Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand 30.04.2024

Monatsbericht Sanierung Bühnen Köln
April 2024 (Stand 30.04.2024)
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2. ProjektBESCHREIBUNG 
Das Projekt umfasst die Sanierung, den Umbau sowie die Erweiterung der Spielstätten Opernhaus, Schauspielhaus, Kinderoper und Opernterrassen in Köln. Der geplante 
Eröffnungstermin des gesamten Ensembles am Offenbachplatz war für den 07. November 2015 geplant und wurde im Juli 2015 aufgrund gravierender Probleme bei den technischen 
Anlagen und dem baulichen Brandschutz abgesagt. Im Anschluß erfolgte eine vollständige  Neustrukturierung des Projektes durch die Einbindung neuer Projektbeteiligter, die 
Aufarbeitung des gestörten Bauablaufes sowie eine Erhöhung des Projektbudgets durch den Rat der Stadt Köln als Voraussetzung für die Fortführung des Projektes. Nach der 
Einarbeitung und Grundlagenermittlung des neuen Planungsbüros für die technischen Anlagen und umfangreichen Zustandsfeststellungen folgte im Zeitraum  2017 bis 2021 eine 
Planungs- und Ausschreibungsphase. Schwerpunkte dieser Phase war die erweiterte Entwurfsplanung zur Heilung der Haustechnikplanung, die Erstellung der Ausführungsplanung 
sowie die Ausschreibung und Vergabe der Schlüsselgewerke der Haustechnik und weiterer neu zu vergebender Gewerke. Im Zuge dieser Phase fanden mehrfach Fortschreibungen 
von Termin- und Kostenprognosen sowie Budgeterhöhungen statt. 
Die Entwicklung der Baupreise im Jahr 2022 erforderte die insgesamt vierte Kostenprognose mit Stand 31. Dezember 2022. Aus dieser Prognose ergeben sich Projektkosten in Höhe 
von 664,9 Mio. €. Der Rat der Stadt Köln hat deshalb in der Ratssitzung am 16.05.2023 das Projektbudget einschließlich eines kumulierten Risikos auf 672,2 Mio. € brutto erhöht. Zum 
Stand 31. Dezember 2022 wurden ebenfalls alle Termine im Projekt noch einmal überprüft. Der Termin der Fertigstellung am 22.03.2024 wurde dabei bestätigt. 
Aufgrund von zwischenzeitlich aufgetretenen Störungen im Bauablauf wurden die Terminziele im 4. Quartal 2023 erneut überprüft. Die Terminziele werden nicht mehr erreicht. Der 
Fertigstellungstermin musste auf den 28.06.2024 verlegt werden. Im weiteren Projektverlauf ab dem 1. Quartal 2024 konnten nicht alle Bauablaufstörungen beseitigt werden bzw. sind 
weitere Störungen aufgetreten. Das Terminziel der Fertigstellung am 28.06.2024 wird deshalb ebenfalls nicht erreicht. Die Terminsituation wird gegenwärtig neu bewertet. Ein neuer 
Fertigstellungstermin wurde noch nicht definiert.
Der Rat der Stadt Köln hat im März 2024 aufgrund weiterer Erhöhung der Baukosten ein neues Projektbudget in Höhe von 709,4 Mio. € brutto beschlossen.
1. ProjektKENNDATEN
Offenbachplatz
Sanierung Opernhaus 
Sanierung Schauspielhaus
Kinder-
oper
Kleines
Haus2
1
Standort:  Offenbachplatz in Köln
Bauherr: Bühnen der Stadt Köln
 
Legende:  
NGF= Netto-Geschossfläche
BGF= Brutto-Geschossfläche
BRI= Brutto-Rauminhalt 
BEREICH 1
Opernhaus
 
NGF:   35.960 m²
BGF:   46.429 m² 
BRI: 160.258 m³ 
 
BEREICH 2
Schauspielhaus/ Kinderoper/
Kleines Haus 
NGF: 15.151 m²
BGF: 19.719 m² 
BRI: 72.547 m³ 
 
SUMMEN
 
NGF:   51.111 m²
BGF:   66.148 m² 
BRI: 232.805 m³ 
 
Hinweis zum Risikomanagement:
Aufgrund der Projektkomplexität und der damit verbundenen zeitintensiven Planungs- und Abstimmungsprozesse, ist die periodische Bewertung der Projektrisiken in Quartalen ange-
messen. Über Änderungen in den Projektrisiken wird jeweils zum Ende des Quartals in den Monatsberichten März, Juni, September und Dezember berichtet.

