Einrichtung erster Standorte für ein Fahrradverleihsystem im Bezirk Kalk

Hinweise zum Ausfüllen der Anlage  
Anlage 1„Öffentlichkeitsbeteiligung“ 
VARIANTE 1 
 
Beteiligungsstufe Ausgestaltung 
(wesentliche Beteiligungsformate) 
☐ Information  
☐ Anhörung / Beratung  
☐ Mitgestaltung / Mitverantwortung  
VARIANTE 2 
 
☐ Das Beteiligungskonzept ist bereits beigefügt beziehungsweise wird in der 
nächsten Sitzung zur Entscheidung vorgelegt. 
☐ Folgender Verfahrenstyp wird empfohlen: 
Beteiligungsstufe Ausgestaltung 
(wesentliche Beteiligungsformate) 
☐ Information  
☐ Anhörung / Beratung  
☐ Mitgestaltung / Mitverantwortung  
☐ Eine Öffentlichkeitsbeteiligung ist gesetzlich vorgeschrieben. 
☐ Folgende Form des Verfahrens ist vorgeschrieben: 
 
☐ Das Beteiligungskonzept ist bereits beigefügt beziehungsweise wird in der 
nächsten Sitzung zur Entscheidung vorgelegt. 
☐ Ein spezielles Verfahren ist nicht vorgeschrieben. 
Folgender Verfahrenstyp wird empfohlen: 
 
☐ Eine freiwillige Öffentlichkeitsbeteiligung wird vorgeschlagen.

VARIANTE 3 
 
X Eine freiwillige Öffentlichkeitsbeteiligung wird nicht vorgeschlagen, weil: 
Grund Begründung 
☐ Dringlichkeitsentscheidung  
☐ Eine Öffentlichkeitsbeteiligung hat 
bereits stattgefunden. 
 
x Der Gestaltungsspielraum ist nicht 
ausreichend. 
Es werden in den einzelnen Stadtbezirken 
lediglich punktuell Parkplätze für die 
Errichtung von Fahrradverleihstandorte 
umgenutzt. 
☐ Eine Verfahrensverlängerung 
erzeugt schwerwiegende 
Nachteile. 
 
☐ Sonstiges  
Sollte der Platz zur Skizzierung der Ausgestaltung der Öffentlichkeitsbeteiligung oder zur Begründung, weshalb 
keine Öffentlichkeitsbeteiligung vorgeschlagen wir d, nicht ausreichen, fügen Sie bitte ein zusätzliches Blatt bei.

KVB-Rad 
Erste Standorte zum Systemstart 
Kalk 
1
Anlage 3

Öffentliches Fahrradverleihsystem der Kölner Verkehrs-Betriebe AG
Abt. Mobilitätsmanagement/Nahverkehrsmanagement
Standortname:Bushaltestelle,BrückBückebergstr
Übersichtsplan Standortnummer:8-2
Stadtbezirk:Kalk
Koordinaten:365458; 5645055
Max.AnzahlFahrräder:10
Grundbesitz:StadtKöln
Flurstücknummer:960
Katasterauszug(Detailplan) LuftbildmitFlächenzuweisung
Umgebungsbild Beschreibung:
Längsparken, zwei Parkplätze, Bodenmarkierung
per Schmalstrich gemäß Skizze
AnzahlPoller:4
AnzahlHinweistafelmitStationsname:1
Anbindung:Wohnen,ÖPNV
GeplanteNVRMobilstation:nein
2

Öffentliches Fahrradverleihsystem der Kölner Verkehrs-Betriebe AG
Abt. Mobilitätsmanagement/Nahverkehrsmanagement
Standortname:Gröppersgasse,Rath-Heumar
Übersichtsplan Standortnummer:8-5
Stadtbezirk:Kalk
Koordinaten:365720; 5642899
Max.AnzahlFahrräder:5
Grundbesitz:StadtKöln
Flurstücknummer:1326
Katasterauszug(Detailplan) LuftbildmitFlächenzuweisung
Umgebungsbild Beschreibung:
Längsparken, einParkplatz, Bodenmarkierung
per Schmalstrich gemäß Skizze
AnzahlPoller:2
AnzahlHinweistafelmitStationsname:1
Anbindung:Wohnen
GeplanteNVRMobilstation:nein
3

