Sanierung der Sporthalle des Sportparks Süd, Köln

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
IV/52/520 
 
Vorlagen-Nummer 26.06.2019 
 1768/2019 
Beantwortung einer Anfrage nach § 4 der Geschäftsordnung  
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Sportausschuss 27.06.2019 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 01.07.2019 
 
Anfrage der CDU-Fraktion in der Bezirksvertretung Köln-Rodenkirchen 
AN/0634/2019 
Sanierung der Sporthalle des Sportparks Süd, Köln-Zollstock 
Im Rahmen der Anfrage AN/0634/2019 bittet die CDU-Fraktion in der Bezirksvertretung Köln-
Rodenkirchen um die Beantwortung diverser Fragen zum Sachstand im Zusammenhang mit der Ge-
neralsanierung der Sporthalle im Sportpark-Süd (s. Anlage). 
 
Dazu teilt die Verwaltung Folgendes mit: 
 
Aufgrund der vielfältigen Schäden und Störungen gerade und insbesondere im Leitungssystem der 
Sporthalle Süd hatte die Verwaltung die städtische Gebäudewirtschaft mit der Absicht, die grundle-
genden Probleme in der Halle beseitigen zu wollen, mit einer Bestandsaufnahme der technischen 
Anlagen und der sonstigen Schäden in der Halle beauftragt. Im Rahmen dieser Prüfung wurde fest-
gestellt, dass die Vielzahl der Mängel sowie deren Zusammenwirken es notwendig macht, dass die 
Halle einer Generalsanierung unterzogen wird, um auch den dauerhaften zukünftigen Betrieb sicher-
zustellen. Etwas später zeichneten sich die Planungen zu der Parkstadt Süd ab, die letztendlich den 
Bereich des Sportparks Süd mit einbezogen. Zusammen mit den Wettbewerbsbeiträgen zur Ausrich-
tung der Parkstadt Süd wurde die Notwendigkeit absehbar, den Sportpark Süd neu zu konzipieren 
und möglicherweise neu zu gestalten. 
 
Zusammen mit der öffentlichen Diskussion zur Parkstadt Süd gab es auch erste Überlegungen, im 
Zusammenhang mit der Neuplanung im Bereich des Sportparks die vorhandene Halle aufzugeben 
und an anderer Stelle neu zu bauen. Vor diesem Hintergrund hatte die Verwaltung nach intensiven 
und breit angelegten Gesprächen davon abgesehen, die Umsetzung der Generalinstandsetzung 
schlussendlich anzugehen, bevor eine Entscheidung zur zukünftigen Entwicklung des fraglichen Be-
reichs abschließend getroffen ist.  
 
Gleichzeitig zu den verwaltungsinternen Abstimmungen zum weiteren Verfahren meldete sich die 
Universität zu Köln und bekundete ihr Interesse, sich in den Prozess zur Umgestaltung des Sport-
parks Süd miteinzubringen, da ihrerseits Bedarf an weiteren Sportflächen im Zusammenhang mit den 
Überlegungen zur Zukunft der Universitätssportanlage im Inneren Grüngürtel besteht. Dazu brachte 
die Universität die Überlegung ein, die bis dahin diskutierte neue Dreifachhalle als zwei Dreifachhal-
len auszugestalten. Gleichzeitig wurden Überlegungen angestellt, die Hallen auf Stelzen zu realisie-
ren, um den darunter liegenden Platz als Parkplatz für den weiteren Betrieb des Sportparks und des 
Stadion Süd nutzen zu können. Darüber hinaus sollen auch die Außensportflächen neu geplant wer-
den. Die Universität Köln hat eine entsprechende Mitfinanzierung angekündigt. 
 
Derzeit wurde innerhalb der Verwaltung festgelegt, dass der Bebauungsplan für die Flächen der 
Parkstadt Süd in 5 Teilbereiche aufgeteilt werden soll. Aufgrund der aktuell bestehenden Bedarfe

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werden dabei die Bebauungsplanverfahren für den Bildungscampus und den Sportpark Süd vorgezo-
gen.  
 