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2. ProjektTERMINE
Legende:
Erläuterung zum Sachstand Termine:
In allen Bauteilen finden neben den Ausbauarbeiten weiterhin die Montagen der TA Hauptgewerke sowie Inbetriebsetzungen und Inbetriebnahmen von technischen Anlagen statt. 
Die Inbetriebnahmen sowie die Abnahmen der Theatertechnik werden fortgeführt. Alle Häuser wurden zwischenzeitlich in Vorbereitung späterer Abnahmen durch die abnehmenden 
Sachverständigen begangen. Die dabei festgestellten Mängel sowie Hinweise der Sachverständigen werden gegenwärtig von den einzelnen Gewerken abgearbeitet. 
Die seit Oktober 2023 geltende Taktung des Bauablaufes erfordert eine Kapazitätserhöhung von Schlüsselgewerken aufgrund höherer Gleichzeitigkeit von Vorgängen sowie eine 
gewerkeübergreifende deutliche Intensivierung der Bautätigkeit. Die Maßnahmen zur Intensivierung der Bautätigkeit greifen bisher nicht im gewünschten Umfang. Es konnten keine 
Termindefizite aufgeholt werden. Im Anschluß an eine kritische Analyse der gegenwärtigen Abläufe und der Baustellenorganisation müssen diese optimiert und angepasst werden. Die 
Analyse erfolgt gegenwärtig in Zusammenarbeit der Objektüberwachungen, der Projektsteuerung und des Fertigstellungsmanagements.

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623,3 Mio. €
451,0 Mio. €
212,6 Mio. €
15,2 Mio. €
678,9 Mio. €
27,7 Mio. €
Mio. €
100 Mio. €
200 Mio. €
300 Mio. €
400 Mio. €
500 Mio. €
600 Mio. €
700 Mio. €
800 Mio. €
Kostenentwicklung
Summe Verpflichtungen
Sonstige Verpflichtungen
Nachträge
Grundaufträge
Auszahlungsstand
( ) Zahlen des Vormonats
Kostenprognose 
Herstellkosten
Auszahlungsstand Verpflichtungen
709,4 Mio. € durch Ratsbeschluss vom 21.03.24 genehmigtes Projektbudget
inkl. kumulierte Risikokosten
Erläuterung zum Sachstand Kosten (alle Angaben in brutto):
Mit der Erhöhung des Projektbudgets vom 21.03.2024 auf 709,4 Mio. € wurde die Handlungs-
fähigkeit des Bauherrn zur Fortführung des Bauvorhabens aufrechterhalten. Somit sind die 
ermittelten Verpflichtungen durch das zur Verfügung stehende Budget gedeckt.
Die vorliegenden Zahlen basieren auf den von der Projektsteuerung überprüften Angaben der 
Objektüberwachungen mit Stand 30.04.2024. Gegenüber dem letzten Monatsbericht aus März 2024 
ergeben sich Änderungen im Auszahlungsstand (+ 5,9 Mio. €) sowie in den Verpflichtungen (+ 6,80 
Mio. €) und der Kostenprognose der Herstellkosten (+ 2,6 Mio. €).
Die Herstellkosten berücksichtigen weiterhin nur die Fortschreibung der Kostenprognose bis zum 
Fertigstellungstermin Ende 06/2024, da noch kein neuer Fertigstellungstermin benannt wurde. Die 
ermittelten Kosten in Höhe von 706,5 Mio. €. liegen innerhalb des Projektbudgets von 709,4 Mio. €.
3. ProjektKOSTEN
KostenVERLAUF der letzten 6 Monate
588,1 Mio. € 595,8 Mio. € 599,9 Mio. € 608,5 Mio. € 617,4 Mio. € 623,3 Mio. €
659,0 Mio. € 661,9 Mio. € 664,9 Mio. € 666,9 Mio. € 672,1 Mio. € 678,9 Mio. €
702,2 Mio. € 702,3 Mio. € 702,7 Mio. € 702,6 Mio. € 703,9 Mio. € 706,5 Mio. €
709,4 Mio. €
350 Mio. €
400 Mio. €
450 Mio. €
500 Mio. €
550 Mio. €
600 Mio. €
650 Mio. €
700 Mio. €
750 Mio. €
11.2023 12.2023 01.2024 02.2024 03.2024 04.2024
Auszahlungsstand Verpflichtungen Prognose Budget
 (448,6 Mio. €)
 (207,4 Mio. €)
 (16,1 Mio. €)
 (31,8 Mio. €)
 (672,1 Mio. €)