Öffentliches Fahrradverleihsystem der Kölner Verkehrs-Betriebe AG
Abt. Mobilitätsmanagement/Nahverkehrsmanagement
Standortname:Stadtbahn,Königsforst
Übersichtsplan Standortnummer:8-7
Stadtbezirk:Kalk
Koordinaten:366216; 5642614
Max.AnzahlFahrräder:10
Grundbesitz:StadtKöln
Flurstücknummer:1456
Katasterauszug(Detailplan) LuftbildmitFlächenzuweisung
Umgebungsbild Beschreibung:
P+R Parkplatz, Schrägparker, zwei Parkplätze
AnzahlPoller:4
AnzahlHinweistafelmitStationsname:1
Anbindung:ÖPNV
GeplanteNVRMobilstation:Ja
4

Name Standortnr Stadtbezirksname
Giesdorfer Str, Giesdorf 2-1 Rodenkirchen
Bushaltestelle, Weißer Hauptstraße 2-2 Rodenkirchen
Lukas Cranach Str, Weiss 2-4 Rodenkirchen
Bistritzer Str, Weiden 3-1 Lindenthal
Böcklinstr, Junkersdorf 3-2 Lindenthal
Bushaltestelle, Widdersdorf 3-3 Lindenthal
Bushaltestelle, Weiden Lübecker Straße 3-4 Lindenthal
Rispenweg, Müngersdorf 3-5 Lindenthal
St Georg-Straße, Lövenich 3-7 Lindenthal
Stadtbahn, Weiden Zentrum 3-9 Lindenthal
Bushaltestelle, Wiener Weg 3-10 Lindenthal
Birkenallee, Junkersdorf 3-11 Lindenthal
Bushaltestelle, WDR Bocklemünd 4-1 Ehrenfeld
Ossendorfer Weg Ecke Bahriye-Arslan-Str,Westend 4-2 Ehrenfeld
Bushaltestelle, Vogelsanger Markt 4-3 Ehrenfeld
Bushaltestelle, Heinrich-Mann-Straße 4-7 Ehrenfeld
Stadtbahn, Ossendorf Butzweilerhof 4-8 Ehrenfeld
Hansen Strasse Ecke Longericher Strasse 5-1 Nippes
Bushaltestelle, Pesch Johannesstraße 6-2 Chorweiler
Fühlinger See 6-7 Chorweiler
Gohrer Weg, Worringen Ort 6-8 Chorweiler
Brictiusstrasse, Merkenich Ort 6-9 Chorweiler
Ilexweg, Chorweiler Ost 6-10 Chorweiler
Mispelweg, Heimersdorf 6-12 Chorweiler
S-Bahn, Blumberg 6-14 Chorweiler
Teufelsberger Straße, Blumenberg Ort 6-19 Chorweiler
Bushaltestelle, Finkenberg Humboldtstr 7-1 Porz
Bushaltestelle, Zündorf Ranzeler Straße 7-5 Porz
Im Bodesfeld, Wahn 7-7 Porz
Königsberger Str Ecke Solinger Strasse, Porz Urbach 7-8 Porz
Lilienweg, Porz 7-9 Porz
Nikolausstrasse, Westhoven 7-10 Porz
S-Bahn, Wahn 7-11 Porz
Bushaltestelle, Grengel Mauspfad 7-15 Porz
Bushaltestelle, Brück Bückebergstr 8-2 Kalk
Gröppersgasse, Rath-Heumar 8-5 Kalk
Stadtbahn, Königsforst 8-7 Kalk
Bushaltestelle, Auguste-Kowalski-Straße 9-5 Mülheim
Berner Strasse, Mülheim 9-6 Mülheim
Bushaltestelle, Dellbrück Siedlung Mielenforst 9-7 Mülheim
Bushaltestelle, Holweide Buschfeldstr 9-8 Mülheim
Dünnwalder Mauspfad, Dünnwald Ost 9-9 Mülheim
Mainweg, Höhenhaus 9-11 Mülheim
Moses-Heß Straße, Stammheim 9-13 Mülheim
Raumannskaul, Mülheim 9-14 Mülheim
S-Bahn, Holweide 9-16 Mülheim
Stadtbahn, Dünnwald Leuchter Str 9-21 Mülheim
Stadtbahn, Dünnwald Odenthaler Str 9-22 Mülheim
Stadtbahn, Holweide Maria-Himmelfahrt Str 9-24 Mülheim
Von-Ketteler-Str, Höhenhaus 9-25 Mülheim
KVB-Rad Beschlussvorschlag erste Standorte 2021