Für die komplette Umgestaltung des Sportparks Süd (Hallen, Außenspielfelder, Parkplätze, Wegefüh-
rung etc.) wurde dem Sportamt nunmehr die Projektleitung übertragen. Dazu hat die Sportverwaltung 
entsprechende Personalressourcen zum Stellenplan 2020/2021 angemeldet.  
 
In der Zwischenzeit hat die Verwaltung – ungeachtet der vorstehenden Planungen - diverse Maß-
nahmen zur Verbesserung der baulichen Situation der Halle Süd unternommen, da sie nicht nur eine 
zentrale Breitensporthalle darstellt, sondern auch die Umkleiden nebst die Nebenräume von Fortuna 
Köln bzw. für den Spielbetrieb im Stadion Süd beherbergt. Dabei wurden die Arbeiten überwiegend 
im laufenden Betrieb als Einzelmaßnahmen durchgeführt. So wurde bereits der Heizkessel der Halle 
modernisiert, die Sicherheitsbeleuchtung sowie die Batterieanlage erneuert, im Sanitärbereich die 
WC-Trennanlage sowie die Nassraumtüren und die Paneeldecken im Sozialbereich ausgetauscht. Im 
Zusammenhang mit diesen letztgenannten Arbeiten wurden auch bereits Rohrleitungen - soweit diese 
erreichbar waren und Schäden aufwiesen - ausgetauscht. Außerdem wurden viele kleinere Maßnah-
men (ca. 90) durchgeführt, die die Nutzbarkeit auch in die Zukunft sicherstellen sollen. Als nächstes 
wird die Verwaltung das marode Dach der Halle und des Sozialbereichs erneuern, um bis zur Ent-
scheidung über die zukünftige Ausgestaltung der Parkstadt Süd, der Aufstellung und Beschluss eines 
neuen Bebauungsplans sowie der dann zu erstellenden Planung und Umsetzung dieser Planung, die 
Sporthalle entsprechend ihrer besonderen Bedeutung weiterhin für den gesamten Schul- und Sport-
betrieb bereitstellen zu können. Dabei geht die Verwaltung von voraussichtlichen Gesamtkosten von 
rd. 1.265.000 Euro aus. In diesem Zusammenhang hatte der Rat die Verwaltung in seiner Sitzung am 
24.03.2015 mit der Sanierung der Sporthalle mit voraussichtlichen Gesamtkosten von rd. 6,2 Mio. 
Euro beauftragt. 
Bereits bei dem zuletzt erstmalig veranstalteten Cologne Boxing World Cup wurde der Zustand der 
Halle durch die Beteiligten als durchaus verbessert anerkannt. Dessen ungeachtet wird die Halle re-
gelmäßig kontrolliert und anstehende Wartungen werden umgehend durchgeführt.  
 
Derzeit geht die Verwaltung davon aus, dass unter Berücksichtigung der einzuhaltenden Verfahren 
zum Inkrafttreten eines B-Planes sowie der daran anschließenden Planungen sowie der Umsetzung 
dieser Planungen mit einer Inbetriebnahme der derzeit geplanten zwei Dreifachhallen die bestehende 
Halle für mindestens weitere 7 - 8 Jahre in Betrieb gehalten werden muss. 
 
gez. i.V. Greitemann

TOP: 7.2.7
Sitzung

KÖLN

D. BV2 am: 13.05.2019

CDU-Fraktion in der Bezirksyertreiung Köln-Rodenkirchen . Bezirksrathaus - 50998 Köln

Gleichlautend

Herrn Bezirksbürgermeister : Frau Oberbürgermeisterin
Mike Homann Henriette Reker
Hauptstraße 85 . Hist. Rathaus

50996 Köln 50667 Köln

Eingang beim Bezirksbürgermeister:

AN/0634/2019

Anfrage gem. $ 4 der Geschäftsordnung des Rates

Gremium Datum der Sitzung
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 13.05.2019

Sanierung derr Sporthalle der Bezirkssportanlage Süd in Zollstock

Sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin,
sehr geehrter Herr Bezirksbürgermeister,

die CDU-Fraktion bittet, folgende Anfrage auf die Tagesordnung der Sitzung der BV Rodenkirchen am
13.05.2019 zu setzen: j

Am 26.03.2015 wurde per Dringlichkeitsentscheidung 0706/2015 die Sanierung der Sporthalle der Be-
zirkssportanlage Süd mit einer Investition von mit voraussichtlichen Gesamtkosten in Höhe von
6.196.800,00€ und der Freigabe einer investiven Auszahlungsermächtigung für diese Maßnahme in Höhe
von 5.996.800,00€ beschlossen (Vorlag 0706/2015). In der Begründung für die Dringlichkeit und die
Notwendigkeit der Sanierung wird u.a. aufgeführt:

« „Beieiner Verzögerung der weiteren Arbeiten ist zu befürchten, dass durch die dann eintreten-
den Kostensteigerungen, die jetzt vorgesehenen Haushaltsmittel nicht mehr ausreichen, um die
Finanzierung der Maßnahme sicher zu stellen. In der Folge wäre eine Umsetzung der Maßnahme
zeitnah nicht mehr möglich, so dass für die Fortführung des Sportbetriebes weitere konsumtive
Aufwendungen erforderlich werden, die aufgrund des Zustandes der Halle nicht wirtschaftlich
sind.“

«e „Mittlerweile treten in der Halle nahezu regelmäßig Rohrbrüche und technische Störungen auf.“

«e „Zusammen mit der als marode zu bezeichnenden technischen Anlage ergibt sich eine erhebliche

Energieverschwendung in der Halle.”
CDU Köln » Fraktion in der Bezirksvertretung Köln-Rodenkirchen -
Bezirksrathaus + Hauptstraße 85 + 50996 Köln « E-Mail: CDU-BV2@stadt-koeln.de
Zimmer 118 - Telefon: (02 21) 221-92305 Fax: (02 21) 221-92302

Fraktion in der Bezirksvertretung Köln-Rodenkirchen

KÖLN

Fraktion in der Bezirksvertretung Köln-Rodenkirchen

e „Der gesamte Innenbereich ist als desolat zu bezeichnen.“

° „Die Halle ist eine wesentliche Einrichtung zur Abdeckung des bestehenden sportlichen Bedarfs
im Kölner Stadtgebiet. Sie wird neben dem Sportbetrieb der normalen Sportvereine insbesonde-
re für den Schulbetrieb und für sportliche Sonderveranstaltungen benötigt.“

Am 20.03.2017, also 2 Jahre später, beschloss die Bezirksvertretung Rodenkirchen auf Antrag
AN/0349/2017der CDU einstimmig, „den Bezirksbürgermeister zu bitten, die Universität zu Köln — zur
Sitzung der Bezirksvertretung am 08.05.2017 bzw. spätestens zur Sitzung am 26.06.2017einzuladen, [um]

ihre Pläne zum Ausbau der Universität im Bereich der Bezirkssportanlage-, Süd und damit im Bereich der
Parkstadt-Süd in der Bezirksvertretung vorzustellen.“

Am 16.10.2017 begründete die Verwaltung (3088/2017) auf eine CDU-Anfrage zum Status Quo der von
der Verwaltung zweieinhalb Jahre zuvor als äußerst dringend dargestellten Sanierung den Stillstand da-
mit, dass „zwischenzeitlich [] im Zusammenhang mit der Planung zur Parkstadt Süd neue Modelle zur
Zukunft der Sportanlage Süd und damit auch zur Sporthalle Süd entwickelt [werden]. Dabei spielen auch
Überlegungen der Universität zu Köln eine Rolle, die Bedarf an einer eigenen Sporthalle im Bereich des
Kölner Südens hat. Auf dieser Basis werden derzeit Möglichkeiten geprüft, in Zusammenarbeit mit der
Universität, zwei Dreifachhallen auf dem Gebiet der jetzigen Sportanlage zu errichten.“

Im Sitzungsprotokoll zu diesem Tagesordnungspunkt 7.1.1 vom 16.10.2017 ist vermerkt:

„Die Bezirksvertretung Rodenkirchen nimmt die Beantwortung der Anfrage zur Kenntnis hat jedoch hier-
zu eine Nachfrage.