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Planung
Die Planer sind für technische Klärungen im Zusammenhang mit der Ausführung weiterhin in das Projekt eingebunden.
Ausschreibung und Vergabe
Die geplanten Ausschreibungen und Vergaben sind weitgehend erfolgt. Es sind noch die nachfolgend aufgeführten Ausschreibungen und Vergabeverfahren durchzuführen.
KG 300 Bauwerk - Baukonstruktionen:
Die Ausschreibung für das Gewerk Gitterwände befindet sich in der Vorbereitung.
KG 479 Theatertechnik
Die Submission der erneut veröffentlichten Ausschreibung für das Gewerk Schwenkkräne ist erfolgt. Da erneut kein wertbares Angebot eingegangen ist, werden die Leistungen bei bereits im 
Projekt tätigen Firmen angefragt.
Die Ausschreibungsunterlagen für das Gewerk mobiles Medientechnik-Equipment befinden sich in der Vorbereitung.
KG 600 Ausstattung
Die Vergabe der Ausschreibung für das Gewerk Wegeleitsystem ist erfolgt.
Die Ausschreibung der Vorderhausmöblierung befindet sich in der Vorbereitung.
Nachträge:
In allen Kostengruppen liegen Nachträge vor. Nach Prüfung durch die Objektüberwachungen wird im Zuge von Regelterminen über die Beauftragung entschieden.
Werk- und Montageplanung
Die Werk- und Montageplanung ist für die TA Gewerke abgeschlossen. Für einzelne Ausbaugewerke finden noch W+M Planungen statt.
Ausführung
In vielen Bereichen finden weiterhin Ausbauarbeiten wie Estrich-, Trockenbau-, Beschichtungs- und Putzarbeiten, Fliesenarbeiten, Malerarbeiten, Bodenbelagsarbeiten sowie 
Schlosserarbeiten statt. Im Gewerk Rohbauarbeiten werden noch kleinteilige Anpassungs- und Restarbeiten in allen  Bauteilen ausgeführt. Insbesondere die Foyerbereiche aller 4 Häuser 
bilden einen Schwerpunkt der gegenwärtigen Bauphase und sind als terminkritisch einzuschätzen. Die Bauüberwachung dieser Bereiche wurde verstärkt. Die Gewerke Raumlufttechnische 
Anlagen, Feuerlöschanlagen, Wärmeversorgungsanlagen, Druckluftanlagen, Sanitäranlagen, Elektrische Anlagen, Gebäudeautomation, Nachrichtentechnik und Brandschutz befinden sich in 
der Ausführung der Hauptmaßnahmen. Die Grobinstallationen der Leitungsanlagen sowohl für die Elektrotechnik als auch für die Versorgungstechnik sind in vielen Bereichen weit 
fortgeschritten. Die Grobinstallationen der Gewerke Raumlufttechnik und Feuerlöschanlagen sind abgeschlossen. Die Trassenführungen der Elektrotechnik erfordern in mehreren Bereichen 
Anpassungsarbeiten in Deckenbereichen zur Vermeidung von Kollisionen. Aufgrund dieser Anpassungen und aufgrund fehlender Vorleistungen für das Gewerk Elektro ist die großflächige 
Feininstallation dieses Gewerkes zunehmend in Verzug geraten. Bei den fehlenden Vorleistungen handelt es sich insbesondere um Leistungen des Gewerkes Trockenbau. Als 
Gegensteuerungsmaßnahme wurden tägliche Begehungen der kritischen Bereiche eingeführt und die Abarbeitung der Kollisionen und fehlenden Vorleistungen forciert. Die Arbeiten an 
Lüftungsschächten sind abgeschlossen. In einzelnen Schächten finden noch Elektroinstallationsarbeiten statt. Viele Haustechnikzentralen sind baulich weit fortgeschritten. In diesen Bereichen 
finden Restarbeiten statt.
Inbetriebsetzung, Inbetriebnahme und Abnahmen
Zu den Inbetriebsetzungsprozessen finden fortlaufend intensive Abstimmungen mit den TA Firmen sowie den abnehmenden Sachverständigen statt.
Die Inbetriebsetzung der elektrotechnischen Anlagen wird fortgeführt, ist aber weiterhin von den genannten Bauablaufstörungen betroffen. Es finden fortlaufend Inbetriebsetzungen von 
Raumlufttechnischen Anlagen statt.
Es wurden weitere Inbetriebnahmen der TA Hauptgewerke begonnen.
Die Mängelbeseitigungen zur Vorbereitung weiterer Abnahmen der theatertechnischen Gewerke der KG 479 finden weiterhin statt.
4. ProjektSCHWERPUNKTE

