Wohnungslosigkeit bekämpfen-Housing First in Köln umsetzen

CDU-Fraktion im Rat der Stadt Köln 
Fraktion Bündnis90/Die Grünen im Kölner Rat 
FDP-Fraktion im Rat der Stadt Köln 
Ratsgruppe GUT 
 
 
An die Vorsitzende des Rates der Stadt Köln 
Frau Oberbürgermeisterin Henriette Reker 
 
 
 
 
Eingang beim Amt der Oberbürgermeisterin: 27.01.2020 
 
AN/0170/2020 
 
Antrag gem. § 3 der Geschäftsordnung des Rates 
Gremium Datum der Sitzung 
Rat 06.02.2020 
 
Wohnungslosigkeit bekämpfen-Housing First in Köln umsetzen 
Sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin Reker, 
 
die antragstellenden Fraktionen bitten darum, den folgenden Antrag auf die Tagesordnung 
der nächsten Sitzung des Rates am 06.02.2020 zu setzen: 
 
 
Beschluss: 
 
1. Zur Schaffung von dauerhaften und nachhaltigen „ Normalwohnraum“ für wohnungs-
lose Menschen unterstützt die Stadt Köln die Erprobung des Housing-First-Ansatzes 
als Ergänzung zu den bereits bestehenden Angeboten der Wohnungslosenhilfe. 
2. Die Verwaltung wird beauftragt, gemeinsam mit den Trägern der Wohnungslosenhilfe   
und der GAG ein Pilotprojekt „Housing-First“ über einen Zeitraum von 3 Jahren zur 
Vermittlung von Wohnungen an wohnungslose Menschen zu entwickeln.  
3. Das Pilotprojekt wird wissenschaftlich begleitet. Dem Ausschuss für Soziales und Se-
nioren ist jährlich zu berichten.  
 
 
Begründung: 
Wohnen ist ein Menschenrecht, doch beza hlbarer Wohnraum ist knapp geworden. Me n-
schen, die auf der Straße leben haben so gut wie keine Chancen an sog. Normalwoh n-
raum zu kommen. Laut aktueller Schätzung der BAG Wohnungslosenhilfe ( eine offizielle 
Wohnungslosenstatistik existiert zurzeit nicht ) waren 2018 678.000 Menschen in

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Deutschland ohne Wohnung. Gegenüber dem Vorjahr 2017 bedeutet dies einen Anstieg 
bei der Jahresgesamtzahl um 4,2  %. Daher braucht es dringend eine bundesweite polit i-
sche Strategie, wie dieser steigenden Wohnungslosigkeit bege gnet we rden kann. Hier 
bietet der „Housing-First“ Ansatz einen neuen Denkansatz in der Wohnungslosenhilfe.  
In Köln sind 6.000 Menschen ( Stand 2018 ) offiziell als wohnungslos registriert  
Ergänzend zur in Köln gelebten Praxis der Wohnungslosenhilfe, in der  wohnungslose 
Menschen über verschiedene Angebote wie Notunterkünfte, bettreute Wohngruppen, 
Übergangswohnungen/Trainingswohnungen etc. bei der Rückkehr in eigenen Wohnraum 
unterstützt werden, wird die Menschen beim Housing First von Anfang an in sog. No r-
malwohnraum vermittelt. Zusätzlich dazu werden ihnen persönliche soziale und gesun d-
heitliche Hilfen angeboten  
  
Mit diesem Antrag stellt sich das Haushaltsbündnis aus CDU/Grünen/FDP und Rat s-
gruppe Gut der Verantwortung für wohnungslose Menschen in Köln. Zu r Umsetzung 
wurden dafür über den politischen Veränderungsnachweis für den Haushalt 2020/21 in s-
gesamt 5,4 Mio. € bereitgestellt. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
gez. Niklas Kienitz    gez. Lino Hammer 
CDU-Fraktionsgeschäftsführer   GRÜNE-Fraktionsgeschäftsführer 
 
gez. Ulrich Breite    gez. Thor Zimmermann 
FDP-Fraktionsgeschäftsführer  Ratsgruppe Gut