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Entwicklung des Anordnungssolls der Gewerbesteuer und Branchenaufteilung
Mitteilung Ausschuss 2609/2025 vom 25.08.2025
Stand: Am 01.09.2025 im Finanzausschuss beraten. Ergebnis: Kenntnis genommen.
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Anlage 5
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Anlage 5 Vorauszahlungen Nachforderungen Summe aus Vorjahreswerte Spalte 2 + 4 Stand v.H. v.H. v.H. v.H. Ansatz in Mio. EUR vom Ansatz in Mio. EUR vom Ansatz in Mio. EUR vom Ansatz in Mio. EUR vom 1.284,94 Ans. 443,81 Ans. 1.728,75 Ans. 1.578,51 Ans. Spalte 1 2 3 4 5 6 7 8 9 02.01.2025 1.242.617.831,0096,7 6.304.357,31 1,4 1.248.922.188,3172,2 1.459.746.462,5592,5 Januar 3.022.508,00 48.951.600,23 51.974.108,23 43.133.261,49 31.01.2025 1.245.640.339,0096,9 55.255.957,5412,5 1.300.896.296,5475,3 1.502.879.724,0495,2 Februar 43.602.989,00 11.027.106,60 54.630.095,60 -7.669.418,23 29.02.2025 1.289.243.328,00100,3 66.283.064,1414,9 1.355.526.392,1478,4 1.495.210.305,8194,7 März 8.133.939,00 13.961.797,53 22.095.736,53 -71.323.255,41 31.03.2025 1.297.377.267,00101,0 80.244.861,6718,1 1.377.622.128,6779,7 1.423.887.050,4090,2 April 1.742.630,00 22.552.348,99 24.294.978,99 21.138.619,30 30.04.2025 1.299.119.897,00101,1 102.797.210,6623,2 1.401.917.107,6681,1 1.445.025.669,7091,5 Mai -11.852.367,00 -42.881.777,47 -54.734.144,47 -7.694.310,75 31.05.2025 1.287.267.530,00100,2 59.915.433,1913,5 1.347.182.963,1977,9 1.437.331.358,9591,1 Juni -1.121.468,00 45.136.715,82 44.015.247,82 10.909.163,91 30.06.2025 1.286.146.062,00100,1 105.052.149,0123,7 1.391.198.211,0180,5 1.448.240.522,8691,8 Juli 13.150.820,00 41.147.847,21 54.298.667,21 -22.316.712,92 31.07.2025 1.299.296.882,00101,1 146.199.996,2232,9 1.445.496.878,2283,6 1.425.923.809,9490,3 Entwicklung des Anordnungssolls zum Monatsende im Haushaltsjahr 2025 und im Vorjahr 2024 2024 -
Mitteilung Ausschuss
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Dezernat, Dienststelle II/21 00.05.01-2025-09-01 Vorlagen-Nummer 25.08.2025 2609/2025 Mitteilung öffentlicher Teil Gremium Datum Finanzausschuss 01.09.2025 Entwicklung des Anordnungssolls der Gewerbesteuer und Branchenaufteilung Die Verwaltung ist beauftragt, den Finanzausschuss regelmäßig über die Entwicklung des An- ordnungssolls der Gewerbesteuer zu unterrichten und gleichzeitig eine aktuelle (mehrjährige) Verteilung auf Branchen darzustellen. Für das Haushaltsjahr 2025 sind nachfolgende Gewerbesteuerforderungen (Vorauszahlungen für den Erhebungszeitraum 2025 und Nachforderungen für Vorjahre) angeordnet: Vorauszahlungen Nachforderungen Insgesamt Hpl.-Ansatz 1.284,94 Mio. EUR 443,81 Mio. EUR 1.728,75 Mio. EUR Stand: 22.08.2025 1.250,58 Mio. EUR 159,67 Mio. EUR 1.410,25 Mio. EUR Anteil vom Ansatz 97,33 % 35,98 % 81,58 % In Anlage 1 wird die Entwicklung des Anordnungssolls aufgeteilt nach Haushaltsplanansatz, Vorauszahlungen des lfd. Erhebungsraumes und Veränderungen für ältere Veranlagungs- jahre im Vergleich zur Vorjahresentwicklung dargestellt. Vorauszahlungen Die Einschätzung der wirtschaftlichen Lage durch die in Köln tätigen Unternehmen wirkt sich im Teilansatz für Vorauszahlungen aus. Für das Jahr 2025 wurde der Hpl.-Teilansatz für Vorauszahlungen etwa 3,75% höher ange- setzt als im Vorjahr (Teilansatz Vorauszahlungen 2024 = 1.238,51 Mio. EUR). Der Teilansatz des Jahres 2025 wird derzeit um 2,67 Prozentpunkte unterschritten. 