstattverfahren) durchgeführt. In der Vorlage wird das Ergebnis des Verfahrens vorgestellt. 
Der vom Werkstattbeirat zur Umsetzung empfohlene Beitrag des Büros Brandenfels landscape & 
environment wird zu weiteren Beauftragung vorgeschlagen 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
Mit der Vorlage werden folgende Ziele aus dem Integrierten Stadtentwicklungs- und Stadtmarke-
ting-konzept Münster (ISM) verfolgt: 
 Wir werden das unverwechselbare Stadtbild bewahren und die City als Ort der Begegnung, 
als Marktplatz und als Motor der Stadtentwicklung stärken 
 Wir werden Münster zu einer Stadt mit höchster Lebens- und Erlebnisqualität weiterentwi-
ckeln: 
 mit hoher Umwelt- und Naturqualität 
 mit hohem Wohnwert, Familienfreundlichkeit und sozialer Balance in der Stadtgesellschaft 
 Wir werden Münster auf der Basis unserer Geschichte und des Prinzips von „Toleranz durch 
Dialog“ zu einer weltoffenen Stadt weiterentwickeln 
Das Teilziel gem. Investitionsmaßnahme in der Produktgruppe 1301 lautet:  
5360 ÖG Bremer Platz 
 
Die Zielerreichung ist durch die Fertigstellung der Parkanlage Bremer Platz gekennzeichnet. 
Diese ist, in Abhängigkeit vom Baufortschritt beim östlichen Bahnhofsgebäude, für Ende 2022 
geplant. 
 
Finanzierung 
Produktgruppe: 1301 Grün- und Freiflächen 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan X Ja  Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan X Ja  Nein   
Im beschlossenen Haushaltsplan 2020 enthalten? X Ja  Nein  teilw. 
Es ist derzeit von Herstellungskosten in Höhe von 1.260.000 € auszugehen. 
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist  vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
X überwiegend 
freiwillig 
 vollständig frei-
willig 
 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
Der Bremer Platz ist eine stark frequentierte Grünfläche in Bahnhofsnähe. Er wird von Menschen 
unterschiedlichsten Alters, Herkunft und sozialem Status besucht. Mit einer Neugestaltung soll die 
Nutzung für alle Bevölkerungsschichten attraktiver werden.  
Als Grünfläche ist sie für das Klima im insgesamt stark verdichtete Ostviertel von Bedeutung. 
Insgesamt sind daher die Querschnittsthemen Demographie, Gleichstellung, Klimaschutz und 
Migration betroffen.

Anlage 1C zu V/0207/2020

V/0207/2020 
V/0207/2020 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Neugestaltung Bremer Platz 
Planungsbeschluss 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   26.05.2020 Bezirksvertretung Münster-Mitte Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Das Ergebnis des Werkstattverfahrens zum Bremer Platz mit der Empfehlung des Werkstatt-
beirates für den Beitrag des Landschaftsarchitekturbüros Brandenfels landscape & environ-
ment wird zur Kenntnis genommen.  
2. Die Verwaltung wird beauftragt, die Planung auf der Grundlage des Vorentwurfs des Architek-
turbüros Brandenfels landscape & environment aus Münster fortzuführen und den Baube-
schluss herbeizuführen. 
 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
Teilfinanzplan 
 
 Nr. Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen 
 
Produktgruppe 1301 Grün- und Freiflächen    
Investitionsmaßnah-
me 
5360 ÖG Bremer Platz    
Auszahlungen   2020 
2021 
1.250.000 
10.000 
 
Summe aller Auszahlungen  1.260.000  
 
Für die Neugestaltung der Grünanlage Bremer Platz entstehen Investitionskosten in Höhe von 
1.260.000 €. Die zur Finanzierung erforderlichen Ermächtigungen stehen im Haushaltsplan 2020 
sowie der mittelfristigen Ergebnis- und Finanzplanung zur Verfügung.  
Amt für Grünflächen, Umwelt 
und Nachhaltigkeit 
 