„Herr Schykowski, CDU Fraktion, bittet um Klärung, warum am 26.03.2015 zur Generalsanierung
der Sporthalle Süd eine Dringlichkeitsentscheidung erforderlich war, wenn bis heute noch keine
Umsetzung erfolgt ist?“

Zwischenzeitlich gab es Pläne von Fortuna Köln, für den Fall eines Aufstiegs in die 2. Bundesliga am
Standort ein neues Fußballstadion zu bauen und die Sporthalle an anderer Stelle neu zu errichten. Vom
Aufstieg in die 2. Bundesliga ist Fortuna Köln bedauerlicherweise derzeit soweit entfernt, wie der HSV
vom Gewinn der Champions League. Außerdem war in der Presse zuletzt zu lesen, dass der Investor sich
zurückziehen wolle, was die Finanzierung des Projektes erheblich erschwert. Auch ist offenbar wegen der
damit verbundenen Auflagen des DFB bzw. der DFL ein Neubau an dieser Stelle nicht realisierbar.

Vor diesem Hintergrund bittet die CDU-Fraktion, zur BV-Sitzung am 13.05.2019 folgende Fragen zu be-
antworten:

1. Warum wurde die im Protokoll festgehaltene Rückfrage der CDU- Fraktion zur Antwort der Ver-
waltung (3083/2017) bis heute nicht beantwortet?

CDU Köln - Fraktion in der Bezirksvertretung Köln-Rodenkirchen
Bezirksrathaus - Hauptstraße 85 + 50996 Köln « E-Mail: CDU-BV2@stadt-koeln.de
Zimmer 118 — Telefon: (02 21) 221-92305 Fax: (02 21).221-92302

KÖLN

Fraktion in der Bezirksvertretung Köln-Rodenkirchen

2. Warum wurden bisher in den zwei Jahren, die seit dem Beschluss AN/0349/2017 vom 20.03.2017
keinerlei Anstalten unternommen, der Bezirksvertretung Rodenkirchen die Pläne oder Gedan-
kenspiele der Universität im Bereich der Bezirkssportanlage Süd vorzustellen?

3. Was wurde bisher unternommen, um die eklatanten, in der Vorlage 0706/2015 beschriebenen
Mängel zu beseitigen und welche Veränderungen / Verschlechterungen sind nach nunmehr 4
Jahren (!) seit der DE festzustellen?

4. Wie kann es sein, dass in der Halle, die in der Vorlage 0706/2015 als „[] eine zentrale und be-
deutsame Anlage für den Schul- und Vereinssport.” beschrieben wird, unter den o.a. katastro-
phalen Mängeln und Bedingungen weiterhin Sport betrieben wird?

5. Mit welchem Betrag sind die jährlichen Kosten für die in der Vorlage 0706/2015 aufgeführte „er-
hebliche Energieverschwendung“ anzusetzen und mit welcher Kostensteigerung der Gesamt-
maßnahme ist 4 Jahre nach der Dringlichkeitsentscheidung zu rechnen?

gez. Schykowski gez. Aengenvoort

CDU Köln « Fraktion in der Bezirksvertretung Köln-Rodenkirchen
Bezirksrathaus + Hauptstraße 85 + 50996 Köln « E-Mail: CDU-BV2@stadt-koeln.de
Zimmer 118 - Telefon: (02 21) 221-92305 Fax: (02 21) 221-92302