2 Nachforderungen Der Teilansatz für Nachforderungen wird auf der Grundlage eines mehrjährigen Durch- schnittswertes qualifiziert geschätzt. Die im Verlauf eines Jahres zwar tendenziell progressive, aber nicht lineare Entwicklung des Teilansatzes lässt letztlich keine belastbare Prognose zu. Neben Veranlagungen (erstmalige Festsetzung der Gewerbesteuer) und nachträglichen An- passungen der Vorjahresvorauszahlungen schlagen sich in diesem Teilansatz Änderungen auf Grund von beim Finanzamt anhängigen Einspruchs- bzw. Klageverfahren und Betriebs- prüfungen für alle Erhebungszeiträume nieder. Die Anlagen 2a und 2b enthalten mehrjährige Branchenaufteilungen, bezogen auf die tatsäch- lichen Festsetzungen des jeweiligen Veranlagungszeitraumes. Diese Aufteilungen basieren auf den bis zum 22.08.2025 festgesetzten Forderungen für das Haushaltsjahr 2025. Als Zu- satzinformationen werden in dieser Anlage auch die Summen der in den einzelnen Haushalts- jahren angeordneten Beträge (unterste Zeile) ausgewiesen. In den Anlagen 3a und 3b ist die Entwicklung der Vorauszahlungen für den letzten und den laufenden Erhebungszeitraum branchenmäßig grafisch dargestellt. Anlage 4 zeigt grafisch einen mehrjährigen Vergleich des Anordnungssolls. In Anlage 5 ist die Entwicklung des Anordnungssolls zum Monatsende bis Mai im Vergleich der Haushaltsjahre 2025 und 2024 dargestellt. Gez. Prof. Dr. Diemert -
Anlage 2b
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Anlage 2b m Aktuelles Soll *1) Aktuelles Soll *1) Aktuelles Soll *1) Aktuelles Soll *1) Aktuelles Soll Vorausz. Sonstige Dienstleistungen *2)224,58 100,00% 235,94 100,00% 194,77 100,00% 159,35 100,00% 167,07 100,00% "Freiberufliche Tätigkeiten" 90,67 40,37% 95,14 40,32% 85,91 44,11% 68,08 42,72% 72,71 43,52% Daseinsvorsorge 75,04 33,41% 85,75 36,34% 58,81 30,19% 49,00 30,75% 51,07 30,57% Umwelt 25,14 11,19% 25,54 10,82% 24,64 12,65% 21,59 13,55% 20,95 12,54% Kulturelle Tätigkeiten 15,03 6,69% 15,73 6,67% 15,02 7,71% 11,38 7,14% 11,97 7,16% Weitere Dienstleistungen 18,70 8,33% 13,78 5,84% 10,39 5,33% 9,30 5,84% 10,37 6,21% Summe 224,58 100,00% 235,94 100,00% 194,77 100,00% 159,35 100,00% 167,07 100,00% *1) und zwar unabhängig davon, in welchem Haushaltsjahr die Festsetzung erfolgte *2) siehe Anlage 2a Festsetzung für den Erhebungszeitraum (absoluter Betrag in Mio. EURO und relativer Anteil zum Gesamtbetrag) - Stand: 22.08.2025 Unterbranchen (sonst. Dienstleistungen) 2021 2022 2023 2024 2025 -
Anlage 3b
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Entwicklung der Vorauszahlungen für die Erhebungszeiträume 2025 und 2024 - Betragsangaben in Mio. EUR Anlage 3b n 0,0010,0020,0030,0040,0050,0060,0070,0080,0090,00100,00 31.01. 28./29.02. 31.03. 30.04. 31.05. 30.06. 31.07. 22./31.08. 30.09. 31.10. 30.11. 31.12.Verkehr/Postdienste - VorjahrVerkehr/Postdienste - lfd. JahrMedienwirtschaft - VorjahrMedienwirtschaft - lfd. JahrHotel- und Gaststättengewerbe - VorjahrHotel- und Gaststättengewerbe - lfd. JahrBanken - VorjahrBanken - lfd. JahrEinzelhandel -VorjahrEinzelhandel - lfd. JahrInfolge einer Datenbankmigration konnten die Werte zum 31.07.2025 nicht ermittelt werden. Die Linien weisen dort den Wert vom 22.08.2025 aus. -
Anlage 3a