SPD-Fraktion  
in der Bezirksvertretung Kalk 
 
SPD-Bezirksfraktion Kalk, Kalker Hauptstraße 247 - 273, 51103 Köln 
    
 
 
 
 
Frau 
Bezirksbürgermeisterin 
Claudia Greven-Thürmer 
 
Frau 
Oberbürgermeisterin 
Henriette Reker 
Bezirksrathaus Kalk 
Kalker Hauptstraße 247-273 
51103 Köln 
Telefon (02 21) 221 98 302 
Telefax (02 21) 221 98 927 
E-Mail: spd-bv8@stadt-koeln.de 
Internet: www.koelnspd.de 
 
Christian Robyns 
Fraktionsvorsitzender 
Telefon: 0172 2891631 
E-Mail: christian.robyns@gmail.com 
 
 
 03.03.2021 
 
Sitzung der Bezirksvertretung Kalk am 04.03.2021, TOP 8.1.4 
Einrichtung erster Standorte für ein Fahrradverleihsystem im Bezirk Kalk 
3739/2020 
 
Sehr geehrte Frau Bezirksbürgermeisterin, 
sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen in der Bezirksvertretung,  
 
bisher sind aus unserem Stadtbezirk lediglich Kalk, Humboldt/Gremberg und Teile 
von Höhenberg in das Fahrradverleihsystem eingebunden. Daher begrüßt die SPD 
Fraktion die Ausweitung des Fahrradverleihsystems. 
Das bisherige Fahrradverleihsystem der KVB bietet vor allem durch die innerstädti-
sche Flexzone, bei dem Räder zur Rückgabe frei im Nutzungsgebiet zurück gegeben 
werden können, einen erheblichen Mehrwert gegenüber den Konkurrenzangeboten. 
Mit dem Wechsel auf ein stationsgebundenes System in den östlicher gelegenen 
Stadtteilen muss der hohe Nutzen der Leihräder anders sichergestellt werden, damit 
das Leihradsystem der KVB auch hier ein gut angenommen werden kann. 
Eine sinnvolle Einbindung in das ÖPNV Angebot und eine klare Ausrichtung an den 
Nutzungsanforderungen der potenziellen Kund*innen sind dabei ebenso wichtig wie 
ein trotz der Standortbindung lückenfreies Entleih- und Rückgabe-Netz. 
Die von der Verwaltung vorgeschlagenen Standorte haben uns erstaunt, da sie die 
Stadtteile Merheim, Vingst, Ostheim und Neubrück gänzlich außer Betracht lässt, 
jedoch die nah zueinander liegenden Standorte Gröppersgasse und Stadtbahn Kö-
nigsforst vorschlägt.

2 
Daher bitten wir diesen Tagesordnungspunkt auf die Sitzung der Bezirksvertretung 
Kalk am 22.04.2021 zu schieben. Darüber hinaus bitten wir seitens der Verwaltung 
um Beantwortung, auch gerne in einem Fachgespräch, im Vorfeld der nächsten Sit-
zung folgender Fragen: 
 Welche Nutzungsszenarien liegen dem vorliegenden Plan mit den vorge-
schlagenen 3 Standorten zugrunde? 
 Inwiefern können die vorgeschlagenen Standorte die Mobilität der Bewoh-
ner*innen im Stadtbezirk Kalk verbessern? Was waren die Auswahlkriterien? 
 Warum bleiben bisher große Teile des Stadtbezirks vollständig unberücksich-
tigt – so zum Beispiel Vingst und Neubrück? 
 Kann die KVB oder die Verwaltung einen Katalog an Auswahlkriterien bereit-
stellen, anhand derer die Bezirksvertretung eigene Standortvorschläge jetzt 
und perspektivisch beim Ausbau des Systems benennen kann? 
 Bezüglich Standort Gröppersgasse: Wurde durch die Verwaltung eine engere 
Verzahnung mit der KVB-Haltestelle im Röttgensweg geprüft? Wenn ja, wa-
rum wurde dieser Standort zugunsten des von der Verwaltung vorgeschlage-
nen Standortes auf der Rösrather Straße verworfen? 
 Wurden durch die Verwaltung weitere Standorte im Stadtbezirk Kalk konkret 
geprüft? Wenn ja, aus welchen Gründen werden diese von der Verwaltung 
(derzeit) nicht zur Realisierung vorgeschlagen? 
 