30.03.2020 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in: 
Herr Determann 
Telefon: 492-6740 
Determann@stadt-
muenster.de

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V/0207/2020 
 
Begründung: 
 
Ausgangslage 
Seit der Umwandlung des Busbahnhofs in die Grünanlage Bremer Platz Anfang der 1990er Jahre hat 
sich die Nutzung der Grünfläche stark gewandelt und intensiviert. Der Neubau eines östlichen Bahn-
hofsgebäudes durch die Landmarken AG wird das Umfeld der Grünanlage in den kommenden Jahren 
weiter verändern. Bisher ist angedacht, dass der Ba hnhofsvorplatz sich vom Gebäude über die Br e-
mer Straße zum Bremer Platz hin entwickeln soll. Die Bremer Straße wird entsprechend der Vorlage 
V/0216/2020 im Zusammenhang mit dem Umfeld des östlichen Bahnhofsgebäudes ausgebaut. 
 
Werkstattverfahren 
Eine Vielzahl an Interessenvertretern zeugen von der Komplexität der Aufgabe, den Bremer Platz zu 
einer urbanen Grünfläche weiter zu entwickeln. Auf Grundlage der Vorlage V/0163/2019 hat die Ve r-
waltung eine dreistufige, transparente und bürgernahe Planungswerkstatt ausgerichtet. 
Von Juni bis Oktober 2019 wurde das Verfahren unter Leitung einer externen Moderation durchg e-
führt. Im Verlauf des Verfahrens haben drei Landschaftsarchitekturbüros im Rahmen einer Mehrfach-
beauftragung zeitgleich Konzepte für den Bremer Platz  entworfen. Den Teams dienten die Erkennt-
nisse und Hinweise aus den verschiedensten Arbeitskreisen des Quartiersmanagements  genauso 
wie die Rückmeldungen die Bürgerinnen und Bürger während des öffentlichen Verfahren eingebracht 
haben als Planungsgrundlagen. 
Als klare Vorgabe für das gesamte Verfahren wurde in der Beschlussvorlage zur Planungswerkstatt 
(V/0898/2017) bereits definiert, dass die „Nutzergruppen, die den Bremer Platz zu ihrem Treffpunkt 
gemacht haben, ….. im Rahmen einer Umgestaltung auch zu ber ücksichtigen und nicht zu verdrä n-
gen“ sind. 
Das gesamte Verfahren wurde vom Werkstattbeirat begleitet. Er bestand aus politischen Vertretern  
der Bezirksvertretung Münster -Mitte, Vertretern der Stadtverwaltung  sowie weiteren fachkundigen 
Vertretern. Der Bei rat begleitet das gesamte Verfahren und konnte somit sämtliche Anregungen der 
Interessentenvertreter abwägen. Am Ende des Verfahrens wurde vom Werkstattbeirat die Arbeit des 
Büros brandenfels landscape+environment ( Anlage 1 ) mit seiner Gestaltungsidee zur Umsetzung 
empfohlen.  
Im Rahmen des Werkstattverfahrens wurden Aspekte angesprochen, die nicht zur ursprünglichen 
Planungsaufgabe gehören. Dabei handelt es sich vor Allem um finanzielle und personelle Aspekte 
zum Quartiersmanagement, zur Sozialarbeit vor Ort und zur geplanten Toilette. Zudem wurde die 
Fragestellung, wie viele Fahrradstellplätze letztlich direkt auf dem Bremer Platz angeordnet werden 
müssen, thematisiert (siehe Anlage 2, Empfehlungen des Werkstattbeirats). 
All diese Aspekte werden in der Vorlage V/0206/2020 aufbereitet und dem Rat vorgelegt.  
 
Die Dokumentation des gesamten Verfahrens ist im Internet auf der städtischen Website unter dem 
Link https://www.stadt-muenster.de/bremerplatz.html hinterlegt und abrufbar. 
 