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Entwicklung der Vorauszahlungen für die Erhebungszeiträume 2025 und 2024 - Betragsangaben in Mio. EUR Anlage 3a m 30,0080,00130,00180,00230,00280,00330,00380,00430,00480,00 31.01. 28./29.02. 31.03. 30.04. 31.05. 30.06. 31.07. 22./31.08. 30.09. 31.10. 30.11. 31.12.Finanzdienstleister - VorjahrFinanzdienstleister - lfd. JahrProduzierendes Gewerbe - VorjahrProduzierendes Gewerbe - lfd. JahrVersicherungen - VorjahrVersicherungen - lfd. Jahrsonstige Dienstleistungen - Vorjahrsonstige Dienstleistungen - lfd. JahrGroß- und Außenhandel - VorjahrGroß- und Außenhandel - lfd. JahrIuK - VorjahrIuK - lfd. JahrInfolge einer Datenbankmigration konnten die Werte zum 31.07.2025 nicht ermittelt werden. Die Linien weisen dort den Wert vom 22.08.2025 aus. -
Anlage 4
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Anlage 4 m 900,0950,01.000,01.050,01.100,01.150,01.200,01.250,01.300,01.350,01.400,01.450,01.500,01.550,01.600,01.650,01.700,01.750,01.800,0 01.01. 31.01. 28./29.02. 31.03. 30.04. 31.05. 30.06. 31.07. 22./31.08. 30.09. 31.10. 30.11. 31.12. Mehrjährige Entwicklung des Anordnungssolls Vorjahreswert 2022Vorjahreswert 2023Vorjahreswert 2024Jahreswert 2025 -
Anlage 2a
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Anlage 2a m Aktuelles Soll *1) Aktuelles Soll *1) Aktuelles Soll *1) Aktuelles Soll *1) Aktuelles Soll Vorausz. Produzierendes Gewerbe 210,80 13,40% 266,95 15,64% 241,94 17,32% 182,14 14,69% 189,56 15,16% Einzelhandel 96,47 6,13% 95,00 5,57% 89,33 6,40% 72,61 5,86% 75,54 6,04% Hotel- & Gaststättengewerbe 23,56 1,50% 27,85 1,63% 25,13 1,80% 19,91 1,61% 23,13 1,85% Groß- & Außenhandel 117,36 7,46% 121,20 7,10% 109,60 7,85% 93,18 7,52% 94,96 7,59% Verkehr/Postdienste 35,44 2,25% 44,55 2,61% 39,21 2,81% 32,46 2,62% 32,91 2,63% Banken 69,19 4,40% 86,75 5,08% 126,49 9,06% 86,07 6,94% 79,19 6,33% Versicherungen 79,76 5,07% 102,59 6,01% 72,26 5,17% 96,43 7,78% 75,94 6,07% Finanzdienstleister 532,23 33,83% 582,08 34,11% 362,85 25,98% 390,82 31,52% 399,79 31,97% Medienwirtschaft 74,01 4,70% 55,57 3,26% 50,00 3,58% 43,20 3,48% 45,04 3,60% Information & Kommunikation 110,00 6,99% 88,18 5,17% 85,27 6,10% 63,75 5,14% 67,46 5,39% Sonstige Dienstleistungen *2) 224,58 14,27% 235,94 13,82% 194,77 13,94% 159,35 12,85% 167,07 13,36% Summe 1.573,40 100,00% 1.706,66 100,00% 1.396,85 100,00% 1.239,92 100,00% 1.250,58 100,00% Soll im Haushaltsjahr *3) 1.473,23 Mio. EUR 1.626,36 Mio. EUR 1.755,76 Mio. EUR 1.719,47 Mio. EUR 1.410,25 Mio. EUR *1) und zwar unabhängig davon, in welchem Haushaltsjahr die Festsetzung erfolgte *2) Aufteilung - siehe Anlage 2b *3) insgesamt im Haushaltsjahr, und zwar Vorauszahlungen und Nachforderungen Festsetzung für den Erhebungszeitraum (absoluter Betrag in Mio. EURO und relativer Anteil zum Gesamtbetrag) - Stand: 22.08.2025 Branchen 2021 2022 2023 2024 2025 -
Anlage 1
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Entwicklung des Anordnungssolls Gewerbesteuer 2025 im Vergleich mit 2024 und 2023Anlage 1 m 0501001502002503003504004505005506006507007508008509009501.0001.0501.1001.1501.2001.2501.3001.3501.4001.4501.5001.5501.6001.6501.7001.7501.800 01.01. 31.01. 28./29.02. 31.03. 30.04. 31.05. 30.06. 31.07. 22./31.08. 30.09. 31.10. 30.11. 31.12.Hpl-Ansatz 2025Vorauszahlungen 2025Nachzahlungen für VorjahreInsgesamt lfd. Jahr 2025Vorjahreswert 2024Vorjahreswert 2023
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