 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
gez. Christian Robyns   gez. Dirk Habermann 
 
Christian Robyns  Dirk Habermann  
Fraktionsvorsitzender  Beziksvertreter

Anlage 4

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
III/66/661/4 
661/4 
Vorlagen-Nummer 
 3739/2020 
Freigabedatum 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Einrichtung erster Standorte für ein Fahrradverleihsystem im Bezirk Kalk 
Beschlussorgan 
Bezirksvertretung 8 (Kalk) 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Die Bezirksvertretung Kalk beauftragt die Verwaltung, die KVB damit zu beauftragen, die Einrichtung 
der in Anlage drei dargestellten Leihradstandorte zu realisieren. 
 
 
Bezirksvertretung 8 (Kalk) 04.03.2021

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
 
Der Verkehrsausschuss hat in seiner Sitzung am 13.11.2018 (3281/2018) die Verwaltung beauftragt, 
die Kölner Verkehrs-Betriebe AG (KVB) mit dem Betrieb des Fahrradverleihsystems „KVB-Rad“ zu 
betrauen und ein stadtweites System zu etablieren. 
 
Nach Auslaufen des bisherigen Vertrages sollte bei der Neuausschreibung das KVB-Rad stadtweit 
zur Verfügung stehen. Um das Angebot stadtweit sicher zu stellen, wurde ein System mit zwei Zonen 
geschaffen. 
 
Dieses System wird aus einer Flexzone in der Kernstadt und einer Standortzone im Außenbereich 
bestehen. Innerhalb der Flexzone ist eine flexible Nutzung der KVB-Räder nach heutigem Vorbild 
vorgesehen. Außerhalb der Flexzone sollen die Räder nur an festen Standorten angeboten und zu-
rückgenommen werden. Eine Leihe kann somit im Standortbereich nur an einem definierten Standort 
begonnen und beendet werden. Die Beendigung der Leihe kann an jedem beliebigen Standort erfol-
gen und muss nicht mit dem Start übereinstimmen. Zwischen der Flexzone und der Standortzone 
besteht eine Durchlässigkeit. Geliehene Räder aus der Flexzone können in die Standortzone gefah-
ren werden und dort an einem Standort zurückgebracht werden. Gleichermaßen kann ein ausgelie-
henes Rad aus der Standortzone in die Flexzone gefahren werden und kann dort, nach den gängigen 
Regelungen des Fahrradparkens flexibel abgestellt werden. Die Standorte führen zu einer Verbesse-
rung der nachhaltigen, innerstädtischen Mobilität im Sinne der Strategie Köln Mobil 2025. Einerseits 
stellen sie eine umweltfreundliche Verknüpfung zwischen den SPNV/ÖPNV Haltestellen und den Zie-
len, andererseits zwischen den Zielen und der innerstädtischen Flexzone sicher.  
 
Für die Schaffung der Standorte wurde durch die KVB in enger Abstimmung mit der Verwaltung der 
Stadt Köln ein Standortkataster erarbeitet und abgestimmt. Dieses Vorgehen beinhaltet eine gemein-
same Koordination des Realisierungs- und Abstimmungsprozesses. 
 
Im Ergebnis sind in einem ersten Arbeitsprozess stadtweit 96 Flächen als Standorte für das KVB Rad 
innerhalb der Standortzone durch KVB und Verwaltung identifiziert worden. Im Rahmen des Betriebs 
werden die Stationsgrößen evaluiert und nach Bedarf angepasst. Von diesen Flächen werden in der 
Anfangsphase 50 Standorte umgesetzt, um ein erstes Netz zu entwickeln (siehe Anlagen 2 und 3). 
Hierdurch kann das System im Betrieb getestet und die weiteren 46 Standorte anschließend bedarfs-
gerecht ergänzt werden. Die jeweils zuständige Bezirksvertretung kann hierzu zusätzliche Standorte 
zur Prüfung einbringen. Somit kann ein flächendeckendes und attraktives KVB-Rad angeboten wer-
den. 
 
Die Flächen werden anbieterneutral ausgestaltet und stehen zukünftig allen Leihradanbietern diskri-
minierungsfrei zur Verfügung. Die Standorte sind frei von Abstellanlagen, eine Abstellung erfolgt frei 
auf einer definierten Fläche (siehe Anlage 4). Des Weiteren können die Bereiche perspektivisch mit 
weiteren Mobilitätsangeboten ergänzt werden. Hierzu zählen beispielsweise E-Scooter, Lastenradab-
stellplätze oder Car-Sharing. Im Rahmen der Konzeption von Mobilstationen erfolgt ein permanenter 
Austausch. Einige Standorte des Mobilstationenkonzeptes des Nahverkehr Rheinland (NVR) konnten 
in der Netzentwicklung der KVB-Rad-Standorte bereits berücksichtigt werden (Vorlage 2212/2020 – 
01.09.2020 im Verkehrsausschuss). Die Umsetzung ist ebenfalls eine Maßnahme aus dem GreenCity

3 
Masterplan der Stadt Köln und ist Bestandteil des Vergleichs zwischen dem Land NRW und der deut-
schen Umwelthilfe (Vorlagennummer 2637/2018). 
 