Erläuterungen zum Planungskonzept: 
Ziel der Neugestaltung des Bremer Platzes ist es, auf der Bahnhof-Ostseite einen städtischen Raum 
mit hoher Aufenthaltsqualität für alle Bürgerinnen und Bürger zu entwickeln, ohne die vor Ort ansäs-
sigen Szenen zu verdrängen. Der Entwurf des Büros Brandenfels landscape&environment setzt auf 
eine klare und übersichtliche Gliederung des Platzes in drei Zonen (Nord, Mitte, Süd). 
Die Gliederung des Platzes gelingt durch die geschickte Anordnung der Wegeverbindungen, die sich 
durch die zwei Ausgänge des Bahnhofs ergeben. So führt ein Weg zur stark frequentierten Schiller-
straße, ein weiterer Weg greift die Verbindung zur Montessori-Schule auf. Die sich ergebenden drei 
Teilflächen bieten Raum für verschiedene Nutzergruppen.

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V/0207/2020 
 
Der nördliche Bereich soll entsprechend der Vorgaben als Treffpunkt für die verschiedenen Szenen 
entwickelt werden. Sie liegt nahe sozialer Infrastrukturen wie z.B. dem Indro und ist allgemein gut zu 
erreichen. In direkter Benachbarung soll auch der Aspekt Unisex-Toilette weiter verfolgt werden. Das 
Umfeld soll halbtransparent gestaltet werden, damit ein teil-geschützter Freiraum entsteht, der zu-
gleich die Möglichkeit einer gewissen Sozialkontrolle bietet. 
Den mittleren Bereich bildet eine weitgehend offen gestaltete Rasenfläche. Hier ist Raum für multi-
funktionale Nutzungen. Er bietet Raum für die Inanspruchnahme durch Anwohnerinnen und Anwoh-
ner sowie Akteure des angrenzenden Viertels. 
Der südliche Bereich soll als aktive Zone entwickelt werden. Dort können bewegungsfördernde Ange-
bote wie ein Streetballfeld, ein Boule-Feld oder auch Tischtennisplatten in den insgesamt grün gehal-
tenen Park integriert werden. Zur Belebung der Grünfläche kann hier auch die Nutzung durch Schüle-
rinnen und Schüler der angrenzenden Montessori-Schule beitragen.  
In Bahnhofsnähe, gegenüber den Ausgängen, sieht der Entwurf eine platzartige Aufweitung mit ei-
nem Fontänenfeld vor. Auch wenn dieser Bereich in seiner Größe noch zu überprüfen ist, bildet er 
einen guten Übergang zwischen grünem Park und intensiv genutztem Bahnhofsumfeld. Er kann auch 
als Aufenthaltsfläche für Wartezeiten von Bahnreisenden dienen.  
Insgesamt bietet der Vorentwurf gute Voraussetzung, um die von vielen Bürgerinnen und Bürgern 
gewünschte Sauberkeit und Sicherheit auf dem Platz erreichen zu können.  
 
Zeitrahmen: 
Das Architekturbüro Brandenfels landscape & environment wird mit der Entwurfs- und Ausführungs-
planung mit der nichtöffentlichen Vorlage V/0208/2020 (für die Sitzung am 23.06.2020 vorgesehen) 
beauftragt. Der Baubeschluss für die Grünanlage wird für das erste Quartal 2021 angestrebt. 
Die Bauarbeiten an der Grünanlage Bremer Platz können erst durchgeführt werden, wenn die Hoch-
bauarbeiten am Hansator fertig gestellt und der derzeit provisorische Straßenverlauf der Bremer 
Straße zurück verlegt worden ist. Derzeit gibt der Bauherr an, dass Gebäude in 2021 fertig stellen zu 
wollen. Somit ist mit dem Bau der Grünanlage in der zweiten Jahreshälfte 2022 auszugehen. 
 