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Fertigstellungsgrad
Im Rahmen der Terminplanung wurde das Projekt in insgesamt 312 Bereiche (ohne Außenanlagen) unterteilt, die sich auf die vier Bauteile Opernhaus, Schauspielhaus, Kinderoper und 
Opernterrassen verteilen. Der Bauablauf der einzelnen Bereiche lässt sich vereinfacht in der Abfolge „Grobmontage Haustechnik“ → „Ausbau“ → „Feinmontage Haustechnik“ → „Fertig“ 
beschreiben. Die Tortendiagramme zeigen den baulichen Fertigstellungsgrad der Bereiche. In der Mehrzahl der Bereiche wurden die Grobmontagen der Haustechnik abgeschlossen. In einem 
Großteil dieser Bereiche erfolgen derzeit Ausbauarbeiten. Es wird in allen vier Häusern parallel gearbeitet.
5. ProjektFORTSCHRITT BAUAUSFÜHRUNG | Fertigstellungsgrad
6
65
48
86
Opernhaus
21
25
37
Schauspielhaus
65
1
Opernterrassen
65
1
Kinderoper
Grobmontage Haustechnik in 
Bearbeitung
Grobmontage Haustechnik 
abgeschlossen, 
Ausbau in Bearbeitung
Grobmontage Haustechnik und 
Ausbau abgeschlossen, 
Feinmontage Haustechnik in 
Bearbeitung
fertiggestellt

Dezernat, Dienststelle  
VII/46 
 
Vorlagen-Nummer 04.06.2024 
 1708/2024 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Betriebsausschuss Bühnen der Stadt Köln 18.06.2024 
Finanzausschuss 24.06.2024 
Rechnungsprüfungsausschuss 25.06.2024 
 
Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand 30.04.2024 
Mit dem Monatsbericht April 2024 gibt die Verwaltung den aktuellen Sachstand zur Sanierung 
der Bühnen am Offenbachplatz zur Kenntnis. 
 
Auch im April war auf der Bühnenbaustelle ein unzureichender Baufortschritt festzustellen. Es 
wurden lediglich fünf weitere Bereiche fertiggestellt, drei im Schauspielhaus und zwei im Opern-
haus.  
 
Hauptursache bleiben die Koordinationsschwierigkeiten rund um das Gewerk Trockenbau. Auf-
grund unzureichender Kapazitäten in diesem Gewerk fehlen Vorleistungen für nachfolgende 
Gewerke. So werden umfangreiche Feininstallationen in den Fluren, zum Beispiel des Gewer-
kes Elektro, die laut Plan auch im April ein Arbeitsschwerpunkt gewesen wären, verzögert. Um 
den Verzügen entgegenzuwirken, werden die kritischen Bereiche täglich von den koordinieren-
den Ingenieuren begangen. 
 
In den haustechnischen Zentralen sind hingegen nur noch Restleistungen zu erbringen. Auch 
wurde mit dem Einbau der Stühle in den Zuschauerräumen von Opernhaus und Schauspiel-
haus begonnen. Das Mosaik „Die Geburt des Menschen“ von Otto Freundlich wurde mittels 
eines Krans wieder in den Erfrischungsraum Nord des Opernhauses eingebracht und zunächst 
mit einem Schutzkoffer gesichert. 
 
Parallel zum Baubetrieb wurde eine umfassende kritische Analyse der Abläufe und der Baustel-
lenorganisation gestartet. Wesentliche Akteure sind der Projektsteuerer, die  Objektüberwa-
chungen und das Fertigstellungsmanagement. Die Ergebnisse dieses Prozesses werden dann 
die Grundlage für einen modifizierten Terminplan mit einem neuen Fertigstellungstermin bilden. 
Diese Daten werden von der neuen, ab dem 01.07.2024 verantwortlichen Projektleitung mitge-
teilt. 
 
Die Ausgaben stiegen im April um 5,9 Mio. Euro auf insgesamt 623,3 Mio. Euro. Die Verpflich-
tungen stiegen um 6,8 Mio. Euro, die prognostizierten Herstellkosten liegen bei 706,5 Mio. Euro. 
Mit dem aktualisierten Terminplan wird auch eine aktualisierte Kostenprognose vorgelegt wer-
den müssen, in der die Bauzeitverlängerung über den 30.06.2024 hinaus berücksichtigt ist.

2 
 
gez. Streitberger