Die ersten Standorte befinden sich vornehmlich auf Kfz-Stellplätzen, für deren einzelne Umwidmung 
10-20 Fahrräder zur Verfügung gestellt werden können. Die Finanzierung und Einrichtung der Stand-
orte erfolgt durch Stellplatzablösemittel. Bei der Anzahl der Standorte je Bezirk ist zu berücksichtigen, 
dass innenstadtnahe Bezirke in der Flex- und in der Standortzone liegen. Somit sind viele Siedlungs-
gebiete bereits über die Flexzone abgedeckt. Die Standortzone bildet das heutige nicht erschlossene 
Bediengebiet ab. Zur Schaffung einer stadtweiten Verfügbarkeit werden dort Standorte eingerichtet. 
Stadtbezirke, deren Siedlungsschwerpunkte in der zukünftigen Flexzone liegen (bspw. Nippes), ha-
ben beim Aufbau der ersten Standorte somit einen geringeren Bedarf an festen Standorten. Jeder 
Stadtbezirk erhält parallel die Standorte als Beschlussvorlage in der jeweiligen Zuständigkeit. Die 
ersten Standorte je Bezirk können dem beigefügten Standortkataster sowie dem Übersichtsplan ent-
nommen werden. Die Standort ID bezieht sich auf jeweils einen durchnummerierten Standort je Be-
zirk. Beispielweise bezieht sich die ID 8-5 auf den Stadtbezirk Kalk und ist der 5. Standort aus der 
Liste der geprüften Standorte für den Bezirk. Die 96 zunächst ermittelten Standorte verteilen sich 
nach aktuellem Planungsstand wie folgt auf die einzelnen Stadtbezirke: 
 
- Innenstadt: Flexzone 
- Rodenkirchen: 8 Standorte 
- Lindenthal: 11 Standorte 
- Ehrenfeld: 8 Standorte 
- Nippes: 3 Standorte (Großteil über Flexzone abgedeckt) 
- Chorweiler: 19 Standorte 
- Porz: 15 Standorte 
- Kalk: 9 Standorte 
- Mülheim: 23 Standorte 
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz: 
 
Die Verwaltung verfolgt das Ziel, die sektorspezifischen Beträge zum Klimaschutz zu erfüllen. Die hier 
dargestellte Maßnahme stärkt den Umweltverbund im Bereich Radverkehr und bietet den Bürgerin-
nen und Bürgern eine adäquate Mobilitätsmöglichkeit im Vergleich zur Nutzung des privaten Pkw. 
Somit trägt dies zu einer möglichen Reduktion des Treibhausgasausstoßes bei. Insgesamt kann die 
hier dargestellte Maßnahme als positiver Betrag zum Klimaschutz bewertet werden. 
 
Dringlichkeitsbegründung: 
Nach Abstimmungen der ersten Standorte zwischen der KVB und der Verwaltung werden diese nun 
allen Bezirksvertretungen in der turnusmäßig anstehenden nächsten Sitzung als Beschlussvorschlag 
vorgelegt. Zeitgleich erhält der Verkehrsausschuss Anfang März einen Beschlussvorschlag zur Siche-
rung der Finanzmittel aus Stellplatzablösemittel. Um die weiteren Vergaben, Planungen und Ausfüh-
rung für das KVB-Radsystem stadtweit voranzutreiben und stadtweit umzusetzen, ist es von Bedeu-
tung, alle Gremien im gleichen Zeitfenster zu beteiligen. Ansonsten sind Verzögerungen in den be-
troffenen Bezirken bzw. eine gesamte Verschiebung des Starts des neuen Verleihsystems sehr wahr-
scheinlich. 
 
Anlage 1: Öffentlichkeitsbeteiligung 
Anlage 2: Übersichtsplan der ersten 50 Standorte 
Anlage 3: Standortkataster erste Standorte in Kalk 
Anlage 4: Beschilderungsmuster (Foto)