 
 
i.V. 
 
gez. 
 
Peck 
Stadtrat 
 
Anlagen: 
Anlage A 
Anlage 1: Vorentwurf Büro brandenfels landscape+environment mit  
    1a: Lageplan M.500, 1b: Lageplan M.200 und 1c: Isometrie 
Anlage 2: Empfehlung des Werkstattbeirates Bremer Platz

Anlage 1B zu V/0207/2020

1 
29.10.2019 Münster | Bremer Platz | Sitzung Werkstattbeirat am 29.10.2019 – Empfehlung 
SWUP GmbH  
Landschaftsarchitektur, Stadtplanung und Mediation 
Empfehlung des  Werkstattbeirates  Bremer Platz  
Am 29.10.2019 hat von 09:00 bis 13:00 Uhr der Werkstattbeirat Bremer Platz getagt. 
In einem intensiven Austausch wurden dabei die drei eingereichten Arbeiten zur Neu-
gestaltung des Bremer Platzes von den Büros 
Latz + Partner LandschaftsArchitekten Stadtplaner 
FSWLA Landschaftsarchitektur 
brandenfels landscape + enviroment 
einer kritischen Würdigung unterzogen. D er Werkstattbeirat beurteilte den Umgang 
mit den in der Aufgabenstellung formulierten Zukunftsthesen für den Bremer Platz 
und das Eingehen auf die in den drei öffentlichen Werkstattsitzungen ( 17.Juni, 05. 
September und 28. Oktober 2019) in vielfältigen Äußerungen eingebr achten Interes-
sen der Bürgerinnen und Bürger.  
Die Diskussion im Werkstattbeirat war geprägt durch einen offenen Austausch bezüg-
lich der Einschätzung der einzelnen Beiratsmitglieder zu den jeweiligen Arbeiten. Zu-
sammenfassend ist deutlich geworden, dass alle Planungsbüros sehr interessante An-
sätze zur Lösung der Aufgaben erarbeitet haben. Damit verbunden war die Entschei-
dungsfindung für den Werksattbeirat nicht leicht.  
Letztendlich wird folgende Empfehlung durch den Werkstattbeirat ausgesprochen: 
Allgemeines: 
Um das begonnene Miteinander der letzten Monate rund um den Bremer 
Platz und im Hansaviertel fortzusetzen ist neben der Mittelbereitstellung für 
die eigentliche Neugestaltung des Bremer Platzes dafür Sorge zu tragen, 
dass Personalmittel für eine Sozialarbeit vor Ort bereitgestellt und nachhal-
tig sichergestellt werden. Außerdem sind zur Verstetigung der geleisteten 
Arbeit die finanziellen Mittel für das Quartiersmanagement Bremer Platz 
über die bisher beabsichtigte Laufzeit hinaus bereitzustellen. 
Grundsätzlich soll die Notwendigkeit der Anordnung von 400 Fahrradabstell-
plätzen auf dem Platz nochmals hinterfragt werden. Die Auswertung der ein-
gereichten Arbeiten hat gezeigt, dass die Einordnung der bisher vorgegebe-
nen Anzahl von Fahrradstellplatzen die entwurfliche Ausformulierung als ei-
nen „Platz für Alle“ verhindert. 
Die Soester Straße ist im Zuge der Platzgestaltung ebenfalls neu zu gestal-
ten. Dafür sollte vorab geklärt werden, wie viele Parkplätze zukünftig in der 
Straße notwendig sind. Es wird empfohlen, auf die Drop-off -Zone an der 
Montessori Schule zu verzichten und für das Ein- und Aussteigen der Kinder 
die Kiss and Ride Parkplätze am Bahnhof zu nutzen. An der Schule sollen nur 
noch Behindertenparkplätze vorgesehen werden.  
Anlage 2 zu V/0207/2020

2 
29.10.2019 Münster | Bremer Platz | Sitzung Werkstattbeirat am 29.10.2019 – Empfehlung 
SWUP GmbH  
Landschaftsarchitektur, Stadtplanung und Mediation 
Auf dem Platz ist nur eine sanitäre Einrichtung vorzusehen, die in dem Be-
reich platziert werden soll, der für die Szenen vorgesehen ist. Ein „Drugs-
tore“ im Sinne eines betreuten Konsumraumes soll nicht installiert werden. 
Für die Ordnungsbehörden muss die Einseh barkeit des Bereiches für die Sze-
nen, für die Beobachtung der Bewegungen der Dealer, sichergestellt werden 
Mit zehn Ja Stimmen und einer Nein Stimme schlägt der Werkstattbeirat vor, dass 
mit der weiteren Bearbeitung der Planungen zum Bremer Platz  das Büro brandenfels 
- landscape + enviroment beauftragt werden soll.
Zur Arbeit von brandenfels - landscape + enviroment hebt der Beirat folgende Punkte 
hervor. 
Der Planungsansatz ist robust und kann absehbar den zukünftigen Anforde-
rungen gerecht werden. 
Die Zonierung des Bremer Platzes ist klar und übersichtlich und bietet damit 
Raum für die verschiedenen Ansprüche.  
Die gewünschte Sauberkeit und Sicherheit auf dem Platz kann durch diese 
Zonierung gut erreicht werden.  
Das reduzierte Angebot von Nutzungsvorgaben eröffnet eine vielfältige indi-
viduelle Aneignungsmöglichkeit der Anwohner. 
Für die Szenen liefert der Vorschlag räumlich und funktional die beste Lö-
sung. 
Der Platz ist mit diesem Vorschlag nicht länger Rückseite zum Bahnhof son-
dern Auftaktbereich. 
Bei der weiteren Bearbeitung des vorliegenden Vorschlages sind die folgenden 
Punkte zu berücksichtigen. 
In den Bereichen Mitte und Süden sollen die Durchwegung in Nord-Süd Rich-
tung ebenso wie die damit verbundene Anordnung von Sitzstufen in Be-
ton entfallen. 
Die Wegeverbindungen in Ost-West Richtung sind in ihrer Dimensionie-
rung und Wegeführung,  im Süden auch im Hinblick auf die Anbindung der 
Dortmunder Straße , zu überarbeiten. 
Im Richtung Bahnhof ist die Harmonisierung mit den Planungen zur Bremer 
Straße sicherzustellen.  Die Ausbildung einer besonderen Markierung im 
zentralen Fahrbahnbereich sollte aus Gründen der Verkehrssicherheit entfal-
len.

3 
29.10.2019 Münster | Bremer Platz | Sitzung Werkstattbeirat am 29.10.2019 – Empfehlung 
SWUP GmbH  
Landschaftsarchitektur, Stadtplanung und Mediation 
Die zentrale Fläche für das Fontänenfeld ist im Hinblick auf die ihre Dimensi-
onierung zu überdenken. 
Innerhalb des Bereiches für die Szenen ist bei der Pflanzenauswahl zu be-
achten, dass keine Versteckmöglichkeiten für Drogen angeboten werden.  
In Sachen Abstellanlagen für Fahrräder ist die bisher vorgesehene alleinige 
Anordnung im Süden zu übe rarbeiten und es ist zu überprüfen, wo im Rand-
bereich des Platzes ein weiterer zweiter Standort mit Ausrichtung zum Bahn-
hof liegen könnte. Entlang der Soester Straße sollen keine größeren Fahr-
radabstellanlagen entstehen. 
Der Bezug des Bremer Platzes zum Hansaviertel ist zu optimieren. 
gez. 
Prof. Rainer Sachse 
Vorsitzender Werkstattbeirat Bremer Platz 
29.10.2019

Anlage 1A zu V/0207/2020